Panukalang Batas sa South Korea, Nagtatakda ng Limitasyon sa Pera ng mga Bilanggo Matapos Makatanggap sina Yoon at Kim ng Halos 2.2 Bilyong Won

574 na pagwi-withdraw, nagbigay-diin sa pangangasiwa sa pera ng mga bilangguan

Nakatanggap ang dating Pangulo ng South Korea na si Yoon Suk Yeol ng 1.94852 bilyong won sa kaniyang account para sa pera ng bilanggo sa loob ng 14 na buwan at nag-withdraw ng humigit-kumulang 1.9 bilyong won sa pamamagitan ng 574 na transaksiyon, ayon sa datos ng Justice Ministry na nakuha ni mambabatas Seo Young-kyo. Nakatanggap naman ang kaniyang asawang si Kim Keon Hee ng humigit-kumulang 240 milyong won sa loob ng halos 13 buwan.

Dahil sa pinagsamang deposito na tinatayang 2.19 bilyong won, naghain si Seo, mambabatas ng Democratic Party na namumuno sa Legislation and Judiciary Committee ng National Assembly, ng panukalang batas para higpitan ang pagkontrol sa perang hawak para sa mga bilanggo. Humigit-kumulang walong beses ito ng taunang sahod ng pangulo na tinatayang 270 milyong won, batay sa halagang binanggit sa pagbusisi ng parlamento.

Magtatakda ang panukala ng limitasyong 4 na milyong won bawat bilanggo sa batas, mag-aatas na isauli sa mga nagpadala ang sobrang perang lampas sa limitasyon, at magbibigay sa justice minister ng kapangyarihang magtakda ng mga tuntunin sa dalas, halaga at paggamit ng mga deposito at withdrawal.

May umiiral nang limitasyong 4 na milyong won sa ilalim ng mga alituntunin ng Justice Ministry. Ang pangunahing problema ay kung paano ipinatutupad ang limitasyong ito: maaaring ilipat ang pera mula sa account ng bilangguan patungo sa personal na account sa labas, kaya nagkakaroon ng puwang para sa panibagong deposito. Dahil dito, pinahintulutan ng limitasyon sa halagang maaaring hawakan sa isang takdang sandali na dumaan sa account ang mas malalaking kabuuan sa paglipas ng panahon.

Kinikilala ni Acting Justice Minister Lee Jin-soo na kailangang baguhin ang sistema. Iminungkahi rin niyang limitahan ang halagang maaaring matanggap ng mga bilanggo sa loob ng itinakdang panahon, habang pinananatili ang kakayahan nilang magbayad para sa pagpapagamot at iba pang kinakailangang gastusin.

Ano ang ipinakikita ng mga rekord sa pananalapi

Ayon sa mga datos ng Justice Ministry na nakuha ng tanggapan ni Seo, umabot sa 1,948,520,000 won ang mga deposito ni Yoon mula Hulyo 2025 hanggang Agosto 2026. Ang 574 niyang withdrawal sa loob ng 14 na buwang iyon ay katumbas ng humigit-kumulang 41 transaksiyon bawat buwan, at umabot sa halos 1.9 bilyong won ang kabuuang na-withdraw.

Nakatanggap si Kim ng humigit-kumulang 240 milyong won sa loob ng halos 13 buwan. Hiwalay na isiniwalat ni Lee Seong-yun, mambabatas ng Democratic Party, ang pinagsamang kabuuang humigit-kumulang 2.19 bilyong won sa pagdinig sa parlamento noong ikawalo. Tinatayang 1.95 bilyong won ang natanggap ni Yoon at 240 milyong won naman kay Kim, batay sa mga bilang sa pagdinig na sinaklaw hanggang ika-siyam ng nakaraang buwan.

Mas madaling maunawaan ang laki ng mga halagang ito kapag inihambing sa umiiral na limitasyon sa account. Ang pinagsama-samang deposito lang ni Yoon ay humigit-kumulang 487 ulit ng limitasyong 4 na milyong won sa balanse. Ipinakikita ng paghahambing na ito kung bakit sinusuri ng mga mambabatas ang paulit-ulit na paglilipat: mas malaki nang malaki ang perang dumaan sa account kaysa sa halagang dapat hawakan ng bilangguan sa anumang oras.

Ukol ang mga bilang sa perang tinanggap at inalis sa pamamagitan ng mga account na pinangangasiwaan para sa mga taong nasa kustodiya. Nakatuon ang mga pagbabagong iminumungkahi ni Seo sa paraan ng pagtanggap, paghawak at paglilipat ng mga institusyong pangwasto sa mga pondong iyon.

Paano nagiging posible ang paulit-ulit na deposito dahil sa limitasyon sa balanse

Hawak ng mga pasilidad na pangwasto sa South Korea ang perang dala ng mga bilanggo pagpasok nila sa kustodiya, gayundin ang perang ipinadadala ng mga tao sa labas. Maaaring gamitin ng mga bilanggo ang mga pondong ito para sa mga pinahihintulutang pamimili at gastusin.

