Inaprubahan ng Japan ang Panukalang Batas para sa Malayuang Pag-access ng Pulis sa mga Telepono ng mga Kriminal na Grupo

Sinusuportahan ng Gabinete ang Bagong Kapangyarihan para Maiwasan ang mga Pagnanakaw at Panloloko

Inaprubahan ng Gabinete ng Japan noong Oktubre 16, 2026, ang isang panukalang batas na magpapahintulot sa pulisya na malayuang i-access ang mga smartphone, sa bisa ng utos ng hukom, upang matukoy ang mga taong nahaharap sa napipintong pagnanakaw o panloloko. Papayagan ng panukala ang mga pulis na kumopya ng impormasyon mula sa mga device na may kaugnayan sa organisadong krimen at gamitin ito para balaan ang mga posibleng biktima o magpadala ng mga patrol sa kanilang tahanan.

Tinututukan ng iminungkahing rebisyon sa Batas sa Pagpapatupad ng mga Tungkulin ng Pulisya ang mabibigat na krimeng kinasasangkutan ng ilang taong kumikilos nang magkakasama, partikular ang mga hindi nagpapakilala at maluwag ang pagkakaorganisang grupong kriminal sa Japan na kilala bilang tokuryu. Kakailanganin ng pulisya ang agarang dahilan para kumilos at susunod ito sa mahihigpit na kundisyon kung aling mga device ang maaari nilang i-access at kung anong impormasyon ang maaari nilang itago.

Dahil inaprubahan ito ng Gabinete, ihaharap na ang panukala sa parlamento, ang Diet. Layunin ng pamahalaan na maipasa ito sa kasalukuyang espesyal na sesyon. Kung maisasabatas, magkakabisa ito sa loob ng anim na buwan mula sa promulgasyon, ang pormal na pagpapalathala ng batas matapos itong maipasa. Wala pang inanunsiyong tiyak na petsa ng pagsisimula.

Sinabi ni Yasuhiro Hanashi, tagapangulo ng National Public Safety Commission, sa isang press conference na nais ng pamahalaan na agad maipatupad ang bagong kapangyarihan:

Kailangan nating ipakilala sa lalong madaling panahon ang malayuang pagsusuri upang matiyak ang kaligtasan at seguridad ng publiko,

Ililipat ng panukala sa tungkuling pang-iwas ang pag-access ng pulisya sa impormasyon sa telepono: maaari silang humingi ng impormasyon tungkol sa susunod na target bago maganap ang planadong pag-atake. Ayon sa mga kundisyon nito, kailangan munang may naganap na partikular na krimen at may panganib ng higit pang malubhang pinsala.

Bakit Nais ng Pulisya na Ma-access ang mga Device

Gumagamit ang mga grupong tokuryu ng mga app sa komunikasyon, kabilang ang Signal at Telegram, para mangalap ng mga kalahok at magbigay ng mga tagubilin para sa pagnanakaw at pandaraya. Nagbabago-bago ang mga miyembro nila sa bawat krimen kaya nahihirapan ang pulisya na matunton mula sa naarestong kalahok ang mga taong nagbibigay ng utos.

Kaunti na lang ang panahong natitira sa mga imbestigador para matukoy ang susunod na target dahil sa mga naka-encrypt na komunikasyon at mga mensaheng kusang nawawala. Binabago ng encryption ang mensahe upang mabasa lamang ito gamit ang mga tamang digital key. Sa pag-access sa telepono, hahanapin ang impormasyong makikita ng taong gumagamit ng device.

Nakabatay sa mga limitasyon ng kasalukuyang pamamaraan ang panukala ng National Police Agency. Nahihirapan pa rin ang mga imbestigador na mabilis na matukoy ang mga tagapag-ayos at susunod na target sa tulong ng pakikipagtulungan ng mga tagapagbigay ng serbisyong telekomunikasyon, pagharang sa mga komunikasyon at pagsusuri sa mga nasamsam na telepono.

Maaaring magsimula ang isang posibleng paggamit sa telepono ng naarestong kalahok. Gagamitin ng mga imbestigador ang impormasyon mula sa device na iyon para matukoy ang telepono ng pinaghihinalaang tagapag-ayos, humingi ng pahintulot ng hukuman para malayuang i-access ito, at maghanap ng detalye tungkol sa nalalapit na krimen. Makakakilos naman ang mga pulis sa lugar upang protektahan ang nilalayong biktima.

Kailan Papayagan ang Malayuang Pagsusuri?

