Itinutulak sa 2028 ang paghahatid ng mga torpedo at glide bomb ng Taiwan habang nagpapatuloy ang pagkaantala ng mga F-16

Malaki ang gastos sa tatlong naantalang programa

Inaasahan ng Taiwan na makukumpleto sa 2028 ang pagtanggap nito sa 28 MK-48 heavy torpedo at mga AGM-154C Joint Standoff Weapon, habang hindi pa tiyak ang iskedyul ng paghahatid ng 66 bagong F-16V Block 70 fighter, ayon sa ulat ng Ministry of National Defense na isinumite sa Legislative Yuan.

Itinuring ng ministeryo na naantala ang tatlo sa 24 nitong aktibong programa para sa pagbili ng armas mula sa US. Nasa iskedyul naman ang natitirang 21. Nangangahulugan ito na isa sa bawat walong programa ang nahuhuli, bagaman pantay ang timbang ng bawat pagbili sa bilang na ito, anuman ang presyo, laki o layuning militar nito.

Kabilang sa mga naantalang pagbili ang NT$5.46 bilyon para sa mga torpedo ng submarino at NT$247.23 bilyon para sa mga bagong fighter. Saklaw naman ng mas malawak na programa para sa modernisasyon ng mga F-16A/B, na may nakalaang badyet na humigit-kumulang NT$135.97 bilyon, ang mga AGM-154C at iba pang pagpapahusay sa sasakyang panghimpapawid at mga bala nito.

Binabanggit sa mga paliwanag ng ministeryo ang mga linya ng produksyon na kinailangang muling buksan, kakulangan sa mga materyales at piyesa, at gawaing kailangan para maisama ang bagong kagamitan. Para sa mga fighter, nakadagdag din sa pagkaantala ang paglipat ng linya ng produksyon.

Nagsimula nang tumanggap ang Taiwan ng mga bagong sasakyang panghimpapawid, ngunit iilan pa lamang sa kabuuang order ang dumating, matapos dumating ang unang pares. Itinatala ng ministeryo ang Oktubre 2, 2026, bilang petsa ng pagdating ng mga ito sa Chihhang Base sa Taitung; Oktubre 3 naman ang petsang binabanggit sa isa pang ulat.

Magkakaiba ang praktikal na suliranin sa bawat pagbili. Naghihintay ang mga submarino ng karagdagang armas, naghihintay ang mga na-upgrade na fighter ng nakaplanong glide bomb, at naghihintay ang hukbong panghimpapawid sa karamihan ng bagong fleet. Samantala, nagpapatuloy ayon sa iskedyul ang paghahatid ng mga tangke, drone, kagamitan sa komunikasyon, at iba pang sistema para sa depensang panghimpapawid at pangbaybayin.

Sa 2028 na inaasahang matatanggap ang mga torpedo ng submarino

Binubuo ang order ng MK-48 ng 24 torpedo para sa labanan at apat para sa pagsasanay. Mabibigat na armas ang mga ito na inilulunsad mula sa mga submarino laban sa mga target sa dagat. Nagagamit ang mga torpedo para sa pagsasanay upang makapagsanay ang mga tauhan sa paghawak at pagpapaputok nang hindi ginagamit ang mga panglaban na torpedo.

Ayon sa ministeryo, nakatakda sanang maihatid ang buong order sa 2026. Dahil sa pagkaantala sa supply chain at pangangailangang muling simulan ang produksyon, ilang ulit na binago ang iskedyul; ngayon, inaasahang matatapos ito sa 2028.

Sa mga naunang briefing sa pagbili, nakatakdang ihatid ang mga torpedo mula 2026 hanggang 2028, kasunod ng orihinal na iskedyul na 2023 hanggang 2026. Itinatakda ng pinakabagong ulat ang 2028 bilang taon kung kailan dapat dumating ang lahat ng torpedo.

Itinatala sa detalyadong datos ng ministeryo ang halagang NT$5,460,586,000, na karaniwang niroround off sa NT$5.46 bilyon. Ayon sa pinakabagong impormasyon nito sa pagpaplano, tatakbo mula 2018 hanggang 2033 ang mas malawak na proyekto, samantalang 2018 hanggang 2028 ang panahong binanggit sa naunang briefing. Nananatiling 2028 ang pinakahuling takdang petsa ng paghahatid; maaaring lumampas sa pagdating ng kagamitan ang administratibo o badyetaryong iskedyul ng isang proyekto.

