Nangako ang Shopee, TikTok at Lazada na Babawasan nang Hindi Bababa sa 10% ang Bayarin ng mga Nagbebenta sa Thailand Habang Tumitindi ang Pagsusuri

Nangako ang tatlong pamilihan online na magbibigay-luwag sa mga nagbebenta sa Thailand

Nangako ang Shopee, TikTok at Lazada sa Ministry of Commerce ng Thailand na babawasan nang hindi bababa sa 10% ang singil sa komisyon sa benta na kilala bilang GP, habang iniimbestigahan ng mga regulator ang paulit-ulit na pagtaas ng bayarin at mga reklamo mula sa maliliit na negosyo. Tinataya sa paunang pagtataya na bababa nang humigit-kumulang 1 bilyong baht ang kita ng bawat platform, bagaman hindi tinukoy ang panahong saklaw ng pagtatayang ito.

Nakatakdang ipahayag ni Deputy Prime Minister at Commerce Minister Suphajee Suthumpun ang kooperasyon sa Oktubre 28, 2026. Kasabay ng pangakong ito ang pansamantalang pagbabawal sa pagtataas ng bayarin at mga panukalang patakarang mag-aatas sa malalaking platform ng transportasyon at paghahatid na ipaliwanag kung paano nila kinakalkula ang mga singil.

Para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, o SME, ang usapin ay kung magkano ang natitira matapos ang isang online na benta. Kailangang magbayad ng mga nagbebenta para sa mga paninda, sahod, upa at paghahatid, bukod pa sa mga singil ng platform. Kapag mas mababa ang komisyon, mas malaki ang maaaring matira para makabili ng paninda at matustusan ang pang-araw-araw na gastusin.

Sa paunang anunsyo, sinabing nasa 30% hanggang 35% ang karaniwang kasalukuyang singil. Mas tiyak ang paglalarawan ni Dr Noppong Teeraworn, pangulo ng Thai SME Confederation, sa pasaning ito: kapag pinagsama, maaaring umabot sa 30% hanggang 35% ng benta ang mga komisyon, GP at singil sa marketing. Dahil dito, mahalagang malinaw kung aling partikular na bayarin ang saklaw ng ipinangakong bawas upang malaman ang matitipid ng mga negosyante.

Ano ang magiging kahulugan ng 10% na bawas?

Karaniwang tawag sa Thailand ang GP sa komisyon o bahagi ng benta na kinokolekta ng isang platform. Maaari itong samahan ng iba pang singil, gaya ng bayad para sa marketing o mga partikular na serbisyo. Kaya nakadepende sa higit pa sa nakasaad na komisyon ang kabuuang babayaran ng isang negosyante.

Ang 10% na bawas mula sa kasalukuyang singil ay nangangahulugang imumultiplika ang singil na iyon sa 0.9. Halimbawa, bababa sa 27% ang 30% na singil, habang bababa sa 31.5% ang 35% na singil. Katumbas ang mga pagbabagong iyon ng tatlo at 3.5 porsiyentong punto.

Sa benta na 1,000 baht, bababa sa 270 baht mula sa 300 baht ang singil ayon sa halimbawang kalkulasyong ito, o bababa sa 315 baht mula sa 350 baht. Magiging 30 hanggang 35 baht ang matitipid bago ibawas ang iba pang gastusin. Mas malaki ang matitipid kung 10 porsiyentong punto ang ibabawas, kaya mahalaga ang eksaktong pananalita sa pinal na kasunduan.

Hindi pa inaanunsyo ang detalyadong mga kondisyon, kabilang ang petsa ng pagsisimula, tagal, mga kuwalipikadong negosyante at kung aling mga singil ang babawasan. Ang anunsyo sa Oktubre 28 ang susunod na nakatakdang pagkakataon para ipaliwanag ng ministeryo at ng mga platform kung paano makikita ang pangako sa mga bayarin ng mga nagbebenta.

Maraming hakbang ang sabay-sabay na isinusulong ng mga regulator

Nakikipagtulungan si Suphajee sa Office of Trade Competition Commission, o OTCC, at Electronic Transactions Development Agency, o ETDA, kasunod ng mga reklamo mula sa mga negosyante, restawran at rider. Saklaw ng kanilang mga alalahanin ang mga pamilihan online at ang mga platform na nag-aayos ng biyahe ng pasahero, paghahatid ng parsela at pag-order ng pagkain.

