Mas Maraming Nagtatrabaho ang Kababaihan sa Kanayunan ng India, Ngunit Paggawa sa Bukid na Walang Bayad ang Nagtutulak sa Pagtaas, Ayon sa Oxfam

Matinding pagtaas ng partisipasyon, ngunit walang katumbas na pagtaas sa sahod

Tumaas ang partisipasyon ng kababaihan sa kanayunan ng India sa lakas-paggawa mula 24.6% noong 2017-18 tungo sa 47.6% noong 2023-24, o pagtaas na 23 puntos-porsiyento. Gayunman, 59% ng mga kababaihan sa kanayunan na ikinlasipika bilang self-employed ay mga katulong na walang bayad sa mga negosyo ng kanilang pamilya, ayon sa pagsusuri ni Diya Dutta, mananaliksik ng Oxfam. Pangunahing natuklasan nito na mas maraming kababaihan ang naitatala na ngayon sa trabaho ngunit hindi tumatanggap ng sariling sahod.

Sa ulat ng Oxfam na India's Invisible Half, na isinulat ni Dutta, ipinapaliwanag na dulot ang pagtaas ng pinansiyal na presyur sa mga sambahayan, mas mahusay na pagkilala sa trabahong dati'y hindi napapansin, at kakulangan ng angkop na mga trabaho sa labas ng agrikultura. Maaari nang lumitaw sa estadistika ng trabaho ang mga babaeng nagtatrabaho sa mga sakahan ng pamilya kahit wala silang natatanggap na hiwalay na bayad para rito.

Malaki ang pagbabagong ito. Umabot sa 72.2% ang bahagi ng self-employment sa trabaho ng kababaihan sa kanayunan noong 2023-24, mula 57% noong 2017-18. Sa kaparehong panahon, bumaba mula 11% tungo sa 8% ang bahaging may regular na trabahong may suweldo, habang bumaba naman mula 32% tungo sa 20% ang kaswal na paggawa.

Para sa mga pamilya, nakatutulong ang walang-bayad na trabaho sa bukid na mapanatili ang produksyon at mabawasan ang pangangailangang kumuha ng mga manggagawa. Para naman sa kababaihan, iba ang pagtulong sa kita ng sambahayan sa pamamagitan ng negosyo ng pamilya sa pagkakaroon ng sariling kinita na maaari nilang kontrolin. Itinatampok ng Oxfam ang pagkakaibang ito sa usapin ng trabaho sa India.

Ano talaga ang binibilang ng mga datos sa trabaho

Sinusukat ng labor force participation rate ang bahagi ng mga taong nagtatrabaho o naghahanap ng trabaho. Sinusukat naman ng worker population ratio ang mga nagtatrabaho lamang. Hindi hinihingi ng alinman sa dalawang panukat na makatanggap ng hiwalay na sahod ang bawat taong binibilang na may trabaho.

Hinahati ng Periodic Labour Force Survey, o PLFS, ng India ang self-employment sa mga nagtatrabaho para sa sariling kabuhayan, mga employer at mga katulong na walang bayad sa mga negosyo ng sambahayan. Kaya maaaring mapabilang sa iisang malawak na kategorya ng trabaho ang babaeng nagpapatakbo ng negosyo at ang babaeng tumutulong nang walang bayad sa sakahan ng pamilya.

Batay sa mga bilang ng Oxfam, ipinahihiwatig ng 72.2% na minultiplika sa 59% na humigit-kumulang 43% ng lahat ng kababaihang nagtatrabaho sa kanayunan ay mga katulong sa pamilya na walang bayad. Tinataya naman ng isa pang pagsusuri sa datos ng PLFS na 42.3% ang bahagi nila, o mahigit dalawa sa bawat limang babaeng nagtatrabaho sa kanayunan.

Inilalarawan ng bumababang bahagi ng mga trabahong may suweldo at kaswal na trabaho ang pagbabago sa komposisyon ng hanapbuhay. Habang dumarami ang kababaihang nagtatrabaho, maaari pa ring bumaba ang porsiyento ng isang kategorya kahit dumarami ang mga taong kabilang dito. Ang ikinababahala ay paliit nang paliit ang bahagi ng mga trabahong may bayad sa lumalaking lakas-paggawa.

