Nagpaplano ang Uzbekistan ng pribadong pangangalap para sa trabaho sa ibang bansa at mga sentrong pangmigrasyon sa mga rehiyon simula 2027

Ang kakulangan ng manggagawa sa Germany ang nagtutulak sa pagbabago ng sistema ng migrasyon

Humiling ang Germany ng 45,000 espesyalista mula sa Uzbekistan noong 2026, ngunit 2,000 mamamayan lamang ng Uzbekistan ang nakakuha ng trabaho roon, sinabi ni Pangulong Shavkat Mirziyoyev sa pulong tungkol sa migrasyon para sa trabaho noong Nobyembre 2. Dahil sa kakulangan ng mga manggagawang marunong ng wikang Aleman, naglatag ng planong pagsamahin ang mga aralin sa wika, pagsasanay bokasyonal at pangangalap para sa mga partikular na trabaho.

Sa pulong na ginanap sa Intil International Language and Vocational Training Center sa distrito ng Uchtepa sa Tashkent, tinalakay ang buong proseso para sa isang migranteng manggagawa: paghahanap ng bakante, paghahanda rito, pagkuha ng pahintulot na magtrabaho, pagtanggap ng proteksiyon sa ibang bansa at paghahanap ng trabaho pagkauwi.

Ayon sa pahayag tungkol sa migrasyon para sa trabaho ng administrasyon ng pangulo, may 287,000 oportunidad sa trabaho sa 34 na bansa ngayong taon. Sinabi ni Mirziyoyev na kulang ang impormasyong natatanggap ng mga residente tungkol sa mga oportunidad na ito at inatasan ang mga opisyal ng komunidad, gobernador, embahador at institusyon ng pagsasanay na magtulungan.

Para sa mga naghahandang umalis sa Uzbekistan, praktikal ang pagbabagong inaasahan. Bago bumiyahe, dapat alam nila kung saan sila magtatrabaho, magkano ang kikitain nila at sino ang magtatanggol sa kanilang mga karapatan sa trabaho. Aayusin ng mga ahensiya ng pangangalap ang paglalagay sa trabaho, habang pananatilihin ng mga opisyal ng pamahalaan ang mga responsibilidad sa paghahanda, suportang diplomatiko at tulong sa mga pamilya.

Bakit malaki ang agwat ng kita sa iba't ibang rehiyon

Tumatanggap ang rehiyon ng Fergana ng karaniwang $1,850 kada buwan na ipinadadala ng bawat taong nagtatrabaho sa ibang bansa, ayon sa administrasyon ng pangulo. Sa Karakalpakstan at rehiyon ng Tashkent, mas mababa sa $400 ang halaga. Ang mga remittance ay perang ipinadadala ng mga manggagawa sa kanilang mga kamag-anak sa kanilang pinanggalingan.

Sa pagkakahati ayon sa rehiyon na tinalakay kaugnay ng pulong, nasa humigit-kumulang $500 ang halaga sa Syrdarya, $600 sa Jizzakh at Navoi, at humigit-kumulang $700 o mas mababa sa Surkhandarya at Khorezm. Kaya mahigit 4.6 na beses ang halaga sa Fergana kumpara sa mga rehiyong tumatanggap ng mas mababa sa $400 bawat manggagawa. Malaki ang pagkakaiba ng suportang natatanggap ng mga pamilya mula sa trabaho sa ibang bansa depende sa bahagi ng Uzbekistan na tinitirhan nila.

Sa nakalipas na dekada, nahati sa kalahati ang bilang ng mga mamamayan ng Uzbekistan na nagtatrabaho sa ibang bansa, samantalang naging apat na beses ang halagang ipinadadala nila pauwi, ayon sa administrasyon ng pangulo. Kapag pinagsama, ipinahihiwatig ng dalawang pagbabagong ito na walong beses ang itinaas ng remittance kada manggagawa, batay sa mga bilang na inilahad sa pulong. Nais palawakin ng pamahalaan ang pagbabagong ito sa pamamagitan ng mga trabahong nangangailangan ng mas mataas na kwalipikasyon.