Inimbitahan ng Central Committee on Prices of Goods and Services, na pinamumunuan ni Suphajee, ang mga platform na ipaliwanag ang kanilang mga gastos, komisyon at iba pang bayarin. Susuriin kung makatwiran at patas ang mga singil, at posibleng ipababa ang mga ito kung ituturing ng komite na hindi angkop.

Ginamit din ng awtoridad sa kompetisyon ang Section 60 ng Trade Competition Act 2017 upang pagbawalan ang malalaking platform na magtaas ng GP at iba pang bayarin sa loob ng anim na buwang itinakdang panahon, mula Agosto 2026 hanggang Pebrero 2027. Kailangang magsumite ang mga platform ng impormasyon tungkol sa kanilang mga estruktura ng bayarin para masuri.

Magkakaiba ang praktikal na epekto ng ipinangakong mga bawas sa pamilihan online, pansamantalang pagpigil sa pagtaas at mga iminungkahing patakaran sa pagsisiwalat. Babawasan ng bawas ang mga saklaw na singil. Pipigilan ng pagbabawal ang pagtaas sa itinakdang panahon. At aatasan ng mga patakaran sa pagsisiwalat ang mga platform na ipaliwanag kung paano nila itinatakda at binabago ang mga bayarin.

Inatasan din ang Office of the Council of State na pabilisin ang paggawa ng batas na partikular na mamamahala sa mga negosyo ng digital platform. Ayon kay Suphajee, nakakalat sa ilang ahensya ang kasalukuyang pangangasiwa. Kasabay ng mas malawak na pagsisikap na ito sa batas ang mas agarang gawain ng komisyon sa kompetisyon tungkol sa mga bayarin.

Paulit-ulit na pagtaas ang nagdala sa mga komisyon sa ilalim ng pagsusuri

Nakita sa pagsusuri ng awtoridad sa kompetisyon na nagtaas ang Shopee ng mga singil na may kaugnayan sa GP nang 10 beses mula 2022 hanggang 2026, at iniulat na umabot sa 433% ang pinagsama-samang pagtaas. Pitong beses namang nagtaas ang Lazada sa panahong iyon, sa kabuuang 367%. Patuloy pang sinusuri ang mga pagbabago sa singil ng TikTok.

Inilalarawan ng mga bilang ang mga pagtaas sa paglipas ng panahon. Nakadepende ang kasalukuyang gastos ng mga negosyante sa mga singil para sa kanilang mga produkto, serbisyo at kaayusan sa pagbebenta, kaya mahalaga ang hinihingi ng regulator na detalyadong talaan ng mga bayarin upang maunawaan ang pasaning dinaranas ng bawat negosyo.

Sinusuri rin ang mga platform ng transportasyon at paghahatid. Natukoy ng awtoridad ang walong yugto ng pagtaas ng GP sa tatlong pangunahing operator mula Abril hanggang Agosto 2026. Kabilang sa mga negosyong inaasahang magpapaliwanag ng kanilang mga singil ang Grab, LINE MAN at Bolt.

Kasunod ang imbestigasyon sa nauna nang hakbang ng regulator na nakaapekto sa parehong sektor ng pamilihan online. Noong Oktubre 2025, inilagay ng ETDA ang TikTok Shop sa kategorya ng mga pamilihang online na may malaking epekto, na nagtakda ng mas mahihigpit na tungkulin sa beripikasyon ng mga negosyante, pamamahala ng panganib at pag-uulat. Pinalalawak ng kasalukuyang mga hakbang sa bayarin ang pagsusuri sa mga komersiyal na kondisyong kinakaharap ng mga negosyong gumagamit ng mga platform.

Kailangang ipaliwanag ng mga platform ng paghahatid ang kanilang mga gastos

Inaprubahan ng Trade Competition Commission noong Oktubre 19, 2026 ang burador ng anunsyo tungkol sa estruktura ng mga singil sa pampublikong transportasyong ibinubuking sa pamamagitan ng mga platform at sa mga serbisyong paghahatid kapag hinihiling. Isasagawa ang pampublikong konsultasyon mula Oktubre 21 hanggang Nobyembre 20.

