Ibinaba ng Hyogo nang 31% ang Tinatayang Lawak ng Baha mula sa Tsunami sa Nankai Trough, pero Binalaan ang mga Residente na Agad Lumikas

Mas maliit ang lawak ng baha, pero nananatili ang panganib sa katimugang Hyogo

Binawasan ng Prepektura ng Hyogo sa 4,216 ektarya ang lawak na inaasahan nitong babahain ng tsunami mula sa Nankai Trough na may pinakamataas na antas. Mas mababa ito sa 6,141 ektarya sa nauna nitong pagtatasa. Inanunsyo ang rebisyon noong Oktubre 15, at ito ang unang pagbabago sa loob ng 13 taon. Isinaalang-alang dito ang mga hakbang gaya ng mga harang sa baybayin, mas matataas na seawall at mas pinatibay na lupa sa ilalim ng mga pananggalang na istruktura.

Nabawasan nang 1,925 ektarya, o humigit-kumulang 31%, ang tinatayang lawak ng baha. Dahil dito, 69% ng dating lawak ang inaasahang malalantad pa rin sa pagbaha sa mga kundisyong ginamit sa modelo. Sa ibang pananalita, lumiit ang inaasahang lawak ng pagbaha mula 61.41 kilomet kuwadrado tungo sa 42.16 kilomet kuwadrado.

Nakaharap pa rin ang Minamiawaji, sa timog ng Awaji Island, sa pinakamataas na inaasahang antas ng tsunami sa prepektura na 6.5 metro. Maaaring marating doon ng tsunami na isang metro ang taas 42 minuto matapos ang lindol. Mas maagang maaaring makarating sa mga baybayin ang mas maliliit na alon na nakamamatay pa rin, kaya binibigyang-diin ng prepektura ang agarang paglikas.

Ina-update ng rebisyon ang inaasahang abot ng tubig-baha. Plano ng Hyogo na tapusin sa piskal na taon 2026, na magtatapos sa Marso 2027, ang sarili nitong mga bagong pagtataya sa bilang ng mga mamamatay at masusugatan, gayundin sa pinsala sa mga tahanan. Magbibigay ang mga bilang na ito ng mas kumpletong larawan kung paano magdudulot ng pinsala sa mga tao at gusali ang binagong senaryo ng pagbaha.

Ano ang sinusukat ng binagong pagtatasa

Muling kinalkula ng Hyogo ang panganib ng tsunami matapos maglabas ang pambansang pamahalaan ng mga binagong pagtataya ng pinsala sa Nankai Trough noong Marso 2025. Sinuri ng prepektura ang mga kundisyong maaaring magdulot ng pinakamalaking pinsala ng tsunami, saka isinama ang mga pagbabagong nagawa sa proteksiyon sa baybayin mula noong huling pagtatasa nito sa piskal na taon 2013.

Inilalarawan sa pagtatasa sa lindol at tsunami ng prepektura ang lindol na magnitude 9.0 na sinuri ng isang panel ng Gabinete bilang pinakamataas na antas ng pangyayaring dapat isaalang-alang sa pagpaplano para sa sakuna. Sinusukat ng magnitude ang laki ng lindol, samantalang inilalarawan naman ng taas ng tsunami at lawak ng pagbaha ang magkakaibang bahagi ng posibleng mga bunga nito.

Ipinakikita ng mapa ng lawak ng baha kung saan inaasahang kakalat ang tubig sa lupa batay sa mga palagay na ginamit sa simulasyon. Inilalarawan naman ng antas ng tsunami ang taas ng tubig sa isang lokasyon sa baybayin. Parehong mahalaga ang mga ito: kailangang malaman ng komunidad kung gaano kataas maaaring umabot ang dagat at kung gaano kalayo papasok sa lupa maaaring umabot ang tubig.

May mga kaugnay na materyal, paraan ng pagkalkula at mapa ng inaasahang pagyanig sa pampublikong pahina ng pagtatasa ng Hyogo. Bahagi ang mga ito ng mas malawak na sistema ng pagpaplano na nag-uugnay sa pisikal na senaryo ng sakuna sa paglikas at pagtugon sa emerhensiya.

