Singapore nananawagan ng pagbabantay habang nananatiling mataas ang panganib dahil sa mga alerto sa terorismo sa rehiyon

Itinatampok ng alerto sa rehiyon ang Batam at Singapore

Hinimok ng Ministri ng Ugnayang Panloob ng Singapore ang mga residente na manatiling mapagmatyag at iulat ang mga kahina-hinalang tao o aktibidad, sa loob man ng bansa o sa ibang bansa. Kasunod ang paalalang ito ng panibagong pagtutok sa posibleng aktibidad ng mga radikal na grupo sa ilang bahagi ng Timog-Silangang Asya. Pinaigting ng pulisya ng Indonesia ang pagbabantay sa mga kilusang ekstremista sa mga lugar na kinabibilangan ng Batam, isang tanyag na destinasyong isang oras na biyahe sa ferry mula Singapore. Sinabi ng mga opisyal na walang tiyak o napipintong banta sa Singapore sa kasalukuyan, ngunit nananatiling mataas ang pangkalahatang antas ng panganib. Itinuturing ang pagbabantay ng publiko bilang mahalagang bahagi ng seguridad na umaagapay sa gawain ng paniktik at pagpapatupad ng batas.

Sa kabilang panig ng kipot, nagsagawa ng mga pag-iingat ang pulisya ng Indonesia sa Batam, gaya ng mas mahigpit na pagbabantay sa mga pasukan ng migrasyon sa pakikipag-ugnayan sa tanggapan ng imigrasyon ng Batam. Walang natukoy na tiyak na banta. Nakikipagtulungan din ang mga puwersa ng pulisya sa Indonesia, Malaysia at Singapore sa pamamagitan ng mga inisyatibang pinangungunahan ng punong-tanggapan ng Pambansang Pulisya ng Indonesia, na nagpapakita ng iisang katangian ng panganib at pangangailangan para sa maagang pagtukoy.

Ang kasalukuyang larawan ng banta

Nagtatakda ng malinaw na batayan ang pinakahuling opisyal na pagtataya ng Singapore: walang palatandaan ng napipintong pag-atake, ngunit nananatiling mataas ang banta ng terorismo sa lungsod-estado. Tumaas ang antas ng panganib matapos ang Oktubre 2023 nang magbunsod ng matitinding reaksiyon sa buong mundo, mga panawagan sa karahasan at pagtatangkang samantalahin ang pagkakataon ng mga grupong terorista ang sigalot ng Israel at Hamas. Namasdan din ng mga awtoridad ang pagdami ng mga pahayag laban sa Singapore mula sa mga ekstremistang grupo sa rehiyon sa social media. Sa madaling salita, nananatili ang panganib kahit humupa ang init ng mga balitang pandaigdig.

Nananatiling pangunahing banta sa buong mundo ang terorismong Islamista. Pinananatili ng ISIS ang kalat-kalat nitong network at patuloy na kampanya sa pamamagitan ng mga kaanib nito. Nananatili ang layunin ng Al Qaeda, kahit tila humina ang kakayahan nito kumpara sa mga nakaraang taon. Sa Timog-Silangang Asya, patuloy na lumilitaw ang mga planong pag-atake na may ugnayan o inspirasyon mula sa ISIS. Sa Singapore, pangunahing nagtutulak dito ang online na radikalisasyon sa sarili. Mula 2015, kumilos na ang ISD laban sa 52 indibidwal na nagradikalisa sa sarili sa ilalim ng Internal Security Act. Labintatlo sa kanila ang edad 20 pababa, na nagpapakita ng usaping may kinalaman sa kabataan na ikinababahala ng mga opisyal sa seguridad. Mula kalagitnaan ng 2023, tinugunan ng ISD ang tatlong bagong kaso: isang 14-anyos at isang 33-anyos na naimpluwensiyahan ng mga pangyayari sa Gaza, at isang 16-anyos na nagradikalisa dahil sa nilalaman ng ekstremismong dulong kanan.

