Humaharap sa Pagtutol ang Pagpapalawak ng Enerhiya mula sa Hangin sa Mannar Dahil sa Pagbaba ng Huli at mga Pagbaha

Salubong ang pambansang proyektong pang-enerhiya at krisis sa kabuhayan ng mga lokal

Ipinatigil ng Sri Lanka ang mga bagong proyekto ng enerhiya mula sa hangin sa tangway ng Mannar, habang pinahihintulutang magpatuloy ang mga naaprubahan na. Nanawagan ng aksyon ang mga pamayanang mangingisda dahil sa kumakaunting huli, mga bahay na binabaha at pinsalang iniuugnay nila sa pagtatayo ng mga turbina. Nakasentro ang sigalot sa isang proyektong pangkaunlaran sa baybayin na nagsimulang maghatid ng kuryente noong 2020 mula sa unang 30 turbina nito; sinimulan na rin ang pagtatayo ng 14 pang turbina.

Tinataya ng state utility na Ceylon Electricity Board (CEB) na humigit-kumulang US$141 milyon ang puhunan sa orihinal na wind farm. Inasahan sa plano ng proyekto ang mahigit 380 milyong yunit ng kuryente kada taon at maiiwasan ang pagbuga ng 285,000 metriko tonelada ng carbon dioxide taun-taon. Para naman sa mga residenteng nakatira sa tabi ng mga turbina, agarang usapin ang kita, inuming tubig at kung makakaagos palabas ng kanilang mga nayon ang tubig-ulan.

Sa Pesalai, sinabi ni A. Stanislas Peries, pinuno ng lokal na kooperatiba ng mga mangingisda, na ang pang-araw-araw na kita sa pangingisda na dating umaabot sa 5,000 rupee ay halos hindi na lumalampas sa 1,000 rupee. Ipinahihiwatig ng mga bilang na ito na ang kinikita noon sa isang araw ay maaaring abutin na ngayon ng humigit-kumulang limang araw bago makuha.

Nagaganap ang komprontasyon habang pinapataas ng digmaan sa Gitnang Silangan ang mga gastusin sa gasolina at kuryente, kaya lalong napipilitan ang Sri Lanka na paunlarin ang sarili nitong renewable energy. Nais ng pamahalaan na magmula sa mga renewable source ang 70 porsiyento ng kuryente pagsapit ng 2030. Kinukuwestiyon ng mga residente ng Mannar kung saan itatayo ang mga pasilidad na ito at kung paano pamamahalaan ang mga epekto nito.

Inilarawan ni Lesley Jesurajan, isang pangunahing kasapi ng lokal na grupong sibil na OPEnE, na ang pagtutol ng komunidad ay usapin ng lokasyon, hindi pagtutol sa prinsipyo ng renewable energy.

Hindi kami tutol sa renewable energy bilang prinsipyo. Pero hindi dito. Marami pang ibang lugar na maaaring paglagyan ng mga wind turbine.

Ano ang itinayo at ipinangako ng CEB

Tinutukoy sa paglalarawan ng proyekto sa Mannar ng CEB ang 30 turbina na may kapasidad na 3.45 megawatt bawat isa, kaya 103.5 megawatt ang kabuuang naka-install na kapasidad. Nakatayo ang mga turbina sa timog na baybayin ng isla ng Mannar, kung saan naghangad ang utility na samantalahin ang malalakas na hanging pana-panahong dala ng monsoon.

Inilalarawan ng megawatt kung gaano kalaking kuryente ang kayang likhain ng isang planta sa isang takdang sandali. Inilalarawan naman ng taunang produksiyon ang kuryenteng naihahatid nito sa paglipas ng panahon. Inasahan ng CEB ang mahigit 380 milyong yunit kada taon; ang isang yunit ay katumbas ng isang kilowatt-hour, ang pamantayang panukat sa konsumo ng kuryente ng sambahayan.

Iginawad ng utility sa Vestas Asia Pacific AS ang kontrata para sa engineering, procurement at construction. Inayos sa pamamagitan ng pautang ng Asian Development Bank ang pagpopondo para sa wind farm at mga kaugnay na pasilidad sa Mannar at Anuradhapura. Nagbigay naman ng mga serbisyo sa pagkonsulta ang kumpanyang Danish na COWI AS.

Inasahan ng CEB na mas mababa sa limang sentimo ng US bawat yunit ang gastos sa produksiyon. Kasama rin sa plano nito ang pagtataya sa lakas ng hangin upang makatulong sa pamamahala ng daloy ng kuryente papunta sa pambansang grid, gayundin ang isang radar system na tutukoy sa mga ibon at magpapahintulot na ihinto ang piling mga turbina kung kinakailangan.

