Hinamon ng mga Mangingisda sa Phuket ang Pag-apruba sa Ao Kung Marina Dahil sa mga Bakawan, Bahura at Pampublikong Daan

Inaprubahan ang marina habang hindi pa nareresolba ang alitan sa lupa

Hinahamon ng isang pamayanang Muslim ng mga mangingisda na binubuo ng 41 kabahayan sa hilagang Phuket ang pag-apruba sa usaping pangkapaligiran para sa Ao Kung Marina Cruise and Sports Port. Ayon sa kanila, nanganganib ang kanilang pangisdaan, mga bakawan at daan patungo sa isang sementeryo dahil hindi pa nareresolba ang mga paghahabol sa pampublikong lupa at may panukalang kanal para sa paglalayag. Iniharap ng mga residente ang kanilang reklamo sa National Human Rights Commission ng Thailand noong Hunyo 26, 2026, matapos aprubahan ng komite ng mga eksperto ang environmental impact assessment ng marina noong Abril.

Magkakaiba ang mga ulat tungkol sa petsa ng pag-apruba: sinasabi sa ulat tungkol sa pahayag ng komunidad noong Mayo 17 na Abril 20, 2026, samantalang Abril 21 naman ang nakasaad sa ulat tungkol sa reklamong inihain noong Hunyo. Kapwa inilalarawan ng mga ito ang pag-apruba ng komite ng mga eksperto sa ilalim ng Office of Natural Resources and Environmental Policy and Planning. Hindi pa nareresolba ang pagkakaibang ito, ngunit iisa ang pangunahing pagtutol: ayon sa mga residente, ipinagpatuloy ang pag-apruba bago maresolba ang mga alitan sa lupa at kapaligiran.

Mahigit 250 taon na ang kasaysayan ng Ban Ao Kung, sa subdistrito ng Pa Khlok, distrito ng Thalang. Pinangangalagaan ng grupong pangkonserbasyon nito ang 584 rai ng kagubatang bakawan sa loob ng Khlong Para Mangrove Forest National Forest Reserve at mahigit 547 rai ng mga bahura, ayon sa salaysay ng komunidad ng Ao Kung ng Assembly of the Poor, na inilathala ng La Via Campesina.

Katumbas ang mga lugar na ito ng humigit-kumulang 93.4 ektarya ng mga bakawan at mahigit 87.5 ektarya ng mga bahura. Katumbas ng 1,600 metro kuwadrado ang isang rai, isang yunit ng sukat ng lupa sa Thailand. Para sa mga residente, higit pa sa tanawin o biodiversity ang nakataya sa alitan: nagbibigay ang kagubatan at look ng pagkain at kita, at nagsisilbi ring salalayan kapag nawawala ang trabaho sa turismo o pinipigilan ng masamang panahon ang pangingisda sa laot.

Dalawang proyektong may magkakaugnay na epekto sa kapaligiran

Kabilang sa pinagtatalunang pagpapaunlad ang isang pribadong panukalang marina at hiwalay na proyekto ng Marine Department para sa kanal. Sa naunang panukala, tinatayang 120 milyong baht ang gastos sa marina at hanggang 72 yate ang kapasidad nito. Tinutukoy ng mga bilang na ito ang panukalang iyon, hindi ang kumpirmadong detalye ng bersiyong inaprubahan noong 2026.

Binawi ang environmental impact assessment para sa panukalang marina at sports complex na isinumite noong 2018 matapos tumutol ang mga grupong pangkonserbasyon sa pagtalakay nito sa mga bahura at tirahan ng mga lamang-dagat. Noong 2019, bumalik ang mga plano bilang dalawang proyekto: ang marina at panukala ng kagawaran para sa kanal na humigit-kumulang 1.2 kilometro ang haba at dalawang metro ang lalim. Sinabi ng kagawaran na kailangan ang kanal para sa lokal na transportasyon ng mga bangka.

Ayon sa mga tagapagtaguyod ng konserbasyon, ikinukubli ng paghihiwalay sa mga proyekto ang praktikal na ugnayan ng mga ito. Kailangan ng marina ng daanang nalalayagan patungo sa dagat, at naniniwala silang ibibigay ito ng kanal na iminungkahi ng pamahalaan. Ayon sa Assembly of the Poor, daraan ang ruta ng paghuhukay sa 62 rai ng mabababaw na bahura ng staghorn coral at 12 hanggang 16 rai ng mga bahura ng pambihirang pulang gorgonian coral, na tinukoy bilang mga species ng Dichotella.

