Sinabi ni Rubio na Ilang Linggo na Lang Bago ang Kasunduang Pangkalakalan ng India; Nakasentro ang Usapan sa Mumbai sa Langis, Taripa at Depensa

Mas napalapit ang kasunduang pangkalakalan sa mga pag-uusap sa Mumbai

Sinabi ni U.S. Secretary of State Marco Rubio noong Oktubre 20, 2026, na ilang linggo na lang bago matapos ang kasunduang pangkalakalan ng Washington at New Delhi, habang iniugnay sa mga pag-uusap sa Mumbai ang negosasyon sa taripa sa pagbili ng India ng langis, teknolohiyang Amerikano at kagamitang pandepensa. Inilarawan niyang 99 porsiyento nang tapos ang gawain, at inaayos na lamang ng mga negosyador ang pananalita ng natitirang mga probisyon.

Nakipagpulong si Rubio kay Indian External Affairs Minister Subrahmanyam Jaishankar habang sinisikap ng dalawang pamahalaan na lampasan ang ilang buwang alitan tungkol sa mga buwis ng Amerika sa inaangkat na produkto, pagbili ng India ng krudo mula Russia at paghihigpit ng mga tuntunin sa imigrasyon ng U.S. Sinabi ng Ministry of External Affairs ng India na ikinatuwa ng mga ministro ang pag-usad ng India-U.S. Bilateral Trade Agreement at muling pinagtibay ang kanilang pangakong tapusin ito sa lalong madaling panahon.

Sa pagsasalita sa mga mamamahayag sa Mumbai, nagpahayag si Rubio ng positibong pagtataya sa negosasyon:

Napakalapit na natin. Masasabi kong halos hindi na tayo mas mapapalapit pa nang hindi pa nilalagdaan ang kasunduan.

Nagpahayag din ng gayong optimismo si President Donald Trump sa Washington noong Martes. Sa pagsasalita sa Oval Office katabi si Vice President JD Vance, sinabi niyang malapit na sa kasunduan ang dalawang bansa at naiiba ang iminungkahing kasunduan sa mga naunang kasunduan.

Walang bagong bawas sa taripa, pangakong pamumuhunan o konsesyon sa pagpasok sa merkado sa mga pahayag ni Trump. Hindi isiniwalat ang natitirang mga probisyon sa negosasyon, ang pinal na talaan ng taripa at ang petsa ng paglagda.

Para sa mga Indian exporter, ang praktikal na usapin ay ang gastos sa pagbebenta ng mga produkto sa merkado ng Amerika. Para sa Washington, pagkakataon din ang mga pag-uusap na palakihin ang benta ng mga produktong Amerikano sa India habang hinihikayat ang paglayo nito sa enerhiya at suplay-militar ng Russia.

Bakit mahalaga pa rin ang pinal na pananalita

Sinabi ni Rubio na kinabibilangan ng mga teknikal na detalye ang natitirang gawain, kabilang ang pagtitiyak na iisa ang pagkaunawa ng dalawang pamahalaan sa pananalita ng kasunduan. Sa isang panayam sa Mumbai, ipinaliwanag niya kung bakit maaaring mangailangan pa ng panahon ang negosasyong halos tapos na.

Mahalaga ang mga teknikal na detalye dahil kailangang magkaroon ng kasunduan. Dapat magkasundo ang magkabilang panig na iisa ang kahulugan ng pananalita. Kaya umabot na ito sa ganitong antas.

Ginagawang mga tuntunin ng kasunduang pangkalakalan ang mga pangakong pampolitika na dapat ipatupad ng mga opisyal at negosyo. Tinutukoy ng pananalita kung aling mga produkto ang kuwalipikado sa benepisyo, anong mga kondisyon ang sasaklaw at kung kailan magkakabisa ang isang pangako. Kaya kahit nagkasundo na sa malawak na layunin, kailangan pa ring gawing tiyak ng mga negosyador ang mga obligasyong ito.

Sinabi ni Commerce and Industry Minister Piyush Goyal na pinal na ang unang bahagi ng kasunduan at kasalukuyang binabalangkas ito sa legal na paraan. Mas maaga noong Oktubre, nakipagpulong siya kay U.S. Trade Representative Jamieson Greer sa Milwaukee at Washington para talakayin ang mga detalye.