Ilalagay ng panukalang batas ang malayuang pagsusuri sa ilalim ng Batas sa Pagpapatupad ng mga Tungkulin ng Pulisya, na nagtatakda ng mga kapangyarihang maaaring gamitin ng mga pulis para protektahan ang buhay, pisikal na kaligtasan at ari-arian, at para maiwasan ang krimen. Nakatuon ang iminungkahing kapangyarihan sa pagpigil sa pinsalang dulot ng mga susunod pang paglabag.

Kailangang may naganap munang partikular na krimen, gaya ng mapanlinlang na tawag sa telepono. Kakailanganin din ng pulisya ang mga batayan para mangamba na lalala ang pinsala o magkakaroon ng higit pang krimeng kapareho ng uri. Tinututukan ng panukala ang malulubha at paulit-ulit na organisadong krimeng pinagsasabwatan ng ilang tao.

Isa pang kundisyon ang pagkaapurahan. Maaaring gumamit ang pulisya ng malayuang pagsusuri kung napakahirap makakuha agad ng impormasyon sa ibang paraan at kailangan ang impormasyon para maiwasan ang pinsala. Kaya iniuugnay ng panukala ang pag-access kapwa sa tindi ng banta at sa hirap na makakalap ng impormasyong kailangan para makapagtanggol sa tamang oras.

Kailangan ding pumasa sa isang pamantayan ang mismong device. Dapat may makatwirang batayan para maniwalang ginamit ito sa komunikasyon ng mga salarin o sa pakikipag-ugnayan sa isang taong nahaharap sa napipintong panganib. Kailangang iugnay muna ng pulisya ang partikular na device sa kriminal na gawain bago humiling ng pahintulot para i-access ito.

Anong Impormasyon ang Hahanapin ng mga Pulis?

Pangunahing tututukan ng panukala ang mga pangalan at tirahan ng mga posibleng biktima. Hahanapin din ng pulisya ang mga detalye gaya ng nakatakdang oras ng krimen at bilang ng mga taong inaasahang magsasagawa nito. Makakatulong ang mga detalyeng ito na gawing tiyak na hakbang sa pagprotekta ang babala tungkol sa isang kriminal na grupo.

Maaaring direktang kontakin ng mga pulis ang isang sambahayan gamit ang pangalan at tirahan. Makakatulong ang nakatakdang oras para magpasya ang pulisya kung kailan maglalagay ng mga patrol sa malapit. Makakatulong naman ang impormasyon tungkol sa bilang ng mga kalahok para matukoy ang kailangang hakbang upang protektahan ang mga tao sa lugar.

Sa prosesong ito, ia-access ang device sa pamamagitan ng internet at kokopyahin ang impormasyon ayon sa saklaw na pinahintulutan ng hukuman. Susuriin ng mga espesyalistang pulis ang datos, habang matatanggap naman ng mga imbestigador sa lugar ang impormasyong kailangan para maiwasan ang pinsala.

Hindi pa ipinaliwanag ng National Police Agency sa publiko ang teknikal na paraang gagamitin nito. Tinalakay bilang posibleng paraan ang software sa imbestigasyon na kayang makapasok sa isang device, ngunit hindi inilalantad ang mga detalye ng operasyon dahil maaaring gamitin ng mga kriminal na grupo ang mga ito para bumuo ng mga panlaban. Hindi rin kasama sa iminungkahing balangkas ng panel ang tuluy-tuloy na pagsubaybay ng pulisya.

Sino ang Maaaring Magsuri sa Datos?

Mga espesyalistang pulis lamang na itatalaga ng commissioner general ng National Police Agency ang papayagang magsagawa ng pagsusuri. Itinatakda ng panukalang batas ang pagtatalaga ng mga pulis na partikular na iimbestiga ang mga elektronikong device upang maiwasan ang pinsala.

Kikilos ang mga pulis na iyon sa bisa ng utos na inilabas ng hukom. Kailangang burahin ang impormasyong nakuha sa labas ng saklaw ng utos. Pinaghihiwalay rin ng panukala ang mga espesyalistang sumusuri sa impormasyon sa device at ang mga pulis na nagsasagawa ng mga hakbang sa pagprotekta sa lugar.

Mahalaga ang paghihiwalay na iyon dahil maaaring mas makitid ang impormasyong kailangan para protektahan ang isang sambahayan kaysa sa kabuuang nilalaman ng telepono. Maaaring kailanganin ng pulis sa lugar ang tirahan ng isang tao at ang inaasahang oras ng pag-atake, samantalang hindi saklaw ng awtorisadong layunin ang iba pang pribadong mensahe.

