Pinag-iisipan ng Thailand ang 1,000 Baht na Buwis sa Pag-alis Habang Tinututulan ng Industriya ng Turismo ang Bagong Gastos sa Paglalakbay

Dalawang panukalang singil, sinusuri ang gastos sa paglalakbay

Pinag-iisipan ng Thailand ang 1,000 baht na buwis sa mga aalis ng bansa sakay ng eroplano, habang hiwalay namang inihahanda ang panukalang 450 baht na bayad sa pagpasok para sa mga dayuhang turista. Kapag pinagsama, maaaring madagdagan ng 1,450 baht ang gastos sa biyahe ng isang kuwalipikadong bisita, ngunit sinusuri ng Finance Ministry kung maaaring palitan ng iisang singil ang magkakapatong na bayarin.

Itinatakda sa abiso ng Revenue Department para sa pampublikong konsultasyon ang panahon ng pagsusumite ng komento sa panukalang Departure Tax Act mula Setyembre 30 hanggang Oktubre 29, 2026. Itinatampok nito ang malaking pagbabago sa batas: saklaw ng bagong balangkas ang mga biyahero ng lahat ng nasyonalidad, hindi tulad ng dating batas na para lamang sa mga mamamayang Thai at dayuhang residente.

Wala pa sa dalawang bagong singil ang ipinatutupad. Nangangailangan ng batas ang panukalang buwis sa pag-alis, gayundin ng ministeryal na regulasyong magtatakda sa halaga nito. Itinakda ni Tourism and Sports Minister Surasak Phancharoenworakul ang unang quarter ng 2027 bilang target na pagsisimula ng bayad sa pagpasok, na nakasalalay sa pag-apruba ng Gabinete at mga legal na proseso. Wala pang kumpirmadong pinal na petsa ng pagsisimula para sa alinman sa mga panukala.

Kasunod ang debate ng naunang panukalang buwis sa pag-alis at nagaganap ito habang humihina ang pagbangon ng turismo. Nagtala ang Ministry of Tourism and Sports ng 23.94 milyong dayuhang bisita hanggang Oktubre 10, na mas mababa nang 4.04% kumpara sa kaparehong panahon noong 2025.

Para sa mga biyahero, mahalagang pag-ibahin ang tatlong halaga: ang panukalang buwis sa pag-alis, ang panukalang bayad sa pagpasok at ang singil sa serbisyo ng pasahero sa paliparan na kasama na sa mga kaugnay na internasyonal na tiket. Para naman sa mga negosyo, nakasentro ang pagtatalo sa kung hihigit ang bagong kita ng gobyerno sa mawawalang paggasta kapag nabawasan ang mga bumibiyahe.

Sino ang magbabayad ng buwis sa pag-alis?

Ang paunang panukalang buwis sa pag-alis ay 1,000 baht sa bawat pag-alis ng kuwalipikadong pasahero mula Thailand sakay ng eroplano. Saklaw nito ang mga mamamayang Thai at dayuhang biyahero. Hindi muna saklaw ang mga pag-alis sa pamamagitan ng lupa at tubig.

Nagtatakda ang panukalang batas ng pinakamataas na halagang 5,000 baht sa bawat pag-alis, habang itatakda ang aktuwal na singil sa pamamagitan ng ministeryal na regulasyon. Sinusuportahan ni Finance Ministry permanent secretary Lavaron Sangsnit ang panimulang singil na 1,000 baht. Ito ang magiging legal na pinakamataas na halagang maaaring pagbatayan sa mga pasya tungkol sa singil sa hinaharap.

Ipinaliwanag ni Lavaron ang nais na halaga at paraan ng paniningil ng ministeryo sa pamamagitan ng pagtukoy sa dating sistema kung saan kumukuha ng mga resibo sa pagbabayad ang mga pasahero mula sa mga makina:

"Naniniwala ang Finance Ministry na angkop ang singil na 1,000 baht dahil mahigit 20 taon na ang nakalipas, naniningil kami ng 500 baht. Kumuha ang mga biyahero ng resibo sa makina at, kapag hiniling ng mga opisyal ng imigrasyon na ipakita ang kanilang pasaporte, pinupunit nila ang resibo. Pero ngayon, kung sisingilin natin ang lahat, maaaring mas madali ang paniningil sa pamamagitan ng mga tiket sa eroplano, gaya ng VAT," sabi ni Lavaron.

