Target ng Indonesia ang Rp 150 Trilyon na Matitipid sa Pagpapagamot sa Loob ng Bansa sa Pamamagitan ng mga Sonang Pangkalusugan sa Sanur at Batam

Dalawang milyong pasyente ang nagtutulak sa pagpapalawak ng serbisyong pangkalusugan ng Indonesia

Target ng Indonesia ang Rp 150 trilyon na matitipid sa foreign exchange sa pamamagitan ng paghikayat sa mga pasyente na magpagamot sa bansa, kasabay ng Rp 200 trilyon na kikitain mula sa mga pasyenteng internasyonal, habang itinatayo nito ang mga sonang pang-ekonomiyang espesyal para sa kalusugan sa Sanur, Bali, at Batam.

Inilahad ni Coordinating Minister for Economic Affairs Airlangga Hartarto ang mga ambisyon sa pambansang pulong tungkol sa mga sonang pang-ekonomiyang espesyal sa Gedung A.A. Maramis sa Central Jakarta noong Oktubre 21, 2026. Sinabi niya na humigit-kumulang 2 milyong Indonesian ang gumagastos ng tinatayang Rp 200 trilyon para magpagamot sa ibang bansa, kabilang ang Singapore at Penang, Malaysia.

Batay sa mga kalkulasyon ng pamahalaan, gagastos ng Rp 75 milyon ang bawat pasyenteng Indonesian na mahihikayat na magpagamot sa bansa at Rp 160 milyon naman ang bawat isa sa 1.25 milyong pasyenteng internasyonal na maaakit sa Indonesia. Walang itinakdang deadline para maabot ang mga pinakabagong target na ito.

Pinakamalinaw na ipinapakita ng Sanur kung paano gagana ang estratehiya. Pinagsasama ng pagpapaunlad dito ang Bali International Hospital, mga klinikang espesyalisado, mga hotel at iba pang pasilidad sa lugar na may lawak na humigit-kumulang 41 ektarya. Kasama rin ang Batam sa pagpapalawak, bagaman kaunti ang detalyeng ibinigay ni Airlangga tungkol sa mga pasilidad medikal doon.

Nais ng Indonesia na baguhin kapwa kung saan nagpapagamot ang mga mamamayan nito at kung saan ginagastos ng mga pasyente mula sa ibang bansa ang kanilang pera. Hindi sapat ang magtayo lamang ng mga gusali para magtagumpay: kailangang matagpuan ng mga pasyente ang mga espesyalista, opsiyon sa paggamot at serbisyong kasalukuyan nilang pinupuntahan sa ibang bansa.

Paano nabubuo ang mga target sa pananalapi

Saklaw ng kalkulasyon ni Airlangga sa matitipid ang malaking bilang ng mga pasyente. Sa halagang Rp 75 milyon bawat tao, kailangang mahikayat na magpagamot sa bansa ang 2 milyong pasyente para makatipid ng Rp 150 trilyon, katumbas ng buong bilang ng mga pasyenteng binanggit niyang nagpapagamot sa ibang bansa. Ang pag-akit naman sa 1.25 milyong pasyenteng internasyonal na gagastos ng tig-Rp 160 milyon ay magbubunga ng hiwalay na target na Rp 200 trilyon na kita.

Ang matitipid sa foreign exchange ay perang mananatili sa ekonomiya ng bansa sa halip na gastusin ng mga Indonesian sa ibang bansa. Ang kikitain sa foreign exchange naman ay mula sa pagbabayad ng mga pasyente mula sa ibang bansa para sa mga serbisyong natatanggap nila sa Indonesia. Maaaring mapunta ang gastusing ito sa mga ospital, laboratoryo at tagapagbigay ng matutuluyan sa iba't ibang bahagi ng pagbisita ng pasyente.

Nagkakaiba ang mga pagtataya ng pamahalaan sa kasalukuyang paglabas ng pera. Tinataya ito ni Airlangga sa humigit-kumulang Rp 200 trilyon, habang binanggit ni State-Owned Enterprises Minister Erick Thohir ang halos Rp 150 trilyon sa paglulunsad ng Sanur noong Hunyo 25, 2025. Tinataya naman sa isang akademikong pag-aaral na lampas Rp 180 trilyon ang mga transaksiyon at mahigit 1 milyon ang mga Indonesian na taun-taong naglalakbay sa ibang bansa para magpagamot.