Pagbabago sa kanayunan kasabay ng pambansang pagbangon

Tumaas ang pambansang female labour force participation rate ng India mula 23.3% noong 2017-18 tungo sa 41.7% noong 2023-24. Mas malaki ang pagtaas sa kanayunan, kung saan umakyat ang bilang mula 24.6% tungo sa 47.6%, kaysa sa mga lungsod, kung saan tumaas ito mula 20.4% tungo sa 28%.

Kaya tumaas nang 23 puntos-porsiyento ang partisipasyon sa kanayunan, kumpara sa 7.6 puntos sa mga lungsod. Humigit-kumulang tatlong beses ito ng pagtaas sa mga lungsod. Sa pagitan lamang ng 2022-23 at 2023-24, tumaas nang 6.1 puntos-porsiyento ang partisipasyon ng kababaihan sa kanayunan.

Inilalagay ng Oxfam ang pagbangong ito sa mas mahabang kasaysayang hindi pantay-pantay ang takbo. Ayon sa serye ng datos nito tungkol sa worker population ratio ng kababaihan, 29.7% ito noong 1977-78, bumaba sa pinakamababang 16.5% noong 2017-18, at umakyat sa 40.3% noong 2023-24. Binanggit din sa ulat ang tinantiyang female participation rate na 16.1% noong 2020 mula sa modelo ng World Bank, na hiwalay na serye ng estadistika.

Inilalarawan ng pahayag ng pamahalaan tungkol sa mga panukat ng trabaho ang nakalipas na anim na taon bilang panahon ng pagbuti ng partisipasyong pang-ekonomiya ng kababaihan. Nakatuon naman ang Oxfam sa komposisyon ng pagbuting ito: gaano karaming trabaho ang may bayad, saan ito ginagawa at kung may kasamang seguridad.

Kabilang sa mahahalagang yugto ng kamakailang takbo ang mga sumusunod:

• 2017-18: Nasa 24.6% ang partisipasyon ng kababaihan sa lakas-paggawa sa kanayunan, habang 23.3% ang pambansang antas.
• 2020: Bumaba sa 16.1% ang tinantiyang partisipasyon ng kababaihan mula sa modelo ng World Bank, ayon sa Oxfam.
• 2022-23: Umabot sa 37% ang pambansang partisipasyon ng kababaihan, ayon sa pagsusuri ng Observer Research Foundation sa datos ng PLFS.
• 2023-24: Umabot sa 47.6% ang partisipasyon ng kababaihan sa kanayunan, at umabot naman sa 41.7% ang pambansang antas.

Bakit mas maraming kababaihan ang sumasalo sa trabaho sa agrikultura

Sentro ng paliwanag ng Oxfam ang agrikultura. Ayon sa ulat, kababaihan na ngayon ang 55% ng lakas-paggawa sa agrikultura ng India. Habang lumilipat ang mga lalaki sa mga trabahong wala sa pagsasaka, mas maraming gawain sa lupain ng pamilya ang inaako ng kababaihan, kadalasan nang walang sahod.

Sa mga babaeng nagtatrabaho para sa sariling kabuhayan, tumaas mula 62% tungo sa 70% ang bahaging nasa agrikultura at mga kaugnay na gawain sa pagitan ng 2017-18 at 2023-24. Humigit-kumulang 40% ng kababaihang nagtatrabaho sa kanayunan na hindi marunong bumasa o sumulat ay self-employed sa agrikultura.

Ipinaliliwanag ng ekonomistang si Sona Mitra ang pagtaas bilang pagsisiksikan ng kababaihan sa self-employment sa agrikultura dahil kakaunti ang iba pang angkop na trabaho. Nakatuon naman ang pagsusuri ng ekonomistang si Ashwini Deshpande sa pangangailangan sa mga manggagawa: kakaunti ang nalilikhang trabaho sa labas ng pagsasaka dahil sa paglago ng ekonomiya para matanggap ang mga babaeng naghahanap ng trabaho.

Iginiit ng Oxfam na pinaboran ng paglago ng India ang mga serbisyong nangangailangan ng malawak na kasanayan, samantalang napakakaunti ng nalilikhang trabaho sa pagmamanupaktura na makapagbibigay ng trabaho sa maraming manggagawa. Dahil dito, kakaunti ang mapagpipiliang trabahong malapit sa tahanan para sa kababaihang kakaunti ang pinag-aralan.

