Hinamon ng Thai PBS ang pagbubunyag ng audit habang iniulat na hinihingi ang pagbabalik ng 85.22 milyong baht

Dalawang usapin ang lumitaw mula sa pagsusuri sa paggastos na 5.09 bilyong baht

Ayon sa ulat, isang liham ng State Audit Office na may petsang Oktubre 7, 2026, ang humihiling sa lupon ng patakaran ng Thai PBS na kumilos hinggil sa direktor na si Vanchai Tantivitayapitak at singilin ang pagbabalik ng 85,222,935.65 baht kaugnay ng mga kontrata para sa mga programa at bayad sa mga presenter at panauhin. Sinabi ng Thai PBS na hindi pa nito natatanggap ang opisyal na abiso tungkol sa mga natuklasan at tinutulan nito ang pagbubunyag ng impormasyong tumutukoy sa mga taong sangkot.

Binubuo ang pinagtatalunang halaga ng hinihinging pagsasauli ng 15.84 milyong baht para sa mga kontrata sa produksiyon ng programa noong mga taong piskal 2023 hanggang 2025, at 69,382,935.65 baht para sa mga bayad sa presenter, host, panauhin at kalahok noong taong piskal 2025. Saklaw ng mas malawak na pagsusuri ang 5,094.56 milyong baht na ginastos noong mga taong piskal 2022 hanggang 2025.

Dalawang magkahiwalay na tanong ang kinakaharap ngayon ng kaso: kung sumunod ang broadcaster sa mga patakaran sa procurement at pagbabayad, at kung hindi wastong inilabas ang impormasyon ng audit bago nakasagot nang pormal ang Thai PBS. Hindi nangangahulugang napatunayang may nagkasala sa korte ang iniulat na rekomendasyong bawiin ang pera o ang pagtukoy sa mga empleyado.

Ayon sa sumunod na ulat, bumuo ang State Audit Office ng komiteng mag-iimbestiga sa umano'y pagbubunyag ng impormasyon. Inaasahang magsisimula ang gawain nito matapos ang Annual Meetings ng IMF at World Bank sa Bangkok, mula Oktubre 12 hanggang 18, 2026. Wala pang inilalabas na resulta ng imbestigasyong ito sa mga ulat tungkol sa pangyayari.

Ano ang hinihingi sa iniulat na liham ng audit

Ayon sa paglalarawan, ang liham noong Oktubre 7 ay mula sa auditor general at para sa tagapangulo ng lupon ng patakaran ng Thai PBS. Tinutukoy nito ang mga umano'y pagkukulang sa pagsunod sa mga batas at panloob na tuntunin. Kabilang dito ang paggamit ng isang partikular na paraan ng procurement para sa produksiyon ng programa at mga bayad na ibinigay nang walang mga tuntuning nagtatakda ng pamantayan, proseso, kondisyon at halaga.

Iniulat na hinihiling ng liham sa lupon na kumilos alinsunod sa kapangyarihan nito hinggil kay Vanchai at isaayos ang pagsingil sa nakasaad na danyos. May hiwalay ding mga rekomendasyon tungkol sa aksiyong pandisiplina laban sa 10 empleyado o iba pang kawani. Labing-isang tao ang kabuuan kapag isinama ang direktor at ang 10 kawani. Mahalaga ang pagkakaibang ito dahil may ilang ulat na 10 tao lamang ang sinasabing haharap sa aksiyon.

Hinahati ng mga ulat ang mga kaso ng kawani sa tatlong taong may kaugnayan sa procurement ng programa at pitong may kaugnayan sa pag-apruba ng bayad. Hindi malinaw sa mga ito kung paano hahatiin sa mga indibidwal ang anumang pagsasauli ng pera, kung paghahatian ang pananagutan, o kung tinanggap na ng lupon ang iminungkahing halaga.

Sinabi ni Piset Chiyasak, deputy director ng Thai PBS para sa administrasyon, na hindi mapatunayan ng broadcaster ang kumakalat na mga pahayag dahil hindi pa nito natatanggap ang opisyal na ulat. Ayon sa kanya, tinutukoy ng mga natuklasan sa audit ang mga kakulangan at nagrerekomenda ng hakbang sa pagwawasto, sa halip na awtomatikong magpataw ng parusa o magpasya sa legal na pananagutan.

