Unang Emergency na Pagbaril sa Oso sa Tokyo, Nagbunsod ng Pagsusuri sa Dalawang Oras na Pagtugon at mga Patakaran sa Pagtatrap

Inilantad ng na-trap na oso ang mga kakulangan sa pagtugon sa emerhensiya ng Hachioji

Binaril ang isang babaeng Japanese black bear na tumitimbang ng 65 kilo sa isang sakahan sa Hachioji, kanlurang Tokyo, alas-5:29 ng hapon noong Setyembre 28, 2026, mahigit dalawang oras matapos unang tumawag sa pulisya ang isang residente. Ito ang unang paggamit ng Tokyo sa sistemang pang-emerhensiyang pagbaril ng Japan, na ipinatupad noong Setyembre 2025 upang mabigyang-daan ang mga lokal na pamahalaan na tumugon sa mga mapanganib na hayop malapit sa mga lugar na tinitirhan at pinagtatrabahuhan ng mga tao.

Walang naiulat na nasaktan. Ang oso, na may habang 147 sentimetro, ay aksidenteng nahuli sa wire snare na inilaan sana para sa baboy-ramo o usa. Nasa humigit-kumulang 100 metro mula sa lugar ang mga bahay sa bulubunduking bahagi ng Otsumachi, ilang kilometro sa hilaga ng Takao Station.

Nagdulot ng dalawang tugon ang pagbaril. Inihayag ni Hachioji Mayor Kazuo Shiyake na rerepasuhin ang manwal ng pagtugon ng lungsod matapos aminin ng mga opisyal ang pagkaantala. Kalaunan, hiniling ng isang organisasyong pangkonserbasyon kay Tokyo Governor Yuriko Koike na higpitan ang paggamit ng mga snare sa tirahan ng mga oso at magtatag ng sistemang magpapalaya sa mga oso na aksidenteng mahuhuli.

Naipapaliwanag ng pagkakasunod-sunod ng mga pangyayari kung bakit nababahala ang mga tao. Tumawag ang isang lalaki sa numerong pang-emerhensiya ng pulisya bandang alas-3:05 ng hapon, at ipinaalam naman ng Takao Police Station sa lungsod ang insidente bandang alas-3:30. Naganap ang pagbaril makalipas ang dalawang oras at 24 minuto mula sa unang tawag, o isang oras at 59 minuto mula nang matanggap ng lungsod ang abiso ng pulisya.

Para sa mga residenteng nakitang nagpupumiglas ang isang malakas na hayop laban sa wire trap, may agarang pangamba habang naghihintay: baka makawala ang oso bago makapagpasya ang mga opisyal kung ano ang gagawin. Para naman sa lungsod, inilantad ng insidente ang isang sitwasyong hindi tahasang tinugunan ng umiiral nitong manwal.

Ano ang nangyari mula sa tawag hanggang sa pagbaril?

Kabilang sa pagtugon ng Hachioji ang abiso ng pulisya, pagtatatag ng punong-tanggapan ng lungsod at pag-apruba ng alkalde. Ipinakikita ng detalyadong tala ng mga pangyayari na lumipas ang malaking bahagi ng oras bago maitatag ang punong-tanggapan.

• Setyembre 28, bandang alas-3:05 ng hapon: Tumawag sa pulisya ang isang lalaki upang iulat na may osong nahuli sa isang bitag.
• Bandang alas-3:30 ng hapon: Ipinaalam ng Takao Police Station ang insidente sa Lungsod ng Hachioji.
• Alas-5:03 ng hapon: Itinatag ng lungsod ang punong-tanggapan para sa mga hakbang laban sa oso.
• Alas-5:13 ng hapon: Inaprubahan ni Mayor Kazuo Shiyake ang emergency na pagbaril.
• Alas-5:29 ng hapon: Binaril ang oso sa presensiya ng mga pulis.
• Setyembre 30: Inihayag ni Shiyake na rerepasuhin ang manwal ng pagtugon ng lungsod.
• Oktubre 8: Naghain ang Japan Bear and Forest Society ng kahilingan kay Governor Yuriko Koike para baguhin ang mga patakaran sa pagtatrap at pagpapalaya ng mga hayop.
• Oktubre 9: Ipinaliwanag ng samahan ang mga pagtutol nito sa isang online news conference.

93 minuto ang pagitan ng abiso ng pulisya at pagtatatag ng punong-tanggapan ng lungsod. Sampung minuto pagkaraan ay inaprubahan ang pagbaril, at naganap ito makalipas pa ang 16 na minuto. Dahil dito, mahalagang bahagi ng pagsusuri ng lungsod ang maagang pagtugon administratibo.

Bakit natagalan ang pagtugon ng lungsod?