Umaabot sa 74 hanggang 78 rai, o humigit-kumulang 11.8 hanggang 12.5 ektarya, ang pinagsamang lawak ng mga bahurang ito. Mga paglalarawan ito ng mga tagapagtaguyod ng kampanya tungkol sa panukalang ruta, hindi independiyenteng pagtataya ng pinsala. Tutol sila na dapat suriin ang pinagsamang epekto ng marina at kanal sa halip na ituring ang mga ito bilang magkakahiwalay na proyekto.

Bakit mahalaga kung may umiiral na kanal

Ayon sa Marine Department, may dati nang daluyan ng tubig kaya maaaring magsagawa ng paghuhukay nang hindi na kailangan ng karagdagang environmental assessment. Pinagtatalunan ng mga residente ang makasaysayan at pisikal na batayan ng pahayag na ito. Ayon sa Assembly of the Poor, ginamit ang interpretasyon ng mga aerial photograph upang tukuyin ang isang likas na kanal na 30 metro ang lapad sa isang lugar na itinuturing ng komunidad na dati nang kagubatang bakawan.

Itinuturo ni Pradit Phuangket, pinuno ng Ban Ao Kung Mangrove Conservation Group, ang malalagong halaman bilang ebidensiyang sumasalungat sa interpretasyong ito. Ayon sa kanya, may punong halos dalawang metro ang diyametro ng katawan sa loob ng sinasabing lugar ng kanal. Sinabi rin niyang dahil sa agos at latak, kakailanganin ang paulit-ulit na paghuhukay, marahil kada tatlo hanggang apat na buwan. Pagtataya niya ang dalas na ito, hindi iskedyul ng pagpapanatili na inilathala ng kagawaran.

Mahalaga sa hamon ng komunidad ang legal na pagkakaiba. Inilalarawan ng Assembly of the Poor ang mga paghihigpit sa pagbubukas ng bagong kanal sa mga bakawan para sa pribadong kapakinabangan, kasama ang eksepsiyon para sa pagpapanatili ng likas na kanal na naging mababaw. Iginigiit ng mga residente na ginagamit ang kategorya ng pagpapanatili upang bigyang-katwiran ang paggawa ng daanan sa lugar na wala namang dati. Hindi pa pinagtibay ng desisyon ng korte ang paratang na ito sa mga kasong inilalarawan sa mga ulat.

Inaakusahan din ng mga residente ang patuloy na pagsira sa mga bakawan, kabilang ang pagputol sa isang matandang punong lamphaen na itinuturing nilang sagisag ng kasaysayan ng komunidad. Nanawagan ang kanilang pahayag noong Mayo para sa pangangalaga at pagpapanumbalik. Hindi pa natutukoy sa mga naiulat na proseso kung sino ang may pananagutan sa naturang pagkasira at kung may kaugnayan ito sa panukalang pagpapaunlad.

Mga dokumentong may itim na takip at mga daan patungo sa dagat

Nakatuon ang reklamong inihain noong Hunyo sa mga bahaging tinakpan ng itim na guhit sa environmental impact assessment, o EIA. Sinusuri sa EIA ang malamang na epekto ng isang proyekto sa kapaligiran at ang mga iminungkahing hakbang para maiwasan o mabawasan ang pinsala. Ayon sa mga residente, may kinalaman ang nakatagong impormasyon sa pagmamay-ari ng lupa, mga hangganan at paggamit nito, mismong mga usaping kailangan nilang siyasatin upang tutulan ang proyekto.

Binanggit sa ulat na ipinadala sa komunidad ang Personal Data Protection Act at mga lihim pangkalakalan bilang dahilan ng pagtatakip sa ilang bahagi. Iginiit ng grupong pangkonserbasyon na dapat masuri ng publiko ang impormasyong namamahala sa pinagtatalunang pampublikong lupa at mga epekto sa kapaligiran. Hindi lamang kung may impormasyong maaaring protektahan ang usaping legal, kundi kung hinahadlangan ng mga partikular na pagtatakip na ito ang makabuluhang pagsusuri sa mga karapatan sa lupa at epekto ng proyekto.

