Pinalalakas ng Japan ang pagpapatupad ng mga batas sa imigrasyon sa pagdaragdag ng 230 opisyal habang nananatiling mataas ang bilang ng mga overstayer

Mabilis na pinatitibay ng Japan ang pagpapatupad ng mga batas sa imigrasyon

Plano ng Japan na magdagdag ng humigit-kumulang 230 opisyal sa Immigration Services Agency ngayong fiscal year, upang palakasin ang kakayahan ng mga awtoridad na hanapin ang mga taong nananatili sa bansa matapos mag-expire ang kanilang pahintulot na manatili at imbestigahan ang mga trabahong isinasagawa nang labag sa mga kondisyon ng visa.

Pambihira ang desisyon sa pagdaragdag ng kawani dahil ipinatutupad ito sa kalagitnaan ng fiscal year sa halip na dumaan sa karaniwang proseso ng pagkuha ng kawani at pagbabadyet. Inaasahang tututok ang humigit-kumulang 50 bagong immigration control officer sa paghahanap at pag-aresto sa mga taong walang balidong residence status. Iimbestigahan naman ng 180 pang immigration examiner ang ilegal na pagtatrabaho at tutulong sa pagproseso ng dumaraming aplikasyon para sa paninirahan.

Inaasahang pormal na ilalahad ng pamahalaan ang dagdag na kawani sa pulong ng mga ministro ng Gabinete na responsable sa pagtanggap ng mga dayuhan at pagtataguyod ng tinatawag nitong maayos at inklusibong lipunan. Bahagi rin ang hakbang ng mas malawak na pagsisikap na higpitan ang mga pagsusuri sa mga paliparan at daungan at pangalagaan ang integridad ng sistema ng paninirahan sa Japan.

Bakit pangunahing pokus ang Ibaraki

Marami sa mga karagdagang control officer ang itatalaga sa Ibaraki Prefecture, sa hilagang-silangan ng Tokyo. Natukoy na dito ang pinakamalaking bilang ng mga ilegal na manggagawa sa Japan kaya prayoridad ito sa mga imbestigasyon tungkol sa mga taong maaaring nagtatrabaho nang walang pahintulot o sa mga trabahong hindi pinapayagan ng kanilang visa status.

Karaniwang iniuugnay ng sistema ng imigrasyon ng Japan ang mga pinahihintulutang gawain ng isang dayuhang residente sa partikular na residence status. Maaaring lumabag sa mga patakaran ang taong pinayagang magtrabaho sa isang partikular na larangan kung kukuha siya ng ibang trabaho, magtatrabaho nang mas maraming oras kaysa pinapayagan o magpapatuloy sa trabaho matapos mag-expire ang kaugnay na status. Kadalasang kailangang paghambingin ng mga imbestigador ang mga rekord ng imigrasyon, impormasyon sa pinagtatrabahuhan, mga rekord ng kumpanya at ebidensiyang nakalap sa mismong lugar.

Ayon sa mga opisyal, hindi laging natutukoy ang mga kasong ito sa pagsusuri lamang ng mga dokumento. Inaasahang iimbestigahan ng mga bagong examiner ang mga employer, labor broker at lugar ng trabaho na pinaghihinalaang gumagamit ng mga taong labag sa mga kondisyon ng kanilang residence permission. Mas binibigyang-pansin ng paraang ito ang mga negosyong nag-aayos o nakikinabang sa ilegal na pagtatrabaho, sa halip na ang mga dayuhang manggagawa lamang.

Bumaba ang bilang ng mga overstayer, ngunit marami pa rin

Nagtala ang Japan ng 68,488 taong ilegal na naninirahan sa bansa noong Enero 1, ayon sa mga bilang ng Immigration Services Agency na binanggit sa talakayan tungkol sa polisiya. Mas mababa ito nang 6,375 kumpara sa 74,863 na naitala noong nakaraang taon, o taunang pagbaba na 8.5 porsiyento. Ikalawang sunod na taon na bumaba ang bilang.

Malayo pa rin ang bilang sa antas na nais makamit ng mga awtoridad. Nasa humigit-kumulang 83,000 ito noong Enero 1, 2020, bago bumaba noong mga taong naapektuhan ng pandemya at ng mga sumunod na pagbabago sa imigrasyon. Kabilang sa kasalukuyang bilang ang 41,067 lalaki at 27,421 babae.

