Maaaring Bumaba nang Hanggang 10.2% ang GDP ng South Korea sa 2050 Dahil sa Transisyon Tungo sa Net Zero, Ayon sa BOK

Maaaring humantong sa mas malaking dagok sa 2050 ang mas magaang pasanin sa simula

Kakailanganin ng South Korea ang humigit-kumulang 840 trilyong won na pamumuhunan sa suplay ng enerhiya hanggang 2050 upang makamit ang carbon neutrality, ayon sa isang pag-aaral ng Bank of Korea na nagtatampok sa iskedyul ng paggasta at pagpapalawak ng teknolohiya bilang sentro ng hamong pang-ekonomiya. Ipinakikita ng mga pagtataya nito na bababa nang 10.2% ang GDP sa 2050 kumpara sa batayang landas ng paglago kung unti-unti ang pagbawas ng emisyon, kumpara sa 8.2% na pagbaba kung mas maagang bibilisan ang mga pagbabawas.

Sinusuri sa BOK Issue Note ng sentral na bangko tungkol sa mga epektong pang-ekonomiya ng iba’t ibang landas tungo sa carbon neutrality, na inilabas noong Oktubre 28, 2026, ang dalawang paraan para marating ang iisang layunin: net zero emissions sa 2050. Inihanda ang pagsusuri nina Kim Jae-yoon at Yeon Jeong-in, mga tagapamahala sa Sustainable Growth Office ng bangko.

Malaki ang magiging gastos sa paggawa ng bakal, produksyon ng semento at kemikal, at paglikha ng kuryente sa alinmang landas. Mas matindi ang presyur sa gitna ng transisyon kapag kumilos nang mas maaga, samantalang mas matinding pagsasaayos sa ekonomiya ang kakailanganin pagsapit ng 2050 kung unti-unti ang mga pagbabawas. Kung maaantala nang limang taon ang pagpapaunlad ng teknolohiyang pang-industriya, lalaki sa 17.3% ang inaasahang kakulangan sa GDP sa unti-unting landas.

Ipinagpapalagay sa batayang pagtataya ang 1% na karaniwang taunang paglago ng ekonomiya mula 2025 hanggang 2050. Ipinakikita ng mga inaasahang kakulangan kung gaano kaliit ang ekonomiya kumpara sa batayang landas na ito. Tinataya ng pag-aaral ang gastos sa pagbabago ng mga sistema ng enerhiya at produksiyong industriyal; hindi kasama sa mga kalkulasyong iyon ang mga pakinabang mula sa pagbawas ng pinsalang dulot ng pagbabago ng klima.

Dalawang landas, iisa ang huling hantungan

Ang Nationally Determined Contribution, o NDC, ng South Korea para sa 2035 ang nagtatakda ng dalawang puntong pinaghahambingan: mga pagbawas sa emisyon na 53% hanggang 61% mula sa antas noong 2018. Ang NDC ay ang ipinahahayag na ambag ng isang bansa sa pandaigdigang pagsisikap na limitahan ang pagbabago ng klima.

Sa linear na landas ng pagbabawas ng bangko, unti-unting binabawasan ang emisyon hanggang maabot ang mas mababang dulo ng saklaw, na 53%. Sa landas ng maagang pagkilos, binibilisan ang mga pagbabawas mula 2030 upang maabot ang 61% pagsapit ng 2035. Sa dalawang landas, 40% ang bawas sa 2030 at net zero ang makakamit sa 2050. Ang net zero ay nangangahulugang binabalanse ang natitirang emisyon sa mga inaalis na emisyon.

Kabilang sa mahahalagang takdang yugto ang:

• 2030: Binabawasan ng dalawang landas ang emisyon nang 40% mula sa antas noong 2018.
• 2035: Umaabot sa 53% ang bawas sa linear na landas, samantalang umaabot ito sa 61% sa maagang pagkilos.
• 2045 hanggang 2050: Pinakamabilis na tumitindi ang presyur sa ekonomiya sa linear na landas.
• 2050: Nakakamit ng dalawang landas ang net zero, ngunit magkaiba ang epekto ng mga ito sa GDP at presyo.
• 2060: Lumiit ang kakulangan sa GDP habang mas laganap na ginagamit ang mga teknolohiyang naglalabas ng mas kaunting emisyon.