Tatlo ang gamit ng lupang sinasabing magkakapatong ang saklaw: daan patungo sa sementeryong Muslim na kilala sa lugar bilang kubor; daan patungo sa baybayin para sa pangingisda; at pagsasagawa ng pagpapanumbalik at pagmamanman sa mga bakawan. Ayon sa komunidad, partikular na mahalaga ang daan para sa mga babae at mahihirap na sambahayang walang bangka, na umaasa sa mga yamang nakukuha nila sa baybayin.

Iniulat na ibinasura noong Disyembre 2019 ang kasong isinampa ng may-ari ng proyekto laban sa mga lider ng komunidad dahil hindi nito napatunayan ang mga karapatan nito sa lupa. Walang binanggit na petsa ng hatol o numero ng kaso. Hindi nito pinatutunayan, sa ganang sarili, ang bawat hangganan o ang pagiging legal ng buong panukalang marina. Hindi pa tapos ang hiwalay na proseso ng paghahanap ng mga katotohanan, na pinamunuan ng gobernador ng Phuket, nang hamunin ng mga residente ang pag-apruba.

Alitang mahigit isang dekada nang nagpapatuloy

Kasunod ang pinakahuling reklamo ng maraming taong pagbabago sa proyekto, pagtutol ng mga grupong pangkonserbasyon at pagsusuri ng pamahalaan. Itinutunton ng komunidad sa 1992 ang pagsisikap nitong protektahan ang baybayin, kabilang ang pagkilos laban sa ilegal na komersiyal na pangingisda, pagputol ng mga puno para sa uling at paglilinis ng mga bakawan para gawing palaisdaan ng hipon.

• 1992: Sinimulan ng mga residente ang tuluy-tuloy na pangangalaga, pagpapanumbalik at pagmamanman sa baybayin kasama ang mga ahensiya ng pamahalaan at iba pang katuwang.
• 2016: Lumitaw sa komunidad ang panukalang marina habang isinusulong ng Thailand ang hangaring maging sentrong panrehiyon ng mga marina.
• 2018: Binawi ang EIA para sa marina at sports complex matapos tutulan ang pagtalakay nito sa mga bahura at tirahan ng mga lamang-dagat.
• 2019: Muling lumitaw ang panukalang marina at hiwalay na panukala ng Marine Department para sa kanal. Nagsampa ng kaso ang may-ari ng proyekto laban sa mga lider ng komunidad noong Disyembre.
• 2021: Ayon sa mga residente, umasa sa interpretasyon ng pribadong aerial photograph ang panibagong pagsisikap na isulong ang paghuhukay.
• Abril 9, 2024: Nagpatibay ng resolusyon ang National Human Rights Commission na nagbabala sa pinsala sa kapaligiran at mga panganib sa karapatan ng komunidad mula sa paghuhukay.
• Abril 2026: Inaprubahan ng komite ng mga eksperto ang EIA ng marina; sa isang ulat, petsang Abril 20 ang nakasaad at Abril 21 naman sa isa pa.
• Mayo 17, 2026: Hiniling ng grupong pangkonserbasyon na kanselahin ang pag-apruba at proyekto ng kanal.
• Hunyo 26, 2026: Iniharap ng mga residente sa komisyon ang kanilang reklamo tungkol sa mga bahaging tinakpan sa EIA.

Inilalarawan ang resolusyon ng komisyon noong Abril 2024 bilang rekomendasyon na ipanumbalik ng Department of Marine and Coastal Resources ang mga bakawan sa tulong ng komunidad. Ayon sa mga residente, sumasalungat sa rekomendasyong ito ang pagpapatuloy ng paghuhukay. Hiniling din sa kanilang pahayag noong Mayo na imbestigahan ang usapin sa pamamagitan ng mekanismo ng Assembly of the Poor para sa paglutas ng problema, na nilagdaan ni Punong Ministro Anutin Charnvirakul noong Mayo 14, 2026.

Tinanggap ni Sayamon Kraiyurawong, komisyoner ng National Human Rights Commission, ang reklamong iniharap noong Hunyo at sinabing hihingi ang komisyon ng impormasyon sa gobernador ng lalawigan at magsasagawa ng imbestigasyon sa lugar. Walang ibinigay na petsa para sa pagbisita, kasunod na pagdinig o pinal na pasya.