Mula tatlong bansa, lumawak sa 27 ang mga organisadong pakikipagtuwang sa migrasyon, o siyam na beses ang itinaas. Ayon sa administrasyon ng pangulo, halos 400 ang nadagdag sa bilang ng malalaking dayuhang employer na katuwang; may isa pang inilathalang bilang na nagsabing halos 400 ang kabuuan. Inatasan ang mga gobernador, embahador at pinuno ng mga teknikal na paaralan na baguhin ang pagsasanay upang mas maraming manggagawa ang maging kuwalipikado sa mga bakanteng trabahong mas malaki ang suweldo.

Kasabay ng pagsasanay propesyonal ang mga aralin sa Aleman

Katumbas ng humigit-kumulang 4.4 porsiyento ng 45,000 hiniling na espesyalista ang 2,000 nailagay sa trabaho sa Germany. Tinukoy ng administrasyon na isa sa mga dahilan ng agwat ang kakulangan sa kasanayan sa wikang Aleman. Tugon dito ang pagtuturo ng wika kasabay ng isang propesyon, gamit ang mga kursong nakabatay sa hinihingi ng mga dayuhang employer.

Mag-aalok ang dalawa o tatlong teknikal na paaralan sa bawat rehiyon ng wikang Aleman kasabay ng pagtuturo bokasyonal. Kabilang na ang Telc sa pagsasanay ng 100 guro ng Aleman sa Intil; inaasahang magsisimula silang magturo sa mga teknikal na paaralan sa mga rehiyon sa unang bahagi ng 2027.

Magre-recruit din ng 500 katutubong nagsasalita ng Aleman para sa mga paaralan at teknikal na kolehiyo sa 2027. Dodoblehin sa susunod na akademikong taon ang kota ng pamahalaan para sa pagsasanay ng mga guro ng Aleman sa unibersidad, upang madagdagan ang bilang ng mga gurong sinasanay mismo ng Uzbekistan.

May mga umiiral nang programa na nagpapakita kung paano maisasagawa ang pinagsamang pagtuturo. Taun-taong nagsasanay ang Globogate at 20 teknikal na paaralang pangmedisina ng 1,500 nars. Nagtuturo ang mga guro ng Aleman ng wika at kasanayang propesyonal sa Advanced Vocational Training College sa Karshi. Sa Andijan, ipinaayos ng isang negosyante ang hindi nagagamit na teknikal na paaralan at kumuha ng gurong Aleman para sa programang sinasabing nagsasanay ng 1,500 espesyalista kada taon.

Limang beses na mas mataas ang target na magsanay at maglagay sa trabaho ng 10,000 katao sa Germany sa 2027 kaysa sa 2,000 nailagay noong 2026. Para maabot ito, kailangang humantong ang pagtuturo ng wika sa mga angkop na bakante, kalakip ang mga visa at pagkilala sa mga kwalipikasyong ipinag-utos sa mga embahador na isulong.

Mga sentrong panrehiyon at employer ang huhubog sa mga kurso

Magkakaroon ng nag-iisang sentro para sa migrasyon sa trabaho sa bawat isa sa 14 na rehiyon ng Uzbekistan sa 2027. Kailangang pag-aralan muna ng mga unang pangalawang gobernador ng rehiyon ang paraan ng Intil bago itatag ang mga sentro. Aabot sa 112 bilyong soum ang kabuuang laan para sa 14 na rehiyon, kung tig-8 bilyong soum ang bawat isa.

Inaasahan ding mas magiging malaki ang papel ng mga dayuhang employer sa mga teknikal na paaralan. Nagpahayag ng interes ang mga kompanya mula Germany, Japan at South Korea na tumulong sa pagbuo ng mga kurso at mamuhunan sa kagamitan. Binigyan ng isang buwan ang mga opisyal para pumili ng 20 teknikal na paaralan at iangkop ang mga programa ng mga ito sa hinihingi ng mga dayuhang employer, upang magsimula ang pagtuturo sa 2027.