Samakatuwid, nakasalalay ang paghahambing sa kung kailan papalitan ng mga pabrika ang kanilang kagamitan, kung kailan magiging available ang mas malinis na kuryente, at kung gaano kabilis makaaangkop ang mga negosyo. Maaaring magkaiba ang epekto sa ekonomiya ng pagkamit sa iisang target sa emisyon kung magkaiba ang bilis ng mga pagbabagong ito.

Pagbabago ng epekto sa paglago sa paglipas ng panahon

Inaasahang magiging 1.7% na mas mababa sa batayang antas ang GDP sa 2030 sa alinmang landas. Pagkatapos nito, mas mabigat sa simula ang epekto ng mas maagang pagbawas ng emisyon: aabot sa 2.5% ang kakulangan sa 2035 at 3.5% sa 2040 sa landas ng maagang pagkilos, kumpara sa 2.1% at 2.7% sa linear na landas.

Pagsapit ng 2045, 6.1% na mas mababa sa batayang antas ang GDP sa maagang landas, kumpara sa 4.7% sa unti-unting pagbabawas. Matindi ang pagbabaligtad ng mga posisyon sa susunod na limang taon. Sa 2050, aabot sa 10.2% ang kakulangan sa linear na landas, habang 8.2% naman ito sa maagang landas, o 2 percentage point ang agwat.

Liliit ang dalawang agwat pagkatapos nito. Pagsapit ng 2060, inaasahang 2.2% na mas mababa sa batayang antas ang GDP sa maagang pagkilos at 2.5% naman sa linear na landas. Nakababawas sa presyur pagkatapos ng 2050 ang mas malawak na paggamit ng mga teknolohiyang nagpapababa ng emisyon.

Mula 2025 hanggang 2060, tinatayang bababa nang 0.06 percentage point ang karaniwang taunang paglago sa maagang pagkilos at 0.07 percentage point sa unti-unting pagbabawas. Sinusukat ng percentage point ang agwat sa pagitan ng dalawang antas: kung babawasan nang 0.07 percentage point ang 1% na paglago, magiging 0.93% ang paglago.

Ayon sa Bank of Korea, hindi isinasaalang-alang sa mga karaniwang bilang na ito ang discount rate, na nagsasaayos sa bigat ng mga gastos na nagaganap sa magkakaibang panahon. Mas maagang nangangailangan ng mas malaking paggasta ang maagang pagkilos, kaya dapat ding isaalang-alang kung kailan kailangang ilaan ang pondo sa paghahambing ng kabuuang gastos sa ekonomiya.

Malaki ang papel ng presyo ng carbon sa presyur

Pangunahing nagtutulak sa mga resulta ang presyo ng carbon. Naglalagay ito ng gastos sa pagpapakawala ng mga greenhouse gas, kaya mas nagiging mahal ang produksiyong gumagamit ng fossil fuel at nagkakaroon ang mga kompanya ng pinansiyal na dahilan upang gumamit ng mas malilinis na proseso.

Tinataya ng modelo na nasa humigit-kumulang $7 kada tonelada ang presyo ng carbon sa 2025 at $169 sa 2030 sa dalawang landas. Nasa halaga sa dolyar noong 2010 ang lahat ng bilang para sa presyo ng carbon, upang maihambing ang mga ito batay sa iisang antas ng kapangyarihang bumili.

Pagsapit ng 2040, aabot sa $543 kada tonelada ang presyo sa maagang pagbabawas, kumpara sa $444 sa linear na landas. Samakatuwid, hinihingi sa mga negosyo ng maagang pagkilos na pasanin agad ang mas mataas na gastos sa emisyon. Hinihikayat din ng presyur na ito ang mas maagang pamumuhunan sa kagamitan at mga prosesong naglalabas ng mas kaunting carbon.

Nagbabago ang pagkakasunod-sunod pagsapit ng 2050. Mangangailangan ang linear na landas ng $1,488 kada tonelada na presyo ng carbon, mas mataas kaysa $1,352 sa maagang landas. Dahil sa unti-unting pagkilos, mas maraming pagsasaayos ang naiiwan sa mga huling taon, kung kailan nagsasalubong ang mas mahihigpit na limitasyon sa emisyon at mas mabagal na pagpapalawak ng teknolohiya.