Pinahihintulutan ng Internal Security Act ang mga awtoridad na kumilos nang pauna upang neutralisahin ang mga banta. Nauuwi sa pagkakadetine ang ilang kaso, samantalang nagreresulta naman ang iba sa mga Kautusan sa Paghihigpit na mahigpit na naglilimita sa mga aktibidad ng indibidwal habang sumasailalim ito sa rehabilitasyon. Kaagapay ng mga legal na hakbang na ito ang mga pagsisikap ng komunidad na ilayo sa karahasan ang mga indibidwal na nanganganib, na nagpapakita ng paraang panseguridad na umaasa kapwa sa pagpapatupad ng batas at muling pakikilahok sa lipunan.

Bakit mahalaga ang rehiyon at ano ang nagbabago

Dahil malapit ang Singapore sa mataong mga rutang pandagat, linya ng ferry at mga sentro ng paglalakbay sa rehiyon, hindi nito maaaring ituring na malayong suliranin ang terorismo. Nagbibigay ng kaginhawahan sa paglalakbay at kalakalan ang kalapitan ng Batam, ngunit paalala rin ito sa mga opisyal na maaaring tangkaing samantalahin ng mga ekstremistang network ang pagtawid sa mga hangganan. Noong 2016, inaresto ng mga awtoridad ng Indonesia ang mga suspek na may kaugnayan sa planong magpaputok ng mga rocket mula Batam patungong Singapore. Makalipas ang isang taon, kinubkob ng mga mandirigmang kaalyado ng ISIS ang Lungsod ng Marawi sa katimugang Pilipinas. Nagpasigla ang pangyayaring ito sa mga militante sa buong rehiyon at ipinakita kung gaano kabilis maisalin sa lokal na konteksto ang mga pandaigdigang salaysay.

Bahagi ng mas malawak na hanay ng mga hakbang sa rehiyon ang pagsisikap ng pulisya ng Indonesia na higpitan ang pagbabantay sa mga pasukan ng migrasyon at makipag-ugnayan sa mga opisyal ng imigrasyon. Nagbibigay-daan ang pagtutulungang operasyonal ng Singapore, Malaysia at Indonesia sa mas mabilis na pagbabahagi ng impormasyon mula sa paniktik at magkasanib na pagpigil sa mga banta. Madalas umasa ang mga ekstremistang network sa kombinasyon ng online na propaganda, impormal na pagpopondo at mga ruta ng paglalakbay. Kapag naputol ang alinmang kawing sa kadena, nababawasan ang posibilidad na maisagawa ng isang naghahangad umatake ang kaniyang balak.

Paano lihim na nilalabanan ng Singapore ang mga banta

Paunang pagkilos ang pamamaraan ng ISD. Nangangalap at nagtatasa ng impormasyon mula sa paniktik ang mga opisyal, nakikipagtulungan sa mga dayuhang katuwang sa mga impormasyong natatanggap, at kumikilos bago maging operasyonal ang isang plano ng pag-atake. Ipinakikita ng karanasan ng Singapore noong unang bahagi ng dekada 2000, nang buwagin ang lokal na network ng Jemaah Islamiyah, kung bakit mahalaga ang maagang pagkilos. Nagsimula ang pagpigil sa network dahil sa impormasyong ibinigay ng isang mapagmatyag na mamamayan na nagpaalam sa ISD tungkol sa isang lalaking may ugnayan sa Al Qaeda. Nauwi sa mga pag-aresto noong huling bahagi ng 2001 at 2002 ang pagsubaybay at mga imbestigasyong sumunod dito, kaya nabuwag ang isang network na nagsuri na ng mga target at nakakuha ng mga materyales.