Isa pang plano ang ilagay ang dalawa o tatlong teknikal na paaralan sa bawat rehiyon sa pamamahala ng malalaking negosyante sa loob ng 15 taon. Inaasahang magsasanay ang mga institusyong ito ng hindi bababa sa 30,000 espesyalista bawat taon. Makakakuha ang mga nagtapos ng mga sertipiko ng kwalipikasyong kinikilala ng estado ng Uzbekistan.

Nagmungkahi ang Tashkent Pipe Plant sa Sergeli na magsanay ng 2,500 welder, elektrisyan at mekaniko kada taon gamit ang sarili nitong mga bihasang kawani. Ipinakikita ng panukalang ito ang layuning iugnay ang pagtuturo sa aktuwal na gawaing industriyal: tutulong ang mga negosyo sa pagtuturo ng mga kasanayang kailangan nila sa halip na ipaubaya sa mga paaralan lamang ang pagdidisenyo ng mga kurso.

Kabilang sa planong suportang pinansiyal ang mga bawas sa nabubuwisang kita para sa gastusin sa pagsasanay at kagamitan ng mga teknikal na paaralan. Inaasahan din sa pahayag ng pangulo ang mga grant para sa mga nagtapos na matagumpay na nakakuha ng trabaho sa ibang bansa. Layunin ng mga hakbang na ito na hikayatin ang pamumuhunan kapwa sa paghahanda at sa pangangalap.

Mahirap ang panimulang kalagayan ng mga pribadong ahensiya

Mabilis na dumami ang mga pribadong ahensiya ng pagtatrabaho matapos pasimplehin ang mga proseso sa paglilisensiya. Tatlong beses ang itinaas ng bilang ng mga ito sa loob ng dalawang taon, habang limang beses namang dumami ang mga mamamayang nailagay nila sa trabaho sa ibang bansa, ayon sa administrasyon ng pangulo.

Sa panukalang paglilipat ng mga tungkulin sa paglalagay sa trabaho sa ibang bansa sa 2027, magkakaroon ng mahalagang papel ang mga mapagkakatiwalaang ahensiya. Makakakuha ang mga ito ng 1.5 milyong soum sa bawat taong mailalagay sa trabahong malaki ang suweldo. Kailangang isumite ng mga opisyal ang burador ng resolusyong magtatakda ng mga tuntunin sa kanilang operasyon sa loob ng isang buwan. Hindi pa tinutukoy kung paano paghahatian ng mga pribadong ahensiya at ng state Migration Agency ang mga responsibilidad.

Ipinakikita ng kamakailang mga pagtatasa kung gaano kalaking pagbabago ang kailangan. Sa pagtatasa ng Migration Agency para sa ikatlong quarter ng 2026, hindi katanggap-tanggap ang marka ng 40 sa 47 ahensiya, katanggap-tanggap ang apat at mahusay ang tatlo. Walang nakakuha ng pinakamataas na kategoryang huwaran. Kaya humigit-kumulang 85 porsiyento ng mga sinuring ahensiya ang napunta sa pinakamababang kategorya.

Gumamit ang pagtatasa ng 11 panukat, kabilang ang paglalagay sa trabaho, pagrerehistro ng kontrata, paghahanda bago bumiyahe, pagsunod sa mga legal na kinakailangan at mga reklamo. Noong Oktubre 12, tinalakay ng mga opisyal ng Migration Agency ang mga reklamo tungkol sa naantalang serbisyo, mga kontratang hindi natupad at hirap sa pagbawi ng pera kapag nabigo ang mga kaayusan sa trabaho.

Itinatakda ng batas ng Uzbekistan noong Oktubre 16, 2018 ang mga tuntunin para sa mga pribadong ahensiya ng pagtatrabaho. Pinalawak ng batas na pinagtibay noong Nobyembre 2025 ang kapangyarihan ng mga ito na mag-organisa ng mga kursong propesyonal at pangwika at kumuha ng mga dayuhang employer. Inatasan din silang maglagak sa espesyal na bank account ng halagang katumbas ng 4,000 yunit ng batayang kalkulasyon bilang kabayaran sa pagkalugi ng mga mamamayan. Ang yunit ng batayang kalkulasyon ay halagang itinakda ng pamahalaan na ginagamit sa pagkalkula ng ilang bayaring legal.