Bakit magkaiba ang halagang 85.22 milyon at 230.20 milyon

Binabanggit sa mas malawak na paglalahad ng audit ang 230.20 milyong baht na paggastos na may kaugnayan sa mga kakulangan. Pinagsasama ng halagang ito ang 15.84 milyong baht para sa mga kontrata sa produksiyon at 214.36 milyong baht na bayad-pagkakabayaran noong mga taong piskal 2023 hanggang 2025.

Mas maikli ang panahong saklaw ng kompensasyong tinutukoy sa iniulat na kahilingan sa pagsasauli: taong piskal 2025 lamang, na nagkakahalaga ng humigit-kumulang 69.38 milyong baht. Kaya hindi dapat ituring ang dalawang kabuuan na magkapalit na pagtataya sa iisang singil. Inilalarawan ng isa ang mas malawak na pangkat ng mga kuwestiyonableng gastos, samantalang ang isa naman ang partikular na halagang iniulat na hinihinging bayaran bilang danyos.

Batay sa mga iniulat na halaga, mga 81.4% ng hinihinging pagsasauli na 85.22 milyong baht ang para sa kompensasyon. Katumbas ng humigit-kumulang 1.67% ng 5,094.56 milyong baht na sinuri ang hinihinging pagsasauli, samantalang mga 4.52% naman nito ang mas malawak na halagang 230.20 milyong baht.

Ipinakikita ng mga paghahambing na ito ang relatibong laki ng kuwestiyonableng paggastos, hindi ang halagang napatunayang may katiwalian. Ayon sa ulat tungkol sa mas malaking halaga, hindi pa napatutunayan ang tiwaling asal sa mga kasong iyon. Maaaring kailanganing itama ang hindi pagsunod sa mga tuntunin sa paggastos nang hindi pinatutunayang ninakaw ang bawat bayad o kumilos nang labag sa batas ang bawat tumanggap nito.

Anong mga tuntunin sa procurement at pagbabayad ang pinagtatalunan?

Binabanggit sa mga alegasyon tungkol sa procurement ang Public Procurement and Supplies Administration Act 2017, kabilang ang Section 56, paragraph one, subsection (2)(c). Ang iniulat na usapin ay kung kwalipikado ang ilang kontrata para sa programa sa partikular na paraan ng procurement na ginamit.

Sa madaling salita, pinahihintulutan ng paraang ito ang isang ahensiya na lumapit sa partikular na supplier sa ilalim ng mga kondisyong itinakda ng batas, sa halip na magsagawa ng bukas na kompetisyon. Ang pangunahing tanong ay kung naaangkop ang mga kondisyong iyon at kung maayos itong naidokumento. Hindi patunay ng maling gawain ang pagpili sa isang partikular na producer lamang.

Iba naman ang usapin sa kompensasyon. Tungkol ito sa mga bayad sa presenter, host, panauhin at kalahok sa programa na umano'y ibinigay nang walang sapat na malinaw na panloob na mga tuntunin. Itinatakda ng mga tuntuning ito kung sino ang maaaring bayaran, sino ang maaaring mag-apruba, paano pinipili ang halaga at anong dokumentasyon ang kailangan.

Iginigiit ng Thai PBS na naging malinaw ang procurement at administrasyon nito at itinatanggi nito ang katiwalian o maling gawain. Ayon sa pamunuan, dumaan sa electronic procurement system ng pamahalaan, na kilala bilang e-GP, ang mga kontrata, at naiprodyus at naipalabas ang mga programa. Mahahalagang katotohanan ang pagkakagawa ng mga programa at paggamit ng elektronikong sistema, ngunit hindi nito awtomatikong napagpapasyahan kung nasunod sa lahat ng legal na rekisito ang napiling paraan ng procurement o mga pag-apruba sa bayad.

Sinusuri ang mga kumpanya ng produksiyon

Ayon sa iniulat na detalye ng mga kontrata, tumanggap ang Alka Link Co Ltd ng siyam na kontrata na nagkakahalaga ng 28.06 milyong baht. Iniulat na may 45% itong pag-aari ng mamamahayag na si Karuna Buakamsri. Kabilang sa mga proyekto ang Flashpoint, isang programa tungkol sa mga pandaigdigang usapin na iniulat na may bayad sa produksiyon na 230,000 baht bawat episode, at gawaing presentasyon para sa Tob Jote.

