Hiniling ng Kazakhstan sa Russia na Ibalik ang mga Pagpapadala ng Langis sa Germany sa Pamamagitan ng Druzhba Matapos ang Anim na Buwan

Kahilingang muling buksan ang rutang naghatid ng 1.02 milyong tonelada

Hiniling ng Kazakhstan sa Russia na ibalik ang mga pagpapadala ng langis sa Germany sa pamamagitan ng pipeline ng Druzhba, upang muling buksan ang rutang naghatid ng 1.02 milyong metriko tonelada ng krudong Kazakh bago sinuspinde ng Moscow ang transit noong Mayo 1, 2026. Kasunod ito ng isa pang maikling paghinto na naglantad kung gaano pa rin kalaki ang pag-asa ng Kazakhstan sa imprastraktura ng Russia para maihatid ang langis sa mga mamimili nito.

Sinabi ni Energy Minister Yerlan Akkenzhenov sa isang news conference noong Nobyembre 4 sa Astana na personal niyang isinumite ang kahilingan sa mga opisyal ng Russia. May kakayahang teknikal ang Kazakhstan na muling simulan ang mga paghahatid, aniya, ngunit kailangan nito ang pagsang-ayon ng Moscow.

"Personal kong isinumite ang opisyal na kahilingan sa isang harapang pagpupulong. Naiparating na ang kahilingan. Naghihintay ang Kazakhstan ng tugon mula sa panig ng Russia," sabi ni Akkenzhenov.

Ang destinasyon ay ang PCK refinery sa Schwedt, hilagang-silangang Germany, na pangunahing tagapagtustos ng gasolina sa Berlin at Brandenburg. Nagpadala ang Kazakhstan ng humigit-kumulang 2.1 milyong tonelada ng langis doon sa pamamagitan ng Druzhba noong 2025 at naghangad na palawakin ang kalakalang ito sa 2026.

Kasunod ang kahilingan ng pag-atake ng drone sa mga pasilidad sa Samara oil transit hub ng Russia, na nagpahinto sa pagbomba sa pipeline ng Atyrau–Samara noong Nobyembre 2. Nagpatuloy ang mga pagpapadala kinabukasan matapos ang mga teknikal na pagsusuri. Ikinokonekta ng pipeline na ito ang mga oil field sa kanlurang Kazakhstan sa mas malawak na network ng transportasyon ng Russia, kabilang ang sistemang ginagamit sa paghahatid ng langis patungo sa Druzhba.

Nakahanap ang Germany ng pamalit na krudo, habang inilipat ng Kazakhstan ang mga iniluluwas nito sa ibang ruta. Gayunman, magbibigay sa magkabilang panig ng isa pang opsiyon sa suplay ang pagbabalik ng dati nilang kalakalan sa pamamagitan ng pipeline. Wala pang inanunsiyong desisyon o iskedyul ang Russia para sagutin ang kahilingan, at wala pang napagkasunduang petsa ng muling pagsisimula o iskedyul ng pagpapadala.

Paano nahinto ang lumalawak na kalakalan

Nagsimulang maghatid ang Kazakhstan ng langis sa Germany sa pamamagitan ng sistema ng pipeline ng Russia noong 2023, nang itigil ng Germany ang direktang pag-angkat ng krudong Russian. Dahil sa kasunduan, nakatanggap ang Schwedt ng langis mula sa ibang prodyuser habang patuloy na ginagamit ang umiiral na koneksiyon ng pipeline.

Tumaas ang mga paghahatid mula humigit-kumulang 1 milyong tonelada noong 2023 tungo sa 1.5 milyong tonelada noong 2024 at 2.1 milyong tonelada noong 2025. Samakatuwid, mahigit doble ang kabuuang dami noong 2025 kumpara sa unang taon.

May puwang pang lumago ang demand ng Germany. Noong Abril 28, 2025, binanggit ni Akkenzhenov ang interes sa mas malalaking pagbili at tinukoy ang limitasyon sa transit na magiging sentro kalaunan ng alitan.