Gayunman, sinabi ni Greer na hindi "nalalapit" ang kasunduan, habang sinabi ni Finance Minister Nirmala Sitharaman sa unang bahagi ng buwang ito na hindi na umuusad ang negosasyon. Kinilala ni Rubio na ang U.S. trade representative, hindi ang sarili niyang departamento, ang namumuno sa negosasyon. Pinakaoptimistiko sa mga pahayag sa pagbisita ang pagtataya niyang ilang linggo, sa halip na ilang buwan, bago ito matapos.

Sinabi noong nakaraang linggo ni U.S. Ambassador to India Sergio Gor na napagkasunduan na ang mahahalagang usapin. Nagpahayag din ng pag-asa si Jaishankar at sinabing papalapit na ang dalawang panig sa puntong magkakasundo sila. Ipinahihiwatig ng mga pahayag na ito ang suportang pampolitika sa pagtatapos ng kasunduan, kahit patuloy pang inaayos ng mga negosyador ang teksto.

Binago ng mga taripa at desisyon ng korte ang kasunduan

Nagpataw ang Washington noong Agosto 2025 ng mga taripang hanggang 50 porsiyento sa karamihan ng mga produktong Indian, kabilang ang parusang kaugnay ng pagbili ng India ng murang langis mula Russia. Buwis ang taripa na sinisingil sa produktong inaangkat. Dinadagdagan nito ang gastos sa pagpasok ng produkto sa bansa at maaari nitong maapektuhan ang presyo, tubo at mga pasiya sa pagbili.

Itinakda sa balangkas noong Pebrero 2026 na ibababa sa 18 porsiyento ang taripa ng U.S. Katumbas iyon ng bawas na 32 percentage point mula sa dating pinakamataas na 50 porsiyento. Ilang araw matapos ilabas ang balangkas, ibinasura ng U.S. Supreme Court ang malawakang mga taripa ni Trump, na nagdulot ng kawalang-katiyakan tungkol sa mga buwis na pinagbabatayan ng iminungkahing palitan ng mga konsesyon.

Ipinaliwanag ni Ajay Srivastava, tagapagtatag ng Global Trade Research Initiative, sa isang tala noong unang bahagi ng buwang ito na binago ng desisyon ng korte ang halaga ng alok ng Washington sa India.

Nang ibasura ang rehimeng ito ng taripa, hindi na malinaw ang halaga ng alok ng U.S.

Patuloy na hinihiling ng India ang mga tuntunin sa taripa na maihahambing sa tinatamasa ng mga karibal na bansang nagmamanupaktura gaya ng Vietnam. Sinabi ni Rubio na prayoridad ng Washington ang napapanatiling ugnayang pangkalakalan sa halip na isang partikular na halaga ng taripa, habang kinikilala niyang layunin din ng kasunduan ang pagkakaroon ng mas mabababang taripa.

Ang mahahalagang hakbang na humantong sa mga pag-uusap sa Mumbai ay ang mga sumusunod:

• Agosto 2025: Nagpataw ang Washington ng mga taripang hanggang 50 porsiyento sa karamihan ng mga produktong Indian.
• Pebrero 2026: Nag-anunsyo ang mga bansa ng balangkas para sa unang yugto ng kasunduang pangkalakalan, na nagtatakda ng 18 porsiyentong taripa.
• Makalipas ang ilang araw: Ibinasura ng U.S. Supreme Court ang malawakang mga taripa ni Trump, na nagdulot ng higit pang kawalang-katiyakan at negosasyon.
• Mas maaga noong Oktubre: Nakipagpulong si Goyal kay Greer sa Milwaukee at Washington.
• Oktubre 16: Ipinatigil ni Trump ang planong mga taripang hanggang 100 porsiyento sa mga bumibili ng enerhiya mula Russia.
• Oktubre 20: Nagpulong sina Rubio at Jaishankar sa Mumbai at nagpahayag ng suporta sa maagang pagtatapos ng kasunduan.

Nananatiling sensitibong usapin ang mga pamilihan sa agrikultura

Kabilang sa mga hadlang sa kasunduan ang pagtutol ng India na buksan pa sa kompetisyon ng Amerika ang mga pamilihan nito para sa manok, produktong gatas, bigas at trigo. Sensitibo sa politika ang agrikultura dahil maaaring maapektuhan ng mga pagbabago sa tuntunin sa pag-angkat ang presyong natatanggap ng mga magsasaka at ang kompetisyong kinakaharap nila.