Giit ng mga opisyal ng pamahalaan, maaaring magbigay-daan ang ilegal na paninirahan sa ilegal na pagtatrabaho at magpahirap sa pagsubaybay sa mga kondisyon sa trabaho, obligasyon sa buwis at pag-access sa mga pampublikong serbisyo. Iniugnay rin ng ahensiya ang mahinang pagpapatupad ng batas sa mga alalahanin sa kaligtasan ng publiko. Dahil sa mga pahayag na ito, naging mahalagang usapin ang pagkontrol sa imigrasyon habang tumatanggap ang Japan ng mas maraming manggagawa mula sa ibang bansa upang tugunan ang kakulangan sa lakas-paggawa.

Tumanggap ang Japan ng mahigit 42.4 milyong dayuhang dumarating noong 2025, habang umabot sa rekord na 4.13 milyon ang bilang ng mga dayuhang residente. Dahil sa paglaking ito, dumami ang trabaho ng mga kawani na nagsusuri ng mga aplikasyon para sa paninirahan, tumitingin sa mga kondisyon sa trabaho at tumutugon sa mga paglabag.

Mas malawak na paghihigpit laban sa mga employer at online na aktibidad

Bahagi ang pagdaragdag ng mga opisyal ng mas malawak na kampanya ng pamahalaan na tinatawag na Zero Illegal Foreign Residents Plan for the Safety and Security of People in Japan. Pinagsasama ng plano ang pagpapatupad ng batas, mas mabilis na proseso sa imigrasyon, digital na administrasyon, mga programang boluntaryong pag-uwi at mga deportasyong pinopondohan ng estado na sinasamahan ng mga escort officer.

Naghahanda rin ang mga opisyal ng mas mahigpit na hakbang laban sa mga employer at broker na nag-aayos ng ilegal na pagtatrabaho. Sa ilalim ng kasalukuyang mga patakaran, maaaring makulong nang hanggang tatlong taon o pagmultahin nang hanggang 3 milyong yen ang mga taong nagiging dahilan para ilegal na magtrabaho ang mga dayuhan o nag-aayos ng ganitong trabaho. Mula Abril 1, 2027, nakatakdang itaas ang pinakamataas na parusa sa limang taong pagkakakulong o multang hanggang 5 milyong yen.

Nag-anunsiyo rin ang ahensiya ng mga planong palakasin ang cyber patrol. Maaaring magsuri ang isang nakatalagang yunit ng social media at iba pang online platform upang maghanap ng mga palatandaan ng pekeng residence card, ilegal na pag-aayos ng trabaho at iba pang pinaghihinalaang paglabag. Ginagamit na ang impormasyong online bilang panimulang palatandaan sa ilang imbestigasyon, bagaman kailangan pa ring suriin ayon sa batas ng Japan ang anumang ebidensiyang makakalap sa digital na pagsubaybay.

Nagsisikap din ang Japan na magpakilala ng electronic travel authorization system na kilala bilang JESTA at pabilisin ang pagsusuri sa mga refugee. Layunin ng mga hakbang na ito na bigyan ang mga opisyal ng mas maraming impormasyon bago dumating ang mga biyahero at bawasan ang mga pagkaantala sa mga kasong nangangailangan ng pormal na desisyon tungkol sa paninirahan o pagpapaalis sa bansa.

Bakit nahihirapan ang pagproseso ng mga aplikasyon para sa paninirahan

Dumadami ang trabaho ng ahensiya hindi lamang dahil sa mga overstayer. Pinalawak ng Japan ang ilang opsiyon para sa mga dayuhang manggagawa, estudyante at bihasang propesyonal habang tumatanda ang populasyon nito at nahaharap sa kakulangan sa manggagawa ang maraming industriya.

Kailangang magpasya ang mga immigration examiner kung natutugunan ng mga aplikante ang mga kinakailangan para sa isang residence status, kung tugma ang kanilang trabaho sa mga gawaing pinahihintulutan ng status na iyon at kung sinusuportahan ng tumpak na impormasyon ang mga aplikasyon para sa renewal. Kapag lumalaki ang populasyon ng mga dayuhang residente, dumarami rin ang mga aplikasyon, renewal, pagbabago ng status at kahilingan para sa permanenteng paninirahan.

Maaaring makatulong ang pagdaragdag ng 180 examiner na mabawasan ang mga pagkaantala habang pinahihintulutan ang mas masusing pagsusuri. Mahirap panatilihin ang balanse. Kailangan ng mga employer at residenteng umaasa sa mga balidong dokumento ang mas mabilis na pagproseso, samantalang maaaring mas tumagal ang mga komplikadong kaso dahil sa mas mahihigpit na pagsusuri.