"Plano naming magdagdag ng mga volume at dagdagan ang suplay sa Germany. Handa ang panig ng Germany na doblehin o maging triplehin pa ang mga volume. Gayunman, nakadepende ito sa kapasidad ng Russia sa transit at sa mga kaugnay na kasunduang pangkomersiyo," sabi ni Akkenzhenov.

Ang pangunahing itinakdang target para sa 2026 ay humigit-kumulang 3 milyong tonelada, bagaman may isa pang nailathalang bilang na iniugnay sa Energy Ministry ng Kazakhstan na nagsasabing 2.5 milyong tonelada ang plano. Batay sa target na 3 milyong tonelada, katumbas ng 34% ang 1.02 milyong toneladang naihatid mula Enero hanggang Abril, kaya may natitira pang 1.98 milyong toneladang dapat ipadala nang huminto ang transit.

Pinalawak noong 2026 ang kontrata sa suplay na nilagdaan noong 2023 ng KazMunayGas at Rosneft Deutschland, mula 100,000 tungong 130,000 tonelada bawat buwan. Katumbas iyon ng 30% pagtaas sa ilalim ng kontrata. Noong Oktubre 2025, pinalawig din ng mga panig ang suplay hanggang katapusan ng 2026.

Mahahalagang petsa bago ang suspensiyon

Kasunod ng mga buwan ng babala, paglilipat ng mga kargamento at pag-uusap ang pagsisikap ng Kazakhstan na ibalik ang ruta. Nagsimula ang pagkaantala matapos ang panahong nagpaplano ng mas malawak na kalakalan ang mga prodyuser at mamimili.

• Abril 28, 2025: Sinabi ni Akkenzhenov na handa ang Germany na bumili ng mas malalaking volume, depende sa kapasidad ng Russia sa transit at sa mga kasunduang pangkomersiyo.
• Oktubre 2025: Pinalawig ng mga panig ang suplay hanggang katapusan ng 2026.
• Abril 22, 2026: Sinabi ni Akkenzhenov na nakatanggap ang Kazakhstan ng di-opisyal na impormasyon tungkol sa posibleng suspensiyon ngunit wala pang natanggap na pormal na abiso mula sa Russia.
• Mayo 1, 2026: Sinuspinde ng Russia ang transit ng langis ng Kazakhstan patungong Germany sa pamamagitan ng Druzhba, at teknikal na mga limitasyon ang binanggit na dahilan.
• Agosto 2026: Sinabi ng isang tagapagsalita ng Schwedt na ganap nang napalitan ng mga inaangkat sa pamamagitan ng daungan ng Gdańsk sa Poland ang nawawalang volume ng langis ng Kazakhstan.
• Nobyembre 2–3, 2026: Huminto ang pipeline ng Atyrau–Samara matapos ang pag-atake ng drone sa Samara at nagpatuloy ang mga pagpapadala kinabukasan.
• Nobyembre 4, 2026: Kinumpirma ni Akkenzhenov na personal niyang iniabot ang kahilingan ng Kazakhstan na muling simulan ang transit sa Druzhba.

Nauna nang sinabi ni Akkenzhenov na hindi magpapatuloy ang mga paghahatid sa Setyembre, Oktubre o Nobyembre. Muling iginiit ng bagong kahilingan ang pagsisikap ng Kazakhstan na muling makapasok sa ruta matapos ang matagal na paghinto.

Ano ang sinabi ng Russia tungkol sa paghinto

Iniugnay ni Russian Deputy Prime Minister Alexander Novak ang suspensiyon sa mga teknikal na limitasyon noong Abril at sinabing ililipat ang langis sa iba pang rutang pang-export. Iniulat ding binanggit ng Transneft, ang operator ng pipeline ng Russia, ang pinsala sa imprastraktura at kakulangan ng teknikal na kapasidad.

Naging bahagi ng mga paliwanag sa pagkaantala ang mga pag-atake ng drone sa mga pumping station ng Russia. Sinabi ni Akkenzhenov noong Abril 22 na maaaring nagdulot ng mga teknikal na problema ang mga kamakailang pag-atake, ngunit nilinaw niyang di-opisyal na impormasyon ang pinagbatayan niya. Hindi pa isiniwalat ng Russia sa publiko ang eksaktong pinsalang naging dahilan ng suspensiyon noong Mayo.

