Nag-anunsyo ang Uzbekistan at US ng $12 Bilyong Pakete sa Negosyo sa Pagbisita ni Rubio sa Samarkand

54 na kasunduan ang naglagay sa pamumuhunan sa sentro ng mas malapit na ugnayan

Nag-anunsyo ang Uzbekistan at Estados Unidos ng pakete ng 54 na kasunduan at mga panukalang inisyatiba na nagkakahalaga ng humigit-kumulang $12 bilyon sa pagbisita ni Kalihim ng Estado Marco Rubio sa Samarkand noong Oktubre 19, 2026. Itinampok nito ang mahahalagang mineral, abyasyon, enerhiya at digital na teknolohiya bilang sentro ng lumalawak nilang ugnayan.

Ayon kay Pangulong Shavkat Mirziyoyev, 45 ministeryo at ahensiya ng Uzbekistan ang lumahok sa paghahanda para sa ikalawang pulong ng Uzbekistan–U.S. Business and Investment Council. Iminungkahi niya ang isang plano ng pagkilos para maisakatuparan ang pakete bilang mga proyektong magpapatakbo, gayundin ang mas malawak na programa para sa kooperasyon sa kalakalan, pamumuhunan at teknolohiya hanggang 2035.

Inilarawan sa pahayag ng Oktubre 19 ng panguluhan ng Uzbekistan ang mga nilagdaang kasunduang nagkakahalaga ng $12 bilyon. Sa mas detalyadong pahayag ni Mirziyoyev sa konseho, inilarawan niya ang paketeng pinagsasama ang mga kasunduan at nangangakong inisyatiba. Hindi tinukoy ang halagang nakatiyak na ng pondo, ang iskedyul para sa mga indibidwal na proyekto, o kung bahagi ang pakete ng dati nang komersiyal na portfolio.

Nakipagpulong din si Rubio sa mga ministrong panlabas ng Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan at Uzbekistan sa pamamagitan ng C5+1, isang pormat na nag-uugnay sa limang bansang ito at Estados Unidos. Pinagsama ng una niyang opisyal na pagbisita sa Gitnang Asya ang diplomasiyang panrehiyon at malaking delegasyong pangnegosyo.

Para sa Uzbekistan, layunin nitong makahikayat ng teknolohiya, kasanayang industriyal at pamumuhunan kasabay ng mga bagong pagkakataon sa pag-eeksport. Nagsisikap naman ang Washington na patatagin ang ugnayang pangkomersiyo, tiyakin ang mas maaasahang suplay ng mineral at palawakin ang presensiyang pang-ekonomiya sa rehiyong nagpapanatili rin ng malapit na ugnayan sa Russia at China.

Pinasimulan nina Mirziyoyev at Rubio ang Enhanced Strategic Partnership Dialogue, samantalang sumali ang Uzbekistan sa Artemis Accords para sa mapayapang paggalugad sa kalawakan. Pinalawak ng mga anunsyo ang ugnayan lampas sa pakete sa negosyo, tungo sa agham, edukasyon, seguridad at patuloy na koordinasyong diplomatiko.

Ano ang inaasahang maisakatuparan ng konseho sa negosyo

Magkasamang pinamumunuan ang Business and Investment Council ni Saida Mirziyoyeva, pinuno ng administrasyong pampanguluhan ng Uzbekistan, at ni Sergio Gor, sugo ng U.S. para sa Timog at Gitnang Asya. Layunin nitong pag-ugnayin ang mga kompanya at katuwang sa pamahalaan at tumulong lutasin ang mga problemang nagpapabagal sa mga proyekto.

Sinabi ni Mirziyoyev sa mga ehekutibo na nais ng Uzbekistan na maghatid ang pamumuhunan ng kaalaman at kapasidad sa produksyon, hindi puhunan lamang. Kabilang sa mga prayoridad niya ang pagsasanay sa mga inhinyero, pagbuo ng mga produktong kayang makipagkumpitensya at pagtulong sa mga kompanya ng dalawang bansa na magtatag ng mga joint venture.

Nakatala sa transkrip ng konseho sa negosyo ng Kagawaran ng Estado ang iminungkahi niyang sukatan ng tagumpay:

Dapat maging kongkretong resulta ang pangunahing sukatan ng ating gawain, kabilang ang mga bagong negosyo, trabaho at higit na kasaganaan para sa mga mamamayan ng dalawang bansa.