Nakatala sa paglalarawan ng proyekto na nagsimula ang konstruksyon noong Marso 2019 at nakatakdang matapos noong Nobyembre 2020. Tahasan ding binanggit dito ang mga bagong daan para sa serbisyo at pagsasaayos ng mga kasalukuyang kalsada, mga imprastrakturang tampok ngayon sa mga reklamo ng mga residente tungkol sa daluyan ng tubig.

Bakit sinisisi ng mga mangingisda ang mga turbina

Mula pagkabata ay nangingisda na si Venkatasamy Kalimuththu, 65, sa Mannar. Sa isang kamakailang huli na hinila paahon gamit ang mga winch ng traktora at tulong ng 20 lalaki, may ilang magagandang isda, maliliit na isda at kumpol ng damong-dagat. Sinabi niyang mas marami ang huli bago lumitaw ang mga turbina.

Naniniwala si Kalimuththu na pinipigilan ng mga anino mula sa umiikot na mga pala ng turbina ang paglapit ng mga isda sa mababaw na tubig. Ganito niya ipinaliwanag ang paniniwala niya:

Kapag umiikot ang mga bentilador, bumabagsak ang anino sa tubig. Kaya hindi lumalangoy papunta sa mababaw na bahagi ang mga isda.

Binabanggit din ng mga mangingisda ang kompetisyon mula sa mga trawler ng India. Sinabi ni N.M. Aalam, kalihim ng Federation of Northern Fisheries Cooperatives, na maaaring maraming dahilan ang pagbaba ng huli at itinawag-pansin niya ang kawalan ng imbestigasyon ng pamahalaan.

Ganito inilarawan ni Aalam ang kawalang-katiyakan sa likod ng pagbaba:

Maaaring dahil ito sa mga turbina o sa marami pang ibang salik, pero hindi natin ito mapatunayan. Hindi rin ito iniimbestigahan ng pamahalaan.

Umaabot ang tubig-baha sa mga bahay, palikuran at balon

Nakatira si Benedict Mary Vijiliya, pangulo ng Women's Rural Development Society, sa isang nayong mga 100 metro mula sa baybayin at napaliligiran ng mga wind turbine. Sinabi niyang nahahadlangan ng mga konkretong pundasyon at kanal na kaugnay ng mga daan ang pag-agos patungo sa dagat ng tubig-ulan.

Inilarawan ni Vijiliya ang pagtaas ng tubig sa loob ng mga bahay at nagbahagi siya ng mga litratong nagpapakitang lubog sa tubig na may lalim na humigit-kumulang isang metro ang kaniyang bahay. Iniuugnay ng kaniyang salaysay ang pagbaha sa pinsala sa mga bahay, alagang hayop at pananim, pati sa mga balong pinagkukunan ng mga residente ng inuming tubig.

Ganito niya inilarawan ang mga kalagayan tuwing tag-ulan:

Tuwing umuulan ng monsoon, umaabot sa baywang namin ang tubig at umaapaw ang mga palikuran.

Sinabi ni Rebecca Miranda, kasapi ng Mannar Citizens' Committee at pangalawang kalihim ng Mannar Birds Club, na may ilang komunidad na nakaranas ng pagbaha nang apat hanggang limang buwan sa nakaraang tatlong taon. Iniulat niya ang 189 kaso ng dengue at dalawang pagkamatay sa ilang nayon, bukod pa sa paulit-ulit na paglikas, pagkasira ng mga pananim at pagkaantala sa pag-aaral ng mga bata.

Inilarawan din ni Miranda ang pagbabago sa lebel ng tubig sa mga balon. Dati, nasa 10 hanggang 20 talampakan sa ilalim ng lupa ang tubig depende sa panahon; ngayon, nasa pito hanggang walong talampakan ito sa buong taon, ayon sa kaniya. Ipinahihiwatig ng kaniyang salaysay na nananatiling mas malapit sa ibabaw ang tubig bago pa dumating ang panibagong ulan.

Inilarawan ni Padre G. A. Arulraj Croos, direktor ng Caritas Valvuthayam, ang sangay panlipunan ng Catholic Diocese of Mannar, ang mga nakataya sa isang salaysay na inilathala ng ICSF, ang International Collective in Support of Fishworkers.

Usapin ito ng kaligtasan, hindi lamang ng kapaligiran.

Nakatala rin sa salaysay na iyon ang mga reklamo mula sa Arippu tungkol sa pagbabago ng mga daluyan ng tubig, pagguho ng baybayin at pagkaantala sa pagdaloy ng tubig matapos bilhin ang mga lupain para sa mga turbina. Binabanggit din ng mga residente sa buong distrito ang ingay at tumitinding kompetisyon sa paggamit ng lupa bilang iba pang alalahanin.