Mahalaga ang heograpiya ng Druzhba. Dumaraan ang langis ng Kazakhstan sa Russia, Belarus at Poland patungong Germany sa hilagang sangay ng pipeline. Hindi dumaraan sa Ukraine ang rutang ito. Ang katimugang sangay naman ay dumaraan sa Ukraine at nagdadala ng krudong Russian patungong Hungary at Slovakia.

Bakit mahalaga sa Berlin ang Schwedt

Ayon sa Schwedt refinery, nagsusuplay ito ng humigit-kumulang 90% ng gasolina, diesel, jet fuel at heating oil na ginagamit sa Berlin at Brandenburg. Kaya lampas sa bakod ng refinery ang epekto ng operasyon nito: naaapektuhan nito ang pangangailangan sa gasolina ng mga sasakyan, eroplano, kargamento at tahanan sa buong rehiyon.

Humigit-kumulang 17% ng krudong pinoproseso ng refinery bago ang paghinto ay mula sa Kazakhstan. Sa iba pang nailathalang pagtataya, 20–30% ang bahagi nito, ngunit walang tinukoy na kaparehong panahon ng pagsukat. Inalis ng pagkawala ng ruta ang malaking pinagkukunan ng krudo ng isang refinery na binago na ang mga kaayusan sa pagbili matapos itigil ng Germany ang direktang pag-angkat ng langis ng Russia.

Sinabi ng Economy Ministry ng Germany noong tagsibol na hindi malalagay sa panganib ang pambansang suplay ng gasolina dahil sa pagkaantala, bagaman kakailanganing magpatakbo ng Schwedt sa mas mababang kapasidad. Nag-angkat kalaunan ang refinery ng pamalit na langis sa pamamagitan ng Gdańsk at tumatanggap din ito ng krudo sa daungan ng Rostock sa Germany.

Sinabi ng isang tagapagsalita ng refinery noong Agosto na ganap nang napalitan ng mga inaangkat sa Gdańsk ang nawawalang volume ng langis ng Kazakhstan. Pagsapit ng Oktubre 28, iniulat ng mga awtoridad sa rehiyon na mahigit 86% ng kapasidad ang antas ng operasyon ng Schwedt. Sinabi ng pamunuan na napanatili ng mga alternatibong suplay ang katatagan ng operasyon sa kabila ng pagkawala ng mga paghahatid sa Druzhba.

Pagmamay-ari ng Russia, kontrol ng Germany

Nananatiling mayoryang may-ari ng Schwedt ang Rosneft sa pamamagitan ng mga subsidiary nito sa Germany, ngunit kontrolado ng pamahalaan ng Germany ang mga interes na ito mula pa noong 2022. Inilagay ng Berlin ang mga ito sa ilalim ng bagong pangangalaga noong Pebrero 2026, at kinuwestiyon sa korte ng Rosneft ang hakbang tungo sa matagal na kontrol ng pamahalaan.

Sa ilalim ng pangangalaga, maaaring gamitin ng itinalagang tagapangasiwa ang kontrol sa mga interes sa negosyo habang nananatili sa kasalukuyang may-ari ang pagmamay-ari. Sa Schwedt, magkaiba samakatuwid ang pagkakakilanlan ng mayoryang shareholder at ng awtoridad na namamahala sa mga interes na iyon.

Nagdaragdag pa ng isang antas ng komplikasyon ang supply chain. Kazakhstan ang nagpoprodyus ng krudo, imprastraktura ng Russia ang nagdadala rito sa isang bahagi ng biyahe, at pinoproseso ito ng refinery na nasa ilalim ng kontrol ng pamahalaan ng Germany. Kailangan pa rin ng mga kasunduang pangkomersiyo sa pagitan ng nagbebenta at mamimili ang akses sa mga pipeline sa mga bansang nasa pagitan nila.

Para sa Germany, palalawakin ng pagbabalik ng mga paghahatid ng langis ng Kazakhstan ang mga pagpipilian ng refinery sa suplay, kasabay ng Gdańsk at Rostock. Para sa Kazakhstan, muling mabubuksan nito ang dati nang ruta patungo sa mamimili nito sa Europe matapos ang mga buwang inililipat sa ibang lugar ang mga volume na iyon.