Naghihintay pa rin ng mga glide bomb ang mga na-upgrade na sasakyang panghimpapawid

Bahagi ng programang Feng Chan ang pagbili ng mga AGM-154C, na naglalayong gawing moderno ang mga dati nang F-16A/B fighter ng Taiwan. Ayon sa ministeryo, natapos ang mga upgrade sa 141 sasakyang panghimpapawid sa pagtatapos ng 2023. Sa naunang paglalarawan sa programa, 140 ang bilang ng mga sasakyang panghimpapawid.

Magkaiba ang naging iskedyul ng trabaho sa mga sasakyang panghimpapawid at paghahatid ng mga armas. Maaaring matanggap ng mga piloto ang mga na-upgrade na sasakyang panghimpapawid habang hinihintay pa ang isang partikular na armas na nakalaan para sa mga ito.

Isang glide bomb ang AGM-154C na pinakakawalan mula sa sasakyang panghimpapawid. Tinutulungan ito ng mga pakpak nitong makarating sa target matapos pakawalan, kaya nakapaglulunsad ang sasakyang panghimpapawid mula sa mas malayong lugar kumpara sa paggamit ng karaniwang bombang walang gabay. Bagaman missile kung minsan ang tawag dito sa mga ulat ng pagbili, inilalarawan ng salitang Joint Standoff Weapon ang pagpapalipad dito nang paiglaya.

Sinabi ni Lieutenant General Huang Wen-chi, direktor ng Department of Strategic Planning ng ministeryo, sa mga mambabatas na pinili ng Taiwan ang bersiyong Block 3. Ayon sa kanya, isang henerasyon itong mas makabago kaysa sa bersiyong ginagamit noon ng Estados Unidos.

Ayon sa ministeryo, kinailangan dahil sa pagpiling ito na muling simulan ng panig ng US ang produksyon, kumuha ng mga materyales, at kumpletuhin ang pagbuo at integrasyon ng sistema. Nangangahulugan ang integrasyon na kailangang matiyak na gumagana nang wasto nang magkakasama ang armas, mga computer, software at kontrol ng sasakyang panghimpapawid.

Ayon sa pinakabagong ulat ng ministeryo, nabago ang iskedyul ng mga armas mula sa pagkumpleto noong 2023 tungo sa pagkumpleto sa 2028. Sa mga naunang briefing, nakatakda sanang maihatid ang mga ito mula 2025 hanggang 2026, bago binago ang iskedyul sa 2027 hanggang 2028. Parehong nagsasaad ang dalawang binagong iskedyul na matatapos ang buong paghahatid sa 2028.

Saklaw ng nakalaang halagang humigit-kumulang NT$135.97 bilyon ang mas malawak na programa sa pag-upgrade ng sasakyang panghimpapawid, kabilang ang pagbili ng mga AGM-154C. Itinatakda sa detalyadong pagpaplano ng ministeryo ang 2012 hanggang 2028 para sa programa; 2012 hanggang 2026 naman ang ginamit sa naunang briefing. Magiging labis ang pagtataya sa sinasabing halaga ng mga bomba kung ituturing na para lamang sa mga ito ang buong pondo.

Karamihan sa 66 bagong fighter ay hindi pa dumarating

Naglaan ang Taiwan ng NT$247.23 bilyon para sa 66 bagong F-16 Block 70 mula 2020 hanggang 2026. Mga bagong gawang fighter ang mga ito, hiwalay sa mga dating F-16A/B na na-modernisa na sa ilalim ng Feng Chan. Nakatakda sanang makarating sa Taiwan ang lahat ng 66 sa 2026.

Dumating ang unang dalawang sasakyang panghimpapawid sa Chihhang Base matapos manatili nang humigit-kumulang anim na linggo sa Hawaii habang bumibiyahe patawid ng Pasipiko. Kabilang sa mga binanggit na dahilan kung bakit mas tumagal kaysa inaasahan ang paghinto roon ang lagay ng panahon, mga teknikal na problema at tiyempo sa politika.

Pagsapit ng Oktubre 19, sinabing natapos na ng anim na sasakyang panghimpapawid ang pagtanggap sa pabrika: nasa Taiwan ang dalawa, nasa isang base sa US ang dalawa para sa pagsasanay, at sinusubukan ang dalawa. Pormal na pagsusuri ang pagtanggap sa pabrika upang matiyak na sumusunod ang mga sasakyang panghimpapawid sa mga kinakailangan sa pagbili. Maaari pang sundan ito ng iba pang paghahanda, pagsasanay at paglipad patungong Taiwan.

Sinabi ni Defense Minister Wellington Koo na inaasahang may darating pang mga fighter bago matapos ang 2026. Nang tanungin kung maaaring dumating ang lahat ng 66 bago matapos ang 2027, sinabi niyang patuloy na makikipag-ugnayan ang ministeryo sa Estados Unidos ngunit hindi ito makapagbibigay ng garantiya. Wala pang inihahayag na bagong petsa para sa paghahatid ng buong fleet.