May kaugnay na suliranin din ang mga edukadong babae sa kanayunan. Inilalarawan sa pagsusuri ni Dutta ang pagtaas ng kawalan nila ng trabaho kasabay ng pagdami ng nakikilahok sa lakas-paggawa. Mas maraming babae ang naghahanap ng trabaho, ngunit hindi nangangahulugang tugma sa kanilang mga kuwalipikasyon o inaasahan ang mga trabahong makukuha nila.

Natukoy rin sa naunang pananaliksik ang parehong padron ng walang-bayad na trabaho

Sinuri sa pagsusuri ng Unequal Work ni Nency Agrawal, na inilathala ng Foundation for Agrarian Studies noong Marso 25, 2024, ang trabaho sa kanayunan bago ang pinakahuling taunang pagtaas. Tinukoy nito ang walang-bayad na gawaing pambahay sa agrikultura bilang pangunahing pinagmumulan ng paglago.

Batay sa pagtutuos ni Agrawal sa datos ng PLFS, 24.8% ang work participation rate ng kababaihan sa kanayunan noong 2017-18 at 42.7% noong 2022-23. Mga bilang ito ng partisipasyon sa trabaho mula sa pag-aaral na iyon, kasabay ng serye ng labour force participation na ginamit sa ulat ng Oxfam.

Sa pagsusuri ni Agrawal, tumaas mula 9.6% tungo sa 17.7% ang bahagi ng mga katulong na walang bayad sa mga negosyo ng pamilya sa populasyong kababaihan sa kanayunan na saklaw ng pagtutuos. Katumbas ito ng pagtaas na 8.1 puntos-porsiyento. Halos walang itinaas ang trabahong may suweldo, samantalang umakyat mula 8% tungo sa 11% ang kaswal na trabaho.

Nakita rin sa pag-aaral niya na nasa agrikultura at mga kaugnay na sektor ang 87% ng kababaihang walang bayad na nagtatrabaho sa mga negosyo ng sambahayan. Iniuugnay nito ang konsentrasyong ito sa kakaunting kabuhayan sa kanayunan at sa maliliit na lupang pag-aari ng maraming sambahayang kapos sa yaman.

Ipinakikita ng mga bilang sa kaswal na trabaho kung bakit mahalaga ang denominator. Itinatapat ni Agrawal ang mga kaswal na manggagawa sa populasyon ng kababaihan sa kanayunan hanggang 2022-23; inilalarawan naman ng Oxfam ang bahagi ng kaswal na paggawa sa mga babaeng may trabaho hanggang 2023-24. Sinusukat ng isa kung gaano kalaganap ang isang gawain sa kababaihan, habang sinusukat ng isa pa ang bahagi nito sa trabaho ng kababaihan.

Maaaring magkasabay ang mas maayos na pagtutuos at pinansiyal na presyur

Bahagi rin ng paliwanag ang paraan ng pagsasagawa ng mga survey. Maaaring hindi maisama ang trabahong inilalarawan ng mga pamilya bilang pagtulong, lalo na sa bukid o negosyo ng sambahayan, maliban kung detalyadong magtanong ang mga tagapanayam tungkol sa pang-araw-araw na gawain.

Tinutukoy ng Oxfam ang mas mahusay na pagtatala ng impormal at karagdagang trabaho bilang isa sa mga dahilan ng pagtaas ng partisipasyon. Ang karagdagang trabaho ay tumutukoy sa gawaing pang-ekonomiya bukod pa sa pangunahing pinagkakaabalahan ng isang tao, gaya ng pagtulong sa pagsasaka habang pangunahing responsable sa tahanan.

Tinalakay rin sa komentaryo ni Dutta noong Oktubre 8, 2026 ang mga pahayag na maaaring nakatulong sa matinding pagtaas noong 2023-24 ang mga pagbabago sa mga tagubilin sa mga tagapanayam ng PLFS. Hindi pa natitiyak kung gaano kalaki ang naging ambag ng binagong klasipikasyon.

Sa pagsusuri niya noong Marso 2024, isinasaalang-alang ni Sunaina Kumar, senior fellow sa Observer Research Foundation, kapwa ang pagbuti ng pagsukat at ang presyur sa ekonomiya. Isinulat niya na maaaring bahagi lamang ng pagtaas ang maipaliwanag ng mas mahusay na pagkilala sa walang-bayad na gawaing pang-ekonomiya, samantalang maaari ring nagtulak sa kababaihan na mag-self-employment ang pinansiyal na paghihirap matapos ang pandemya.