Magtatakda ang National Public Safety Commission ng mga detalyadong tuntunin sa paghawak ng impormasyon. Gagabayan ng mga tuntuning iyon ang aktuwal na pagsusuri sa kinopyang datos, pagbibigay ng kinakailangang detalye sa iba pang pulis at pagbura sa impormasyong hindi awtorisadong itago ng pulisya.

Susundan ng Abiso at Pagsusuri ang Pag-access

Pagkatapos ng malayuang pagsusuri, aabisuhan ang mga taong na-access ang mga device. Tinutukoy sa panukalang batas na isasama sa mga abiso ang pinaghihinalaang napipintong krimen, petsa ng paglalabas ng utos ng hukuman at petsa ng pagsasagawa ng pulisya sa pagsusuri.

Susuriin ng mga komisyon sa kaligtasan ng publiko ang bawat paggamit ng kapangyarihan upang matiyak na nasunod ang mga pamamaraan. Kaya mauuna ang pahintulot ng hukuman bago ang pag-access, samantalang magsisilbing pagsusuri pagkatapos ng operasyon ang pagrepaso ng komisyon at pagbibigay ng abiso.

Itatakda rin ng National Public Safety Commission ang mga detalyadong pamamaraan sa pagbibigay ng abiso. Noong nasa naunang yugto pa lamang ng panel ang panukala, layunin nitong abisuhan ang mga apektadong tao pagkatapos ng operasyon hangga't maaari.

Tinutugunan ng mga pananggalang na ito ang magkakaibang yugto ng iisang operasyon. Kinokontrol ng utos ang paunang awtorisasyon; nililimitahan ng mga tuntunin para sa mga espesyalistang pulis kung sino ang hahawak sa impormasyon; itinatakda ng mga obligasyon sa pagbura kung ano ang mananatili sa pag-iingat ng pulisya; at binibigyan ng mga kasunod na abiso ang mga apektadong gumagamit ng tala tungkol sa isinagawang hakbang.

Nasa Sentro ng Debate ang Privacy

Pinoprotektahan ng Konstitusyon ng Japan ang pagiging lihim ng mga komunikasyon, at kinilala ng ekspertong panel na maaapektuhan ng malayuang pag-access ang proteksiyong ito at ang personal na privacy. Nanawagan ito ng wastong mga pamamaraan kasabay ng rekomendasyon nitong agad ipakilala ang paraang ito.

Maaaring maglaman ang smartphone ng mga pribadong usapan at impormasyon tungkol sa krimen. Lalong magiging mahalaga ang kahingian na burahin ang materyal na wala sa saklaw ng utos kapag magkasamang lumitaw ang dalawang uri ng impormasyong ito habang nagsasagawa ng pagsusuri.

Nakadepende sa paraan ng pagpapatupad ng mga pulis sa mga limitasyon nito ang praktikal na epekto ng panukala: kung aling mga device ang pasok, kung gaano kahigpit na naaayon sa utos ang impormasyong kinokolekta, at kung gaano karaming detalye ang makakarating sa mga pulis sa lugar. Susuriin sa ipinangakong mga pagrepaso ng komisyon kung nasunod ang mga pamamaraan sa bawat kaso.

Iniugnay ni Toshihiro Kawaide, propesor sa University of Tokyo at namuno sa ekspertong panel, ang matagumpay na pagpigil sa krimen sa tiwala ng publiko nang tapusin ng panel ang panukala nito noong Setyembre 24:

Nais naming makapagtala ang pulisya ng tuluy-tuloy na resulta sa pagpigil sa pinsala habang nakakamit ang tiwala ng publiko,

Inilalarawan ng pahayag niya ang dalawang pangangailangang kinakaharap ng iminungkahing sistema. Nais ng pulisya ang impormasyong makukuha nang sapat na aga upang maprotektahan ang isang tao, samantalang aasa naman sa mga limitasyong maipatutupad at kasunod na pagsusuri ang mga taong maa-access ang komunikasyon upang maprotektahan ang kanilang privacy.

Lalong Nagbibigay-Diin sa Pangangailangang Kumilos ang mga Pagkalugi sa Pandaraya

Naitala sa Japan ang humigit-kumulang 325.7 bilyong yen na pagkalugi noong 2025 mula sa mga espesyal na uri ng pandaraya at mga panloloko sa pamumuhunan at pag-ibig sa social media, isang rekord na kabuuan. Maaaring kabilang sa mga krimeng ito ang mga tumatawag na nagpapanggap na mga taong pinagkakatiwalaan o institusyon, mga huwad na pagkakataon sa pamumuhunan, o mga relasyong ginagamit para hikayatin ang mga biktimang maglipat ng pera.