Tinukoy ng Hachioji ang isang dahilan ng pagkaantala: abala sa nagpapatuloy na sesyon ng kapulungang panlungsod ang mga tagapamahala ng departamentong responsable sa pagtugon. Hindi rin tahasang inilalarawan ng manwal ng lungsod ang mga pangyayaring hinarap ng mga opisyal nang hapong iyon.

Sinabi ni Shiyake na iniutos niya sa mga opisyal na magsagawa ng emergency na pagbaril nang matanggap niya ang ulat. Inamin din niyang kailangang suriin at baguhin ang manwal dahil hindi nito malinaw na naisip ang ganitong sitwasyon. Hanggang matapos ang rebisyon, pansamantalang haharapin ng lungsod ang mga emerhensiya batay sa pagpapasya ng alkalde.

Ayon kay Takayoshi Yamauchi, isang associate professor sa Faculty of Agriculture ng Iwate University, matagal ang naging pagtugon para sa isang emerhensiya. Iminungkahi niyang maaaring nakaambag ang unang pagkaantala at pag-iingat sa isang sitwasyong hindi pa nararanasan noon.

Itinatampok ng paliwanag ng lungsod ang pagkakaroon ng mga tauhan at mga proseso sa pagpapasya bilang sentro ng pagsusuri. Kinailangang kumilos ang mga opisyal mula sa ulat ng pulisya tungo sa operasyonal na pagpapasya dahil sa isang na-trap na oso malapit sa mga bahay, habang abala sa ibang tungkuling pampamahalaan ang mga responsableng tagapamahala. Walang ibinigay na petsa kung kailan matatapos ang rebisyon ng manwal.

Nangamba ang mga residente na mapigtas ang wire

Natagpuan ang oso sa tabi ng taniman ng gulay sa likod ng isang bahay. Kinunan ng kalapit na residente na si Hiromi Koyama ng litrato ang isang madilim na hugis na gumagalaw malapit sa natumbang puno at ikinuwento niyang natakot siya dahil napakalapit ng hayop.

Ipinakita ng mga marka sa lugar na kinagat ng oso ang matigas na kahoy. Lalo nang ikinabahala ni Koyama na baka bumigay ang snare. Nagmasid ang mga residente habang nagpapatuloy ang pagtugon, at nag-alala sila sa maaaring mangyari kung makawala ang hayop.

Nanghuhuli ang snare sa pamamagitan ng paghigpit ng loop na alambre sa paligid ng paa o kamay ng hayop. Sa kasong ito, oso ang napigil ng aparato sa halip na baboy-ramo o usang siyang target nitong hulihin. Lumikha ang aksidenteng pagkahuling ito ng agarang suliranin sa tabi ng lupang ginagamit ng mga tao.

Kinuwestiyon din ng mga gumagamit ng social media ang pagkaantala at nagpahayag ng pangambang makawala ang nasugatang oso. Katulad ito ng pangamba ng mga residente, bagaman walang naiulat na pagtakas o pinsala sa tao. Sinabi ng lungsod na nilayon ang pagbaril upang maiwasang mapahamak ang mga tao.

Ano ang pinahihintulutan ng sistemang pang-emerhensiyang pagbaril

Ipinakilala ng Japan ang sistemang pang-emerhensiyang pagbaril noong Setyembre 2025 kasabay ng pagdami ng mga pag-atake ng oso. Sa ilalim ng mga itinakdang kondisyon, pinahihintulutan nito ang isang pinuno ng lokal na pamahalaan na mag-utos na barilin ang mapanganib na hayop sa lugar na ginagamit ng mga tao.

Ginamit ng Hachioji ang sistemang ito dahil na-trap ang oso sa lupang sakahan malapit sa magkakahiwalay na mga bahay. Inaprubahan ng alkalde ang operasyon dahil sa kaligtasan ng publiko. Sinabi ng lungsod na pagagandahin nito ang pagbabahaginan ng impormasyon sa mga kinauukulang ahensiya at patuloy na ipagbibigay-alam sa mga residente ang mga pangyayari.

Nagtala ang Environment Ministry ng 81 paggamit sa sistema sa 14 na prefecture sa unang taon nito. Karamihan sa paggamit ay nakatuon sa rehiyon ng Hokuriku sa gitnang Japan at rehiyon ng Tohoku sa hilagang-silangan. Unang nagamit ng Hachioji ang sistema sa kabisera.

Nakaharap ang mga lokal na pamahalaan sa kakulangan ng praktikal na kaalaman at mga suliranin sa pagtitiyak ng kaligtasan habang isinasagawa ang mga operasyon. Ipinakikita ng karanasan ng Hachioji ang mga kongkretong gawaing kaakibat ng emergency na pag-apruba: pagtanggap ng impormasyon, pagtitipon sa mga responsableng opisyal, pagtatasa sa panganib at pagsasaayos ng pagbaril sa lugar na maaaring may mga taong malapit.