Ang mga airline o ahente ng tiket ang maniningil ng panukalang buwis kasama ng pamasahe bago ang pag-alis. Para sa mga biyaherong walang karaniwang binibiling tiket o binabayarang pamasahe sa kanilang biyahe, susundin ang mga prosesong itatakda ng director general ng Revenue Department.

Mga eksepsiyon at proteksiyon para sa mga naunang biniling tiket

Kabilang sa mga panukalang eksepsiyon ang mga batang dalawang taong gulang pababa, mga kuwalipikadong pasaherong nagbibiyahe lamang sa pamamagitan ng transit, ilang maharlika at opisyal na bisita, at mga tinukoy na biyahe ng pamahalaan. Nakabatay ang pagiging kuwalipikado ng mga pasaherong nagta-transit sa mga kondisyon gaya ng pananatili sa mga itinalagang lugar. Hindi rin saklaw ng panukalang singil ang mga tauhan ng transportasyong bumibiyahe para sa trabaho nang walang bayad sa pamasahe.

Magkakabisa ang panukalang batas 180 araw matapos itong mailathala sa Royal Gazette, ang opisyal na talaan ng Thailand para sa mga batas at anunsiyo ng pamahalaan. Poprotektahan ang mga tiket na binili bago ang petsa ng pagkakabisa, kabilang ang mga tiket para sa mga pag-alis pagkatapos ng petsang iyon.

Kabilang sa mga panukalang hakbang sa pagpapatupad ang multang katumbas ng dalawang ulit ng hindi nabayarang buwis at dagdag-singil na 1.5% para sa bawat buwan o bahagi nito. Mananatiling bahagi ng panukalang balangkas ang mga probisyong ito, gayundin ang mga eksepsiyon at proteksiyon sa mga tiket.

Magbabayad ba ang mga bisita ng singil sa pagpasok at pag-alis?

Maniningil ng 450 baht sa mga dayuhang bisita pagdating ang hiwalay na panukala ng Tourism and Sports Ministry. Magsisimula ang paniningil sa mga pasaherong dumarating sakay ng eroplano, habang ipagpapaliban nang humigit-kumulang isang taon ang pagsingil sa mga dumarating sa lupa at dagat upang mabigyan ng panahon ang paghahanda ng mga sistema sa hangganan at mga eksepsiyon.

Papalitan ng binagong halaga ang naunang panukalang 300 baht para sa mga dumarating sakay ng eroplano at 150 baht naman para sa mga dumarating sa lupa o dagat. Mas pinapaboran na ngayon ng ministeryo ang iisang halaga na ipatutupad nang paunti-unti. Nakatakda rin sa plano ang 180 araw na paghahanda matapos ang kinakailangang anunsiyo sa Royal Gazette.

May 5,954 kalahok sa konsultasyong ginanap mula Agosto 24 hanggang Setyembre 28. Sa mga sumagot, 80.5% ang sumuporta sa bayad sa pagpasok at 78.3% ang sumuporta sa halagang 450 baht. Humigit-kumulang 36% ang mas pumabor sa paniningil sa pamamagitan ng mga tiket sa eroplano.

Tinataya ng ministeryo na aabot sa humigit-kumulang 8 bilyong baht kada taon ang kita mula sa bayad sa pagpasok. Kabilang sa mga nilalayong paggagamitan nito ang seguro ng mga bisita, kaligtasan, imprastraktura ng turismo, pagpapahusay ng mga atraksyon at pagpapanumbalik ng likas na yaman. Ayon sa pamahalaan, kasalukuyan itong gumagastos ng humigit-kumulang 7 bilyong baht kada taon para sa pagpapagamot ng mga dayuhang turista.

Sinabi ni Lavaron na pinag-iisipan ng mga opisyal na maningil lamang sa isang bahagi ng biyahe, at posibleng gamitin ang kita mula sa buwis sa pag-alis ng mga dayuhang bisita para sa seguro o emerhensiyang tulong medikal. Maaari nitong palitan ang hiwalay na bayad sa pagpasok. Pinag-iisipan pa kung isa o dalawang bagong bayarin ang haharapin sa huli ng mga bisita.

Magkano ang maaaring maging gastos sa biyahe?

Magkakaroon ng 1,450 baht na bagong gastos ang dayuhang bisitang magbabayad sa dalawang panukalang singil. Batay sa tinatayang palitang halaga sa rupee na kasama sa mga panukala, katumbas ito ng humigit-kumulang Rs 4,112: Rs 2,836 para sa pag-alis at Rs 1,276 para sa pagpasok. Makaaapekto ang halaga ng palitan sa halagang babayaran sa ibang salapi.