Mga bilang ng produksyon sa pabrika ang dahilan ng pagkaipit sa iskedyul

Naghati ang Lockheed Martin ng 16 F-16 Block 70/72 noong 2024 at 16 pa noong 2025, habang nagsisikap itong umabot sa bilis ng produksyon na apat kada buwan, o 48 kada taon. Pinagsama-sama ng mga bilang na ito ang mga kostumer ng kompanya, hindi lamang ang Taiwan.

Nagtala ang mga bilang sa F-16 Block 70/72 Fast Facts ng tagagawa ng 36 na naihatid na sasakyang panghimpapawid sa ulat nito para sa ikaapat na quarter ng 2025 at 44 pagsapit ng Oktubre 2026. Walo ang itinaas ng bilang. Humigit-kumulang 120 bagong fighter ang hindi pa naihahatid, at mga kalahati nito ay para sa Taiwan.

Tatlong beses na mas mataas ang target na 48 sasakyang panghimpapawid kada taon kaysa 16 na naihatid sa bawat isa sa nakaraang dalawang taon. Kakailanganin ang malaking pagtaas sa produksyon upang maabot ang ganitong bilis habang nagsusuplay din ang kompanya sa iba pang mamimili.

Sinabi ni Koo sa mga mambabatas sa naunang briefing tungkol sa pagbili na nasa linya ng produksyon ang 50 sasakyang panghimpapawid ng Taiwan at inaasahang matatapos ang pag-aassemble ng 10 bago matapos ang taong iyon, bago isailalim sa mga pagsubok sa paglipad. Binanggit din niya na mas mahahaba ang oras ng trabaho sa pabrika.

Nais naming malaman ng publiko na hindi ito nangangahulugang walang nagaganap na progreso," sabi ni Koo. "Buong bilis na nagpapatuloy ang trabaho, kung saan dalawang shift ang nagtatrabaho nang 20 oras kada araw.

Ipinaliwanag ni Lieutenant General Lee Ching-jan, hepe ng General Staff ng hukbong panghimpapawid, na kailangang siyasatin at tanggapin ng mga tauwang Taiwanese ang mga sasakyang panghimpapawid sa Estados Unidos. Mananatili roon ang isang pangkat para sa pagsasanay sa mga ito bago paliparin ang mga jet patungong Taiwan. Magkakahiwalay na hakbang ang pag-aassemble, pagsubok, pagtanggap, pagsasanay at pagdating, at nangangailangan ng panahon ang bawat isa.

Paano nagbago ang mga petsa ng paghahatid

Makikita sa mga iskedyul ang natapos na trabaho sa mga sasakyang panghimpapawid, mga naantalang armas at bagong kagamitang dumarating nang paunti-unti. Ipinapakita ng ilang mahahalagang petsa kung bakit naiuulat ng ministeryo ang progreso habang itinuturing pa rin nitong huli ang tatlong programa.

• 2017: Inaprubahan ng Estados Unidos ang pagbebenta ng mga AGM-154C, ayon sa mga naunang briefing tungkol sa pagbili.
• 2020: Nagsimula ang panahon ng badyet para sa 66 bagong fighter at sa ikatlong henerasyong programa ng mga komunikasyong panglupa.
• Katapusan ng 2023: Nakumpleto ng Taiwan ang mga upgrade sa F-16A/B sa ilalim ng Feng Chan.
• Oktubre 2026: Dumating sa Chihhang Base ang unang dalawang bagong gawang fighter; Oktubre 2 ang petsang itinala ng ministeryo.
• 2026: Orihinal na target na taon ng pagtanggap sa lahat ng 66 bagong fighter at, ayon sa pinakabagong ulat ng ministeryo, sa lahat ng 28 torpedo.
• 2027 hanggang 2028: Binagong iskedyul ng paghahatid ng mga AGM-154C na itinakda sa mga naunang briefing ng ministeryo.
• 2028: Pinakahuling takdang petsa para makumpleto ang paghahatid ng mga torpedo at AGM-154C.
• 2029: Nakaplanong pagkumpleto ng ikatlong henerasyong programa ng mga komunikasyong panglupa.

Kaya sinusubaybayan ng mga mambabatas ng Taiwan ang dalawang uri ng mahahalagang petsa: kung kailan dumarating ang bawat batch at kung kailan natatapos ang buong order. Nagbibigay-daan ang unang kargamento para masimulan ng mga yunit ang paggamit sa kagamitan, habang ang huling kargamento ang nagtatakda kung naihatid na ang buong binili.