Ayon kay Rubio, mahigit 200 lider ng negosyong Amerikano ang bumiyahe patungong Samarkand. Iniulat naman ng ministeryo ng pamumuhunan ng Uzbekistan na mahigit 400 kinatawan ang lumahok sa mas malawak na programa sa negosyo: mahigit 100 mula sa Estados Unidos, mga 100 mula sa iba pang bansa sa Gitnang Asya, at 200 mula sa Uzbekistan. Magkaibang grupo ang inilalarawan ng mga bilang na ito: ang mga indibidwal sa delegasyong bumiyahe at ang mga kalahok na pinangkat ayon sa pinagmulan sa programa.

Inilarawan din ni Mirziyoyeva ang tuloy-tuloy na interes ng mga kompanya. Halos 200 kompanyang Amerikano ang bumisita sa Tashkent noong Hunyo, at sinundan ito ng humigit-kumulang 100 pang kompanyang kasama ni Rubio makalipas ang apat na buwan. Mensahe niya sa mga negosyo na ilahad sa konseho ang mga praktikal na suliranin para matulungan silang lutasin ng mga opisyal.

Nakatuon ang usapan sa mineral sa pagproseso sa loob ng Uzbekistan

Pangunahing pinag-uugnayan ng mga interes ng dalawang bansa ang mahahalagang mineral. Mga materyales ito na kailangan sa mahahalagang gamit sa industriya at teknolohiya, kabilang ang mga elektroniko, de-kuryenteng sasakyan at kagamitang pangenerhiya, at nais ng mga pamahalaan na manatiling maaasahan ang suplay ng mga ito.

Nais ng Washington ng mas maraming mapagkukunan ng suplay. Sinabi ni Mirziyoyev na nais ng Uzbekistan na paunlarin ang buong proseso ng produksyon, mula sa mga deposito at pagproseso ng mineral hanggang sa mga produktong yari na gumagamit ng makabagong teknolohiya. Mas malaking papel ang maibibigay sa mga negosyong Uzbek ng lokal na pagproseso ng mineral kaysa pagbebenta lamang ng hilaw na materyales.

Saklaw ng inanunsyong kooperasyon ng ReElement Technologies, Traxys at Trafigura ang eksplorasyon, pagpapaunlad, teknolohiya sa pagproseso at mga suplay. Nagtatag ang Traxys ng panrehiyong punong-tanggapan sa Tashkent, at kabilang sa mga talakayan nito kasama ang mga opisyal ng Uzbekistan ang paggawa ng mga produktong industriyal gamit ang teknolohiyang Amerikano.

Itinuro ni Rubio ang Colorado School of Mines bilang katuwang sa pagsasapamantayan ng kakayahan ng Uzbekistan na magmina at magproseso ng mineral. Iniuugnay nito ang adyendang pangkomersiyo sa pagsasanay: kailangan ng mga taong kayang magsuri ng mga deposito, magpatakbo ng kagamitan at mamahala sa mas masalimuot na pagproseso para mapalawak ang produksyon.

Ipinakikita ng mga eroplano at riles ang laki ng pangangailangan sa transportasyon

Humawak ng 15.5 milyong pasahero ang mga paliparan ng Uzbekistan noong nakaraang taon, 15 porsiyentong pagtaas, ayon kay Rubio sa konseho. Halos 10 milyon, o tinatayang dalawang katlo ng kabuuang bilang sa bansa, ang dumaan sa Tashkent International Airport. Umabot sa 98,200 metriko tonelada ang kargamento, tumaas nang 12 porsiyento.

Ayon kay Rubio, nakabenta ang Boeing ng 22 widebody 787 Dreamliner sa Uzbekistan Airways noong nakaraang taon. Binanggit din niya ang pakikipagtulungan sa Boeing at GE Aerospace sa mga eroplano, makina, piyesa at pagsasanay. Lumilikha ng tuloy-tuloy na pangangailangan sa pagpapanatili at mga teknikal na kasanayan ang pagbili ng mga eroplano habang lumalaki ang mga fleet.

Kabilang sa kooperasyon sa riles kasama ang Wabtec ang mga talakayan tungkol sa suplay ng mga lokomotibo, pagpapanatili at lokal na produksyon ng mga piyesa. Tinalakay rin nina Mirziyoyev at Rafael Santana, tagapangulo at punong ehekutibo ng Wabtec, ang pagpopondo at mga pasilidad para sa pagseserbisyo ng kagamitang pangmina.

Sinuportahan ng mga pamahalaan ng C5+1 ang higit pang pagpapaunlad sa Trans-Caspian Trade Route, na nag-uugnay sa Gitnang Asya patawid sa Dagat Caspian patungong Timog Caucasus at Europa. Magbibigay ng mas maraming paraan sa mga tagaluwas ng Uzbekistan para maabot ang mga mamimili at magbabawas ng pag-asa sa kakaunting ruta ang mas maraming opsiyon sa transportasyon.