Nasusukat na interes sa konserbasyon ang pagbangon ng mga bahura

Itinuring ng Phuket Marine Biological Center na malusog ang mga bahura ng Ao Kung noong 2022, kumpara sa matinding pagkasira noong 2003. Nagbibigay ang pagbabagong ito, ayon sa ulat, ng kongkretong batayan sa argumento ng mga residente na may mabubuting resulta ang pagpapanumbalik na dapat pangalagaan.

Hindi tuluy-tuloy ang pagbangon. Malaki ang nawalang kolonya ng Acropora pulchra, isang mababaw na staghorn coral, noong huling bahagi ng 2019. Iniugnay ng mga ekologo sa dagat ang pinsala sa kakaibang pagbaba ng tubig-dagat na kaugnay ng Indian Ocean Dipole, isang padron ng pagbabago ng temperatura ng dagat sa buong Indian Ocean na maaaring makaapekto sa panrehiyong lagay ng panahon at kalagayan ng karagatan.

Kabilang sa mga gawain ng komunidad para sa pagpapanumbalik ang pagtatanim ng bakawan, paggawa ng mga artipisyal na bahura at pakikipagtulungan sa mga espesyalista upang pag-aralan ang mga hayop-dagat. Nakatulong ang mga larawang kuha ng mangingisdang si Ood Sompit sa mga korales at inilathala sa Facebook upang higit na mapansin ang mga plano sa pagpapaunlad. Tinutulan ng mga residente ang naunang pahayag ng proyekto na walang bahura sa loob ng isang kilometro mula sa Ao Kung Bay.

Nagkakaiba ang mga pagtataya sa lawak ng mga bakawan sa iba’t ibang ulat. Tinutukoy ng Assembly of the Poor ang 584 rai na nasa pangangalaga ng komunidad, samantalang tinatayang 3,000 rai naman sa kahabaan ng baybayin ang binanggit sa isang naunang ulat. Maaaring magkaiba ang saklaw na tinutukoy ng mga bilang na ito, kaya hindi dapat ituring na magkapareho ang mga ito. Iniulat din ng komunidad na tumaas nang humigit-kumulang 30 porsiyento ang huli sa pamamagitan ng konserbasyon, ngunit hindi tinukoy ang panahon ng pagsukat o paraan ng sarbey.

Ayon kay Saisanit Pongsuwan, propesor sa Faculty of Science and Environment ng Phuket Rajabhat University, bahagi ang Ao Kung ng mas malawak na ekosistema ng Phang Nga Bay, na may mahigit 160 kilometro kuwadrado ng mga bakawan. Sinabi niyang maaaring makaapekto ang mga pagbabago sa Ao Kung sa mga hayop-dagat at kadena ng pagkain lampas sa mismong lugar ng proyekto.

Magkakaiba ang pananaw ng mga residente sa trabaho at daanan ng bangka

Malawak ang pagtutol, ngunit hindi ipinakikita ng mga naitalang impormasyon na nagkakaisa ang lahat ng lokal na residente sa pagtanggi. Sa isang pampublikong pagdinig noong Pebrero 9 na dinaluhan ng 180 residente ng Ao Kung, sinuportahan ng ilang kalahok ang mas malalim na kanal at inaasahang mga trabaho sa turismo. Hindi tinukoy sa ulat kung anong taon ginanap ang pagdinig.

Sinuportahan ng mangingisdang si Somchai Sinprai ang mas madaling pagdaan ng malalaking sasakyang-dagat. Ipinaliwanag niya kung bakit pabor siya sa mas malalim na kanal:

Mas madaling makapaglalayag doon ang malalaking bangka kung mas malalim ang kanal.

Ayon kay Charan Damnoenpol, opisyal ng Marine Department, pinili ang paraan ng paghuhukay upang mabawasan ang epekto sa mga bakawan. Posisyon ito ng kagawaran; hindi nito nareresolba ang pagtatalo tungkol sa kasaysayan ng kanal, mga hangganan ng lupa o epekto sa mga bahura.