Magkakatulad ang takbo ng mga presyo ng prodyuser. Tumataas nang 1.3% sa ibabaw ng batayang antas sa 2030 ang Producer Price Index, na sumusubaybay sa mga presyong natatanggap ng mga prodyuser sa halip na sa mga presyong direktang binabayaran ng mga sambahayan, sa dalawang landas. Pagsapit ng 2050, aabot sa 6.5% ang pagtaas sa linear na pagbabawas at 5.1% naman sa maagang pagbabawas. Tinatayang tataas nang 0.04 percentage point ang karaniwang taunang implasyon sa presyo ng prodyuser hanggang 2060.

Pinakamabigat ang dagok sa bakal at semento sa mga industriya

Mas mabigat ang pasanin sa pagmamanupaktura kaysa sa ekonomiya sa kabuuan. Pagsapit ng 2050, maaaring 26% hanggang 32% na mas mababa sa batayang antas ang value added ng pagmamanupaktura, habang maaaring 13.4% hanggang 16.8% na mas mataas ang mga presyo ng prodyuser sa sektor. Ang value added ay ambag ng isang industriya matapos ibawas ang halaga ng mga produkto at serbisyong binibili nito sa ibang negosyo.

Pinakamatindi ang resulta ng modelo para sa bakal. Umaabot sa 151.1% na mas mababa sa batayang antas ang dagok sa value added nito sa linear na pagbabawas at 124.5% naman sa maagang pagbabawas. Mga pagtataya ito mula sa input-output model, na sumusubaybay sa mga gastos at pagbili sa iba’t ibang industriya. Inilalarawan ng mga porsiyento ang kalkuladong dagok sa value added sa modelong iyon; ibang sukatan ito kaysa sa tonelada ng bakal na nagagawa o kita ng mga kompanya.

Tumataas nang 90.7% ang mga presyo ng prodyuser ng bakal sa linear na landas at 72.5% naman sa maagang pagkilos. Dahil sa mga pagtaas na ito, nagiging pangunahing paraan ang pagmahal ng isang batayang materyal pang-industriya upang maipasa ang epekto ng transisyon sa ibang negosyo.

Bumababa nang 71.0% sa ilalim ng batayang antas ang value added ng semento sa linear na pagbabawas at 58.9% naman sa maagang pagbabawas, habang tumataas nang 60.1% at 48.7% ang mga presyo ng prodyuser nito. Maaaring umabot sa 42.2% ang pagbaba ng value added sa pagmamanupaktura ng kemikal at sa 24.2% naman ang pagtaas ng mga presyo ng prodyuser.

Mas mahal na bakal, semento at iba pang input naman ang haharapin ng mga gumagawa ng sasakyan at kompanya ng konstruksyon. Maaaring bumaba nang hanggang 39.4% at 25.0%, ayon sa pagkakasunod, ang kanilang value added. Direktang maaapektuhan din ang pagpino ng langis at paglikha ng kuryente habang tumataas ang gastos sa emisyon.

Humigit-kumulang 840 trilyong won, ngunit magkaiba ang iskedyul ng paggasta

Aabot sa 839.4 trilyong won ang kabuuang pamumuhunan sa suplay ng enerhiya mula 2026 hanggang 2050 sa maagang pagbabawas, kumpara sa 843.3 trilyong won sa linear na landas. 3.9 trilyong won ang agwat, o wala pang 0.5% ng alinmang kabuuan. Mas mahalaga ang pagkakaiba sa kung kailan kailangang gawin ang pamumuhunang iyon.

Aabot sa humigit-kumulang 26 trilyong won ang karaniwang taunang pamumuhunan sa suplay ng enerhiya pagsapit ng 2030, mahigit doble ng kasalukuyang antas na binanggit sa pag-aaral. Sa maagang pagkilos, inaasahang papalo sa 45.7 trilyong won ang taunang pamumuhunan sa panahon ng 2031 hanggang 2035. Sa linear na pagbabawas naman, sa panahon ng 2046 hanggang 2050 darating ang pinakamataas na antas, na 43.4 trilyong won.