Saan ipinadala ng Kazakhstan ang nalihis na langis

Inilaan ng Energy Ministry ng Kazakhstan ang 260,000 toneladang nakaplanong paghahatid noong Mayo sa mga alternatibong ruta matapos ang suspensiyon. Sa halagang iyon, 160,000 tonelada ang ipinadala sa Caspian Pipeline Consortium, o CPC, at 100,000 tonelada sa daungan ng Ust-Luga sa Baltic Sea ng Russia.

Nagdadala ang CPC ng langis mula Kazakhstan patungo sa baybayin ng Black Sea ng Russia upang ikarga sa mga tanker malapit sa Novorossiysk. Nagbibigay naman ng labasan sa Baltic Sea ang Ust-Luga. Nagbibigay-daan ang dalawang ruta sa mga prodyuser na ipagpatuloy ang pag-export, ngunit kapwa nangangailangan ng imprastraktura ng transportasyon ng Russia.

Malaki ang antas ng pag-asa sa mga rutang ito. Naghatid ang CPC ng 64.8 milyong tonelada ng langis ng Kazakhstan noong 2025, habang humawak ang Atyrau–Samara ng humigit-kumulang 9.3 milyong tonelada para sa pag-export. Umabot sa humigit-kumulang 74.1 milyong tonelada ang pinagsamang volume ng mga ito, kumpara sa 2.1 milyong toneladang ipinadala sa Germany sa pamamagitan ng Druzhba.

Mas tumitindi rin ang pangangailangan sa mga rutang tumatanggap sa mga kargamentong inililipat, kabilang ang CPC at mga terminal sa paligid ng Novorossiysk. Naranasan din ng mga pasilidad na ito ang kani-kanilang pagkaantala, at paulit-ulit na inatake noong 2026 ang imprastraktura ng CPC at mga tanker. Dahil sa mas mahahabang pagkaantala, napilitang bawasan ng ilang prodyuser ang kanilang produksyon.

Nagbabala si Igor Yushkov, isang analyst sa Financial University na pinatatakbo ng pamahalaan ng Russia, na maaaring maantala ang langis ng Kazakhstan gayundin ang suplay ng Russia kung magpapatuloy ang mga pag-atake sa mga terminal nito para sa pag-export. Ipinakita ng paghinto sa Samara noong Nobyembre kung paanong maaaring maantala ng isang pag-atake sa loob ng Russia ang mga iniluluwas na nagmula sa kabila ng hangganan.

Lumalaki ang alternatibo sa Caspian mula sa mababang antas

Tinalakay ng KazMunayGas at SOCAR ng Azerbaijan noong Nobyembre 3 ang pagpaparami ng transit ng langis sa Dagat Caspian. Dinadala ng rutang ito ang krudo mula sa daungan ng Aktau sa Kazakhstan patungong Azerbaijan, at mula roon ay dumaraan ito sa pipeline ng Baku–Tbilisi–Ceyhan patungong Türkiye, nang hindi dumaraan sa Russia.

Umabot sa 1.16 milyong tonelada ang mga pagpapadala sa rutang ito sa unang siyam na buwan ng 2026, tumaas nang 24% kumpara sa kaparehong panahon noong nakaraang taon. Target ng Kazakhstan ang 1.7 milyong tonelada para sa buong taon.

Ipinakikita ng agwat sa laki kung bakit hindi agad mapapalitan ng alternatibong ito ang mga ruta ng Russia. Katumbas ng humigit-kumulang 2.6% ng 64.8 milyong toneladang hinawakan ng CPC noong 2025 ang taunang target na 1.7 milyong tonelada. Kahit lumago pa, maliit na bahagi lamang ng volume sa pangunahing pipeline patungong Black Sea ang hinahawakan ng rutang Caspian.