Nakaranas din noon ang Singapore ng mga insidente ng pandaigdigang terorismo sa teritoryo nito, kabilang ang pag-hijack sa Laju noong 1974 at sa SQ117 noong 1991. May isang mahalagang pagkakaiba ang mga pangyayaring iyon sa mas kamakailang mga kaso. Marami sa mga indibidwal na tinugunan nitong mga nakaraang taon ay mga Singaporean na naimpluwensiyahan ng mararahas na ideolohiya at naghangad sumali sa mga sigalot sa ibang bansa o nag-isip ng mga pag-atake sa sariling bayan. Hinuhubog ng kombinasyon ng mga panloob at panlabas na salik ang pagpaplano ng mga awtoridad at pakikipagtulungan nila sa mga komunidad.

Mahalaga ang mahigpit na pakikipagtulungan sa mga karatig-bansa dahil tumatawid sa mga hangganan ang mga recruiter, tagapagpadaloy at katuwang. Pinatataas ng palitan ng impormasyon, magkasanib na pagsasanay at magkakatugmang tugon sa ilalim ng batas ang posibilidad na matukoy at matugunan ang mga unang palatandaan ng panganib. Bihirang maging laman ng mga balita ang tahimik na gawaing ito, ngunit malaking bahagi ito ng dahilan kung bakit napipigilan ang mga planong pag-atake bago makapaminsala.

Mula kamalayan tungo sa pagkilos: SGSecure at kahandaan ng publiko

Pangalawang haligi ang kahandaan ng publiko. Layunin ng kilusang SGSecure, na inilunsad noong 2016, na magmulat, magsanay at magpakilos sa mga residente laban sa terorismo. Sadyang simple ang mga pangunahing tagubilin nito. Itinuturo ng Run, Hide, Tell ang agarang pagtugon kapag may pag-atake. Itinuturo naman ng Press, Tie, Tell ang batayang pagkontrol sa pagdurugo na makapagliligtas ng buhay bago dumating ang mga paramediko. Layunin nitong maging likas na bahagi ng kilos ng mga tao ang mga hakbang na ito upang mabilis nila itong maalala sa gitna ng nakapangingilabot na sitwasyon.

Upang subukin kung paano naisasagawa ang mga mensaheng ito, nagsagawa ang Ministri ng Ugnayang Panloob ng mga kontroladong panlipunang eksperimento sa mga lugar na tirahan noong Hunyo. Gumamit ang mga sitwasyon ng mga aktor at makatotohanang props, sa ilalim ng mahigpit na pangangasiwa upang matiyak ang kaligtasan at kaunting abala lamang. Itinala ang mga reaksiyon, nang may pahintulot, upang makabuo ng serye ng mga pang-edukasyong bidyo sa web. Nakatakdang ilabas ang unang episode sa Hulyo 30. Dinisenyo ang mga pagsasanay upang maitala ang tunay na kilos ng mga tao at maituro ang mga praktikal na aral na magagamit ng publiko.

Ipinahihiwatig ng mga naunang pagsubok ng SGSecure na may agwat sa pagitan ng kamalayan at pagkilos. Sa isang serye ng mga pampublikong pagsubok, iilan lamang sa mga nagdaraan ang nakapansin sa mga kahina-hinalang bagay, at mas kaunti pa ang nag-ulat sa mga ito sa mga awtoridad. Itinututok sa agwat na ito ang mga kasalukuyang kampanya. Nais ng mga opisyal na mas maraming tao ang magmasid sa paligid at maging handang mag-ulat ng mga alalahaning maaaring hindi mapansin kung hindi iuulat.

Hinimok ni Wilbur Sim, direktor ng Tanggapan ng Programa ng SGSecure sa Ministri ng Ugnayang Panloob, ang publiko na gawing pagkilos ang kamalayan. Ipinaliwanag niya kung bakit mahalagang matutuhan ang mga simpleng hakbang at kung paano naghahanda ang pagsasanay bago sumiklab ang krisis.

Mahalagang manatiling mapagmatyag at malaman kung paano tutugon kapag nasangkot o nakasaksi ng mga insidenteng katulad ng ipinakita sa mga pelikula. Binibigyang-kakayahan ng paglinang ng kamalayan sa paligid at pagkatuto ng mga kasanayan sa paghahanda sa emerhensiya ang mga tao na kumilos nang tiyak sa pinakamahahalagang sandali.