Saklaw ng panukala ang limang kategorya ng singil ng mga platform. Kabilang sa mga paglalarawang inilabas ang bayad sa serbisyo, iba pang benepisyong kinokolekta ng mga platform, bahagi ng kita at singil sa paghihintay. Kailangang magbigay ng impormasyon at makatwirang paliwanag ang mga operator na saklaw nito kapag nagtatakda o nagbabago ng singil, pataas man o pababa.

Kabilang sa mga salik na maaaring gamitin ng mga platform sa pagpapaliwanag ng pagbabago ang mga gastos sa pagpapatakbo at pamumuhunan sa teknolohiya. Nais ng awtoridad ng katibayang nag-uugnay sa mga salik na iyon sa halagang sinisingil. Para sa serbisyong transportasyon, maaari ring mag-iba ang mga kaugnay na gastos batay sa presyo ng gasolina, uri ng sasakyan at oras ng biyahe.

Ayon kay Trade Competition Commissioner Worawan Chitarun, layunin ng iminungkahing anunsyo na gawing mas madaling suriin at mas patas ang sistema ng pagbabayad para sa mga negosyong at tagapagbigay ng serbisyong sangkot.

"Layunin ng anunsyo na gawing mas malinaw at mapatutunayan ang mga singil ng platform, habang higit na pinatitibay ang pagiging patas para sa mga negosyong at tagapagbigay ng serbisyong sangkot," aniya.

Mag-aatas ang burador ng mga paliwanag sa halip na magtakda ng pinakamataas na antas ng GP. Sinabi ni Worawan na nakatuon ang gawain ng komisyon sa mga ugnayan ng mga negosyo, at sa pagbabalanse sa kakayahan ng mga platform na kumita at sa kakayahan ng mga negosyante at tagapagbigay ng serbisyo na manatiling may sapat na kita.

Bakit malalaking platform ang pinagtutuunan ng mga patakaran

Target ng iminungkahing balangkas ang malalaking operator na may malaking kapangyarihan sa merkado. Kabilang sa mga paglalarawan ng saklaw nito ang hangganan sa kita o benta na humigit-kumulang 500 milyong baht, kasama ang mga pamantayan tungkol sa pangingibabaw at posisyon sa merkado.

Sa ilalim ng iminungkahing mga pamantayan sa bahagi ng merkado, maaaring ituring na may kapangyarihan sa merkado ang negosyong may bahaging hindi bababa sa 10% at hindi lalampas sa 33%. Maaaring magpahiwatig ng pangingibabaw ang bahaging lampas sa 33%, at isasaalang-alang din ang iba pang kaugnay na pamantayan. Nangangahulugan ang kapangyarihan sa merkado na sapat ang impluwensiya ng isang negosyo upang hubugin ang mga kondisyon sa pakikipagkalakalan ng iba.

Tinukoy ng awtoridad ang humigit-kumulang 14 hanggang 15 operator sa merkado ng mga platform ng transportasyon at paghahatid, at bumubuo ng halos 90% ang pinagsamang bahagi ng dalawang pinakamalaki. Naiiwan sa natitirang mga negosyo ang halos 10%, na nagpapakita kung bakit nakatuon ang mga regulator sa mga kondisyong itinatakda ng pinakamalalaking operator.

Magkakaroon ng mas malawak na pagkakataong makipagkompetensiya ang maliliit at katamtamang operator sa ilalim ng paraang ito. Balak ding suriin ng komisyon ang mga gawi sa pagtatakda ng presyo na maaaring magtaboy sa mga katunggali sa merkado, bukod sa mga alalahanin tungkol sa madalas na pagtaas.

Magkakaroon ng hiwalay na balangkas ng regulasyon ang mga pamilihang online gaya ng Shopee at Lazada dahil naiiba ang kanilang mga modelo ng negosyo sa mga serbisyo ng transportasyon at paghahatid. Parehong nag-uugnay ng ilang grupo ng gumagamit ang dalawang uri ng platform, ngunit nagkakaiba ang mga serbisyong ibinibigay, mga gastos at mga bayad na kinokolekta.

Maaaring parehong magbayad ang mga rider at restawran sa iisang order

Maaaring maningil sa magkabilang panig ng iisang order sa paghahatid ng pagkain: nagbabayad ang restawran para maabot ang kostumer, habang may ibinabawas din sa bayad ng rider ang platform. Ayon kay Worawan, dahilan ang estrukturang ito upang maging pangunahing alalahanin ang paghahati-hati ng kita.