Itinuro ng ekonomistang si Norpulat Daniyarov ang pangangailangan sa mga rutang patungong Asya na lumalampas sa Russia. Gumagamit din ang Uzbekistan ng mga ugnayang dumaraan sa Iran, kaya praktikal na usapin para sa mga kompanyang nagpapasya kung paano maghahatid ng kalakal ang akses, mga parusa at gastos sa pagpapadala.

Pinalalawak ng enerhiya, teknolohiya at pananalapi ang pakete

Inanyayahan ni Mirziyoyev ang mga kompanyang Amerikano na tumulong sa pagsasapanahon ng sistema ng enerhiya ng Uzbekistan, pagpapaunlad ng produksyon ng nababagong enerhiya at pagtatayo ng mga pasilidad sa pag-iimbak ng kuryente. Iniugnay niya ang mga pangangailangang ito sa lumalagong ekonomiyang nangangailangan ng mas maaasahang suplay ng kuryente.

Inilarawan ni Rubio ang kooperasyon sa maliliit na modular nuclear reactor, sa grid ng kuryente at sa pamamahagi ng gas. Mga yunit ng enerhiyang nuklear ang maliliit na modular reactor na idinisenyong mas maliit kaysa sa karaniwang malalaking reaktor. Itinakda sa mga anunsyo ng konseho ang mga larangan ng kooperasyon; kailangan pa rin ng kani-kaniyang kaayusan sa pagpopondo at pagpapatupad ang mga indibidwal na proyekto.

Kabilang sa mga panukalang digital ang mga data center, artipisyal na intelihensiya at komunikasyong satelayt na may kinalaman sa Amazon Leo. Sinabi ni Mirziyoyev na nais niyang lumikha mismo ng teknolohiya ang mga kabataan ng Uzbekistan at makipagkumpitensya sa pandaigdigang antas. Kabilang din sa kooperasyong pang-agham ang ugnayan ng University of Texas at Dallas at Samarkand Quantum Center.

Kabilang sa iba pang inisyatiba ang teknolohiyang medikal kasama ang GE HealthCare at pagpapaunlad ng agrikultura kasama ang Valmont Industries. Tinukoy ni Dan Patterson, punong ehekutibo ng Silver Leaf International, ang mga pagkakataong maihatid ang prutas ng Uzbekistan sa mga mamimiling Amerikano, kasabay ng pamumuhunan sa pagmimina.

Layunin ng mga kaayusan sa pananalapi na kinasasangkutan ng Franklin Templeton, Oppenheimer & Co., Citigroup at BlackRock na iugnay ang mga kompanya ng Uzbekistan sa mga pandaigdigang mamumuhunan at pondo para sa imprastraktura. Sinabi ni Shokhrukh Gulyamov, deputy investment minister, na tinatalakay ng Citigroup ang pagpopondo ng mga proyekto kasama ang mga bangko ng Uzbekistan. Tinutulungan din ng BlackRock ang pagbuo ng balangkas ng Tashkent International Financial Centre.

Ayon kay Quinn Martin, pangulo ng Bluestone, nasangkot ang kompanya niya sa tatlong transaksiyong may kinalaman sa mga mamumuhunang Amerikano sa loob ng limang buwan, na sumaklaw sa pambansang pondo sa pamumuhunan, pagbabangko at hospitalidad. Noong Setyembre, tinaya ni Laziz Kudratov, ministro ng pamumuhunan, na $35 bilyon ang mas malawak na portfolio ng mga kasunduang pangkomersiyo ng U.S.; $7 bilyon dito ang mga proyektong nakumpleto na, katumbas ng ikalimang bahagi ng iniulat na portfolio.

Bahagi ng alok sa pamumuhunan ang mga nakahandang lugar at permit

Iminungkahi ni Mirziyoyev na mag-alok sa mga mamumuhunan ng mga proyektong nakahanda na ang mga lugar, koneksiyon sa imprastraktura, permit at dokumentasyon. Makikilahok bilang mga katuwang ang mga negosyong Uzbek at maghahati sa mga panganib, at maaari ring mag-ambag ang isang naitatag nang tuwirang pondo sa pamumuhunan.

Tinutugunan ng pamamaraang ito ang isang praktikal na alalahanin: kailangang malaman ng mga mamumuhunan kung saan maitatayo ang proyekto, paano ito makakakuha ng mga serbisyo at kung sinong opisyal ang makapagpapasya. Sinabi ni Mirziyoyev na dapat magbigay ang konseho ng malinaw na mga taong makokontak at mga kondisyong mahuhulaan.