Mahigit 30% na mas mataas ang pagkalugi mula sa mga espesyal na uri ng pandaraya hanggang Agosto 2026 kumpara sa kaparehong panahon noong nakaraang taon. Mga espesyal na uri lamang ng pandaraya ang saklaw ng paghahambing na ito, samantalang kasama rin sa kabuuang 325.7 bilyong yen noong 2025 ang mga panloloko sa pamumuhunan at pag-ibig sa social media.

Nauwi rin sa pagpatay ang ilan sa mga pagnanakaw na inuugnay sa mga maluwag ang pagkakaorganisang grupong ito. Naghahanap ang pulisya ng paraan para matukoy ang mga nanganganib bago dumating sa isang tahanan ang isa pang miyembro ng grupo o bago maisagawa ang isa pang mapanlinlang na pagbabayad.

Nakatuon ang iminungkahing kapangyarihan sa puwang ng impormasyon sa pagitan ng isang krimeng natukoy na at ng paghahanda sa susunod na krimen. Para sa posibleng biktima, tiyak ang inaasahang pakinabang: babala mula sa pulisya, mga patrol malapit sa tahanan o iba pang hakbang sa pagprotekta bago maganap ang pinsala.

Mula sa mga Pagpupulong ng mga Eksperto Hanggang sa Debate sa Parlamento

Nagsimulang magpulong noong Agosto 10 ang ekspertong panel ng National Police Agency at nagdaos ito ng limang pagpupulong bago tapusin ang mga rekomendasyon nito noong Setyembre 24. Tinutukan ng gawain nito ang hirap sa pagsusuri ng kumpidensiyal na mga komunikasyon gamit ang kasalukuyang mga pamamaraan ng imbestigasyon at ang pangangailangan ng mga legal na pananggalang.

Ang mga pangunahing hakbang ay:

• Agosto 10, 2026: Sinimulan ng ekspertong panel ang mga talakayan tungkol sa malayuang pagsusuri.
• Setyembre 24, 2026: Tinapos ng panel ang rekomendasyon nitong ipakilala ang paraang ito, na may pahintulot ng hukuman at mga proteksiyon sa privacy.
• Oktubre 16, 2026: Inaprubahan ng Gabinete ang panukalang batas na magbabago sa Batas sa Pagpapatupad ng mga Tungkulin ng Pulisya.
• Kasalukuyang espesyal na sesyon ng Diet: Layunin ng pamahalaan na makuha ang pagsang-ayon ng parlamento sa panukala.
• Sa loob ng anim na buwan mula sa promulgasyon: Magkakabisa ang batas kung maisasabatas.

Isasaalang-alang na ngayon ng parlamento ang panukalang pinagsasama ang agarang layuning magprotekta at pag-access sa napakapribadong impormasyon. Tutukuyin ng mga legal na pamantayan, obligasyong magbura at mga pamamaraan sa pagsusuri kung paano gagamitin ang kapangyarihan sa mga indibiduwal na operasyon.

Para sa pulisya, pangunahing layunin nitong gawing pagkakataon para mapigilan ang susunod na krimen ang impormasyong nasa loob ng device ng isang kriminal na grupo. Para naman sa mga apektadong gumagamit, itatakda ng utos, mga limitasyon sa paghawak ng datos at kasunod na abiso ang mga proteksiyong kaakibat ng pag-access na iyon.

Mahahalagang Punto

• Inaprubahan ng Gabinete ng Japan noong Oktubre 16, 2026, ang panukalang batas para sa malayuang pag-access; kailangan pa itong maipasa ng parlamento.
• Kakailanganin ng pulisya ang utos ng hukom, agarang banta ng malubhang pinsala at matinding hirap sa pagkuha ng impormasyong kailangan para makapagtanggol gamit ang ibang paraan.
• Kailangang may makatwirang ugnayan ang mga kwalipikadong device sa mga komunikasyon ng mga salarin o sa mga taong nahaharap sa napipintong panganib.
• Mga itinalagang espesyalista ang susuri sa datos, at kailangang burahin ang impormasyong wala sa saklaw ng utos.
• Aabisuhan pagkatapos ang mga apektadong gumagamit, at susuriin ng mga komisyon sa kaligtasan ng publiko ang bawat kaso.
• Kung maisasabatas, magkakabisa ang batas sa loob ng anim na buwan mula sa promulgasyon.