Ipinagtanggol ni Karuna ang halaga ng produksiyon sa pamamagitan ng pagtukoy sa mga gastos sa paglilisensiya at pag-uulat sa ibang bansa. Walang detalyadong paghahambing ng gastos na ibinigay upang independiyenteng mapatunayan kung makatwiran o labis ang bayad sa bawat episode.

Lumitaw rin sa mga ulat tungkol sa mga kontrata ang dalawa pang kumpanya. Tumanggap ang Kafae Dam Co Ltd ng hindi bababa sa 27 proyekto na nagkakahalaga ng mahigit 26.23 milyong baht. Iniulat na direktor ito at pinakamalaking shareholder, na may 69% na bahagi, ng beteranong mamamahayag na si Suthichai Sae Yoon. Tumanggap naman ang Khon Khom Khit Co Ltd ng hindi bababa sa apat na kontrata na nagkakahalaga ng 2.2 milyong baht. Iniulat na direktor at 50% shareholder nito ang presenter na si Wisut Khomwatcharapong.

Humigit-kumulang 28.43 milyong baht ang kabuuan ng mga halagang iniulat para sa huling dalawang kumpanya. Hindi dapat idagdag ang mga kabuuang halaga ng kontratang ito sa iniulat na hinihinging danyos: hindi pinatutunayan ng mga ulat na kabilang sa paghahabol na 15.84 milyong baht para sa procurement ang bawat nakalistang kontrata. Hindi rin patunay ng di-wastong impluwensiya, salungatan ng interes o ilegal na gawain ang pagmamay-ari ng kumpanya at pagtanggap nito ng mga kontrata.

Humihiling ang Thai PBS ng imbestigasyon sa pagbubunyag

Naghain ng petisyon ang Thai PBS sa tagapangulo ng State Audit Commission, na tinatawag sa ilang ulat sa Ingles na National Audit Committee, upang siyasatin kung paano nakarating sa publiko ang mga detalye ng audit at mga pangalan. Inilalarawan ng mga naunang ulat ang planong paghahain ng petisyon; sinasabi naman ng mga sumunod na ulat na naihain na ito, kabilang ang liham mula kay Vanchai.

Binabanggit ng broadcaster ang Section 35 ng pambansang batas sa audit at ang kaugnay na anunsiyo ng komisyon tungkol sa karapatan ng isang inaudit na ahensiya na tutulan ang prosesong sa palagay nito ay hindi naaayon sa mga patakaran o pamantayan sa audit. Binabanggit din sa reklamo nito ang Section 104 ng Organic Act on State Audit 2018 kaugnay ng umano'y pagbubunyag. Hindi pa napagpapasyahan kung nilabag ang probisyong ito.

Humihingi ang petisyon ng paglilinaw sa apat na usapin:

• Kung anong mga hakbang sa pagiging kumpidensiyal ang ipinatupad at paano nakarating ang impormasyon sa social media bago ang opisyal na abiso.
• Kung bunga ng sinadyang pagkilos o kapabayaan ang anumang pagbubunyag, at kung sino ang responsable.
• Kung paano maitatama ang mga maling pagkaunawa at matutugunan ang pinsalang idinulot sa Thai PBS at sa mga taong sangkot.

Binanggit din ni Piset ang Official Information Act 1997 sa pagtalakay sa mga karapatan ng mga taong tinukoy. Aniya, napinsala ng napaagang paglalathala ang mga reputasyon at morale ng kawani. Ipinaliwanag ng deputy director para sa administrasyon ang alalahaning ito:

"Nanganganib ang napaagang pagbubunyag na magmukhang nagkasala ang mga empleyado bago pa sila mabigyan ng pagkakataong sumagot, at makasira sa kanilang morale," aniya.

Sinabi ng Thai PBS na hindi nito tinututulan ang audit at isasaalang-alang nito ang mga kapaki-pakinabang na rekomendasyon kapag natanggap na nito ang opisyal na ulat. Hindi nilulutas ng reklamo tungkol sa pagbubunyag ang mga alegasyon sa paggastos, kung paanong hindi rin pinatutunayan ng mga alegasyon sa paggastos kung sino ang naglabas ng impormasyon.