Nais ng Washington na mabawasan ang mga hadlang sa pagluwas ng mga produktong Amerikano at magkaroon ng mas malawak na pagpasok sa merkado ang mga kompanyang U.S. Binabalanse ng New Delhi ang mga kahilingang ito at ang interes ng mga lokal na prodyuser habang naghahangad ng mas mabubuting kondisyon para sa mga iniluluwas ng India, kabilang ang mga parmasyutiko, produktong inhinyeriya, tela at elektroniks.

Umabot sa $8.3 bilyon noong Agosto ang iniluwas na mga produktong Indian sa U.S., tumaas nang 21 porsiyento kumpara sa kaparehong buwan noong nakaraang taon. Nangangahulugan ito na humigit-kumulang $6.9 bilyon ang halaga noong Agosto ng nakaraang taon, o pagtaas na mga $1.4 bilyon. Ipinakikita ng mga bilang ang laki ng kalakalang nagpapatuloy habang nakikipagnegosasyon ang mga pamahalaan.

Direktang nakataya sa pinal na talaan ng taripa ang interes ng mga exporter dahil kahit maliit na pagkakaiba sa buwis ay maaaring makaapekto sa presyong babayaran ng mamimili. Iba naman ang alalahanin ng mga magsasaka at manufacturer na nagsusuplay sa lokal na merkado ng India: gaano kalaking dagdag na kompetisyon ang papayagan ng kasunduan. Ilalatag sa pinal na teksto kung paano babalansehin ng dalawang pamahalaan ang mga interes na ito.

Iniuugnay ng langis ng Russia ang patakaran sa enerhiya sa kalakalan

Pinalawak ng India ang pagbili ng murang krudo mula Russia matapos lusubin ng Russia ang Ukraine noong Pebrero 2022. Ipinagtanggol ng New Delhi ang mga pasiya nito sa pagbili bilang paraan para mapanatiling abot-kaya ang enerhiya at matiyak ang tuloy-tuloy na suplay, habang sinasabing palalawakin nito ang mga pinagmumulan ng suplay, kabilang ang mas maraming inaangkat mula sa U.S.

Sinabi ni Rubio na malaki na ang naging progreso ng India sa pagpapalawak ng pinagmumulan ng suplay ng langis. Bago umalis sa U.S., kinilala rin niyang patuloy na bumibili ang India ng malaking dami ng langis mula Russia dahil hindi agad-agad mapapalitan ang mga supplier.

Kabilang sa panggigipit ng administrasyong Trump ang batas na nagpapahintulot ng mga taripang hanggang 100 porsiyento sa mga bansang bumibili ng enerhiya mula Russia. Ipinatigil ni Trump ang mga binalak na hakbang na ito noong Biyernes bago ang mga pag-uusap ni Rubio sa Mumbai. Nabawasan ng pagpapahintulot ang agarang banta sa negosasyon.

Ipinaliwanag ni Rubio ang posisyon ng Washington sa isang panayam sa India at sinabing bahagi ng patakaran nito hinggil sa digmaan sa Ukraine ang mga hakbang:

Hindi nilayon ang mga taripang ito para parusahan o pinsalain ang India. Bahagi ang mga ito ng mas malawak na patakarang panlabas na, sa kasamaang-palad, ay may kinalaman sa nagpapatuloy na digmaan ng Russia at Ukraine na nais nating matapos na.

Kapwa gastos at mga pangangailangan ng refinery ang isinasaalang-alang ng India sa mga pasiya nito tungkol sa enerhiya. Idinisenyo ang mga refinery para magproseso ng mga partikular na uri ng krudo, at nangangailangan ng pag-aayos ng mga padala at pagtitiyak na angkop sa kagamitan ang langis upang mapalitan ang isang suplay ng iba. Kasabay ng paghikayat niyang bumili pa ng enerhiya mula Amerika, kinilala ni Rubio na kailangan ng panahon para maisagawa ang pagbabago.