Itinatampok din ng polisiya ang pagkakaiba ng isang overstayer at isang dayuhang residenteng may balidong status ngunit lumalabag sa limitasyon sa pagtatrabaho. Maaaring mag-imbestiga ang mga awtoridad sa parehong sitwasyon, ngunit magkaiba ang mga legal na detalye. Kailangan ang malinaw na mga proseso upang hindi ituring na magkakapareho ang lahat ng kaso sa imigrasyon sa pagpapatupad ng batas.

Tatalakayin ng mga panel ng pamahalaan ang magiging laki ng imigrasyon

Plano ng pamahalaan na magtatag ng advisory panel ng mga espesyalista sa polisiya para sa mga dayuhang residente bago matapos ang Hulyo. Isa sa mga inaasahang tatalakayin ay kung dapat magtakda ang Japan ng mga numerikal na target para sa bahagdan ng mga dayuhang residente sa populasyon, isang panukalang sinusuportahan ng Japan Innovation Party at iba pa.

Inaasahang susuriin naman ng hiwalay na panel ang mga programang tumutulong sa mga dayuhang residente na matutuhan ang mga tuntunin, kaugalian at pang-araw-araw na pamumuhay sa Japan. Maaaring saklawin ng mga programang ito ang mga karapatan sa trabaho, pagpaparehistro sa lokal na pamahalaan, pangangalagang pangkalusugan, paghahanda sa sakuna, mga proseso sa paaralan at mga responsibilidad sa komunidad.

Ipinakikita ng mga talakayang ito ang mas malawak na tensiyon sa polisiya ng Japan. Lalong umaasa ang mga kumpanya at lokal na pamahalaan sa mga dayuhang manggagawa, habang nais naman ng ilang politiko at residente na higpitan ang bilis at mga kondisyon ng migrasyon. Sinisikap ng pamahalaan na ipakita na magkaugnay ang pagpapatupad ng batas at integrasyon, at na ang legal na paninirahan ang batayan ng pakikilahok sa lipunang Hapones.

Mas umiinit ang pampublikong debate

Lalong nabibigyang-pansin sa politika ang imigrasyon kasabay ng paglago ng turismo at bilang ng mga dayuhang residente. Minsan, inilalahad online ang mga reklamo tungkol sa asal ng mga bisita, pagsisikip sa mga tanyag na destinasyon at mga hiwa-hiwalay na krimen bilang patunay ng mas malawak na problemang kinasasangkutan ng mga dayuhan. Nagbabala ang mga mananaliksik at opisyal ng pamahalaan na maaaring mas mabilis kumalat ang malawakang mga pahayag kaysa sa beripikadong estadistika.

Kumalat din online ang mga maling pahayag tungkol sa mga planong magpatupad ng malawakang deportasyon at magtatag ng espesyal na ministeryo para rito. May tungkulin nga sa Gabinete ng Japan na nakatuon sa paglikha ng maayos at mapayapang lipunan kasama ang mga dayuhan, ngunit nakatuon ito sa koordinasyon ng polisiya at mapayapang pakikisama, hindi sa pagtatatag ng bagong ministeryo para sa malawakang pagpapaalis sa bansa.

Dapat unawain ang planong pagdaragdag ng mga opisyal bilang pagpapalawak ng umiiral na kapangyarihan at tauhan sa imigrasyon. Batay sa mga inihayag na hakbang, hindi ito nangangahulugan ng pagtatatag ng hiwalay na ahensiya para sa deportasyon o deklarasyong maaaring paalisin ang lahat ng dayuhang residente.

Kasabay nito, ikinababahala ng mga grupong nagtataguyod sa karapatan ng mga migrante ang pananalita ng pamahalaan tungkol sa layuning umabot sa sero ang bilang ng mga taong walang pahintulot na naninirahan. Ayon sa kanila, kailangang isaalang-alang sa pagpapatupad ng batas ang pang-aabuso ng mga employer, ang mga taong hindi ligtas na makababalik sa kanilang pinanggalingan at ang pangangailangang makakuha ng legal na payo. Bahagyang huhusgahan ang mga plano ng ahensiya batay sa pagiging patas ng paghawak sa mga kasong ito.