Naniningil na ang Airports of Thailand ng 1,120 baht para sa mga internasyonal na serbisyo ng pasahero sa anim nitong paliparan. Itinaas ito mula 730 baht noong Hunyo 2026. Kasama na ang kasalukuyang singil na ito sa mga kaugnay na tiket sa eroplano.

• Panukalang buwis sa pag-alis sakay ng eroplano: 1,000 baht sa bawat kuwalipikadong pag-alis.
• Panukalang bayad sa pagpasok para sa mga dayuhang turista: 450 baht sa bawat kuwalipikadong pagdating.
• Kasalukuyang singil sa internasyonal na serbisyo ng pasahero sa mga kaugnay na paliparan: 1,120 baht.
• Kabuuang halaga kung ipatutupad ang tatlo: 2,570 baht sa bawat kuwalipikadong biyahero.

Para sa apat na biyaherong kuwalipikadong magbayad, magdaragdag ng 5,800 baht ang dalawang panukalang hakbang. Kapag isinama ang kasalukuyang singil sa paliparan, magiging 10,280 baht ang kabuuang halaga nila. Nakadepende ang pinal na babayaran ng pamilya sa pagiging kuwalipikado, mga eksepsiyon at kung pagsasamahin ng pamahalaan ang mga panukala.

Bakit nais ng Finance Ministry ang kita

Giit ni Lavaron, maaaring mag-ambag nang higit sa pananalapi ng bayan ang mga taong may kakayahang magbakasyon sa ibang bansa. Aniya, maaaring suportahan ng malilikom na pera ang lokal na turismo at mabawasan ang pag-asa sa kasalukuyang pondo ng pamahalaan.

Inilalarawan ng Revenue Department ang mga layunin ng panukala bilang mas mahusay na pamamahala sa mga yaman alinsunod sa disiplina sa pananalapi at higit na kakayahang tumugon kapag may emerhensiya. Nangangahulugan ang disiplina sa pananalapi ng pagkontrol sa pampublikong paggasta at kita upang matugunan ng pamahalaan ang mga obligasyon nito. Iniugnay rin ni Lavaron ang layuning ito sa mga pagtatasa ng mga ahensiya ng credit rating.

Mapupunta muna sa mga sentral na account ng pamahalaan ang kita mula sa buwis sa pag-alis bago ito ilaan sa pamamagitan ng karaniwang proseso ng pagbabadyet. Kaya nakasalalay sa mga susunod na pasya sa badyet ang paggasta para sa lokal na turismo, sa halip na awtomatikong mapunta ang pera sa isang nakatalagang pondo para sa turismo.

Inilarawan din ni Finance Ministry spokesman Winij Wisetsuwanphum ang buwis bilang paraan upang tustusan ang pagpapaunlad ng turismo at hikayatin ang mga mamamayang Thai na magbakasyon sa loob ng bansa. Ayon sa Tourism Council of Thailand, higit na malawak ang saklaw ng panukala kaysa sa mga nagbabakasyon: kabilang dito ang mga estudyanteng nag-aaral sa ibang bansa, mga bumibiyahe para sa trabaho at maliliit na negosyante.

Tinataya ng industriya na mas malaki ang mawawala kaysa malilikom na buwis

Maaaring makalikom ng humigit-kumulang 45.9 bilyong baht kada taon ang panukalang singil na 1,000 baht, batay sa mga bilang ng biyahe noong 2025: 32.9 milyong dayuhang turista at humigit-kumulang 13 milyong Thai na bumibiyahe palabas ng bansa. Ipinapalagay sa pagtataya na malaking bilang ng mga pag-alis ang papatawan ng buwis; makaaapekto sa malilikom na kita ang mga eksepsiyon, kilos ng mga pasahero at pinal na tuntunin sa paniningil.

Tinataya ni Adith Chairattananon, honorary secretary general ng Association of Thai Travel Agents, na maaaring umabot sa 50 bilyon hanggang 150 bilyong baht kada taon ang mawawalang paggasta sa turismo. Batay sa kanyang argumento, gumagastos nang 50,000 baht sa karaniwan ang bawat bisita: nangangahulugan ang isang milyong mas kaunting bisita ng humigit-kumulang 50 bilyong baht na mas kaunting gagastusin sa Thailand.