Bahagi ng sigalot ang pangangalaga sa mga ibon

Kabilang sa distrito ng Mannar ang bahagi ng hilagang-kanlurang kalupaan ng Sri Lanka at isang islang pinagdurugtong ng causeway. Ang Talaimannar, na nasa isla, ang pinakamalapit na bahagi ng Sri Lanka sa India. Sinusuportahan ng mga karagatang nakapaligid dito ang mga pamayanang mangingisda, at naroon din ang Vankalai Bird Sanctuary at mahahalagang tirahan ng mga ibong nandarayuhan.

Tinatayang 15 milyong ibong nandarayuhan ang dumaraan sa Mannar taun-taon at humigit-kumulang isang milyon ang nananatili roon, ayon kay Miranda. Sinabi rin niyang 150 sa 250 uri ng ibong nandarayuhan na dumadalaw sa Sri Lanka ay gumagamit sa Mannar. Ipinapaliwanag ng mga bilang na ito kung bakit ginawang sentro ng kampanya ng mga residente ang pangangalaga sa mga ibon.

Sinabi ng CEB na layunin ng radar na tumukoy ng mga ibon at magpasimula ng piling pagpapahinto sa mga turbina upang maiwasan ang banggaan. Kinukuwestiyon ni Miranda kung gaano kaepektibo ang pangangalagang ito sa aktuwal, at binanggit ang mga problema sa pagpapanatili at kakulangan ng tauhan. Pinuna rin niya ang mga pagsusuri sa kapaligirang isinagawa sa araw noong Hulyo at Agosto; ayon sa kaniya, hindi nasaklaw ng mga ito ang kasagsagan ng pandarayuhan at ang mga ibong dumarating sa gabi.

Nagpahayag ng mga alalahanin ang mga nagpoprotesta tungkol sa mga bakawan, pinangingitlugan ng isda at nanganganib na mga uri ng hayop-dagat, gayundin sa mga ruta ng lipad ng mga ibon. Nanawagan ang mga grupong pangkabataan na bawiin ang mga pahintulot sa proyekto at ideklara ang isla ng Mannar bilang sonang ekolohikal na poprotektahan.

Ano ang ipinatigil, at ano ang maaaring magpatuloy?

Pinahihintulutan ng kasalukuyang paninindigan ng pamahalaan na magpatuloy ang mga proyektong naaprubahan na habang ipinagpapaliban ang mga bagong proyekto sa Mannar. Nananatili rito ang malaking hindi pagkakasundo: kahit naghahangad ang mga residente na itigil ang konstruksyon, nagpapatuloy pa rin ang pagpapalawak sa ilalim ng mga dati nang pahintulot.

Binubuo ang proyektong pangkaunlaran ng ilang desisyon, hindi ng iisang pagkansela. Kabilang sa mahahalagang pangyayari ang:

• Marso 2019: Nagsimula ang konstruksyon ng orihinal na wind farm ng CEB sa Mannar.
• 2020: Nakakonekta sa pambansang grid ng kuryente ang unang 30 turbina.
• 2025: Kinansela ng pamahalaan ang kontratang iginawad sa konglomeradong Adani ng India para sa 52 pang turbina matapos magkaroon ng pagtatalo tungkol sa presyo ng kuryente.
• Agosto 13: Sa isang pulong sa Colombo, inanunsyo ang isang buwang suspensyon ng konstruksyon habang sinusuri ng mga opisyal ang mga alalahanin ng komunidad.
• Kasalukuyang posisyon: Ipinagpapaliban ang mga bagong proyekto sa Mannar, habang sinasabi ng pamahalaan na maaaring magpatuloy ang mga proyektong naaprubahan na. Nagsimula na ang konstruksyon ng 14 pang turbina.

Inilarawan ang pagpapalawak na tinalakay matapos ang pulong noong Agosto 13 bilang ikalawang yugto na may kapasidad na 50 megawatt. Sa salaysay tungkol sa mga talakayang nilahukan ni Pangulong Anura Kumara Dissanayake, binanggit din ang pansamantalang pagpapahinto sa isang plantang may kapasidad na 20 megawatt na ginagawa na, at sa isang iminungkahing plantang may kapasidad na 50 megawatt. Hindi malinaw sa mga paglalarawang ito ang eksaktong saklaw ng iba't ibang pahintulot.

Sinabi ni Energy Minister Anura Karunathilaka na isinasagawa ang mga pag-aaral sa pagiging posible upang matukoy ang mga hakbang na makababawas sa pagbaha. Sinusuri sa ganitong mga pag-aaral kung praktikal ang mga iminungkahing gawaing pang-inhinyeriya at kung malamang na malutas ng mga ito ang problema.

Ganito inilarawan ni Karunathilaka ang inaasahang resulta:

Nagsasagawa kami ng mga pag-aaral sa pagiging posible. Kapag naipatupad namin ito...mababawasan ang pagbaha na nararanasan nila ngayon.