Ayon sa pagsusuri ni Kumar, tumaas mula 31.7% ng mga babaeng manggagawa noong 2017-18 tungo sa 37% noong 2022-23 ang mga manggagawang walang bayad. Inilarawan din nito ang mga pagbabago sa hanapbuhay ng mas bata at mas edukadong kababaihan at tinalakay ang mas madaling pagkuha ng pautang bilang posibleng suporta sa maliliit na negosyo. Maaaring magkaiba nang malaki ang karanasan ng iba't ibang grupo ng kababaihan sa loob ng iisang lumalaking ekonomiya.

Ipinakikita ng Uttar Pradesh kung saan pinakakonsentrado ang kahinaan

Tinatayang 17% ng mga babaeng self-employed sa India ay nasa Uttar Pradesh, ayon sa pagsusuri ni Dutta. Sa mga babaeng self-employed sa estadong ito, 91% ang nagtatrabaho sa agrikultura.

Nagsasapawan ang iba't ibang dehadong kinakaharap nila. Hindi marunong bumasa o sumulat ang humigit-kumulang 51% ng mga babaeng self-employed sa Uttar Pradesh, kabilang sa pinakamahihirap na pangkat sa ekonomiya ang mahigit sangkapat, at kabilang sa Other Backward Classes o Scheduled Castes, mga kategoryang kinikilala sa pampublikong polisiya ng India, ang 87%.

Maraming babaeng nagtatrabaho sa mga sakahan ng pamilya ang walang lupang nakarehistro sa kanilang pangalan. Dahil dito, limitado ang kanilang kakayahang makakuha ng pautang, mga panustos sa agrikultura at akses sa mga pamilihan, kahit sila ang gumagawa ng malaking bahagi ng mabibigat na pisikal na gawain.

Inilalarawan sa pananaliksik ni Agrawal ang kaugnay na mga presyur sa mga sambahayang Dalit at Adivasi, na matagal nang nahaharap sa pagkakait ng karapatang magmay-ari ng lupa at kadalasang napakaliit ng mga sakahan. Para sa kababaihan sa mga sambahayang ito, maaaring bunga ng agarang pangangailangang mapanatili ang kabuhayan gamit ang mga mapagkukunang mayroon sila ang dagdag na trabaho sa negosyo ng pamilya.

Tuloy ang mga gawaing pangangalaga sa tahanan kasabay ng trabahong pang-ekonomiya

Malaking hadlang pa rin ang mga responsibilidad sa tahanan. Natuklasan ni Agrawal na humigit-kumulang 43% ng kababaihan sa kanayunan noong 2022-23 ang nagsagawa ng mga gawaing ikinlasipika bilang gawaing pambahay at kaugnay na tungkulin sa sambahayan.

Sa kaugnay na grupo ng mga babaeng edad 15 hanggang 65 na wala sa lakas-paggawa, 88.2% ang nagsabing pangunahing dahilan ng hindi paglahok ang pag-aalaga ng mga bata at mga responsibilidad sa tahanan. Nangangailangan pa rin ng oras ang pagluluto, paglilinis at pag-aalaga sa mga kamag-anak, magsaka man ang babae, magpatakbo ng negosyo o magtrabahong may bayad.

Ayon sa mga bilang na iniuugnay sa Time Use Survey 2024, umaabot sa karaniwang 305 minuto kada araw ang walang-bayad na gawaing pambahay at pag-aalaga ng kababaihan, kumpara sa humigit-kumulang 163 minuto para sa kalalakihan. 142 minuto, o dalawang oras at 22 minuto bawat araw, ang agwat. Sa parehong ulat, 25% ng kababaihan at 75% ng kalalakihan ang nakikilahok sa trabahong may bayad sa loob ng isang araw.

Mas maagang pagtatantiya sa paggamit ng oras ang binanggit sa pagsusuri ni Kumar: 7.2 oras ng walang-bayad na gawaing pambahay para sa kababaihan at 2.8 oras para sa kalalakihan. Kapwa inilalarawan ng dalawang paghahambing ang malaking agwat, bagama't magkaiba ang mga bilang at saklaw na ginamit. Nanawagan si Kumar ng pamumuhunan sa mga serbisyong pangangalaga at mas pantay na paghahati ng mga responsibilidad sa tahanan, kasabay ng pagpapahusay ng mga oportunidad sa trabaho.