Suplay ng enerhiya lamang ang saklaw ng mga halagang ito. Mangangailangan pa ng karagdagang pamumuhunan sa buong ekonomiya ang pagpapalit ng kagamitang pang-industriya at pagbabago sa transportasyon. Kabilang sa transisyon sa enerhiya ang renewable power at mga teknolohiyang tulad ng carbon capture and storage, na kumukuha ng carbon dioxide at nag-iimbak nito upang hindi ito mapunta sa atmospera.

Ayon kay Kim Jae-yoon, tagapamahala sa pangkat ng pagsusuri sa panganib sa klima ng bangko, maaaring magdulot ng mas maliliit na pagbabago sa ekonomiya ang mas maagang pagbabawas, ngunit binigyang-diin niya ang mahihigpit na palagay sa pamumuhunan sa likod ng resultang ito. Nakabatay ang inaasahang mas maayos na pagsasaayos sa pagkakaroon ng pondo, konstruksyon at teknolohiya sa panahong kailangan ang mga ito.

Kaya hindi tinukoy ng bangko kung alinmang landas ang mas mainam. Maaaring makabawas sa dagok pagsapit ng 2050 ang mas maagang paggasta, ngunit mas malaki ang agarang pangangailangan nito sa kapasidad na mamuhunan.

Lalong lalaki ang gastos kapag naantala nang limang taon ang teknolohiya

Ipinagpapalagay sa pag-aaral na mabubuo at maipatutupad sa takdang panahon ang mga teknolohiyang kailangan upang mabawasan ang emisyon. Lalo itong mahalaga sa bakal, petrochemical at semento, kung saan marami sa mga pangunahing teknolohiya ay nasa yugto pa ng pagpapaunlad.

Sa linear na landas, kung maaantala nang limang taon ang pagpapaunlad ng teknolohiyang pang-industriya, lalaki mula 10.2% tungo sa 17.3% ang inaasahang kakulangan sa GDP sa 2050. Dagdag na 7.1 percentage point ang ibababa nito, na nagpapakita kung gaano kalaki ang pagdepende ng resulta sa ekonomiya sa pagkakaroon ng mga magagamit na alternatibo habang humihigpit ang mga limitasyon sa emisyon.

Kailangan ng pabrika na nahaharap sa mas mataas na gastos sa carbon ng praktikal na paraan upang baguhin ang proseso ng paggawa nito. Kapag nahuli ang pagdating ng angkop na kagamitan o mga proseso, mas matagal na pasanin ng mga negosyo ang mas mataas na gastos habang kailangan pa ring sumunod sa mas mahihigpit na tuntunin.

Iminungkahi ng mga mananaliksik na ituon ang suporta ng pamahalaan, kabilang ang pondo mula sa Climate Response Fund, sa mga sektor kung saan partikular na mahirap bawasan ang emisyon. Itinatampok ng kanilang mga natuklasan ang pagpapaunlad at pagpapalawak ng paggamit ng teknolohiyang pang-industriya, kasabay ng pagpepresyo sa carbon, bilang pangunahing bahagi ng transisyon.

Nagdudulot ng panibagong pangangailangan ang mga bagong proyekto sa AI at semiconductor

Hindi kasama sa modelo ang karagdagang pangangailangan sa kuryente mula sa tatlong mega-proyekto ng pamahalaan na may kinalaman sa semiconductor, pisikal na artificial intelligence at mga AI data center. Maaaring magdagdag ang mga proyektong ito ng 253.4 terawatt-hour sa pangangailangan sa kuryente sa 2040, bukod pa sa 654.4 terawatt-hour na nasa umiiral na pagtataya.

Dadalhin nito sa 907.8 terawatt-hour ang pangangailangan, o pagtaas na 38.7%. Yunit ang terawatt-hour na ginagamit upang sukatin ang malalaking dami ng kuryente. Para sa transisyon, ang praktikal na hamon ay ang pagsuplay ng dagdag na kuryenteng ito habang patuloy na binabawasan ang emisyon.

Mangangailangan ang mas malaking pangangailangan ng karagdagang produksiyon ng kuryenteng walang emisyon ng carbon at ng kaugnay na imprastraktura. Ayon kay Kim, maaaring tumaas dahil dito ang gastos sa transisyon sa enerhiya at kuryente mula 2030 hanggang 2035.