Nagdaragdag ng isa pang antas ng komplikasyon ang pinagsama-samang mga order. Maaaring kumuha ang rider ng pagkain mula sa ilang restawran sa iisang ruta, habang nagbabayad ng sarili nilang singil sa GP ang bawat restawran. Nakadepende ang kita ng rider sa paraan ng pagkalkula ng platform sa bayad sa biyahe, mga dagdag na hintuan at oras ng paghihintay.

Kabilang sa mga reklamo ang sapilitang pagsali sa pinagsama-samang paghahatid at mga programang pang-promosyon. Sinabi ni Worawan na GP ang paksa ng humigit-kumulang 90% ng mga reklamo mula sa mga rider at restawran. Binanggit din niya ang 37 reklamo, habang inuuri naman sa detalyadong estadistika ng awtoridad ang kabuuang iyon sa mas malawak na sektor ng mga platform: 25 kaso ng e-commerce at 12 kaso ng transportasyon o paghahatid.

Para sa mga restawran, ang pangunahing usapin ay kung magkano sa halaga ng order ang napupunta sa negosyo matapos ang mga kaltas at gastos sa promosyon. Para sa mga rider naman, usapin kung magkano ang matatanggap nila para sa oras at distansyang ginugol, lalo na kapag pinagsama ang ilang order sa iisang biyahe.

Ipinakikita ng mga rekord ng reklamo ang lawak at katayuan ng mga alitan

Nakatanggap ang awtoridad sa kompetisyon ng 37 reklamo tungkol sa mga platform mula Enero 1 hanggang Oktubre 7, 2026, sa kabuuang 100 reklamo sa lahat ng sektor. Kaya 37% ng kabuuan ang mga kaso tungkol sa platform. Noong 2025, may 17 reklamo tungkol sa platform sa 77 kaso, o humigit-kumulang 22%.

Mas marami na ng 20 kaso ang bilang ng mga reklamo tungkol sa platform noong 2026 kaysa sa kabuuang bilang para sa buong 2025, bagaman magkaiba ang haba ng panahong saklaw. Mula 2023 hanggang 2026, nagtala ang awtoridad ng 89 reklamo tungkol sa mga platform: 13 noong 2023, 22 noong 2024, 17 noong 2025 at 37 noong 2026 hanggang Oktubre 7.

Binubuo ng e-commerce ang 25 sa 37 kaso tungkol sa platform noong 2026, o humigit-kumulang dalawang katlo. Kabilang sa mga paratang ang hindi patas na mga bayarin, paggamit ng kapangyarihan sa merkado upang mag-atas ng bayad sa serbisyo at paghihigpit sa mga pagpipilian sa paghahatid. Hindi tinanggap bilang mga reklamo ang apat na kaso, isinara ang isa matapos makita ng komisyon na walang batayan, at 20 ang nanatiling sinusuri.

Ang natitirang 12 kaso ay tungkol sa mga platform ng transportasyon at paghahatid. Hindi tinanggap bilang mga reklamo ang apat at nanatiling sinusuri ang walo. Kabilang sa mga sinusuring usapin ang mga kahingian sa bayarin, pinagsama-samang paghahatid at sapilitang pagsali sa mga promosyon.

Ipinakikita ng mga bilang na higit pa sa pakikipagnegosasyon para sa mas mababang singil ang gawain ng komisyon. Kailangan din nitong suriin ang mga partikular na gawi sa negosyo at magpasya sa mga indibidwal na kaso, habang bumubuo ng mga patakaran para sa mga susunod na transaksiyon.

Nais ng maliliit na negosyo ng mga pagbabagong higit pa sa komisyon

Ayon kay Dr Noppong, pangulo ng Thai SME Confederation, umaasa ang maliliit na negosyo sa mga pamilihan online, paghahatid ng pagkain at komersiyo sa social media upang maabot ang mga kostumer, ngunit limitado ang kapangyarihan nilang makipagnegosasyon. Kapag umalis sa isang platform, maaaring mawalan sila ng daan sa matatag na base ng mga kostumer.