Bakit nagbago ang resulta dahil sa mga konstruksyon sa baybayin

Isang kongkretong halimbawa ng epekto ng mga konstruksyon sa mga pagtataya ang distrito ng Fukura sa Minamiawaji. Nakatulong ang mga gawaing pagtatayo ng breakwater sa bukana ng look upang mapababa nang 1.6 metro, tungo sa 6.5 metro, ang pinakamataas na inaasahang antas ng tsunami ng prepektura. Samakatuwid, 8.1 metro ang dating pagtataya.

Ang breakwater ay harang na itinatayo sa tubig upang pahinain ang mga alon na pumapasok sa daungan o look. Pinoprotektahan ng mga seawall ang baybayin, habang nakatutulong ang pagpapatibay ng lupa na suportahan ang mga pananggalang na istruktura. Iniuugnay ng Hyogo sa mga pagsulong sa mga ganitong hakbang ang pagliit ng inaasahang lawak ng baha.

Bumaba rin sa pangkalahatan ang inaasahang taas ng tsunami sa iba pang baybaying lugar. Sa buong prepektura, binago ng pinagsamang epekto ng mga bagong pasilidad na pananggalang, matataas na pader at kaugnay na mga proyekto ang dami ng tubig na inaabot sa lupa ayon sa simulasyon.

Iniugnay ni Gobernador Motohiko Saito ang mga resulta sa masalimuot na usapin sa badyet. Sinabi niyang nagkakaroon ng epekto ang mga naunang konstruksyon, habang nahaharap sa kakapusan ng pondo ang pampublikong pamumuhunan. Mahalaga pa rin aniya ang pag-iwas sa sakuna, at tatalakayin ng prepektura kung aling mga proyekto ang susunod na isasagawa.

Bakit mahalaga ang alon na mas mababa sa isang metro

Kasama sa mga binagong kalkulasyon ng Hyogo ang mga oras ng pagdating ng tsunami na may taas na 30 sentimetro, bukod sa mga alon na umaabot sa isang metro. Mahalaga ang mas mababang sukat na ito dahil maaari pa ring tangayin ng tubig na ganito kalalim ang mga tao at magdulot ng pagkamatay.

Mula 42 minuto matapos ang lindol sa Minamiawaji hanggang anim na oras at 37 minuto sa Tatsuno ang inaasahang oras ng pagdating ng tsunami na isang metro ang taas. Ipinakikita ng mga bilang na ito kung kailan maaabot ang partikular na taas ng alon. Dapat magsimula ang paglikas sa sandaling mahalata ang panganib dahil sa malakas o matagal na pagyanig.

Inaasahang darating sa Tatsuno ang tsunami na 30 sentimetro ang taas nang apat na oras at 33 minuto bago dumating ang tsunami na isang metro. Kung ibabawas ang agwat na ito sa anim na oras at 37 minuto, lalabas na mga dalawang oras at apat na minuto matapos ang lindol darating ang mas mababang taas ng alon.

Inaasahang darating ang alon na 30 sentimetro sa Ako nang isang oras at 43 minuto bago dumating ang alon na isang metro. Sa ibang lugar, mga isa hanggang 19 minuto itong mas maaga. Nagbibigay ang mga natuklasan ng mas kapaki-pakinabang na larawan para sa mga baybaying komunidad kung kailan maaaring magsimulang dumating ang mapanganib na tubig.

Paglikas pa rin ang pangunahing tagubilin

Hinihimok ng Hyogo ang mga nakararamdam ng malakas o matagal na pagyanig na lumikas agad at huwag mag-atubili. Kailangang alamin ng mga residente sa pinakabagong lokal na impormasyon sa paglikas kung saan sila dapat pumunta, kabilang ang mga lugar na lampas sa inaasahang abot ng baha.

Sa regular na kumperensiya nito para sa mga mamamahayag noong Oktubre 15, iniugnay ni Gobernador Saito ang pagsulong sa mga pananggalang na proyekto sa tuwirang panawagan sa mga residente. Sinabi niya:

Nananatili ang banta ng tsunami. Nais kong tandaan ng mga residente na kapag nangyari ito, dapat silang lumikas agad.