Patuloy ang pagdating ng iba pang binili

Kabilang sa mga binanggit ng ministeryo na inaasahang ganap na maihahatid sa 2026 ang mga tangkeng M1A2T, Switchblade 300 drone at kagamitang parasyut para sa mga operasyong isinasagawa sa pamamagitan ng pagtalon mula sa himpapawid. Ayon sa detalyadong ulat nito, natanggap na ang lahat ng kagamitan sa mga kategoryang ito, samantalang sa ibang paglalarawan, inaasahan namang matatapos ang paghahatid bago matapos ang taon.

Nagpapatuloy din ang paghahatid ng mga portable na armas panlaban sa himpapawid na Stinger, sistema ng depensang pangbaybayin na Harpoon, MS-110 reconnaissance pod at MQ-9B drone. Iba-iba ang layunin ng mga pagbiling ito, mula sa pagdepensa laban sa mga sasakyang panghimpapawid at barko hanggang sa pagkuha ng mga larawan at pagsubaybay sa aktibidad.

Mahigit NT$8.7 bilyon ang nakalaang pondo para sa programa ng komunikasyon mula 2020 hanggang 2029. Kabilang dito ang 154 communication node, 24 relay system at walong network management center, at dumarating nang batch-batch ang kagamitan.

Ikinokonekta ng communication node ang mga gumagamit sa isang network. Ipinapasa naman ng relay ang mga mensahe, habang tumutulong ang management center sa pagkontrol sa network. Layunin ng programa na magkaroon ang mga yunit ng militar ng magkakaugnay na paraan para magpalitan ng impormasyon, sa halip na magbigay ng iisang uri ng armas.

Tumatakbo mula 2007 hanggang 2027 ang programa sa pag-upgrade ng Patriot II at pagbili ng Patriot III, na may nakalaang pondong mahigit NT$179.1 bilyon. Saklaw nito ang mga upgrade sa tatlong yunit ng Patriot II, anim na yunit ng Patriot III at 102 Patriot III missile na may mas malayong abot. Isinasagawa ang mga paghahatid nang batch-batch, at inaasahang makukumpleto ang mga ito sa 2027.

Nais ng Taiwan na iugnay ang mga bayad sa produksyon

Regular na nagpupulong ang Taiwan at Estados Unidos upang subaybayan ang mga pagbili. Hiniling din ng ministeryo na iayon ang iskedyul ng pagbabayad sa progreso ng produksyon, upang maiwasang magbayad nang matagal bago maging handa ang kagamitan.

Iniuugnay ng kahilingang ito ang pangangasiwa sa pananalapi sa mga problema sa pabrika na nasa likod ng mga pagkaantala. Maaaring suriin ng mga mambabatas kung magkano na ang naibayad kasabay ng dami ng mga armas na nagawa, nasubukan, natanggap at naihatid.

Ipinakikita rin ng tatlong naantalang programa kung bakit hindi sapat ang iisang bilang ng paghahatid para mailarawan ang buong sitwasyon. Natapos nang i-upgrade ng Taiwan ang mga dati nitong fighter, ngunit huli na ang mga nakalaang glide bomb ng mga ito. Nagsimula nang dumating ang mga bagong fighter, ngunit karamihan ay wala pa sa Taiwan. Nasa iskedyul naman ang iba pang pagbili, na may mga takdang petsang umaabot hanggang 2027 o 2029.

Ang mga susunod na nakatakdang matapos ay ang programa ng Patriot sa 2027, mga torpedo at AGM-154C sa 2028, at programa ng komunikasyon sa 2029. Para sa bagong fleet ng fighter, ang agarang gawain ay maihatid sa Chihhang Base ang iba pang sasakyang panghimpapawid na kasalukuyang dumaraan sa produksyon at pagsubok.

Mahahalagang Punto

• Itinuturing ng defense ministry ng Taiwan na naantala ang tatlo sa 24 nitong aktibong programa para sa pagbili ng armas mula sa US.
• Inaasahang matatanggap sa 2028 ang lahat ng 28 MK-48 torpedo at mga AGM-154C.
• Nakatakda sanang dumating sa 2026 ang 66 bagong F-16 Block 70; wala pang inihahayag na bagong petsa ng pagkumpleto.
• Dumating sa Chihhang Base ang unang dalawang bagong fighter noong Oktubre 2026.
• Nakadaragdag sa pagkaantala ang muling pagsisimula ng produksyon, kakulangan sa suplay, paglipat ng pabrika at integrasyon ng mga armas.
• Ayon sa ministeryo, nasa iskedyul ang 21 iba pang programa, kabilang ang mga pagbiling dumarating nang paunti-unti sa loob ng ilang taon.
• Hiniling ng Taiwan na higit na iugnay ang mga bayad sa progreso ng produksyon.