Nakaugat din sa mga naunang kampanya sa pamamagitan ng Southern Small Scale Fishers Federation at Assembly of the Poor ang mga pagtutol ni Pradit. Naalala niyang sumali siya sa kilusan bandang 1997 at nangampanya upang palawakin mula 1,500 tungo sa 3,000 metro ang sona sa baybayin na ipinagbabawal pasukin ng mga trawler at bangkang gumagamit ng push net. Layunin ng iminungkahing pagdodoble na protektahan ang mga ekosistema malapit sa pampang, mga gamit sa pangingisda at kabuhayan. Aniya, pinahihintulutan ang turismo na gumamit ng espasyo sa baybayin samantalang nahaharap sa mga paghihigpit at panggagambala ang tradisyonal na mga mangingisda, kabilang ang mga jet ski sa paligid ng mga bangkang nagtatrabaho.

Pangingisda bilang kita, pagkain at suporta sa komunidad

Inilarawan ni Nusara Wongnui, isang 33-anyos na solong ina, kung bakit nagsilbi siyang alternatibo sa trabahong serbisyo ang pagbabalik sa look. Matapos magtrabaho bilang caddie sa golf at sa kompanya ng transportasyon na Kerry, sinabi niyang tiniis niya ang mahahabang biyahe at mga shift na umaabot ng 14 o 15 oras kapalit ng 460 baht kada araw. Bumalik siya sa Ao Kung nang lalo pang naging di-tiyak ang trabaho sa labas noong pandemya.

Ipinaliwanag ni Nusara ang kahalagahan ng pagbabalik na iyon:

Nang hindi ko na kayanin ang buhay sa labas, bumalik ako sa pangingisda. May pagkain naman.

Gamit ang panimulang puhunan na 20,000 baht, natutuhan niya sa kanyang ina ang pangingisda ng pugita at binago niya ang mga bitag ng alimango na may pabigat at kilala sa lugar bilang luk kung king. Ayon sa kanya, maaaring kumita sa pangingisda ng 2,000 hanggang 4,000 baht bawat araw, o humigit-kumulang 4.3 hanggang 8.7 ulit ng binanggit niyang 460 baht na sahod sa transportasyon. Inilalarawan ng paghahambing ang iniulat na halaga bawat araw, hindi beripikadong netong tubo o garantisadong kita. Hindi tinukoy ang gastos sa pangingisda, lagay ng panahon at mga araw na walang huli.

Hinahati niya ang kita sa mga residenteng naglalagay at kumukuha ng mga gamit sa pangingisda, kabilang ang mga kabataang hindi nag-aaral at mga solong ama. Ayon sa Assembly of the Poor, tumatanggap ang mga kalahok ng hindi bababa sa 400 baht bawat araw. Mas malayo sa laot nagtatrabaho ang mas batang mga tripulante na may mas matitibay na bangka, samantalang nangingisda sa masisilungang tubig malapit sa bungad ng look at baybayin ang mga mangingisdang 60 hanggang 70 taong gulang.

Nagbibigay rin ng mga lamang-kabibe ang mga bakawan kapag hindi makaalis sa pampang ang mga bangka. Ayon kay Nusara, nabawasan ng mga ito ang lakas ng mga alon noong tsunami ng 2004. Ipinakikita ng kanyang salaysay kung bakit mahalaga sa mga residente ang kagubatan bilang panangga, ngunit hindi nito itinatakda kung gaano kalaking pinsala ang naiwasan dahil sa mga bakawan kumpara sa iba pang lokal na kalagayan.

Sinusuri ng mga lokal ang marangyang turismo at patakaran sa carbon

Iniuugnay ng Assembly of the Poor ang alitan sa Ao Kung sa ulat ng World Bank Group noong 2026 na Building Thailand's Future Today. Ayon sa salaysay nito, tinataya sa ulat na nagkakahalaga ng US$33.3 bilyon kada taon ang mga serbisyong dulot ng kagubatan at ekosistema sa baybayin, katumbas ng 6.1 porsiyento ng GDP ng Thailand, at 32 porsiyento ng lawak ng kagubatan sa Phuket ang nawala mula 2001 hanggang 2020. Kabilang sa mga serbisyong dulot ng ekosistema ang mga pakinabang na ibinibigay ng kalikasan, tulad ng pagkain, proteksiyon sa baybayin at mga tirahan ng mga hayop.

