Pinayagan ng Korte Suprema ng India ang Paggamit ng Green Crackers sa Gitna ng Krisis sa Polusyon sa Delhi

Mahigpit na regulasyon sa Diwali sa ilalim ng nakalalasong kalangitan

Pinayagan ng Korte Suprema ng India ang pagbebenta at limitadong paggamit ng mga green cracker sa Delhi at National Capital Region sa panahon ng Diwali, sa ilalim ng mahihigpit na kundisyon kung saan, kailan, at paano maaaring gamitin ang mga ito. Ipinatupad ang kautusan sa isang linggong umabot sa napakasama hanggang mapanganib na antas ang kalidad ng hangin sa kabisera, at malayong lumampas sa mga alituntuning pangkalusugan ang mga sukat ng PM2.5 sa maraming lugar. Inilarawan ng korte ang pagluluwag bilang pansamantala at eksperimental, isang pagsubok kung mababawasan ng mahigpit na regulasyon ang mga paputok sa black market habang napoprotektahan ang kalusugan ng publiko.

Dinisenyo ang mga green cracker upang maglabas ng mas kaunting polusyon kaysa sa karaniwang paputok. Gumagamit ang mga ito ng binagong pormulasyong kemikal, umiiwas sa ilang nakalalasong sangkap, at naglalayong bawasan nang humigit-kumulang sangkatlo ang mga particulate emission. Nagbabala ang mga doktor at siyentipiko na kahit mas malinis ang pormulasyon ay lumilikha pa rin ito ng maliliit at napakaliit na partikulang tumatagos nang malalim sa baga. Madalas nang mataas ang antas ng polusyon sa hangin sa Delhi bago ang Diwali dahil sa mga padron ng panahon sa taglamig at sari-saring pinagmumulan ng polusyon, kaya maaaring magtulak sa lungsod sa malubha o mas masamang kategorya ng kalidad ng hangin ang anumang dagdag na polusyon.

Sa ilalim ng patakaran ng korte, sertipikadong green cracker lamang ang maaaring ibenta, at sa mga itinalagang lugar lamang sa pamamagitan ng mga lisensiyadong negosyante. Pinapayagan ang pagbebenta sa maikling panahon bago ang pista, at maaari lamang magpaputok sa mga partikular na lugar sa dalawang maikling takdang oras sa bisperas ng Diwali at sa mismong araw nito. Tatlong oras ang kabuuang pinapayagang oras ng pagpapaputok, na hinati sa umaga at gabi. Ipinagbabawal ang mga paputok na may barium, hindi pinapayagan ang online na pagbebenta, at bawal ang magkakabit na serye o ‘laris’. Kailangang may QR code ng National Environmental Engineering Research Institute ang mga produkto upang masuri ang pagiging tunay ng mga ito.

Ipapatupad ang mga patakarang ito sa tulong ng plano ng magkasanib na pagpapatupad. Magsasagawa ng magkasamang pagpapatrolya ang pulisya, mga lokal na administrasyon, at mga opisyal sa pagkontrol ng polusyon; susuriin nila ang mga QR code sa mga lugar ng bentahan, kukuha ng mga random na sampol, at kukumpiskahin ang mga hindi sumusunod na paninda. Maaaring kanselahin ang mga lisensiya ng lalabag at patawan sila ng mga parusa. Magsasagawa naman ng mga biglaang inspeksiyon ang Petroleum and Explosives Safety Organisation. Upang masuri ang epekto ng mga hakbang, susubaybayan ng Central Pollution Control Board at mga lupon ng mga estado ang kalidad ng hangin sa paligid sa buong panahon ng pista at magsusumite ng mga ulat sa korte.

Ipinatupad na rin ng mga awtoridad sa Delhi ang Graded Response Action Plan sa pagsisimula ng taglamig. Nakatakda ang mga hakbang sa pagkontrol ng alikabok mula sa konstruksyon, mga paghihigpit sa paggamit ng diesel generator para sa mga serbisyong hindi pang-emergency, at pagbabawal sa paggamit ng karbon at kahoy na panggatong sa komersiyal na pagluluto. Tinutugunan ng mga hakbang na ito ang mas malawak na halo ng mga pinagmumulan ng polusyon na nagpapalala sa usok sa lungsod tuwing taglamig, kabilang ang usok ng sasakyan, alikabok mula sa konstruksyon, at usok mula sa pagsusunog ng mga tirang pananim sa mga karatig-estado. Bahagi ng mas malawak na pagsisikap na ito ang limitadong pagluluwag ng korte upang hindi lumala nang husto ang polusyon sa linggo ng pista.

Ano nga ba ang green cracker

Nagsimulang gawin ang mga green cracker matapos ipag-utos ng korte sa mga naunang desisyon na lumayo sa karaniwang mga paputok. Muling binuo ng mga mananaliksik na kaugnay ng Council of Scientific and Industrial Research at NEERI ang mga karaniwang pormulasyon upang mabawasan ang mahahalagang pollutant at ingay. Isa sa mga puntirya ang mga asin ng barium, na mabibisang oxidizer ngunit nag-iiwan ng nakalalasong latak. Inaalis ng maraming green formulation ang barium at gumagamit ng mga alternatibong oxidizer at additive na pumipigil sa alikabok at naglalabas ng kaunting singaw ng tubig habang nasusunog. Dahil dito, nababawasan ang dami ng particulate at ang makapal at matagal mawala na usok na iniuugnay ng maraming residente sa gabi ng Diwali.