Kasama rin sa serye ng SGSecure ang mga katuwang sa sining at malikhaing gawain upang maabot ang mga bagong manonood. Sinabi ni Nimesh Desai, punong ehekutibong opisyal ng VML Singapore, na sadyang inilagay ng kampanya ang mga sitwasyon sa pang-araw-araw na tagpuan upang mahikayat ang pagbabago ng pananaw.

Mga panlipunang eksperimento rin ang mga pelikulang ito, na sumasalamin sa kung paano maaaring biglang maganap sa tunay na buhay ang mga banta ng terorismo, sa mga lugar na ipinagwawalang-bahala natin. Sa paglalagay ng mga sitwasyong ito sa pang-araw-araw na nilalaman, layunin naming ipaalala sa mga Singaporean na hindi maaaring maghintay ang pagbabantay hanggang lumitaw ang mga babala.

May mga praktikal na kagamitan ang kilusan. Nagbibigay-daan ang mobile app na SGSecure sa mga gumagamit na makatanggap ng mga alerto at magsumite ng mga ulat tungkol sa kahina-hinalang aktibidad, kasama ang lokasyon at mga larawan. Nagbibigay rin ito ng gabay tungkol sa mga protocol sa emerhensiya. Kapag mas maraming residente ang gumagamit sa mga tampok na ito, mas malaki ang posibilidad na mabilis makarating sa mga awtoridad ang mahihinang senyales ng panganib.

Ano ang ibig sabihin ng Run, Hide, Tell sa aktuwal

May naidudulot na pagbabago ang mga simpleng hakbang. Madali itong ituro at tandaan, at makatutulong itong mapanatili ang kaligtasan mo at ng iba hanggang dumating ang mga rumeresponde.

• Run: Lumayo sa panganib at dumaan sa ligtas na mga ruta; iwan ang mga gamit. Tumulong lamang sa iba kung ligtas itong gawin.
• Hide: Kung hindi ka makatatakas, manatiling hindi nakikita. I-lock o harangan ang mga pinto, patahimikin ang mga mobile phone at huwag mag-ingay.
• Tell: Tumawag sa pulisya kapag ligtas na. Magbigay ng malinaw na detalye tungkol sa lokasyon, nakita mo at bilang ng mga umatake, kung alam.
• Press, Tie, Tell: Kung malakas ang pagdurugo ng isang tao, diinan ito upang pahintuin ang pagdurugo, talian ng benda o gumamit ng tela bilang pamalit, at humingi ng tulong.

Pagtiyak sa kaligtasan ng mga pang-araw-araw na lugar: paaralan, lugar sambahan, ospital

Saklaw ng gawaing panseguridad ang buong lipunan. Sa Parlamento, inilarawan ni Sun Xueling, Ministro ng Estado para sa Ugnayang Panloob, kung paano nakikipagtulungan ang ministeryo sa mga organisasyong panrelihiyon, paaralan at ospital upang mapahusay ang maagang pagtukoy at pagtugon. Naging higit na mahalaga ang pagtutulungang ito matapos ang dalawang pananakit sa mga lugar sambahan noong huling bahagi ng 2024 at unang bahagi ng 2025. Dinadagdagan ng pulisya ang mga pagpapatrolya kapag tumitindi ang pangamba, at mahigpit na nakikipag-ugnayan ang mga ahensiyang panseguridad sa mga katuwang upang paigtingin ang mga hakbang na pananggalang.