Binanggit ni Adith ang isang pag-aaral noong 2023 sa Journal of Travel Research na nagtaya na bababa nang 4.5% ang demand ng mga turista sa bawat 10% pagtaas ng mga buwis na may kaugnayan sa mga aktibidad sa turismo. Binanggit din niya ang mga mananaliksik mula sa Naresuan University na nagkuwenta na katumbas ng 5.14% ng karaniwang paggasta na 50,000 baht kada biyahe ang 2,570 baht.

Kasama sa kuwenta ng 2,570 baht ang kasalukuyang singil sa paliparan. Umaabot lamang sa 1,450 baht ang dalawang bagong panukala, o 2.9% ng halagang 50,000 baht na karaniwang ginagastos. Nagbibigay ito sa mga biyahero at tagapagpatupad ng patakaran ng mas malinaw na sukatan ng dagdag na gastos na pinag-iisipan.

Tumutukoy ang mga pagtataya ng industriya sa mawawalang perang ginagastos sa mga hotel, restawran, transportasyon, pamimili at iba pang serbisyo. Samantala, kita mula sa buwis ang tinutukoy ng pagtataya ng pamahalaang 45.9 bilyong baht. Kailangang isaalang-alang sa pasya sa patakaran ang dalawang bagay: magkano ang makokolekta ng kaban ng bayan at gaano kalaki ang maaaring ibaba ng kita ng mga negosyo kung humina ang demand sa paglalakbay.

Babala ng mga airline: mga ruta, hindi lang presyo ng tiket, ang maaapektuhan

Ayon kay Tassapon Bijleveld, executive chairman ng Asia Aviation, na nagpapatakbo sa Thai AirAsia, tutol sa buwis sa pag-alis ang Association of Airlines of Thailand na kumakatawan sa pitong airline. Nagbabala siya na maaaring pahinain ng pagtaas ng gastos ang posisyon ng Thailand kumpara sa mga destinasyong gaya ng Vietnam.

Nakasalalay ang mga internasyonal na ruta sa mga pasaherong bumibiyahe sa magkabilang direksiyon. Kapag nabawasan ang mga Thai residenteng lumilipad sa ibang bansa, maaaring mawalan ng kita ang isang airline sa rutang nagdadala rin ng mga dayuhang bisita papasok sa Thailand. Maaari nitong pag-isipan muli ng mga airline ang dalas ng biyahe o mga destinasyon, na makaaapekto sa bilang ng mga upuang magagamit ng mga papasok na turista.

Wala pang inihayag na partikular na pagbabawas sa mga ruta kaugnay ng panukala. Magpapasya ang mga airline batay sa demand, gastos sa operasyon at pinal na patakaran.

Sinabi ni Chai Arunanondchai, pangulo ng Tourism Council of Thailand, na pormal na tumutol ang konseho sa buwis sa pamamagitan ng mga liham para sa finance minister, tourism and sports minister at director general ng Revenue Department. Nagbabala ito na maaaring ipagpaliban ng mga pamilya, estudyanteng nasa ibang bansa at mga kailangang bumiyahe para sa trabaho ang kanilang mga biyahe o hindi na bumiyahe nang madalas.

Plano ng mga organisasyon sa turismo na makipag-usap sa finance minister, posibleng matapos ang 2026 IMF and World Bank Annual Meetings sa Bangkok. Nanawagan din ang mga ahente sa paglalakbay na ipagpaliban ang panukalang buwis sa pag-alis.

Pinatitingkad ng paghina ng pagbangon ang pagtatalo

Batay sa mga bilang para sa ika-41 linggo ng Economics Tourism and Sports Division, umabot sa 1.165 trilyong baht ang kita mula sa mga dayuhang turista hanggang Oktubre 10, 2026, na mas mababa nang 2.47% kumpara noong nakaraang taon. Bumaba nang 7.49% ang mga pagdating mula Oktubre 4 hanggang 10 kumpara sa naunang linggo, na bahagyang dulot ng pagtatapos ng Golden Week sa China at iba pang pista opisyal sa rehiyon.

Nanguna pa rin ang China bilang pinakamalaking pinanggagalingang pamilihan na may 4,078,133 bisita, sinundan ng Malaysia na may 3,039,825 at India na may 1,794,723. Dahil pangatlo ang India, may kaugnayan ang mga panukalang gastos sa malaking bilang ng mga biyahero, kabilang ang mga pamilyang naghahambing ng mga destinasyon sa rehiyon.