Pinahihirap ng pangangailangan sa manggagawa ang pagpapatupad ng batas

Humaharap ang Japan sa bumababang birthrate at tumatandang lakas-paggawa. Pinupunan na ngayon ng mga dayuhang manggagawa ang mga trabaho sa mga larangan gaya ng pagmamanupaktura, konstruksyon, agrikultura, serbisyo sa pagkain, pangangalaga sa matatanda at may sakit, at logistics. Madalas umasa ang mga employer sa mga manggagawang mula sa ibang bansa upang mapanatili ang operasyon, lalo na sa mga rehiyong lumiliit ang lokal na lakas-paggawa.

Dahil sa pag-asang ito, nagiging masalimuot na usapin ang ilegal na pagtatrabaho. Maaaring sadyang lumabag sa mga kondisyon ng visa ang ilang manggagawa, samantalang ang iba naman ay maaaring itulak sa ilegal na trabaho ng mga broker, pagkakautang o mga employer na nangangakong magbibigay ng trabahong hindi tugma sa inaprubahang status. Makatutulong ang mas mahigpit na imbestigasyon na protektahan ang mga employer at manggagawang sumusunod sa batas kung tututok ito sa mga grupong nag-aayos ng ilegal na trabaho.

Kailangan din ang praktikal na suporta sa mga lokal na komunidad. Mas malamang na makapag-renew sa tamang oras ng mga dokumento, makapagsumbong ng pagsasamantala at makahingi ng tulong bago lumala ang problema sa status ang mga dayuhang residenteng nakauunawa sa kanilang mga karapatan at obligasyon. Maaaring makatulong ang mga programang pang-edukasyon, impormasyong nasa iba't ibang wika at madaling maabot na mga serbisyong konsultasyon kasabay ng pinalawak na puwersa sa pagpapatupad ng batas.

Ano ang ibig sabihin ng pagdaragdag ng kawani

Bibigyan ng 230 karagdagang opisyal ang Japan ng mas maraming tauhan para sa mga imbestigasyon sa lugar, pagsusuri sa trabaho, pagrepaso ng mga aplikasyon at pagsisiyasat sa mga hangganan. Ipinahihiwatig ng pagtatalaga sa kanila na itinuturing ng pamahalaan na mahalagang bahagi ng pambansang seguridad at polisiya sa paggawa ang pangangasiwa sa imigrasyon.

Ipinatutupad ang hakbang kahit bumababa ang bilang ng mga taong ilegal na naninirahan. Ipinakikita ng kombinasyong ito na pinipili ng pamahalaan ang paraang nakatuon sa pag-iwas, upang pigilan ang ilegal na pagtatrabaho at mga bagong overstayer bago muling tumaas ang bilang kasabay ng paglaki ng paglalakbay sa ibang bansa at paninirahan ng mga dayuhan.

Hindi lamang sa mga pag-aresto o deportasyon nakasalalay ang tagumpay. Kakailanganin ng mga awtoridad ang tumpak na mga rekord, pakikipagtulungan ng mga employer, patas na proseso at malinaw na impormasyon para sa mga dayuhang residente. Maaaring matukoy ng mga panel ng polisiya na planong magpulong sa dakong huli ng buwang ito kung paano pagsasamahin ng Japan ang mas mahigpit na pagpapatupad ng batas at ang suporta sa manggagawa at komunidad na kailangan ng bansang lalong nagiging konektado sa ibang bahagi ng mundo.

Sa Buod

• Plano ng Japan na magdagdag ng humigit-kumulang 230 opisyal sa Immigration Services Agency ngayong fiscal year.
• Tutok ng humigit-kumulang 50 control officer ang paghahanap sa mga taong ilegal na naninirahan, at marami sa kanila ang itatalaga sa Ibaraki.
• Iimbestigahan ng humigit-kumulang 180 examiner ang ilegal na pagtatrabaho at magpoproseso ng mga aplikasyon para sa paninirahan.
• Nagtala ang Japan ng 68,488 taong ilegal na naninirahan noong Enero 1, bumaba nang 8.5 porsiyento mula sa nakaraang taon.
• Kabilang sa mas malawak na polisiya ang mas mahigpit na pagsusuri sa mga hangganan, mga digital na proseso sa imigrasyon at cyber patrol.
• Tatalakayin ng mga panel ng pamahalaan ang mga target para sa populasyong dayuhan at mga programang nagtuturo ng mga tuntunin at kaugalian sa mga dayuhang residente.