Hinimok din ni Shiyake ang mga naglalakad sa tirahan ng mga oso na magdala ng mga kampana pantaboy-oso at iuwi ang kanilang basura. Kabilang sa mga naunang pagkakita ng oso sa Hachioji ang isa sa Motohachioji-machi noong Abril at isa pa malapit sa isang hiking trail sa Mount Takao noong Agosto 2026.

Nanawagan ang grupong pangkonserbasyon para sa sistemang magpapalaya sa mga oso

Hiniling ng Japan Bear and Forest Society, isang organisasyong pangkonserbasyon na nakabase sa Nishinomiya, Hyogo Prefecture, sa Tokyo na maghanda ng mga tauhan at proseso para maibalik sa ligaw ang mga osong aksidenteng na-trap. Inihain nito ang kahilingan sa metropolitan environment bureau, na ipinadala kay Governor Koike, noong Oktubre 8.

Iginiit ni Yuko Murotani, pangulo ng samahan at abogado, sa news conference kinabukasan na maaaring napalaya ang oso sa Hachioji kung may mga tauhang may karanasan. Sa saling Ingles, sinabi niya:

Palagay ko, maaari itong napalaya kung may mga taong may malawak na karanasan.

Sinabi ni Murotani na pagpapalaya ang pangunahing tugon kapag nakahuli ang bitag ng hayop na hindi kabilang sa mga espesyeng pinahihintulutang hulihin. Sinabi rin niyang hindi pa natukoy noon ang oso sa Hachioji bilang hayop na nagdudulot ng problema.

Ibinatay ng lungsod ang pasya nito sa panganib sa mga taong nasa lugar kung saan na-trap ang oso. Nakatuon naman ang kahilingan ng samahan sa paghahanda ng ibang tugon bago mangyari ang ganitong insidente: pagtiyak na may mga espesyalistang makapagtatasa sa sitwasyon at makapagsasagawa ng ligtas na pagpapalaya.

Kinilala rin ni Murotani na maaaring kailanganing manghuli ng mga oso. Aniya, dapat bumuo ang Tokyo ng iba pang pagpipilian bukod sa pagpatay, habang pinananatili ang kakayahang harapin ang mga hayop na nagdudulot ng panganib.

May babala tungkol sa mga snare bago ang insidente

Ayon sa samahan, siniyasat ng mga tauhan nito ang pagkakita ng oso sa Hachioji noong huling bahagi ng Mayo at nakakita sila ng mga snare malapit sa lugar. Pagkatapos, nagtungo ang mga kinatawan sa Hachioji City Hall at sa tanggapan ng kapaligiran ng Tama ng Tokyo upang hilinging huwag gumamit ng mga snare malapit sa tirahan ng mga oso.

Ayon sa samahan, pinahintulutan ng Tokyo ang mga bitag, at tumugon ang mga opisyal na magiging mahirap itigil ang paggamit sa mga ito. Inilarawan ni Murotani ang pagkahuli noong Setyembre bilang kinalabasang ikinatakot ng organisasyon.

Apat na aksidenteng pagkakahuli ng Japanese black bear mula noong 2012 ang nakatala sa mga rekord ng Tokyo na binanggit sa ulat. Noong 2019, pinatay ang isang oso na nahuli sa Okutama matapos mga daliri lamang sa paa nito ang maipit sa snare. Bahagi ang mga insidenteng ito ng mas matagal nang lokal na pangamba tungkol sa mga bitag na inilaan para sa ibang maiilap na hayop.

Nagpahayag din ng pangamba ang isang empleyado ng samahan na bumisita kalaunan sa lugar sa Hachioji tungkol sa mga taong lumalapit sa mga snare. Ikinuwento ng empleyado na muntik na siyang makatapak sa isa habang naglalakad sa lugar na madaling puntahan. Nais ng samahan na tugunan ang pagkakalagay ng mga bitag kasabay ng pagtrato sa mga hayop na mahuhuli ng mga ito.

Bakit pinagtatalunan ang panuntunang 12 sentimetro

Nagtatakda ang isang ordinansa ng Environment Ministry ng pinakamataas na diyametrong 12 sentimetro para sa loop ng mga snare, isang paghihigpit na naglalayong bawasan ang aksidenteng pagkakahuli ng mga oso at iba pang hayop. Ikinakatuwiran ng samahan na pinahihintulutan ng paraan ng pagpapatupad sa panuntunang ito ang paggamit ng mga bitag na sapat ang laki para makahuli ng mga oso.