Batay sa mga tala ng proyekto, 74% ng mga Indonesian na naglalakbay para magpagamot ay pumupunta sa Singapore at Malaysia. Kung ilalapat ito sa 2 milyong pasyente, katumbas iyon ng humigit-kumulang 1.48 milyong tao. Kaya kapwa pangunahing kakompetensiya ng mga tagapagbigay ng serbisyong pangkalusugan sa Indonesia ang mga destinasyong ito at mga lugar na pinakanais ng pamahalaang mapanatili sa bansa ang mga pasyente.

Inilarawan ni InJourney chief executive Maya Watono ang unti-unting ambisyon para sa pagpapaunlad ng Sanur: pigilan ang paglabas ng Rp 50 trilyon sa unang taon nito, saka umabot sa humigit-kumulang Rp 200 trilyon sa loob ng tatlong taon sa pamamagitan ng pagpapanatili sa mga pasyenteng Indonesian at pag-akit sa mga dayuhang pasyente. Pinagsasama nito ang dalawang pakinabang sa pananalapi na magkahiwalay na inilatag sa pinakabagong mga target ni Airlangga.

Nagsimula ang plano sa Sanur sa mas mabababang pagtataya sa bilang ng pasyente

Inaprubahan ng National Council for Special Economic Zones ang panukala para sa Sanur noong Hulyo 22, 2022, sa pulong na pinamunuan ni Airlangga. Sa pahayag ng pag-apruba sa Sanur, tinaya ng konseho na 123,000 hanggang 240,000 Indonesian na dating nagpapagamot sa ibang bansa ang sa halip ay magpapagamot sa sona pagsapit ng 2030.

Inilarawan ng konseho ang bilang na ito bilang 4% hanggang 8% ng mga Indonesian na dating naglalakbay sa ibang bansa para magpagamot. Para sa hanggang 2045, tinaya nito ang pinagsama-samang matitipid na Rp 86 trilyon sa foreign exchange at karagdagang kikitain na Rp 19.6 trilyon. Tumutukoy ang mga bilang na ito sa Sanur sa mga itinakdang panahon, samantalang mas malawak na estratehiya para sa mga sonang pangkalusugan ang saklaw ng pinakahuling anunsiyo.

Ipinapakita ng mahahalagang pangyayari kung paano umusad ang proyekto mula sa pag-apruba tungo sa operasyon at mas malawak na mga ambisyon sa patakaran:

• Hulyo 22, 2022: Inaprubahan ng pambansang konseho para sa mga SEZ ang panukala para sa Sanur at inirekomenda ang pagtatatag nito sa pamamagitan ng regulasyon ng pamahalaan.
• Hunyo 25, 2025: Nagsalita si Thohir sa opisyal na paglulunsad ng mga pasilidad sa Sanur at ng Bali International Hospital.
• Hulyo 2026: Inilahad ng Health Ministry ang mas malawak na programa ng pamumuhunan sa teknolohiya at mga ospital para mabawasan ang pagpapagamot sa ibang bansa.
• Oktubre 21, 2026: Inilahad ni Airlangga ang pinakabagong mga target sa pagtitipid at mga pasyenteng internasyonal, at pinangalanan ang Sanur at Batam.
• 2030 at 2045: Nagtakda ang orihinal na plano para sa Sanur ng mga target sa paglilipat ng mga pasyente at pinagsama-samang pagtatayang pinansiyal para sa mga taong ito.

Mga serbisyong mahahanap ng mga pasyente sa Sanur

Ang Bali International Hospital ang nag-iisang ospital sa sona ng Sanur. May lawak itong mahigit 67,000 metro kuwadrado at nag-aalok ng anim na espesyalisadong serbisyo: kardyolohiya, onkolohiya, neurolohiya, gastroenterolohiya, hepatolohiya at ortopediks. Saklaw ng mga ito ang puso, kanser, sistemang nerbiyos, sistemang panunaw, atay, at mga buto at kasukasuan.