Nakatutok sa alternatibong suplay ng langis ang Jamnagar

Nakatakdang bumisita si Rubio sa pasilidad ng refinery ng Reliance Industries sa Jamnagar, Gujarat, sa Miyerkules, Oktubre 21. Pinatatakbo ng kompanyang pinamumunuan ni Mukesh Ambani ang pinakamalaking pasilidad ng pagpipino ng langis sa buong mundo, na nagpoproseso ng humigit-kumulang 1.4 milyong bariles ng krudo bawat araw.

Kayang iproseso ng Jamnagar ang napakabigat na krudo ng Venezuela, isang napakalapot na uri ng langis na nangangailangan ng angkop na kagamitan sa pagproseso. Sinabi ni Rubio na balak niyang hikayatin ang Reliance na magproseso ng mas maraming langis ng Venezuela at talakayin ang mga pagkakataon para makapagprodyus ng langis ang kompanya sa loob ng Venezuela.

Sa paglalarawan sa mga planong pag-uusap sa mga mamamahayag, sinabi ni Rubio na may karanasan ang Reliance sa pagproseso ng suplay ng Venezuela:

Nagawa na nila ito noon, at sa palagay ko, habang dumarami ang langis ng Venezuela na nagiging makukuha sa merkado, kaya nila itong gawin.

Nagbibigay ang pagbisita ng kongkretong pokus sa usapang pang-enerhiya. Naghahangad ang Washington ng mas malaking papel sa pagsusuplay ng mga pangangailangan ng India sa enerhiya, habang tinatalakay din ang isa pang pinagmumulan ng krudo na kayang iproseso ng mga pasilidad ng Reliance. Samantala, naghahangad ang India ng mas malawak na pagpipilian ng mga supplier nang hindi isinasakripisyo ang abot-kayang gasolina.

Lumalawak lampas sa kasunduang pangkalakalan ang mga pag-uusap sa depensa

Tinalakay rin nina Jaishankar at Rubio ang depensa, teknolohiya at kooperasyong nuklear para sa mapayapang gamit. Ayon sa ulat ng U.S. State Department tungkol sa kanilang pulong, ikinatuwa ni Rubio ang kamakailang pag-usad at itinaguyod ang mas maraming pagbili ng India ng mga teknolohiya at sistema ng Amerika.

Naghahangad ang Washington ng mas malapit na interoperability sa depensa, ibig sabihin ay mas madaling makapagtulungan ang mga puwersa at kagamitan ng dalawang bansa. Bahagi rin ng pagsisikap nito ang mga pag-uusap na bawasan ang pagdepende ng India sa suplay-militar ng Russia habang pinalalawak ang mga oportunidad sa negosyo para sa mga kompanyang Amerikano.

Sa pagtanggap para sa Freedom 250 sa Mumbai, na ginanap bilang paggunita sa ika-250 anibersaryo ng U.S., nanawagan si Rubio para sa malaya at bukas na Indo-Pacific kung saan walang bansang maaaring umangkin ng pangingibabaw sa pandaigdigang paglalayag. Inilarawan niya ang India bilang matatag na kasosyong heopolitikal at binanggit ang pinagsasaluhang paninindigan para sa dignidad ng bawat tao, mga demokratikong prinsipyo at pangingibabaw ng batas.

Nakipagpulong din si Rubio kina Jaishankar at United Arab Emirates Foreign Minister Sheikh Abdullah bin Zayed Al Nahyan para sa trilateral na talakayan. Sinabi niyang tinalakay ng tatlo ang seguridad sa enerhiya sa rehiyon at mga prayoridad sa ekonomiyang pinagsasaluhan nila. Kabilang sa mga usaping tinalakay ng dalawang panig ang mga kaganapan sa West Asia, ayon sa State Department.

Bahagi pa rin ng ugnayan ang mga alalahanin sa visa

Sinabi ni Jaishankar na tinalakay ng mga ministro ang ugnayan ng mga mamamayan ng dalawang bansa, kabilang ang mga alalahanin ng India tungkol sa patakaran sa imigrasyon ng U.S. at pangangasiwa sa programang H-1B visa. Pinahihintulutan ng H-1B visa ang mga employer sa Amerika na kumuha ng mga dayuhang manggagawa para sa mga espesyalisadong trabaho.

Nakaharap ang mga Indian student at bihasang propesyonal sa mas mahihigpit na tuntunin at pagsusuri habang binabago ng administrasyong Trump ang mga pamamaraan sa imigrasyon. Sinabi ni Rubio na bahagi ang mga hakbang ng pandaigdigang pagbabago sa sistema, hindi pagsisikap na partikular na nakatuon sa India, at inilarawan niyang napabayaan ito sa loob ng 20 taon.