Pinagsasama ng pagpaplano ng prepektura ang pisikal na proteksiyon at mga hakbang na may kinalaman sa mga tao at organisasyon. Kabilang sa una ang mga pader at breakwater. Kabilang naman sa ikalawa ang mga plano sa paglikas, pagpapabatid sa publiko at mga paghahanda para sa pagtugon matapos ang lindol.

Naghanda ang Hyogo ng gabay para sa mga plano ng mga munisipalidad sa paglikas sakaling magkaroon ng tsunami. Batay ito sa mga aral mula sa Malaking Lindol sa Silangang Japan noong 2011, mga sumunod na pagbabago sa mga kaayusan sa pagtugon sa sakuna at sarili nitong mga simulasyon. Nagbibigay ang binagong mga pagtataya sa baha ng bagong impormasyong magagamit ng mga munisipalidad sa pagrerepaso ng kanilang mga plano.

Aling mga mapa ang dapat tingnan ng mga residente?

Maaari pa ring makita ang mga mapa ng pagbaha dulot ng tsunami noong 2013 ng Hyogo, pero malinaw na sinasabi ng prepektura na luma na ang mga ito at itinuturo ang mga mapang inihanda sa piskal na taon 2026. Mahalaga ang babalang ito sa sinumang makakita ng lumang dokumento sa internet o sa naka-save na file.

Hinati sa apat na rehiyon sa mga naunang mapa ang katimugang Hyogo: Kobe, Hanshin, Harima at Awaji. Kabilang sa mga dokumento para sa mga munisipalidad ang Amagasaki, Nishinomiya at Ashiya sa Hanshin; mga baybaying komunidad mula Akashi hanggang Ako sa Harima; at Sumoto, Minamiawaji at Awaji sa Awaji Island.

Mayroon ding mas detalyadong mga mapa sa lumang koleksiyon para sa ilang lokasyon, kabilang ang sentro ng Sumoto at mga distrito ng Fukura, Ama at Mats帆 sa Minamiawaji. Ipinakikita ng mga dokumentong ito kung gaano kapokus sa bawat baybaying komunidad ang pagpaplano para sa tsunami.

Batay ang mga mapa noong piskal na taon 2013 sa mga palagay ng pambansang pamahalaan tungkol sa tsunami na inilabas noong Agosto 29, 2012. Dahil pinapalitan na ngayon ng bagong pagtatasa ng prepektura ang mga iyon, dapat tingnan ng mga residente at organisasyong nagsusuri ng isang lokasyon ang taon ng pagkakalathala ng mapa at ang tagubilin ng prepektura na gamitin ang pinakabagong edisyon.

Paano nauugnay ang posibilidad ng lindol sa senaryo

Tinataya ng Headquarters for Earthquake Research Promotion na humigit-kumulang 60% hanggang 90% ang posibilidad ng lindol na magnitude 8 hanggang 9 sa kahabaan ng Nankai Trough sa loob ng 30 taon, batay sa kalagayan noong Enero 1, 2025. Binanggit ng Hyogo ang petsang pagtatayang ito sa pampublikong pahina ng impormasyon na ini-update noong Mayo 15, 2026.

Matatagpuan ang Nankai Trough sa bahaging sumusuot ang Philippine Sea Plate sa ilalim ng kontinental na plate na kinabibilangan ng mga isla ng Japan. Gumagalaw nang ilang sentimetro bawat taon ang mga plate. Naiipon ang puwersa sa hangganan ng mga ito at maaari itong kumawala sa isang malakas na lindol.

Ayon sa paliwanag ng Hyogo, naganap ang malalakas na lindol nang may pagitan na humigit-kumulang 100 hanggang 200 taon. Nasa pinakamataas na dulo ng mga pangyayaring isinasaalang-alang ng mga awtoridad sa paghahanda para sa sakuna ang senaryo nitong magnitude 9.0.