Nagtakda noong Pebrero si Tourism Authority of Thailand governor Thapanee Kiatphaibool ng target na 36.7 milyong internasyonal na bisita; humigit-kumulang 33 milyon naman ang isa pang target na binanggit sa debate tungkol sa patakaran. Tinataya ng Kasikorn Research Centre na aabot sa 31.36 milyon ang mga bisita sa 2026, kumpara sa halos 40 milyon noong 2019.

Tinataya ng Kasikorn na aabot sa 1.54 trilyong baht ang kita mula sa mga dayuhang turista sa 2026, kumpara sa 1.9 trilyong baht noong 2019. Ang diperensiya ay 360 bilyong baht, o humigit-kumulang 19% ng dating halaga, bago isaalang-alang ang mga pagbabago sa presyo.

Mas malakas naman ang turismo sa loob ng bansa. Hanggang Oktubre 10, nakapagtala ang mga residenteng Thai ng 157.80 milyong lokal na biyahe, mas mataas nang 2.38%, na naghatid ng 925.782 bilyong baht na kita, mas mataas nang 3.09%. Sinusuportahan ng paglago ang interes ng pamahalaan sa lokal na paglalakbay, samantalang ipinakikita ng mas mahihinang bilang sa internasyonal na turismo kung bakit tinututulan ng mga negosyo ang dagdag na gastos para sa mga bisita.

Mga petsang dapat bantayan ng mga biyahero

Magkahiwalay ang mga proseso ng pag-apruba sa mga panukala. Bahagi lamang ng paghahanda ng batas ang takdang petsa ng pagtatapos ng konsultasyon sa buwis sa pag-alis, samantalang nakasalalay sa mga pasya ng Gabinete at mga regulasyon ang target na panahon ng bayad sa pagpasok.

• Disyembre 28, 1983: Sinimulan ng Thailand ang paniningil ng dating buwis sa pag-alis sa mga mamamayang Thai at dayuhang residente.
• Mayo 1, 1986: Hindi na saklaw ng dating sistema ang mga pag-alis sa lupa at tubig.
• Hulyo 1, 1991: Hindi na rin saklaw ng dating buwis ang mga pag-alis sakay ng eroplano.
• Agosto 24 hanggang Setyembre 28, 2026: Idinaos ang konsultasyon sa panukalang bayad sa pagpasok ng mga turista.
• Setyembre 30 hanggang Oktubre 29, 2026: Itinakda ng Revenue Department ang konsultasyon sa bagong batas tungkol sa buwis sa pag-alis.
• Unang quarter ng 2027: Target na panahon ng Tourism and Sports Ministry sa pagsisimula ng bayad sa pagpasok, depende sa mga pag-apruba.

Sa ngayon, walang bagong buwis sa pag-alis o bayad sa pagpasok sa ilalim ng mga panukalang ito na kailangang bayaran ng mga biyaherong may dati nang reserbasyon. Pinoprotektahan ng panukalang balangkas para sa buwis sa pag-alis ang mga tiket na binili bago ang petsa ng pagkakabisa nito. Dapat tingnan ng mga biyaherong bibiyahe sa hinaharap ang mga opisyal na anunsiyo tungkol sa aprubadong halaga, paraan ng paniningil at pagiging kuwalipikado bago maglaan ng badyet para sa bagong singil.

Mahahalagang Punto

• Iminumungkahi ng Thailand ang 1,000 baht na buwis sa pag-alis sakay ng eroplano para sa mga Thai at dayuhang biyahero, na may mga tinukoy na eksepsiyon.
• Nagtatakda ang panukalang batas ng pinakamataas na legal na singil na 5,000 baht at naglalaan ng paniningil sa pamamagitan ng pamasahe.
• Target na ipatupad sa unang bahagi ng 2027 ang hiwalay na 450 baht na bayad sa pagpasok para sa mga dayuhang turista, depende sa pag-apruba.
• Pinag-iisipan ng mga opisyal na pagsamahin ang mga hakbang upang maiwasan ang paniningil kapwa sa pagdating at pag-alis.
• Magdaragdag ng 1,450 baht sa bawat kuwalipikadong biyahero ang dalawang panukala, bukod pa sa kasalukuyang singil sa paliparan.
• Tinututulan ng mga grupo sa turismo ang buwis sa pag-alis at nagbababala sa paghina ng demand, kita ng mga negosyo at mga koneksiyon ng airline.
• Wala pang kailangang bayaran sa alinman sa mga panukalang singil, at pinoprotektahan ng panukalang batas sa buwis sa pag-alis ang mga tiket na binili bago ang petsa ng pagkakabisa nito.