Kabilang sa mga susunod na reporma ang pampublikong ranggo na nakatuon sa aktuwal na trabaho, suweldo, proteksiyon sa mga karapatan at mga garantiyang panlipunan. May sistema na ng pagraranggo ng mga ahensiya mula 2025; sa mga bagong panukala, magiging pangunahing pamantayan ang mga kinalabasang ito sa pinalawak na sistema ng pribadong pangangalap.

Makakakuha ang mga recruiter ng espasyo at tulong sa buwis

Ipagkakaloob sa mga pribadong ahensiya ang libreng paggamit sa ilang bahagi ng mga gusali ng teknikal na paaralan para sa mga kursong bokasyonal at pangwika. Kabilang din sa mga panukala ang buwis panlipunang 1 porsiyento para sa mga guro at ekspertong kukunin mula sa ibang bansa, pati mga eksempsiyon sa taripa sa adwana para sa kagamitang kailangan sa pagtuturo.

Iminungkahi ni Mirziyoyev na ituring na serbisyong panlipunan ang pangangalap at gawing mas simple ang pagbubuwis dito. Layunin ng kaayusang ito na tulungan ang mga negosyong pangangalap na ihanda ang mga kandidato sa Uzbekistan at direktang iugnay sila sa mga employer sa ibang bansa.

Ibabayad sa ahensiya ang 1.5 milyong soum kapag matagumpay ang paglalagay sa trabaho. Hiwalay na susuriin ang suweldo ng manggagawa, pagtupad sa kontrata at panlipunang proteksiyon gamit ang mga iminungkahing pamantayan sa pagganap. Para sa mga aplikante, ang praktikal na pangako ay susukatin ang proseso ng pangangalap batay sa trabahong aktuwal nilang makukuha at sa mga kondisyong matatanggap nila.

Nangangailangan ng magkakaibang kaayusan ang Britain at iba pang destinasyon

May pangangailangan ang United Kingdom para sa 33,000 manggagawa, ayon sa mga bilang na inilahad sa pulong. Sa kasalukuyan, pangunahing pumupunta roon ang mga mamamayan ng Uzbekistan para sa pana-panahong trabaho sa agrikultura. Inatasan ang mga opisyal na makipagnegosasyon para sa mga tiyak na bakante sa pangangalagang pangkalusugan, logistika at industriya.

Malaki na ang saklaw ng pangangalap para sa pana-panahong trabaho. Ayon sa mga bilang ng Migration Agency noong Hulyo 2026, 7,664 na mamamayan ng Uzbekistan ang nailagay sa trabaho sa pamamagitan ng HOPS Labour Solutions at Pro-Force Limited, at iniulat na $2,500 ang karaniwang buwanang kita.

Nais ding makilahok ng Uzbekistan sa Youth Mobility Scheme ng Britain, na nagpapahintulot sa mga kwalipikadong kabataan mula sa mga kalahok na bansa na pansamantalang manirahan at magtrabaho sa United Kingdom. Nakasalalay pa sa negosasyon ang pagsali rito. Inatasan din ang mga opisyal na lubos na gamitin ang pakikipagtulungan sa migrasyon para sa trabaho sa Italy.

Sinabi ng administrasyon ng pangulo na unang isinama ng European Union sa estratehiya nito sa migrasyon ang pangangalap ng mga espesyalista mula sa Central Asia. Inatasan ni Mirziyoyev ang mga embahador na gawing mga tiyak na trabaho at programa sa pagsasanay ang mga oportunidad na ito, at binanggit ang kasalukuyang pakikipagtulungan sa Germany, Türkiye, Slovakia at Qatar.

May mga sertipiko sa wikang Ingles ang humigit-kumulang 200,000 kabataan sa Uzbekistan, ayon sa administrasyon. Hinimok ang mga opisyal na palawakin ang mga oportunidad sa trabaho para sa kanila sa United States, Canada, Australia at New Zealand; tinukoy din ang Sweden at Denmark bilang mga destinasyong dapat pagtuunan. Kailangang magsikap ang mga embahador para makakuha ng mga kota sa pangangalap, work visa at pagkilala sa mga kwalipikasyon, kasabay ng pakikipagkasundo sa mga employer.