Ang takdang panahon at mga pinagtatalunang deadline

Inilalahad sa mga ulat ang pagkakasunod-sunod ng mga panahon ng paggastos, pagsusulatan at planong hakbang sa imbestigasyon. Mayroon ding malaking hindi pagkakasundo tungkol sa panahong ibinigay upang makumpleto ang aksiyon matapos ang abiso.

• Mga taong piskal 2022 hanggang 2025: saklaw ng mas malawak na pagsusuri sa paggastos ang 5,094.56 milyong baht.
• Mga taong piskal 2023 hanggang 2025: 15.84 milyong baht ang kabuuang kuwestiyonableng procurement para sa mga programa; saklaw naman ng mas malawak na pagsusuri sa kompensasyon ang 214.36 milyong baht.
• Taong piskal 2025: bahagi ng iniulat na kahilingan sa pagsasauli ang 69,382,935.65 baht na kompensasyon.
• Oktubre 7, 2026: may petsa ang iniulat na liham ng auditor general at nakatuon ito sa tagapangulo ng lupon ng patakaran ng Thai PBS.
• Oktubre 8, 2026: sinabi ng Thai PBS na hindi pa nito natatanggap ang pormal na abiso tungkol sa mga natuklasan.
• Oktubre 12 hanggang 18, 2026: nakatakdang ganapin sa Queen Sirikit National Convention Center sa Bangkok ang Annual Meetings ng IMF at World Bank. Iniulat na inaasahang magsisimula ang imbestigasyon sa pagbubunyag pagkatapos nito.

Nagkakasundo ang mga ulat na kailangang simulan ang aksiyon sa loob ng 60 araw. Ngunit hindi sila nagkakasundo sa panahong ibinigay para tapusin ito: 120 araw ang nakasaad sa mga ulat na naglalarawan sa liham, samantalang 240 araw pagkatapos ng abiso naman ang nasa isa pang ulat.

Hindi malulutas ang pagkakaibang ito hangga't walang kumpirmadong pormal na dokumento. Mahalaga rin ang petsa ng pagtanggap dahil sinasabing nagsisimula ang mga deadline sa pagbibigay ng abiso, hindi lamang sa petsang nakasulat sa liham. Dahil pinagtatalunan ng Thai PBS kung natanggap nito ang abiso, walang kumpirmadong takdang petsa para matapos ang proseso. Wala ring petsang ibinigay kung kailan ilalabas ng komite para sa pagbubunyag ang mga natuklasan nito.

Pagsasauli ng pondo at mungkahing pagbabago sa pagpopondo

Kasabay ng pagtatalo sa audit ang debate tungkol sa pagpapalit sa nakalaang pondo ng broadcaster mula sa buwis sa tabako at alak, at paggamit sa halip ng karaniwang laang-gugulin ng pamahalaan. Bahagi ng pakete para sa apat na organisasyon ang mga iminungkahing pagbabago; iniulat na nagsusulong ng mga ito ang mga mambabatas ng Bhumjaithai.

Iniulat na tumatanggap ang Thai PBS ng mga 1.9 bilyon hanggang 2 bilyong baht taun-taon mula sa mga nakalaang buwis, na may taunang limitasyong 2 bilyong baht. Ayon kay Piset, ginagamit ang perang ito alinsunod sa disiplina sa pananalapi at mga batas sa procurement, at ina-audit ito ng State Audit Office at iba pang tagapagregula. Inaatasan din ang broadcaster ng batas na nagsasaayos dito na magsumite ng taunang mga ulat sa pagganap sa House of Representatives at Senado.

Ayon sa mga tumututol sa pagbabago ng pagpopondo, maaaring malantad sa panggigipit ng politika ang broadcaster kung kailangan nitong humingi ng taunang pag-apruba sa badyet. Kinukuwestiyon naman ng mga sumusuporta rito ang halaga at pananagutan sa kasalukuyang paggastos. Tumangging sabihin ni Piset kung may kaugnayan ang pagtatalo sa audit sa panukala ng pamahalaan sa pagpopondo. Hindi pinatutunayan ng mga ulat na may sanhi at bunga sa pagitan ng mga ito.