Tumatanggap ng suporta ang mga organisasyong panrelihiyon sa pamamagitan ng mga programa sa paghahanda sa krisis, kabilang ang sariling pagtatasa sa seguridad, pagpaplano para sa mga hindi inaasahang pangyayari at mga seminar tungkol sa banta ng terorismo. May mga istrukturang pang-emerhensiya ang mga paaralan, nagsasagawa ng taunang pagsasanay sa lockdown at nagsasagawa ng magkasanib na pagsasanay kasama ang Pulisya at Singapore Civil Defence Force. Itinatapat ng mga institusyong pangkalusugan ang mga pamantayan sa seguridad, nagsasagawa ng mga pagsasanay sa kahandaan at nagpapanatili ng direktang ugnayan sa mga tagapagpatupad ng batas. Pinahuhusay ng mga gawaing ito ang koordinasyon at pinaikli ang panahong kailangan upang kumilos kapag may insidente.

Pinahusay ng mga ospital ang kanilang mga protocol para sa mga armadong salarin. Lalong lantad sa panganib ang mga kagawaran ng emerhensiya dahil bukas ang mga ito sa publiko. Binibigyang-diin ng mga plano ang mabilis na pagkilala sa banta, mga pamamaraan sa lockdown, pakikipag-ugnayan sa mga kawani at bisita, at malinaw na mga opsiyon sa paglikas. Mahalaga ang pagsasanay at mga drill dahil nakapagliligtas ng buhay ang maagap at tiyak na pagkilos. Sinusuri ng ilang institusyon ang mga teknolohiya gaya ng matalinong pagmamanman at mga awtomatikong alerto upang tulungan ang mga kawani sa mga unang minuto ng krisis.

Pagdami ng mga indibidwal na kumikilos nang mag-isa at online na radikalisasyon

Kaayon ng mga pandaigdigang kalakaran ang mga kaso sa Singapore. Nananatiling pangunahing panganib ang mga indibidwal na kumikilos nang mag-isa at gumagamit ng mga simpleng kasangkapan gaya ng kutsilyo o sasakyan. Pinabibilis ng internet ang radikalisasyon dahil mabilis at tuluy-tuloy nitong naihahatid sa mga screen ang mararahas na propaganda. May mga kabataang Singaporean na naimpluwensiyahan ng materyal ng ekstremismong Islamista o mga ideya ng dulong kanan na tinugunan ng ISD. Ikinulong noong Disyembre 2020 ang isang 16-anyos na naimpluwensiyahan ng umatake sa moske sa Christchurch. Ikinulong noong 2021 ang isang 20-anyos matapos magplano ng karahasan laban sa mga miyembro ng komunidad ng mga Hudyo sa Sinagoga ng Maghain Aboth. Mula 2023, isinailalim sa mga kautusan ang tatlo pang indibidwal, kabilang ang dalawang kabataan, nang kumilos ang mga awtoridad bago mabuo ang mga plano.

Kadalasang nag-uugat ang mga nag-uudyok sa mga sigalot sa ibang bansa o sa inaakalang mga hinaing. Kaya mahalaga ang mga mata at tainga ng publiko, kapwa online at sa pang-araw-araw na buhay. Kung may kakilala kang nagpapahayag ng suporta sa karahasan, pumupuri sa mga grupong terorista, naghahanap ng mga armas o nagpapakita ng di-pangkaraniwang interes sa paglalakbay sa mga sonang may sigalot, dapat itong bigyang-pansin. Huwag siyang harapin o subukang mag-imbestiga nang mag-isa. Makipag-ugnayan sa hotline ng ISD laban sa terorismo sa 1800 2626 473 o magsumite ng ulat sa pamamagitan ng SGSecure app. Bahagi rin ng proseso, kung naaangkop, ang mga suportang hakbang gaya ng pagpapayo sa relihiyon at rehabilitasyon.

Mga maaari mong gawin sa loob at labas ng bansa

Mas matibay ang seguridad kapag maagang nagsasagawa ng mga simpleng hakbang ang mga tao. Nakatutulong ang bawat pagkilos sa mga awtoridad na maagang matukoy at mapigil ang mga banta, at naihahanda nito ang mga sambahayan na tumugon nang maayos kapag may insidente.