Iuugnay ng Online Mahalla ang mga komunidad at embahada

Layunin ng Online Mahalla na ilapit sa mga residente ang impormasyon tungkol sa mga bakante at tulong. Ang mahalla ay isang komunidad sa kapitbahayan. Irerehistro ng lokal na pangkat nito, na kilala bilang Mahalla Seven, ang mga naghahanap ng trabaho sa ibang bansa at tutulong magpabatid ng mga oportunidad.

Bibigyan ang mga residente ng impormasyon tungkol sa mga bansang pupuntahan, propesyon, kinakailangang kwalipikasyon, kasanayan sa wika at pagsasanay. Pangangasiwaan ng mga gobernador at kinauukulang organisasyon ang paghahanda at kasunod na paglalagay sa trabaho. Kailangang repasuhin ng mga gobernador ng rehiyon ang progreso buwan-buwan, habang dalawang beses kada buwan naman ito gagawin ng mga gobernador ng distrito.

Makapagsusumite rin sa plataporma ng mga apela ang mga manggagawang nakararanas ng suliranin sa ibang bansa. Inaasahang personal na makikialam ang mga embahador kung kinakailangan, kabilang ang pagbisita sa mga mamamayan upang tumulong lutasin ang mga problema. Inatasan ang mga gobernador na suportahan ang mga pamilya, magulang at anak ng mga migranteng naiwan sa tahanan.

Inilarawan ni Pangulong Mirziyoyev ang proteksiyon sa ibang bansa bilang patuloy na responsibilidad ng estado. Sinipi siya ng administrasyon ng pangulo:

Walang kababayan nating nagtatrabaho sa ibang bansa ang dapat iwang mag-isa sa pagharap sa kaniyang mga problema.

Sinabi ng administrasyon na sa ilang pagkakataon, kailangan ang personal na pakikialam ng embahador. Nagkakaiba ang mga paglalarawan sa utos na may sampung araw: ayon sa ilan, kailangang maglatag sa loob ng panahong iyon ng mga panukala para magtatag ng mabisang sistema ng tulong, samantalang ayon naman sa iba, itinakda ang paglulunsad nito sa loob ng panahong iyon. Mas pare-parehong binanggit ang mga takdang isang buwan para sa regulasyon ng mga ahensiya at pagpili ng mga paaralan.

Kailangan ng mga umuuwi na manggagawa ang trabaho at pagkilala sa pensiyon

Mula sa simula ng 2026, 1,116,000 katao na ang umuwi sa Uzbekistan mula sa migrasyon para sa trabaho, ayon sa administrasyon ng pangulo. Kabilang sa kanila ang mga may karanasan sa industriya, konstruksyon, logistika at serbisyo.

Inatasan ang mga opisyal na maghanap ng angkop na trabaho para sa 250,000 umuuwi bago matapos ang taon at suportahan ang mga nagnanais magtayo ng negosyo. Saklaw ng target na ito sa trabaho ang humigit-kumulang 22 porsiyento ng mga naitalang umuwi. Itatala sa isang bagong plataporma ang dati nilang pinagtatrabahuhan, propesyon at karanasan sa trabaho upang makatulong sa pagtutugma sa kanila sa mga bakante.

Bahagi rin ng proseso ng pag-uwi ang mga karapatan sa pensiyon. Legal na nagtatrabaho at naghuhulog sa pensiyon ang mga mamamayan ng Uzbekistan sa mahigit 40 bansa. Noong 2026, lumagda ang Uzbekistan sa mga kasunduan sa Kyrgyzstan, Azerbaijan at Türkiye tungkol sa pagkilala sa karanasan sa trabaho at mga karapatan sa pensiyon.

Inatasan ang mga opisyal na makipagnegosasyon para sa mga katulad na kaayusan sa ibang lugar. Kabilang sa mga bansa at rehiyong tinukoy para sa susunod na mga pag-uusap ang Russia, Germany, Japan, South Korea, mga bansang Baltic at Balkans; kailangang iulat ang mga resulta bago matapos ang taon. Tinutukoy ng mga kasunduang ito kung paano maibibilang sa karapatan sa pensiyon ang trabaho at mga kontribusyong naipon sa ibang bansa.