Nais ng samahan na makapili ang mga negosyante ng mga kompanya ng paghahatid at sistema ng pagbabayad sa halip na ituro sila sa iisang serbisyong kaanib ng platform. Para sa nagbebenta, maaaring makaapekto ang pagpiling iyon sa gastos sa paghahatid, kalidad ng serbisyo at mga paraan ng pagbabayad ng mga kostumer.

Nabigyang-pansin din ang pagpili ng paraan ng pagbabayad sa labas ng mga pamilihang online. Kabilang sa hiwalay na alalahanin ang isang hindi pinangalanang malaking kadena ng tindahang pangkaginhawaan na naglilimita sa isang partikular na opsiyon sa elektronikong pagbabayad at nag-uugnay nito sa kaakibat na digital wallet, habang patuloy na tumatanggap ng salapi. Nakatuon ang mga panawagang suriin ito ng mga regulator sa epekto ng paghihigpit sa mga kostumer at kakompetensiyang tagapagbigay ng paraan ng pagbabayad.

Nagpahayag din ang mga SME ng pag-aalala tungkol sa paggamit ng mga platform sa datos ng benta ng mga negosyante upang makabuo ng mga katunggaling produkto, at sa mga sistemang nag-aayos ng pagkakasunod-sunod ng mga listahan ng produkto. Tinutukoy ng sistema ng pagraranggo kung aling mga produkto ang unang makikita ng mga mamimili. Nais ng samahan ng mas malinaw na mga patakaran tungkol sa komersiyal na datos at higit na transparency sa mga ranggong ito.

Kabilang sa iba pang reklamo ang pagbabago ng kontrata nang walang pagsang-ayon, mabagal na paglilipat ng kinita sa benta at pagsususpinde ng account nang walang malinaw na proseso ng pag-apela. Kapag naantala ang bayad, maaaring kapusin sa pambili ng paninda o pambayad sa sahod ang isang maliit na tindahan. Kapag nasuspinde ang account, maaari agad mawala ang pangunahing daan nito sa mga kostumer.

Nakatakda ang mga susunod na yugto ng iminungkahing mga patakaran ng komisyon para sa transportasyon at paghahatid:

• Oktubre 28, 2026: Nakatakdang ipahayag ni Suphajee ang kooperasyon sa Shopee, TikTok at Lazada tungkol sa mga bawas sa bayarin.
• Nobyembre 20: Magtatapos ang pampublikong konsultasyon sa burador para sa transportasyon at paghahatid.
• Nobyembre 23: Nakatakdang muling pag-aralan ng komisyon ang burador matapos ang konsultasyon.
• Nobyembre 30: Target na matapos ang pagsusuri ng batas.
• Disyembre 4: Inaasahang lalagdaan ng tagapangulo ng komisyon ang anunsyo.
• Disyembre 18: Target na ipatupad ang mga patakaran matapos mailathala sa Royal Gazette.

Maaaring direktang makatipid ang mga nagbebentang saklaw ng pangako sa mga bayarin. Tinutugunan naman ng mas malawak na programa sa regulasyon kung paano kinakalkula ng mga platform ang mga singil, nagpapaliwanag ng mga pagbabago at nakikitungo sa mga negosyong umaasa sa kanila para kumita.

Mahahalagang Punto

• Nangako ang Shopee, TikTok at Lazada na babawasan nang hindi bababa sa 10% ang GP; ihahayag pa ang mga detalyadong kondisyon.
• Tinataya sa paunang pagtataya na bababa nang humigit-kumulang 1 bilyong baht ang kita ng bawat platform, ngunit walang tinukoy na panahon.
• Nagpataw ang awtoridad sa kompetisyon ng pansamantalang pagbabawal sa pagtaas ng bayarin sa ilalim ng Section 60 ng Trade Competition Act 2017.
• Mag-aatas ang iminungkahing mga patakaran para sa transportasyon at paghahatid ng paliwanag sa mga singil, sa halip na magtakda ng pinakamataas na GP.
• Nagtala ang awtoridad ng 37 reklamo tungkol sa mga platform hanggang Oktubre 7, 2026, kabilang ang 25 kaso ng e-commerce at 12 kaso ng transportasyon o paghahatid.
• Saklaw din ng mga panukala para sa SME ang pagpili ng serbisyo sa paghahatid, mga sistema ng pagbabayad, datos ng benta, pagraranggo ng produkto at mga proseso ng pag-apela.