Sa mga naunang talakayan kasama ang pangulo, sinabi ni Energy Minister Kumar Jayakody na inatasan ang Land Reclamation Department na mag-ulat tungkol sa mga panganib ng pagbaha. Sinabi rin ni Dissanayake na kakailanganin ng mga proyekto ang pag-apruba ng Central Environmental Authority.

Ang usapin ng presyo sa likod ng pagpapalawak

Itinuturing ng pamahalaan ng Sri Lanka na paraan ang hangin sa Mannar upang makalikha ng kuryente nang hindi bumibili ng gasolina para sa bawat yunit na nalilikha. Pinagpares ng mga orihinal na pagtataya ng CEB ang halagang mas mababa sa limang sentimo ng US bawat yunit at malaking pagbawas sa kuryenteng nalilikha mula sa fossil fuel.

Sa mga talakayan tungkol sa pagpapalawak, itinakda sa US$0.0465 bawat yunit ang halaga ng kuryente mula sa proyekto sa Mannar, kumpara sa US$0.0826 bawat yunit para sa kuryente mula sa Adani Group. Batay sa mga bilang na ito, humigit-kumulang 44 porsiyentong mas mababa ang presyo ng Mannar kaysa sa presyo ng Adani. Mahalaga ang presyo kada kilowatt-hour dahil naiipon ang kahit maliliit na pagkakaiba kapag milyon-milyong yunit ang binibili para sa grid.

Para sa mga residente, may ibang anyo naman ang halaga ng parehong proyektong pangkaunlaran: nawalang kita sa pangingisda, nasirang mga pananim, paulit-ulit na sapilitang paglikas at hirap sa pagkuha ng inuming tubig. Ipinakikita ng paghahambing ni Peries sa pang-araw-araw na kita, mula sa dating aabot sa 5,000 rupee hanggang sa halos hindi lumalampas sa 1,000, kung bakit hindi naging sapat ang pagtitipid sa kuryente upang maresolba ang pagtatalo sa komunidad.

Tinutukoy rin ng mga lokal na nangangampanya ang mga suliraning lampas sa enerhiya mula sa hangin. Itinuro ng mga kasapi ng Mannar Citizens' Committee ang mga palaisdaan para sa aquaculture, pagmimina ng buhangin at pagpapaunlad ng mga sakahang pinamamahalaan ng estado bilang iba pang aktibidad na nakaaapekto sa lugar. Kabilang sa kanilang mga kahilingan ang pagbibigay-pansin sa pamamahala ng lupa at mga daluyan ng tubig sa buong Mannar, bukod sa mga desisyon tungkol sa mga indibidwal na turbina.

Dinala ng mga residente sa korte ang kanilang pagtutol

Sa tulong ni Padre S. Marcus, isang paring Katoliko at pinuno ng Mannar Citizens' Committee, naghain ang mga residente ng dalawang reklamo sa mga korte ng Sri Lanka. May hiwalay ding reklamong inihain laban sa kaniya.

Sinabi ni Marcus na hindi nagbunga ng mga pagbabagong inaasahan ng mga residente ang mga naunang pangakong bawasan ang pinsala. Kasunod ng mga protesta ng mga pamayanang mangingisda, kabataan at mga lider ng simbahan sa Vankalai at Talaimannar ang paghahain sa korte.

Nag-anunsyo ang pamahalaan ng mga pag-aaral at limitasyon sa bagong pagpapaunlad, ngunit wala pang tinukoy na petsa ng pagtatapos para sa mga solusyon sa daluyan ng tubig o ng susunod na pagdinig sa korte. Patuloy na naghahangad ang mga residente ng proteksiyon para sa kanilang mga bahay at kabuhayan habang pinahihintulutang magpatuloy ang mga proyektong pang-enerhiya na naaprubahan na.

Mahahalagang Punto

• Ipinagpapaliban ng Sri Lanka ang mga bagong proyekto ng enerhiya mula sa hangin sa Mannar, habang pinahihintulutang magpatuloy ang mga proyektong naaprubahan na.
• May 30 turbina ang orihinal na wind farm ng CEB, may kapasidad itong 103.5 megawatt at tinatayang US$141 milyon ang puhunan dito.
• Iniulat ng mga lider ng pangingisda ang matinding pagbaba ng kita, habang inilarawan naman ng mga residente ang matagal na pagbaha, nasirang pananim at kontaminadong mga balon.
• Inilista ng CEB ang radar na tumutukoy sa mga ibon bilang isa sa mga pananggalang nito; kinukuwestiyon ng mga lokal na nangangampanya ang pagpapatakbo nito at ang pagsubaybay sa kapaligiran.
• Pinag-aaralan ng pamahalaan ang mga solusyon sa pagbaha, at naghain ng dalawang reklamo sa korte ang mga residente.
• Layunin ng Sri Lanka na magmula sa mga renewable source ang 70 porsiyento ng kuryente nito pagsapit ng 2030.