Ayon sa iniulat na resulta sa pananalapi, nagtala ng netong depisit na 155 milyon hanggang 275 milyong baht kada taon ang Thai PBS noong mga taong piskal 2021 hanggang 2024, bago magtala ng netong sobrang 69.05 milyong baht noong taong piskal 2025. Bumaba ang gastos sa produksiyon at pagkuha ng mga programa mula 1,085 milyong baht noong taong piskal 2021 tungo sa 858.36 milyong baht noong taong piskal 2025. Bawas ito na 226.64 milyong baht, o mga 20.9%.

Iniulat ding bumaba ang gastos sa depreciation at amortization. Hindi ipinaghihiwalay ng mga bilang kung gaano kalaki sa pagbuti ng resulta ang nagmula sa mga pagbabago sa operasyon at kung gaano naman sa mga gastos sa accounting. Hindi nilulutas ng sobrang pondo ang mga tanong tungkol sa pagsunod sa mga tuntunin, at hindi rin pinatutunayan ng mga alegasyon sa audit lamang na mas maganda ang magiging resulta sa ibang modelo ng pagpopondo.

Susubukin sa aktuwal na pagpapatupad ang mga plano sa reporma

Nagmungkahi si Vanchai ng programang reporma para sa 2027 hanggang 2029, na may paunang yugto na magsisimula sa Oktubre 2026. Hanggang Marso 2027, nakasaad sa plano ang pagbabawas sa mga magkakapatong na gawain, pagsusuri sa mga tauhan, pagsubok sa paggamit ng artificial intelligence sa 10 proseso at mas malawak na pagsisiwalat ng impormasyon sa badyet.

Mula Abril 2027 hanggang Marso 2028, palalawakin umano ng plano ang One Content Workflow, isang pinagsamang proseso para gumawa at mamahagi ng nilalaman, kasabay ng enterprise resource planning system o ERP. Pinagsasama ng ERP software sa iisang sistema ang mga gawain gaya ng pananalapi, pagbili at pamamahala ng mga mapagkukunan. Kabilang din sa yugtong ito ang One Archive at isang AI Platform.

Layunin ng huling yugto, mula Abril 2028 hanggang Setyembre 2029, na pag-ugnayin ang mga sistema sa pagsasahimpapawid at pamamahala ng media, at paunlarin ang VIPA bilang pambansang streaming platform. Mga iminungkahing pagbabago ito sa organisasyon, hindi patunay na natugunan na ang kuwestiyonableng paggastos.

Ang praktikal na pagsubok ay kung magbubunga ang mga reporma ng malinaw na tuntunin sa kompensasyon, dokumentadong dahilan sa mga pagpili sa procurement at nasusubaybayang mga pag-apruba. Hindi tinutukoy sa mga ulat kung kailan magkakabisa ang mga bagong tuntunin sa pagbabayad, paano susukatin ang tagumpay o paano isisiwalat ang progreso. Sa ngayon, hindi pa nalulutas ang magiging tugon ng lupon sa pormal na mga natuklasan ng audit, anumang pasiya tungkol sa indibidwal na pananagutan at resulta ng imbestigasyon sa pagbubunyag.

Mahahalagang Punto

• Iniulat na hinihingi sa isang liham ng audit ang pagsasauli ng 85,222,935.65 baht, na binubuo ng procurement para sa mga programa at mga bayad sa kompensasyon noong taong piskal 2025.
• Saklaw ng mas malawak na halagang 230.20 milyong baht ang kuwestiyonableng paggastos sa mas mahabang panahon at hindi ito katumbas ng hinihinging pagsasauli.
• Tinutukoy sa mga ulat ang direktor at 10 kawani bilang mga posibleng haharap sa aksiyon, hindi bilang mga taong napatunayang nagkasala sa batas.
• Sinabi ng Thai PBS na hindi pa nito natatanggap ang opisyal na mga natuklasan at humiling ito ng imbestigasyon sa pagbubunyag ng impormasyon at mga pangalan.
• Iniulat na bumuo ang State Audit Office ng komite para sa pagbubunyag, na inaasahang magsisimula ng gawain matapos ang mga pulong sa Bangkok mula Oktubre 12 hanggang 18, 2026.
• Hindi nagkakasundo ang mga ulat kung kailangang makumpleto ang aksiyon sa loob ng 120 o 240 araw mula sa abiso.
• Magkahiwalay na pasiya ang mga pagbabago sa pagpopondo at mga reporma sa organisasyon, at hindi nilulutas ng mga ito ang pinagtatalunang mga natuklasan ng audit.