Samakatuwid, dalawang gawain ang sabay na isinusulong ng Kazakhstan: palawakin ang rutang hindi umaasa sa Russia at subukang ibalik ang akses sa umiiral na imprastraktura ng Russia. Nagbibigay sa mga prodyuser ng mas maraming pagpipilian ang bawat karagdagang ruta kapag naantala ang isa pa, ngunit umaasa pa rin sa network ng Russia ang pinakamalalaking daloy ng export.

Humarap ang mga plano sa produksyon sa mga hamon sa transportasyon at pulitika

Sinabi ni Akkenzhenov na inaasahang magpoprodyus ang Kazakhstan ng 96 milyong tonelada ng langis at condensate ng gas sa 2026, mas mababa sa humigit-kumulang 99.4 milyong tonelada noong 2025. Ang condensate ay magaang likidong hydrocarbon na nakukuha kasabay ng natural gas. Tinatayang 3.4 milyong tonelada, o 3.4%, ang pagbaba.

Nakaapekto sa produksyon noong 2026 ang mga pag-atake sa imprastraktura para sa export, pansamantalang suspensiyon ng mga pagpapadala ng CPC at mga teknikal na problema sa Tengiz, ang pinakamalaking oil field ng Kazakhstan. Isinasaalang-alang ng pamahalaan ang target na humigit-kumulang 99 milyong tonelada para sa 2027, dagdag na 3 milyong tonelada mula sa inaasahang produksyon ngayong taon.

Mahalaga ang akses sa transportasyon para sa mga planong iyon dahil kailangan ng mga prodyuser ng maaasahang paraan para maihatid ang krudo sa mga mamimili. Sinabi ng Kazakhstan noong Abril na maaari nitong ilipat sa ibang ruta ang langis na hindi na maipadala sa Druzhba nang hindi binabawasan ang produksyon. Kasama sa mas malawak na karanasan noong 2026 ang mga pagkaantala sa ilang ruta, kaya nananatiling usapin ang maaasahang kapasidad para sa export.

Nangatuwiran si Andrey Baklanov, pangalawang tagapangulo ng Association of Russian Diplomats at propesor sa Higher School of Economics, na usaping pampulitika rin ang pagbabalik ng transit. Aniya, mahihirapan ang Moscow na aprubahan ang serbisyo kung walang katumbas na hakbang mula sa Germany at pagbabago sa patakaran ng Berlin sa Russia. Pagtataya ito ni Baklanov; teknikal na mga limitasyon ang opisyal na binanggit ng Russia bilang dahilan ng suspensiyon.

Malinaw ang agarang layunin ng Kazakhstan: pahintulot na muling magbomba ng langis patungong Schwedt. Nakakuha na ang Germany ng pamalit na suplay, at nagpatuloy naman ang pag-export ng Kazakhstan sa iba pang ruta, ngunit ibabalik ng muling pagbubukas ng Druzhba ang ugnayang pangkalakalan na kapwa nila inaasahang palalawakin.

Mahahalagang Punto

• Pormal na hiniling ng Kazakhstan sa Russia na ibalik ang mga pagpapadala ng langis sa Germany sa pamamagitan ng Druzhba, na suspendido mula Mayo 1, 2026.
• Sinabi ni Energy Minister Yerlan Akkenzhenov na may kakayahang teknikal ang Kazakhstan na muling simulan ang mga pagpapadala at naghihintay ito ng tugon ng Russia.
• Naghatid ang ruta ng 1.02 milyong tonelada mula Enero hanggang Abril, katumbas ng 34% ng sinabing taunang target na 3 milyong tonelada.
• Napunan ng Schwedt ang nawawalang krudong Kazakh sa pamamagitan ng Gdańsk at mahigit 86% ng kapasidad ang takbo nito pagsapit ng Oktubre 28.
• Inilipat ng Kazakhstan ang mga iniluluwas nito sa CPC at Ust-Luga, na kapwa umaasa sa imprastraktura ng Russia.
• Lumalaki ang rutang Caspian na hindi dumaraan sa Russia, ngunit nananatiling maliit ang nakaplanong taunang volume nito kumpara sa mga pagpapadala ng CPC.
• Inaasahan ng Kazakhstan na makaprodyus ng 96 milyong tonelada sa 2026 at isinasaalang-alang ang humigit-kumulang 99 milyong tonelada para sa 2027.