Iminungkahi rin ng pangulo ang mga industriyal na kumpol at sentro ng pananaliksik, upang lumipat mula sa mga indibidwal na transaksiyon tungo sa tuloy-tuloy na kooperasyon ng mga industriya. Pag-uugnayin ng programang hanggang 2035 ang mga plano ng mga kompanya at ang mga pambansang prayoridad sa kalakalan, pamumuhunan at teknolohiya.

May daloy ng pamumuhunan sa magkabilang direksiyon. Binanggit ni Rubio ang $80 milyong pamumuhunan ng AKFA Group sa Bowling Green, Kentucky, para magtatag ng presensiya sa pagmamanupaktura ng industriya ng aluminyo sa Amerika. Konkretong halimbawa ang proyektong ito ng kompanyang Uzbek na naglalaan ng puhunan sa produksyon sa U.S.

Kailangan ding kumilos sa Washington hinggil sa isa pang usapin. Hinimok ni Mirziyoyeva na alisin ang Jackson-Vanik amendment, isang probisyon sa kalakalan ng U.S. na nagmula pa noong Cold War. Sinabi ni Rubio na sinusuportahan ng administrasyon ang pagpapawalang-bisa nito, ngunit hindi pa kumikilos ang Kongreso. Kaya nakasalalay ang pag-aalis nito sa mga mambabatas gayundin sa kasunduang diplomatiko.

Lumalawak ang diplomasya nang hindi isinasantabi ang iba pang ugnayan

Inilarawan ni Rubio ang pagbisita bilang pagpapakita ng paninindigan sa mga oportunidad na maaaring matabunan ng mga pandaigdigang krisis. Sa konseho, diretsahang inilarawan ng kalihim ng estado ang hangarin ng Washington:

Huwag pagdudahan na nais maging katuwang ng rehiyong ito at ng bansang ito ang Estados Unidos. Katuwang na natin sila, at hangad naming patatagin at palawakin pa iyon.

Malugod na tinanggap ni Uzbek Foreign Minister Bakhtiyor Saidov sa Samarkand si Rubio at ang asawa nitong si Janet bago ang mga pulong. Sinabi niyang dapat makatulong ang mga panrehiyong talakayan na maisalin ang kooperasyon sa mga praktikal na proyektong mapakikinabangan ng magkabilang panig.

Kinikilala rin ni Rubio ang hangarin ng Uzbekistan na panatilihin ang malawak na ugnayang pandaigdig. Sinabi niya sa mga mamamahayag, kasama si Mirziyoyeva:

Malinaw ang Uzbekistan: nais nitong makipagkaibigan sa lahat.

Mahalaga ang paninindigang ito sa buong Gitnang Asya, kung saan nananatiling mahalagang kasosyo sa ekonomiya ang Russia at pinalawak naman ng China ang pamumuhunan at mga ugnayang pang-imprastraktura. Noong Oktubre 19, habang dumadalo sa mga pag-uusap sa Samarkand ang ministrong panlabas ng Tajikistan, nasa Dushanbe si Li Qiang, premier ng China, para talakayin ang higit pang kooperasyon. Ayon sa kanya, humigit-kumulang $2.5 bilyon ang kalakalan ng China at Tajikistan sa unang walong buwan ng 2026.

Ayon sa panguluhan ng Uzbekistan, kabilang sa kooperasyong panseguridad sa Washington ang pagsisikap laban sa terorismo, ekstremismo, kalakalan ng droga at ilegal na migrasyon. Ginawaran ni Mirziyoyev si Rubio ng Order of Outstanding Merit at si Gor ng Friendship Order sa pagbisita.

Nagtagpo ang kooperasyon sa edukasyon at kalawakan at mga alalahanin sa karapatan

Naging ika-77 bansang sumali sa Artemis Accords ang Uzbekistan. Itinatakda ng mga kasunduang ito ang mga prinsipyo para sa mapayapang paggalugad sa kalawakan at paggamit ng mga likas-yaman nito. Isinama ng panguluhan ang paglagda sa mga dokumentong nabuo sa unang Enhanced Strategic Partnership Dialogue.

Nagbibigay na ng institusyonal na saligan sa kooperasyon ang edukasyon. Tinukoy ng panguluhan na may operasyon sa Tashkent ang Webster University, American University of Technology at Colorado School of Mines Competence Center. Iniuugnay ng mga institusyong ito ang diplomatikong ugnayan sa mga estudyante, teknikal na pagsasanay at pananaliksik.