• I-save ang mahahalagang numero: Pulisya 999, SCDF 995 at hotline ng ISD 1800 2626 473. I-install ang SGSecure app at alamin kung paano mabilis magsumite ng ulat.
• Alamin ang mga labasan: Sa bahay, trabaho at paaralan, alamin ang mga ruta ng pagtakas at ligtas na mga taguan. Tukuyin ang mga ligtas na lugar na mapagkukublihan kung hindi posible ang paglikas.
• Sanayin ang mga batayan: Talakayin sa mga kapamilya ang Run, Hide, Tell at Press, Tie, Tell, kabilang ang mga bata at matatandang magulang. Nakatutulong ang maiikling pag-uusap upang magkaroon ng kumpiyansa.
• Maghanda ng pangunang lunas: Magtabi ng maliit na kit na may guwantes, gasa at telang benda. Maaaring makatulong sa biglaang pangangailangan ang improbisadong pantali sa pagdurugo, ngunit makatutulong ang pagsasanay.
• Makilahok: Maghanap ng mga kaganapan ng SGSecure sa inyong komunidad o magpatala bilang Tagatugon ng SGSecure upang makatanggap ng mga alerto at maibahagi ang mga kasanayan kung kinakailangan.

Dapat ding maging mapagmatyag ang mga biyahero sa ibang bansa. Bantayan ang paligid sa mga himpilan ng transportasyon at mataong lugar. Sundin ang mga lokal na paalala, alamin ang mga numerong pang-emerhensiya at tukuyin ang mga labasan sa mga hotel at mall. Kung may makita kang kahina-hinala, ipagbigay-alam ito sa mga lokal na awtoridad at, kung naaangkop, sa mga awtoridad ng Singapore sa pamamagitan ng SGSecure app. Makukuha ang gabay at mga mapagkukunan sa SGSecure site sa sgsecure.gov.sg. Para sa mas malawak na pag-unawa sa pambansang kalagayan ng banta, maaari mo ring basahin ang pinakabagong Pagtatasa sa Banta ng Terorismo sa site ng Ministri ng Ugnayang Panloob sa mha.gov.sg.

Mga Dapat Malaman

• Ayon sa MHA, walang tiyak o napipintong banta sa Singapore, ngunit nananatiling mataas ang pangkalahatang banta ng terorismo.
• Kasunod ng pagbabantay ng pulisya ng Indonesia sa radikal na aktibidad sa kalapit na Batam at iba pang lugar ang paalala tungkol sa pagiging mapagmatyag.
• Mahigpit na nakikipagtulungan ang ISD sa mga dayuhang katuwang upang magbahagi ng impormasyon mula sa paniktik at hadlangan ang mga planong pag-atake bago maisakatuparan ang mga ito.
• Pangunahing nagtutulak sa banta sa Singapore ang online na radikalisasyon sa sarili; kumilos na ang mga awtoridad laban sa 52 indibidwal sa ilalim ng ISA mula 2015, kabilang ang 13 kabataan.
• Mahalaga ang kahandaan ng publiko. Layunin ng mga tagubilin ng SGSecure na Run, Hide, Tell at Press, Tie, Tell na makabuo ng mabilis at mabisang pagtugon.
• Nagsagawa ang MHA ng mga kontroladong panlipunang eksperimento noong Hunyo upang subukin ang aktuwal na pagtugon ng mga tao at maglalabas ito ng seryeng panturo sa web simula Hulyo 30.
• Nagsasagawa ng regular na mga drill at pagpaplano ang mga paaralan, institusyong panrelihiyon at ospital kasama ang Pulisya at SCDF upang mapahusay ang kahandaan.
• Nananatiling pangunahing panganib ang mga indibidwal na kumikilos nang mag-isa at gumagamit ng mga payak na armas; mapipigilan ang isang pag-atake kung maagang mag-uulat ang publiko.
• Kung naghihinala kang may nagradikalisa o nakakita ka ng aktibidad na may kaugnayan sa terorismo, makipag-ugnayan sa ISD sa 1800 2626 473 o mag-ulat sa pamamagitan ng SGSecure app.