Sinabi ni Rubio na patuloy na tinatanggap ng Washington ang mga nagnanais bumisita, mag-aral, pansamantalang magtrabaho o mamuhunan sa U.S., basta sumunod sila sa batas sa imigrasyon. Kinilala niyang maaaring lubhang maramdaman ng India ang epekto dahil maraming Indian ang nag-aaplay sa ilang kategorya ng visa.

Para sa mga negosyo, unibersidad at pamilya, praktikal na bahagi ng ugnayan ang mga pamamaraan sa imigrasyon, kasabay ng kalakalan. Sinabi ni Jaishankar sa pagtitipon para sa anibersaryo na nakatulong ang mga talento at kasanayan ng mga Indian sa paghubog ng panahon ng teknolohiya sa U.S., kaya napasama sa mga diplomatikong pag-uusap ang mga personal at propesyonal na ugnayang ito.

Susundan ng mga pulong sa negosyo at karagdagang diplomasya

Bilang sentro ng pananalapi ng India, hinubog ng Mumbai ang iskedyul ni Rubio. Nakatakda siyang makipagpulong sa mga lider ng negosyo, kabilang sina Tata Sons chairman N. Chandrasekaran at Adani Group chairman Gautam Adani. Sinabi ng State Department na layunin ng mga gawaing pangkomersiyo na itaguyod ang pamumuhunan at kooperasyong pang-ekonomiya.

Nag-alay din si Rubio ng korona ng bulaklak sa Taj Mahal Palace Hotel bilang paggunita sa 166 na nasawi sa mga pag-atake sa Mumbai noong 2008. Sinabi ng State Department na muling pinagtibay niya ang pakikiisa sa India at ang pangako ng administrasyon na buwagin ang mga teroristang network at papanagutin ang mga responsable.

Inaasahan ang mga susunod na diplomatikong pagpupulong sa huling bahagi ng Oktubre, kung kailan nakatakdang magkita sina Jaishankar at Rubio sa pagtitipon ng mga foreign minister ng G20 sa Atlanta at sumama sa kanilang mga katapat na Hapones at Australian para sa mga pag-uusap ng Quad. Nagsisikap din ang mga opisyal na maisaayos ang posibleng mga pagpupulong ng mga lider ng bansa sa Manila sa susunod na buwan.

Ipinahiwatig ni Rubio na maaaring lagdaan ng mga lider ang kasunduang pangkalakalan matapos ipahayag ang pag-usad nito. Para sa mga negosyong nagpaplano ng mga order, pamumuhunan o kontrata sa suplay, ang agarang mahalagang hakbang ay ang pagkumpleto ng teksto na magtatakda sa mga taripa at kondisyon sa pagpasok sa merkado na ipatutupad ng dalawang pamahalaan.

Mahahalagang Punto

• Nagpulong sina Rubio at Jaishankar sa Mumbai noong Oktubre 20, 2026, at nagpahayag ng suporta sa maagang pagtatapos ng kasunduang pangkalakalan ng dalawang bansa.
• Sinabi ni Rubio na 99 porsiyento nang tapos ang gawain at ilang linggo na lang bago makumpleto ang kasunduan, habang sinabi ni Greer na hindi pa nalalapit ang kasunduan.
• Itinakda sa balangkas noong Pebrero ang 18 porsiyentong taripa ng U.S., mula sa dating hanggang 50 porsiyento, bago nagpalabo sa kasunduan ang desisyon ng Supreme Court.
• Nananatiling mahahalagang usapin sa pagkumpleto ng kasunduan ang agrikultura, mga tuntunin sa taripa at pananalitang legal.
• Ipinatigil ni Trump ang planong mga taripang hanggang 100 porsiyento sa mga bumibili ng enerhiya mula Russia bago ang pagbisita ni Rubio.
• Nakatutok ang planong pagbisita ni Rubio sa Jamnagar sa kooperasyon sa enerhiya, kabilang ang posibleng dagdag na pagbili ng krudo mula Venezuela.
• Tinalakay rin ng mga ministro ang depensa, teknolohiya, mga alalahanin sa imigrasyon at seguridad sa rehiyon.