Maaari ring mapahusay ng AI ang produktibidad at kahusayan sa enerhiya sa mas mahabang panahon, na posibleng magpababa sa gastos ng transisyon. Hindi isinama ng pag-aaral sa pangunahing mga pagtataya nito ang mga karagdagang pangangailangan sa kuryente at posibleng pagbuti ng kahusayan, kaya malaking kawalang-katiyakan pa rin ang mga ito sa pagpaplano.

Kumukumpleto sa larawan ang pinsala sa klima at mga panganib sa pananalapi

Sinuri sa pananaliksik ng Bank of Korea tungkol sa mga panganib sa klima noong Nobyembre 2024 ang isa pang bahagi ng kalkulasyong pang-ekonomiya: ang pinsalang dulot ng pagbabago ng klima. Tinataya rito na bababa nang 0.30 percentage point ang karaniwang taunang paglago mula 2024 hanggang 2100 kung walang gagawin, kumpara sa 0.14 percentage point sa aktibong pagtugon na naglilimita sa pagtaas ng temperatura sa daigdig sa 1.5 degree.

Sa naunang pagsusuring iyon, inaasahang 21.0% na mas mababa sa batayang antas ang GDP sa 2100 kung walang pagkilos at 10.2% naman sa aktibong pagtugon. Magkaibang taon at senaryo ang tinutukoy ng 10.2% sa pag-aaral na iyon at ng pagtataya sa transisyon sa 2050 sa pinakabagong pag-aaral.

Binabanggit din sa pinakabagong pananaliksik ang mga naunang pagtataya na naglalagay sa pakinabang sa paglago mula sa pagbawas ng pinsala sa klima sa humigit-kumulang 0.3 percentage point kada taon. Magkakaiba ang mga palagay at saklaw ng panahon sa mga pagtatayang iyon, kaya kailangang pagtugmain ang mga modelo at saklaw ng mga ito para sa pinagsamang kalkulasyon.

Para sa mga tagapagpatupad ng patakaran, ang agarang hamon ay pamahalaan ang paghina ng aktibidad pang-ekonomiya habang tumataas ang mga gastos sa produksiyon. Nanawagan ang bangko na subaybayan ang tensiyon sa pagitan ng katatagan ng presyo at katatagan ng ekonomiya, at palakasin ang pamamahala sa panganib sa sektor ng pananalapi. Maaari ring magdulot ng mas malaking panganib sa mga nagpapautang ang mga negosyong kailangang magpalit ng mamahaling kagamitan at humarap sa mas manipis na tubo.

Samakatuwid, higit pa sa pagtatakda ng huling araw para sa emisyon ang pagpili ng South Korea. Magiging mahalaga sa pagkalat ng mga gastos sa mga pabrika, kompanya ng konstruksyon at sa mas malawak na ekonomiya ang iskedyul ng pamumuhunan sa industriya, kahandaan ng mga bagong teknolohiya at suplay ng mas malinis na kuryente.

Mahahalagang Punto

• Inaasahang 10.2% na mas mababa sa batayang antas ang GDP sa 2050 sa unti-unting pagbawas ng emisyon at 8.2% naman sa mas maagang pagbawas.
• Sa dalawang landas, mababawasan nang 40% ang emisyon pagsapit ng 2030 at makakamit ang net zero sa 2050.
• Aabot sa humigit-kumulang 840 trilyong won ang pamumuhunan sa suplay ng enerhiya hanggang 2050, at mas maagang matutuon ang paggasta kung mas mabilis ang mga pagbabawas.
• Matinding direktang presyur ang haharapin ng bakal, semento, kemikal at paglikha ng kuryente, at kakalat ang mga gastos sa mga industriya ng sasakyan at konstruksyon.
• Kung maaantala nang limang taon ang pagpapaunlad ng teknolohiyang pang-industriya, aabot sa 17.3% ang inaasahang kakulangan sa GDP sa 2050 sa linear na landas.
• Hindi kasama sa pangunahing mga pagtataya ang karagdagang pangangailangan sa kuryente mula sa malalaking proyekto sa semiconductor at AI.
• Tinataya sa pag-aaral ang gastos sa transisyon, samantalang sinusuri sa iba pang pananaliksik ang pagbawas sa pinsala sa klima.