Pampublikong trabaho at ang kahulugan ng mababang kawalan ng trabaho

Mahalaga ang pampublikong trabahong may bayad dahil maaari itong magbigay sa kababaihan sa kanayunan ng alternatibo sa walang-bayad na paggawa para sa pamilya. Kababaihan ang 54% ng mga person-day sa ilalim ng Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act, o MGNREGA, ayon sa komentaryo ni Dutta. Ang person-day ay isang taong nagtatrabaho sa loob ng isang araw.

Sa komentaryo niya noong Oktubre 2026, inilalarawan ni Dutta ang pagpapalit sa MGNREGA ng Viksit Bharat-Guarantee for Rozgar and Ajeevika Mission Gramin Act, o VB-GRAM-G. Pinupuna niya ang mga probisyong naglilimita ng trabaho sa mga partikular na panahon, nagpapasagot sa mga estado ng 40% ng kabuuang sahod, at nag-uutos na mag-upload ng mga larawang may datos ng lokasyon nang dalawang beses kada araw sa pamamagitan ng mobile application.

Ayon kay Dutta, maaaring magpahirap sa pagkuha ng trabaho ang mga rekisitong ito para sa kababaihang limitado ang akses sa mga telepono o kasanayang digital. Binanggit din sa komentaryo niya ang mga aktibistang sina Nikhil Dey at Aruna Roy, na nagtala ng 50% taunang pagbagsak ng trabahong rural sa labas ng pagsasaka sa pamamagitan ng programa noong Hulyo 2026.

Itinatala ng buwanang bulletin ng PLFS na inilabas noong Oktubre 15, 2026 ang 38.9% na partisipasyon at 3.9% na kawalan ng trabaho ng kababaihan sa kanayunan. Nasa 25.9% naman ang partisipasyon ng kababaihan sa mga lungsod, at 9.2% ang kawalan ng trabaho. Iba ang panahong sinasaklaw ng mga buwanang bilang na ito sa mga taunang bilang na sentro ng pag-aaral ng Oxfam.

Binibilang sa kawalan ng trabaho ang mga taong walang trabaho at naghahanap o handang tumanggap nito. Itinuturing na may trabaho ang babaeng ikinlasipika bilang katulong ng pamilya na walang bayad. Kaya maaaring magkasabay ang mababang antas ng kawalan ng trabaho, laganap na trabahong walang bayad at kakaunting sariling kita.

Ang pangunahing ikinababahala ng Oxfam ay ang kalidad ng trabahong nasa likod ng tumataas na partisipasyon sa India. Mas maraming babae ang nag-aambag sa mga naitatala bilang gawaing pang-ekonomiya. Kabilang sa mga konkretong pakinabang na mahalaga sa pang-araw-araw nilang buhay ang sariling kinita, seguridad sa trabaho, akses sa mga mapagkukunan at panahong makapagtrabaho nang may bayad nang hindi sila lamang ang sumasalo sa lahat ng responsibilidad sa pangangalaga.

Mahahalagang Punto

• Tumaas mula 24.6% noong 2017-18 tungo sa 47.6% noong 2023-24 ang partisipasyon ng kababaihan sa lakas-paggawa sa kanayunan.
• Umabot sa 72.2% ng trabaho ng kababaihan sa kanayunan ang self-employment; 59% ng grupong ito ay mga katulong sa pamilya na walang bayad.
• Bumaba mula 11% tungo sa 8% ng trabaho ng kababaihan sa kanayunan ang regular na trabahong may suweldo, habang bumaba mula 32% tungo sa 20% ang kaswal na paggawa.
• Iniuugnay ng Oxfam ang pagtaas sa pinansiyal na presyur, kakaunting trabaho sa labas ng pagsasaka at mas mahusay na pagkilala sa trabahong dati'y hindi napapansin.
• Tinutukoy ng pananaliksik ang agrikultura, hindi pantay na pagmamay-ari ng lupa at mga responsibilidad sa pangangalaga sa tahanan bilang malalaking hadlang sa trabahong may bayad para sa kababaihan.
• Maaaring magkasabay ang tumataas na partisipasyon at mababang kawalan ng trabaho sa laganap na trabahong walang bayad.