Sinusuportahan ang mga serbisyo ng ospital ng mga pakikipagtulungan sa mga institusyon sa Australia, Japan at Singapore. Nakatala rin sa plano ng pamahalaan noong 2022 ang pangako ng PT Pertamina Bina Medika, na kilala bilang IHC, na magtayo ng internasyonal na ospital sa pakikipagtulungan sa Mayo Clinic.

Layunin ng mas malawak na pagpapaunlad sa Sanur na pagsamahin ang pangangalagang medikal, matutuluyan para sa pagpapagaling at turismo. Kabilang sa mga nakaplanong serbisyo ang paggamot sa kawalan ng kakayahang magkaanak, pangangalaga sa mata, pangangalaga sa matatanda, estetikong operasyon at mga pasilidad para sa stem cell. Kasama rin sa orihinal na plano ang botanikong harding nakatuon sa mga halamang gamot, sentrong pangkomersiyo at mga pasilidad para sa mga pulong, kumperensiya at eksibisyon.

Bahagi ng mga pasilidad para sa matutuluyan ang dalawang hotel: ang Bali Beach Hotel, na binuksan noong 1966, at ang Meru Sanur Hotel. Para sa mga pasyenteng may kasamang kamag-anak o mananatili roon habang nagpapagaling, bahagi ng gastos at praktikal na pagpaplano ng paggamot ang matutuluyan.

Sinabi ni InJourney Hospitality chief executive Christine Hutabarat na gumugol ang kompanya ng humigit-kumulang tatlong taon sa pagsusuri sa mahigit 300 klinika bago pumili ng mga katuwang. Kabilang sa prosesong ito ang pakikipagkita sa mga doktor at pagtatasa sa kanilang kakayahan, kaya kasinghalaga ng konstruksyon sa proyekto ang pagpili ng mga tagapagbigay ng serbisyong medikal.

Mahalaga sa estratehiya ang mga doktor at lisensiya

Kulang ang Indonesia ng humigit-kumulang 70,000 doktor na espesyalista. Layunin ng mga sonang pangkalusugan na makahikayat ng mga dayuhang propesyonal at mga Indonesian na nagsanay sa ibang bansa, habang pinahihintulutan ang mga lokal na doktor na makipagtulungan sa mga internasyonal na kasamahan.

Pinahintulutan ang mga internasyonal na doktor, nars at iba pang propesyonal sa kalusugan na kumuha ng lisensiya para magpraktis sa Sanur. Sa ilalim ng mga kaayusang inilarawan para sa proyekto, sa sona lamang maaaring gamitin ang mga pahintulot na ito. Nanawagan si Airlangga sa kaniyang anunsiyo noong Oktubre na pasimplehin ang paglilisensiya sa pagpraktis para sa mga manggagawang pangkalusugan na Indonesian at dayuhan sa mga SEZ para sa kalusugan.

Ipinaliwanag ni Noel Yeo, pinuno ng komersiyo at operasyon ng Bali International Hospital, kung bakit mahalaga ang pag-access sa mga internasyonal na propesyonal para sa mga pasyenteng nais nitong paglingkuran:

Marami sa mga Indonesian na naghahanap ng serbisyong medikal sa ibang bansa ang umaalis mismo para makakuha ng access sa mga propesyonal na tulad nito,

Inilarawan ni Rio Marnoto, isang Indonesian na siruhano sa ugat sa ospital na nagsanay sa Germany, ang mga paghihirap na dating nararanasan ng mga doktor na nagsanay sa ibang bansa kapag sinusubukan nilang magpraktis sa Indonesia. Sinabi niya na makatutulong ang mga propesyonal na umuuwi upang maipasok sa lokal na pangangalaga ang mga internasyonal na sistema.

Bakit nagpapagamot sa ibang bansa ang mga pasyente

Malaking hamon sa programa ng pamumuhunan ang tiwala ng mga pasyente. Sa isang kwalitatibong pag-aaral na inilathala sa akademikong plataporma ng Universitas Indonesia, Why Indonesians Travel Abroad, kinapanayam ang 18 taong may kaugnayan sa Makassar, Surabaya at Batam, kabilang ang mga pasyenteng nagpapagamot sa Singapore at Malaysia.