Inilalarawan din ng organisasyon ang ulat bilang nagtataguyod ng paglipat mula sa pagdami ng mga bisita tungo sa mas malaking paggasta sa pamamagitan ng wellness at marangyang turismo. Ayon dito, maaaring mag-udyok ang estratehiyang ito ng mga proyektong nagtataboy sa mga kabuhayang dapat sanang protektahan ng konserbasyon. Batay sa pagbasa ng organisasyon sa ulat ang mga bilang at paglalarawan ng patakaran; hindi pinatutunayan ng mga ito na sinusuportahan ng World Bank ang marina sa Ao Kung.

Ayon din sa salaysay na ito, natuklasan sa ulat na impormal, mababa ang sahod at mababa ang produktibidad ng mahigit 80 porsiyento ng mga trabaho sa turismo at serbisyo sa Thailand. Hiwalay dito, sinabi ni Saisanit na mahigit 90 porsiyento ng mga sambahayan sa Phuket ang nagtatrabaho sa turismo at mahigit 10 milyong bisita kada taon ang natanggap ng isla bago ang pandemya. Magkakaibang pangkat ang tinutukoy ng mga bilang, ngunit kapwa ipinakikita ng mga ito ang pangamba sa pagpapalit ng isa pang pinagkukunan ng kita ng higit na pag-asa sa turismo.

Tinututulan din ni Pradit ang mga patakaran sa carbon credit na may kinalaman sa mga bakawan. Tumutukoy ang blue carbon sa carbon na naiimbak sa mga ekosistema sa baybayin; maaaring kumatawan ang mga credit sa nasukat na pagbabawas o pag-aalis ng emisyon. Nakasentro ang kanyang pagtutol sa kung sino ang may kontrol sa mga ekosistemang ito at kung pinoprotektahan ba ng mga pahayag ng mga korporasyon tungkol sa kapaligiran ang akses ng mga residente. Walang natukoy na kontrata para sa carbon credit sa Ao Kung, mamimili o kautusang nagbabawal ng akses sa iniulat na alitan.

Nanawagan si Pradit, bilang lider ng komunidad sa konserbasyon, na ipagpatuloy ang lokal na pangangasiwa:

Kung aalagaan natin ang sarili nating kagubatan, gagamitin ito at pananatilihin, mas magiging sustenableng paraan iyon.

Kongkreto pa rin ang mga agarang pasya: kung muling susuriin ang pag-apruba sa EIA, ilalabas ang pinagtatalunang impormasyon tungkol sa lupa, lulutasin ang mga paghahabol sa pampublikong daan, at itutuloy o kakanselahin ang paghuhukay. Hiniling ng mga residente ang pagkansela at pagpapanumbalik. Nangako ang komisyon na magsasagawa pa ng imbestigasyon, ngunit wala pang naitatag na pinal na pasya o petsa ng pagsisimula ng konstruksyon.

Mga Dapat Malaman

• Hinamon ng mga residente ng Ao Kung ang EIA ng marina na may mga bahaging tinakpan sa National Human Rights Commission noong Hunyo 26, 2026.
• Magkakaiba ang mga ulat kung naganap ang pag-apruba sa usaping pangkapaligiran noong Abril 20 o Abril 21, 2026.
• Iniuugnay sa alitan ang isang pribadong marina at hiwalay na panukala ng Marine Department para sa kanal na humigit-kumulang 1.2 kilometro ang haba.
• Ayon sa mga residente, magkakapatong ang saklaw nito sa mga pampublikong daan patungo sa mga pangisdaan, sementeryong Muslim at mga lugar na pangkonserbasyon ng bakawan.
• Pinangangalagaan ng komunidad ang 584 rai ng bakawan at mahigit 547 rai ng mga bahura, ayon sa Assembly of the Poor.
• May ilang residenteng sumusuporta sa mas malalim na daanan ng bangka at mga trabaho sa turismo; hinihiling naman ng mga tagapagtaguyod ng konserbasyon ang pagkansela at pagpapanumbalik.
• Wala pang naiulat na pinal na resulta o petsa ng susunod na pagdinig sa pagsusuri ng lupa at mga imbestigasyon sa karapatang pantao.