Ayon sa headquarters sa pananaliksik sa lindol, walang natagpuang tala na nagpapatunay na naganap ang pangyayaring ito na nasa pinakamataas na antas sa nakalipas na ilang libong taon. Itinuturing nilang mas bihira ito kaysa sa malalakas na lindol na umuulit tuwing 100 hanggang 200 taon, pero isinasaalang-alang pa rin ito bilang posibilidad na kailangang paghandaan. Saklaw ng pagtataya ng posibilidad ang mas malawak na kategoryang magnitude 8 hanggang 9; nagbibigay naman ang simulasyon ng pinakamataas na antas ng isang mahigpit na senaryo para sa pagpaplano.

Susunod na tututukan ang mga nasawi, nasugatan at pagtugon sa emerhensiya

Tinataya ng pambansang pamahalaan na maaaring umabot sa 4,100 ang bilang ng mga mamamatay sa tsunami sa Hyogo sa pinakamasamang sitwasyon, at tataas ito sa humigit-kumulang 5,200 kapag isinama ang iba pang sanhi na may kaugnayan sa lindol. Kakalkulahin ng susunod na pagtatasa ng prepektura ang sarili nitong mga bilang ng mga mamamatay at masusugatan, gayundin ang pinsala sa mga tahanan.

Mayroon nang senaryo ng mga hakbang sa emerhensiya ang Hyogo na naglalarawan sa dapat gawin ng mga organisasyon nito sa humigit-kumulang unang linggo matapos ang lindol at tsunami sa Nankai Trough. Nakaayos ito bilang takdang-panahon upang gabayan ang paunang pagtugon sa emerhensiya ayon sa pagkakasunod-sunod ng mga pangyayari.

Inilalathala rin ng prepektura ang Programa ng mga Hakbang sa Pagtugon sa Lindol at Tsunami sa Nankai Trough, na may rebisyon noong Oktubre 2025 ayon sa nakatala sa opisyal na pahina nito. Pinag-uugnay ng mga dokumentong ito ang mga konstruksyon, pagpaplano sa paglikas at mga gawaing dapat isagawa ng mga pampublikong katawan matapos ang sakuna.

Narito ang mahahalagang petsa sa pagbuo ng pagtatasa:

• Agosto 29, 2012: Inanunsyo ng pambansang pamahalaan ang mga palagay tungkol sa tsunami na ginamit sa mga naunang mapa ng Hyogo.
• Piskal na taon 2013: Inilathala ng Hyogo ang kauna-unahan nitong pagtatasa ng pagbaha dulot ng tsunami sa buong prepektura.
• Marso 2025: Naglabas ang pambansang pamahalaan ng mga binagong pagtataya ng pinsala sa Nankai Trough.
• Oktubre 15, 2026: Inanunsyo ng Hyogo ang binagong pagtataya na 4,216 ektarya ang babahain.
• Piskal na taon 2026, magtatapos sa Marso 2027: Plano ng Hyogo na tapusin ang sarili nitong mga binagong pagtataya sa mga nasawi at pinsala sa mga tahanan.

Mahahalagang Punto

• Tinataya ng Hyogo na 4,216 ektarya ang babahain ng tsunami, humigit-kumulang 31% na mas mababa sa 6,141 ektarya.
• Ito ang unang rebisyon mula noong piskal na taon 2013 at sumasalamin sa pagsulong ng mga hakbang sa proteksiyon sa baybayin.
• Nakaharap pa rin ang Minamiawaji sa pinakamataas na inaasahang antas ng tsunami sa prepektura, na 6.5 metro.
• Maaaring marating ng tsunami na isang metro ang Minamiawaji 42 minuto matapos ang lindol; mas maagang dumarating ang mapanganib na mas maliliit na alon.
• Hinihimok ng Hyogo ang agarang paglikas matapos ang malakas o matagal na pagyanig at itinuturo sa mga residente ang pinakabagong mga mapa nito.
• Plano ng Hyogo na maglabas sa piskal na taon 2026 ng mga bagong pagtataya ng bilang ng mga mamamatay at masusugatan, gayundin ng pinsala sa mga tahanan.