Tinukoy ng mga mananaliksik ang limang salik na nakaiimpluwensiya sa pagpapasyang maglakbay: mga rekomendasyon ng ibang tao, kawalang-kasiyahan sa mga serbisyong medikal sa bansa, mga dating karanasan sa pagpapagamot sa ibang bansa, impluwensiya ng pamilya at mga referral medikal. Pinakamalakas sa mga panayam ang kawalan ng tiwala sa mga serbisyong pangkalusugan ng Indonesia.

Inilarawan ng mga kalahok ang kawalang-kasiyahan nila sa mga plano sa paggamot, ugnayan ng mga doktor at pasyente, at sistemang pangkalusugan. Dahil nagsanib ang mga negatibong karanasan sa bansa at positibong karanasan sa ibang bansa, nahikayat ang mga pasyenteng bumalik sa ibang bansa at irekomenda sa iba ang mga serbisyong iyon.

Gumamit ang pag-aaral ng masusing mga panayam upang maunawaan ang mga personal na pagpapasya, at sinabi ng mga may-akda na hindi matiyak kung ganap nang naabot ang saturation ng datos. Sa madaling salita, hindi nila matiyak na hindi na makalilikha ng mga bagong tema ang mga karagdagang panayam. Inirekomenda nilang pagbutihin ang karanasan ng mga pasyente.

Para sa ospital na nagtatangkang panatilihin sa bansa ang mga pasyenteng Indonesian, mahalaga ang konsultasyon kasabay ng mga kagamitan. Kailangang maunawaan ng pasyente ang diyagnosis, iminumungkahing paggamot at mga susunod na hakbang. Nakaaapekto rin ang mga kapamilya at dating pasyente sa kumpiyansa ng isang tao sa pagpili ng lokal na tagapagbigay ng serbisyong medikal.

Umaabot lampas sa mga sona ng turismo ang pamumuhunan

Saklaw ng mas malawak na programa ng Health Ministry ang mga ospital at teknolohiya sa buong Indonesia. Inilarawan ni Director General of Pharmaceuticals and Medical Devices Rizka Andalucia ang mga planong mag-upgrade ng mga ospital sa 66 na distrito at lungsod na walang ospital na type C o nasa antas intermedyo, at magbigay ng mas makabagong teknolohiya sa mga nangungunang ospital.

Ang apat na prayoridad ay kanser, sakit sa puso, istrok, at urolohiya at nefrolohiya, na sumasaklaw sa sistemang ihi at mga bato. Itinuturing ng ministeryo na pangunahing mga dahilan ang mga ito kung bakit nagpapagamot sa ibang bansa ang mga Indonesian. Kabilang sa mga nakaplanong teknolohiya ang robotic surgery, artificial intelligence, genomics at proton therapy.

Sa robotic surgery, kinokontrol ng mga siruhano ang mga espesyalisadong instrumento habang inooperahan ang pasyente. Sinusuri sa genomics ang impormasyong henetiko na makatutulong sa paggabay sa diyagnosis o paggamot. Gumagamit naman ang proton therapy ng mga sinag ng proton upang maghatid ng radyasyon laban sa kanser; sinabi ng ministeryo na hindi pa serbisyong makukuha sa Indonesia ang paraang ito nang ilahad nito ang programa.

Namumuhunan din ang mga pribadong ospital sa robotic surgery at nuclear medicine, na gumagamit ng mga radyaktibong sangkap para sa diyagnosis o paggamot. Nais ng ministeryo na pasimplehin ang mga tuntunin sa pamumuhunan, mga joint venture at paglilipat ng teknolohiya upang suportahan ang pagpapalawak. Gumagawa na sa Indonesia ng mga CT scanner ang pakikipagtulungan ng Kalbe Farma at GE HealthCare.

Ayon sa mga bilang ng National Health Account, umabot sa Rp 613 trilyon ang gastos sa pangangalagang pangkalusugan noong 2023, Rp 630 trilyon noong 2024 at tinatayang Rp 660 trilyon noong 2025. Ang pagtaas mula 2023 hanggang sa pagtataya para sa 2025 ay Rp 47 trilyon, o humigit-kumulang 7.7%. Kaya kasabay ng mas malaking pagtaas ng lokal na paggastos sa kalusugan at mga pagsisikap na tugunan ang mga pangunahing kakulangan sa pag-access sa mga ospital ang pamumuhunan sa turismong medikal.