Nagdulot din ng kritisismo ang pagtutok sa negosyo mula sa mga pinangalanang tagamasid sa rehiyon. Sinabi ni Galiya Ibragimova, eksperto sa rehiyon mula sa Uzbekistan na nakabase sa Moldova, na inilayo ng administrasyong Trump ang pansin sa mga karapatang pantao at repormang pampolitika at ibinaling ito sa mga transaksiyong pangkomersiyo.

Hinimok ni Ivar Dale, senior policy adviser sa Norwegian Helsinki Committee, ang Kagawaran ng Estado na ibalik ang pagtutok sa mga karapatang pantao sa loob ng C5+1. Gayundin, pinuna ni Alisher Ilkhamov, pinuno ng Central Asia Due Diligence, ang kakulangan ng pansin sa mga kalaban sa politika at mga independiyenteng mamamahayag.

Nagbibigay bigat sa mga alalahaning ito ang kasaysayan ng Uzbekistan. Pinahintulutan ni Pangulong Islam Karimov ang isang base militar ng U.S. noong 2001, ngunit pinalayas niya ito noong 2005 matapos punahin ng Washington ang pagsupil sa mga protesta sa Andijan, kung saan daan-daang walang armas na sibilyan ang napatay. Kasabay ng kasalukuyang pagpapalawak ng ugnayang pangkomersiyo ang patuloy na debate tungkol sa papel ng mga alalahanin sa karapatan sa ugnayan ng dalawang bansa.

Umaabot hanggang Disyembre at 2035 ang mga susunod na hakbang

Tinalakay nina Mirziyoyev at Rubio ang mga susunod na pagpupulong ng mga pangulo ng Uzbekistan at Amerika. Nakatala sa transkrip ng pulong ng dalawang panig ng Kagawaran ng Estado na umaasa si Mirziyoyev na makikipagpulong kay Donald Trump sa Miami.

Narito ang mga naganap kamakailan at mga inanunsyong susunod na hakbang:

• Hunyo 2026: Halos 200 kompanyang Amerikano ang bumisita sa Tashkent, ayon kay Mirziyoyeva.
• Agosto 2026: Tinalakay nina Mirziyoyev at Trump sa telepono ang pagpapalakas sa estratehikong ugnayan.
• Oktubre 19, 2026: Idinaos sa Samarkand ang ministeryal na pulong ng C5+1 at ang ikalawang bilateral na konseho sa negosyo, kasabay ng $12 bilyong pakete at paglulunsad ng pinahusay na diyalogo.
• Kalagitnaan ng Disyembre 2026: Nakatakdang dumalo sina Mirziyoyev at Pangulo ng Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev sa pagtitipon ng G20 sa Florida.
• Hanggang 2035: Iminungkahi ni Mirziyoyev ang magkasanib na programa para sa kooperasyon sa kalakalan, pamumuhunan at teknolohiya.

Ayon kay Rubio, tatlong buwan bago ang pagtitipon sinimulan ang pagpaplano para sa Samarkand. Inilarawan din ni Gor ang pinabilis na negosasyon sa Reciprocal Trade & Investment Framework. Kasabay ng mga pag-uusap na ito, agarang gawain ng mga opisyal ang pag-aayos sa pagpapatupad ng mga inanunsyong proyekto, pag-uugnay sa mga kompanya at tagapagpondo, at pagsulong sa iminungkahing plano ng pagkilos.

Mahahalagang Punto

• Nag-anunsyo ang Uzbekistan ng 54 na kasunduan at panukalang inisyatiba na nagkakahalaga ng humigit-kumulang $12 bilyon sa pagbisita ni Rubio noong Oktubre 19.
• Kabilang sa mga prayoridad na sektor ang mahahalagang mineral, transportasyon, enerhiya, pananalapi, digital na teknolohiya, agrikultura at pangangalagang pangkalusugan.
• Iminungkahi ni Mirziyoyev ang mga nakahandang lugar para sa pamumuhunan, pinagsasaluhang pagpopondo at programa ng kooperasyon hanggang 2035.
• Sumali ang Uzbekistan sa Artemis Accords at naglunsad ng Enhanced Strategic Partnership Dialogue kasama ang Washington.
• Sinuportahan ni Rubio ang mas malawak na pakikipagtulungan sa rehiyon, habang hinimok naman ng mga tagapagtanggol ng karapatang pantao na muling bigyang-pansin ang mga usapin sa karapatan.
• Kabilang sa mga susunod na praktikal na hakbang ang pagpapatupad ng proyekto, pagpopondo, pagkilos ng Kongreso sa kalakalan at mga diplomatikong pulong sa Disyembre.