Nagtatakda ng limitasyong 4 na milyong won bawat bilanggo ang mga alituntunin ng Justice Ministry sa pangangasiwa ng pera at ari-arian. Sa ilalim ng kasalukuyang kaayusan na inilarawan sa pagdinig, maaaring ilipat ang mga pondo sa personal na account sa labas kapag hiniling ito ng bilanggo. Kapag nailipat na ang pera, bumababa ang balanse at nagkakaroon ng puwang para sa panibagong deposito.

Isaalang-alang ang account na may 4 na milyong won. Kung ililipat palabas ang perang iyon, maaaring magdeposito ng panibagong 4 na milyong won nang hindi lumalampas sa limitasyon sa balanse ng account. Sa paulit-ulit na paggawa nito, maaaring lumaki nang higit na higit sa 4 na milyong won ang kabuuang natanggap sa loob ng ilang buwan.

Sinabi ni Seo sa pagdinig ng parlamento na inaasikaso ng mga kawani ng pasilidad pangwasto ang mga withdrawal at paglilipat sa mga personal na account kapag umabot na sa limitasyon ang account ng bilangguan. Tinutugunan ng kaniyang panukalang batas ang limitasyon sa account at ang mga tuntunin sa paggalaw ng pera rito.

Ano ang babaguhin ng panukalang batas

Lilikha ang amyenda ni Seo sa Act on the Execution of Sentences and Treatment of Inmates ng Artikulo 25-2, na magtatakda sa batas ng limitasyong 4 na milyong won. Bibigyan din nito ng kapangyarihan ang justice minister na magtakda ng mga tuntunin sa bilang at halaga ng mga deposito at withdrawal, gayundin sa kung paano maaaring gamitin ang pera.

Bibigyan nito ang mga paghihigpit ng tahasang batayan sa batas na ipinasa ng National Assembly. Sa kasalukuyan, ipinatutupad ang limitasyon sa balanse sa pamamagitan ng mga alituntunin ng ministeryo, samantalang walang malinaw na probisyon sa batas na nagtatakda ng limitasyon sa halagang maaaring hawakan at sa paggamit nito.

Sa iminungkahing rebisyon sa Artikulo 27, hindi maaaring pahintulutan ng pinuno ng pasilidad pangwasto ang karagdagang paghahatid ng perang lampas sa limitasyon. Kailangang isauli sa nagpadala ang perang o ari-ariang naihatid nang lampas sa pinahihintulutang limitasyon.

Tinutugunan ng mga probisyong ito ang magkakaibang yugto ng iisang proseso. Magtatakda ang limitasyong nasa batas kung gaano karaming pera ang maaaring hawakan ng bilangguan. Tutugunan ng kahingian sa pagsasauli ang mga sobrang ipinadala. Sasaklaw naman ang mga tuntunin ng ministeryo sa mga transaksiyon sa paulit-ulit na pagpasok at paglabas ng pera sa mga account.

Para sa mga bilanggo sa pangkalahatan ang panukala, bagaman ang mga deposito kay Yoon at Kim ang nagbunsod sa pagbusisi ng parlamento. Kaya makaaapekto ito sa mga pamilya at iba pang taong nagpapadala ng pera sa sinumang nasa kustodiya.

Magkakaroon ng mga eksepsiyon para sa gastusing medikal at suporta sa pamilya

Pahihintulutan ng panukalang batas ni Seo ang mga eksepsiyon sa pamamagitan ng mga regulasyon ng Justice Ministry para sa mga lehitimong gastusin. Kabilang sa mga nakatalang layunin ang mga biniling bayad ng mga bilanggo, pagpapagamot sa mga pasilidad medikal sa labas, pangangalagang medikal na sariling gastos ng bilanggo, at tulong sa gastusin sa pamumuhay ng pamilya.

Maaari ring saklawin ang mga gastusing kailangan para sa rehabilitasyon at pagbabalik sa lipunan. Magbibigay-daan ang mga probisyong ito sa ministeryo na isaalang-alang ang mga pangangailangang hindi akma sa iisang limitasyon sa balanse.

Halimbawa, maaaring mangailangan ang bilanggo na nagbabayad ng bayarin sa ospital sa labas ng mas malaking halaga kaysa sa taong bumibili ng karaniwang mga kailangan sa loob ng pasilidad. Nag-iiwan ng puwang ang panukala para sa gayong mga gastusin habang nilalayong higpitan ang pagkontrol sa paulit-ulit na mga deposito at withdrawal.

Apektado rin ang mga pamilya ng tuntunin sa pagsasauli. Maaaring ibalik sa nagpadala ang perang ipinadala kapag umabot na sa limitasyon ang account ng tatanggap. Kaya makaaapekto ang mga eksepsiyon at tuntunin sa transaksiyon sa pang-araw-araw na suporta, gayundin sa di-pangkaraniwang malalaking daloy ng pera.

Bakit nais ng acting minister ng limitasyon sa loob ng takdang panahon

Tinalakay ni Acting Justice Minister Lee ang isyu sa komprehensibong pagdinig ng Legislation and Judiciary Committee matapos kuwestiyunin ni Park Eun-jung, mambabatas ng Rebuilding Korea Party, ang pangangasiwa sa mga deposito ng mag-asawa. Kinilala ni Lee na lumihis na ang umiiral na kaayusan sa layunin ng paghawak sa pera ng mga bilanggo.