Humuhubog sa susunod na yugto ang mga pasyenteng dayuhan at mga trabaho

Tinatarget ng Sanur ang mga pasyente mula sa Australia, Singapore, Malaysia, South Korea, Japan, Europe, North America, iba pang bansa sa ASEAN at Middle East. Ayon sa mga opisyal ng proyekto, Indonesian ang 40% ng mga nakarehistrong pasyente ng Bali International Hospital at dayuhan naman ang 60%, mula sa mahigit 30 nasyonalidad.

Nagbibigay ang bahaging internasyonal ng kasalukuyang pasyente ng matibay na batayang mapalago ng ospital habang naghahangad ang Indonesia na magkaroon ng puwesto sa merkado ng turismong medikal sa Timog-Silangang Asya. Tinatayang mahigit US$48 bilyon ang halaga ng merkadong ito at inaasahang lalago nang mahigit 12% taun-taon. Dahil pinagsasama ng Sanur ang mga serbisyong medikal at matutuluyan, nakikipagkumpitensiya ito para sa gastusin sa paggamot at sa mas mahahabang pananatiling maaaring kaakibat nito.

Magkakaiba rin ang saklaw ng mga pagtataya sa trabaho. Nagtala ang panukala ng pambansang konseho para sa mga SEZ noong 2022 ng pamumuhunang Rp 10.2 trilyon at target na 43,647 trabaho. Kalaunan, inilarawan ng mga opisyal ng proyekto ang inaasahang 12,000 trabaho sa loob ng tatlong taon habang lumalawak ang mga serbisyong medikal at pang-hospitalidad.

Sinabi ni Thohir sa paglulunsad noong Hunyo 2025 na nais ng pamahalaang gayahin ang modelo ng Sanur sa iba pang rehiyon. Nanawagan din siya ng pakikipagtulungan kay Danantara chief executive Rosan Perkasa Roeslani upang suportahan ang pangmatagalang pamumuhunan, kung saan nakatuon ang ahensiya ng pamumuhunan ng estado sa operasyon at napapanatiling pamumuhunan.

Kagyat na hamon sa Sanur na gawing serbisyong paulit-ulit na pipiliin ng mga pasyente ang mga pasilidad, pagbabago sa paglilisensiya at pakikipagtulungan nito. Pinalalawak ng pagsama sa Batam ang ambisyon ng pamahalaan, habang tinutugunan naman ng mga pag-upgrade sa mga ospital sa ibang lugar ang mga pangangailangang lampas sa merkado ng turismong medikal. Pinag-uugnay ng mga pagsisikap na ito ang pagpapanatili sa bansa ng paggastos at ang praktikal na tanong na kinakaharap ng bawat pasyente: saan nila makukuha ang pangangalagang kailangan nila.

Mahahalagang Punto

• Target ni Airlangga ang Rp 150 trilyon na matitipid sa pagpapanatili sa bansa ng mga pasyenteng Indonesian at Rp 200 trilyon na kikitain mula sa mga pasyenteng internasyonal.
• Batay sa kalkulasyon ng matitipid, gagastos ng tig-Rp 75 milyon ang 2 milyong pasyente; ipinapalagay naman sa target na kita na gagastos ng tig-Rp 160 milyon ang 1.25 milyong bisita.
• Pinagsasama ng Sanur ang Bali International Hospital, mga espesyalisadong serbisyo at matutuluyan; bahagi rin ng estratehiya para sa mga sonang pangkalusugan ang Batam.
• Layunin ng mas payak na paglilisensiya na makahikayat ng mga propesyonal na medikal na Indonesian at dayuhan habang kulang ang bansa ng humigit-kumulang 70,000 espesyalista.
• Tinukoy sa isang pag-aaral sa karanasan ng mga pasyente ang kawalan ng tiwala, kawalang-kasiyahan sa serbisyo at mga personal na rekomendasyon bilang mahahalagang salik sa pagpapagamot sa ibang bansa.
• May mga target para sa 2030 at 2045 ang orihinal na plano para sa Sanur. Wala pang inihahayag na deadline para sa pinakabagong pambansang mga target sa pananalapi.