Sa loob mismo ng Uzbekistan, papalapit na sa 250,000 ang bilang ng mga dayuhang nananatili roon nang matagal. Sa mga ito, 36,000 ang may permiso sa trabaho at 24,000 ang mga estudyante. Inatasan ang mga opisyal na linawin ang katayuan sa trabaho at pinagmumulan ng kita ng mga natitirang dayuhang residente, habang inuuna ang mga mamamayan ng Uzbekistan sa mga bagong trabaho.

Takdang panahon ng pagpapatupad

Nagtakda ang pulong noong Nobyembre 2 ng ilang takdang panahon, mula sa agarang gawaing administratibo hanggang sa mga pagbabagong planong ipatupad sa 2027. Kabilang sa mga pangunahing hakbang ang:

• Sa loob ng sampung araw: ihanda o ilunsad ang iminungkahing sistema para tumugon sa mga mamamayang humihingi ng tulong sa ibang bansa; nagkakaiba ang mga paglalarawan sa eksaktong utos.
• Sa loob ng isang buwan: magsumite ng burador ng resolusyon para sa reporma sa mga pribadong ahensiya at pumili ng 20 teknikal na paaralan para sa mga kursong nakaayon sa mga dayuhang employer.
• Bago matapos ang 2026: maghanap ng angkop na trabaho para sa 250,000 umuwing migranteng manggagawa at iulat ang progreso sa mga karagdagang kasunduan sa pensiyon.
• Mula unang bahagi ng 2027: italaga sa mga teknikal na paaralan sa mga rehiyon ang 100 gurong Aleman na sinasanay sa Intil.
• Sa 2027: magtatag ng mga sentrong pangmigrasyon sa mga rehiyon, palawakin ang pribadong pangangalap, kumuha ng 500 katutubong nagsasalita ng Aleman at magsanay ng 10,000 katao para makapagtrabaho sa Germany.
• Mula sa susunod na akademikong taon: doblehin ang kota ng pamahalaan para sa pagsasanay ng mga guro ng Aleman sa unibersidad.

Ang pangunahing pagsubok ay kung hahantong ang paghahanda at pangangalap sa mga kondisyong ipinangako para sa trabaho. Ipinakikita ng sariling mga bilang ng pamahalaan kapwa ang oportunidad at ang kinakailangang pagsisikap: humiling ang Germany ng 45,000 espesyalista ngunit 2,000 lamang ang kinuha, samantalang hindi katanggap-tanggap ang marka ng 40 sa 47 pribadong ahensiyang sinuri bago pa man iminungkahing palawakin ang kanilang mga responsibilidad.

Mahahalagang punto

• Mula 2027, inaasahang akuin ng mga mapagkakatiwalaang pribadong ahensiya ng pagtatrabaho ang mga tungkulin sa paglalagay sa trabaho sa ibang bansa.
• Makakakuha ang mga ahensiya ng 1.5 milyong soum sa bawat mamamayang mailalagay sa trabahong malaki ang suweldo.
• Tig-8 bilyong soum ang matatanggap ng mga sentrong pangmigrasyon sa mga rehiyon, at target na magsanay at maglagay sa trabaho sa Germany ng 10,000 katao.
• Palalawakin ang pagtuturo ng Aleman sa pamamagitan ng mga teknikal na paaralan, pagsasanay ng mga guro at pagkuha ng 500 katutubong nagsasalita ng wika.
• Irerehistro ng Online Mahalla ang mga kandidato, mamamahagi ng impormasyon tungkol sa mga bakante at tatanggap ng mga kahilingan para sa tulong sa ibang bansa.
• Kailangang makahanap ang mga opisyal ng angkop na trabaho para sa 250,000 umuwing migranteng manggagawa bago matapos ang 2026.
• Kailangan pang tukuyin ang paghahati ng mga tungkulin sa pagitan ng mga pribadong recruiter at state Migration Agency.