Ganito inilarawan ni Lee ang problema:

Kailangang gumawa ng mga pagbabago dahil pinatatakbo ang sistema sa paraang hindi naaayon sa orihinal na layunin ng mga pondong hawak para sa mga nasa kustodiya.

Ipinanukala rin ni Lee ang limitasyon sa mga matatanggap sa loob ng itinakdang panahon. Sa kaniyang paliwanag sa komite, sinabi niya:

Kailangan nating magtakda ng limitasyon sa pondong maaaring matanggap sa loob ng isang takdang panahon.

Magkakaibang bagay ang kinokontrol ng limitasyon sa balanse at limitasyon sa loob ng panahon. Nililimitahan ng una kung gaano karaming pera ang nasa account sa isang takdang sandali. Nililimitahan naman ng ikalawa kung magkano ang maaaring matanggap sa isang partikular na panahon, kahit na na-withdraw na ang mga naunang deposito.

Sinabi ni Lee na maaaring makaperhuwisyo sa mga nagpapadala ang limitasyon sa balanse lamang at binanggit ang mga kinakailangang gastusin, kabilang ang pagpapagamot sa ospital. Nangako siyang susuporta sa batas na pipigil sa masasamang epekto habang pinahihintulutan ang mga bilanggo na tugunan ang kanilang pangangailangan sa pamumuhay.

Paano nakarating sa parlamento ang usapin

Nagsimula ang mga panahong saklaw ng mga isiniwalat na tala sa pananalapi nang ibalik si Yoon sa detensiyon noong Hulyo 2025 at ikulong si Kim noong sumunod na buwan. Narito ang mahahalagang petsa at mga sumunod na hakbang:

• Hulyo 10, 2025: Muling ikinulong si Yoon.
• Agosto 12, 2025: Ikinulong si Kim.
• Hulyo 2025 hanggang Agosto 2026: Nakatanggap si Yoon ng 1.94852 bilyong won at nag-withdraw ng pera nang 574 na beses, ayon sa datos ng Justice Ministry na nakuha ng tanggapan ni Seo.
• Sa mga pagdinig ng parlamento: Kinuwestiyon ng mga mambabatas ang pinagsamang perang natanggap ng mag-asawa at ang paglilipat ng pondo ng bilangguan sa mga personal na account.
• Noong ika-27, nang ipahayag ang kaniyang panukala: Sinabi ni Seo na inihain niya ang amyendang nagtatakda ng mga limitasyon at kontrol sa batas.

Binigyang-diin din ni Seo ang mga YouTuber na naglalathala ng mga numero ng account at naghihikayat sa mga tao na magpadala ng pera sa bilangguan. Ayon sa kaniya, layunin ng panukala na pigilan ang paulit-ulit na pangangalap at pag-withdraw ng malalaking halaga sa pamamagitan ng sistema ng mga account para sa mga nasa kustodiya.

Panukala pa lamang ang panukalang batas. Wala pang itinakdang petsa para sa botohan ng komite o pinal na pagpasa, at itatakda sa pamamagitan ng kapangyarihang ipinagkakaloob sa ministeryo sa amyenda ang mga detalyadong tuntunin sa transaksiyon at mga eksepsiyon.

Para sa mga mambabatas, ang pangunahing pasya ay kung paano pagsasamahin ang tatlong kontrol: ang halagang maaaring hawakan ng bilangguan, ang halagang maaaring matanggap ng bilanggo sa paglipas ng panahon, at ang mga gastusing nararapat bigyan ng eksepsiyon. Para sa mga bilanggo at kanilang pamilya, tutukuyin ng mga pasyang ito kung kailan maaaring dumating ang pera, kung kailan ito kailangang isauli at kung paano mababayaran ang mahahalagang bayarin.

Mahahalagang Punto

• Nakatanggap sina Yoon at Kim ng pinagsamang humigit-kumulang 2.19 bilyong won bilang pera ng bilanggo, ayon sa mga bilang na isiniwalat sa pagbusisi ng parlamento.
• Nakatanggap si Yoon ng 1.94852 bilyong won sa loob ng 14 na buwan at nag-withdraw ng humigit-kumulang 1.9 bilyong won sa pamamagitan ng 574 na transaksiyon.
• Magtatakda sa batas ng limitasyong 4 na milyong won ang panukalang batas ni Seo Young-kyo at mag-aatas na isauli ang mga sobrang ipinadala.
• Pahihintulutan ng panukala ang mga tuntuning kumokontrol sa dalas, halaga at paggamit ng mga transaksiyon, na may mga eksepsiyon para sa pangangalagang medikal, suporta sa pamilya at iba pang pinahihintulutang pangangailangan.
• Sinusuportahan ni Acting Justice Minister Lee Jin-soo ang reporma at iminungkahi niyang limitahan ang mga matatanggap sa loob ng itinakdang panahon.
• Wala pang inihahayag na petsa para sa botohan sa panukalang batas.