Sinabi ni Murotani na tinatanggap ng gabay ng ministeryo ang loop na ang pinakamaikling sukat ay nakatutugon sa pamantayang 12 sentimetro. Maaaring makasunod sa sukat na ito ang isang oblong sa makitid nitong bahagi habang mas mahaba naman ito sa kabilang direksiyon. Ayon sa samahan, nag-iiwan ito ng mas malaking puwang para makapasok ang paa ng malaking hayop.

Hiniling ng grupo sa Tokyo na itigil ang pagpapahintulot sa mga snare sa mga lugar na may nakikitang oso. Kung hindi maiiwasan ang paggamit ng mga snare, nais nitong gumamit lamang ng pabilog na loop na hindi lalampas sa 12 sentimetro ang diyametro. Ipinaglalaban din nito na tuluyang lumipat sa ibang paraan ng paghuli, at binabanggit ang mga pinsalang maaaring idulot ng mga wire snare.

Mahalagang bahagi ng pagtatalong ito ang aksidenteng pagkahuli sa oso. Isang aparatong inilagay upang hulihin ang usa o baboy-ramo ang nagharap sa mga opisyal ng ibang espesye, kaya kinailangan nilang magpasya muli tungkol sa kaligtasan ng mga tao at kapalaran ng hayop. Layunin ng mga iminungkahing paghihigpit ng samahan na bawasan ang posibilidad na mangyari pa ang ganitong pagkakasalubong.

Nagdagdag ng isa pang takdang panahon ang panukalang pamamahala sa oso ng Tokyo

Naganap ang pagbaril habang isinasaalang-alang ng Tokyo ang kauna-unahan nitong plano sa pamamahala sa Japanese black bear, na sasaklaw sa limang taon simula Abril 2027. Tinataya sa burador na nasa 235 ang karaniwang populasyon ng mga oso at nagtatakda ito ng taunang gabay na 34 para sa paghuli.

Katumbas ng humigit-kumulang 14.5 porsiyento ng tinatayang populasyon sa burador ang taunang bilang na iyon, batay sa 34 na hinati sa 235. Mahalaga sa usapin ang dalawang bilang: pagtataya ang bilang ng populasyon, samantalang gabay sa pamamahala ang bilang ng mga huhulihin.

Iminumungkahi rin ng burador na wakasan ang pagbabawal sa pangangaso ng oso na ipinatutupad mula noong piskal na 2008. Magsisimula muli ang pangangaso sa Abril 2027 sa ilalim ng panukala. Tumatanggap ng mga komento ng publiko sa pansamantalang burador hanggang Oktubre 14, 2026.

Naghain ng mga komento ang samahan noong Oktubre 8, at kinuwestiyon nito kung masyadong mataas ang pagtataya sa populasyon. Nanawagan din ito ng maingat na pagsasaalang-alang sa gabay sa paghuli at muling pagbubukas ng pangangaso. Inuugnay ng tugon nito ang agarang pagharap sa isang na-trap na oso sa mga pasya kung paano pamamahalaan ng Tokyo ang populasyon ng mga oso sa loob ng ilang taon.

Ang pagsusuri sa manwal ng Hachioji ay tungkol sa pagtugon ng mga opisyal kapag nagdudulot ng agarang problema ang isang oso. Tungkol naman ang burador ng plano ng Tokyo sa mga pagtataya sa populasyon, patakaran sa paghuli at pangangaso. Kapwa huhubog ang mga ito sa pagtugon sa isang bukid malapit sa bahay ng isang tao at sa mga patakarang mamamahala sa mga oso sa mga bulubunduking bahagi ng kabisera.

Mahahalagang Punto

• Isinagawa ng Hachioji ang unang emergency na pagbaril sa oso sa Tokyo noong Setyembre 28, 2026, at napatay ang isang adultong babaeng aksidenteng nahuli sa snare.
• Naganap ang pagbaril alas-5:29 ng hapon, dalawang oras at 24 minuto matapos ang unang tawag sa pulisya. Walang naiulat na nasaktan.
• Rerepasuhin ng lungsod ang manwal nito matapos matukoy na naging suliranin sa pagtugon ang mga tungkulin ng mga tauhan at isang sitwasyong hindi natalakay.
• Hiniling ng Japan Bear and Forest Society na higpitan ang paggamit ng mga snare at magtatag ng sistemang ligtas na magpapalaya sa mga osong aksidenteng mahuhuli.
• Tinataya sa burador ng plano ng Tokyo na may 235 oso, nagmumungkahi ng taunang gabay na 34 para sa paghuli at magpapahintulot muli ng pangangaso sa Abril 2027.
• Oktubre 14, 2026 ang huling araw para magsumite ng komento sa pansamantalang burador ng plano.