Kabilang sa mga karaniwang uri ng green cracker ang mga flower pot, pencil, sparklers, ground chakkar, at single-shot aerial na mas mababa ang emisyon. Ayon sa mga tagagawa, 30 hanggang 40 porsiyentong mas kaunti ang particulate matter at sulfur dioxide na inilalabas ng mga ito, at mas mababa rin ang antas ng ingay. Sinabi rin ng industriya na binabawasan ng mga bagong halo ang dami ng aluminum at inaayos ang thermite reaction na lumilikha ng matitingkad na kislap at tunog. Layunin nitong mapanatili ang mga epektong biswal habang binabawasan ang pinakamapaminsalang usok.

Hindi laging naisasalin sa aktuwal na paggamit sa mga lansangan ang mga resulta sa laboratoryo. Kadalasang sabay-sabay na nagpapaputok ang mga tao sa totoong buhay, at madalas ay mahina ang hangin kaya naiipon ang usok malapit sa lupa. Natuklasan sa mga pag-aaral na kahit ang green fireworks ay naglalabas ng maraming napakaliit na partikula, na pinakamapanganib dahil tumatagos ang mga ito nang malalim sa daanan ng paghinga. Nagbabala ang mga doktor na maaaring magdulot ng paghingal, paninikip ng dibdib, o atake ng hika ang anumang dagdag na bugso ng usok, lalo na sa mga bata, matatanda, at may sakit sa puso o paghinga.

Layunin ng sertipikasyon na tulungan ang mga mamimili at tagapagpatupad na matukoy ang mas malilinis na produkto. Kailangang may NEERI QR code at logo ang mga tunay na green cracker. Kapag ini-scan ang code, maaaring makita ang pangalan ng tagagawa, detalye ng lisensiya, at ulat ng pagsusuri sa emisyon para sa naturang produkto. Inatasan ng korte ang mga pangkat na nagpapatupad ng batas na suriin ang mga code sa mga lugar ng bentahan at kumpiskahin ang mga produktong walang wastong label.

Patuloy na hamon ang mga pekeng paninda o produktong mali ang label. Nahihirapan ang mga awtoridad na matukoy sa paningin lamang kung tunay ang pormulasyon kapag naibenta na ang mga ito. Hindi praktikal na suriin ang bawat batch sa maikling panahon, kaya iniutos ng korte ang pagkuha ng mga random na sampol at pagsasagawa ng mga inspeksiyong biglaan. Tumulong dito ang PESO at mga lokal na forensic laboratory, bagaman binanggit ng mga opisyal ang limitadong kapasidad at pagkaantala sa pagsusuring kemikal. Nakadepende ang tagumpay ng pagsubok kung gaano kabilis at palagiang maisasagawa ang mga pagsusuring ito sa lugar.

Mga patakaran ng korte para sa Diwali na ito

Saan at kailan: Maaari lamang magpaputok ng green cracker sa mga itinalagang bukas na lugar, karaniwan sa mga lugar-pagtitipon ng komunidad na pinili ng mga lokal na awtoridad. Tatlong oras ang kabuuang pinapayagang oras ng paggamit, na hinati sa dalawang takdang panahon: mula 6 am hanggang 7 am at mula 8 pm hanggang 10 pm. Umiiral ang mga takdang oras na ito sa araw ng Diwali at, sa ilang nasasakupan, sa bisperas ng pista. Hindi pinapayagan ang pagpapaputok sa labas ng mga oras na ito o sa mataong eskinita ng mga tirahan.

Sino ang maaaring magbenta: Mga lisensiyadong negosyanteng nakarehistro sa NEERI at may balidong pahintulot mula sa PESO lamang ang maaaring magbenta ng sertipikadong green cracker. Kailangang personal na isagawa ang bentahan sa mga pansamantalang kiosk o itinalagang puwesto na inaprubahan ng mga administrasyong distrito matapos sumangguni sa pulisya. Binibigyan ang mga negosyante ng lisensiyang may takdang bisa at kailangan nilang isauli o ligtas na itapon ang mga hindi naibentang paninda pagkatapos ng pista.

Ano ang ipinagbabawal: Nananatiling bawal ang mga paputok na may barium, magkakabit na serye o ‘laris’, at mga karaniwang produktong mataas ang emisyon. Hindi pinapayagan ang mga paputok na binili online. Bawal ibenta o gamitin sa NCR ang mga panindang dinala mula sa labas ng National Capital Region. Nagbabala ang mga awtoridad na maaaring kumpiskahin ang mga paninda, magpataw ng multa, at magkansela ng lisensiya sa mga lalabag.

Epekto sa kalusugan at kung bakit tumataas ang polusyon sa unang bahagi ng taglamig

Tumutukoy ang PM2.5 sa mga partikulang mas maliit sa 2.5 micrometer. Nalalampasan ng mga ito ang maraming panangga ng katawan, at nakararating sa pinakamalalalim na bahagi ng baga at maging sa daluyan ng dugo. Iniuugnay ang pagkakalantad dito sa atake sa puso, stroke, paglala ng hika, at masamang resulta sa pagbubuntis. Tinataya ng mga mananaliksik sa pampublikong kalusugan na halos 12 taon na mas maikli ang buhay ng mga residente ng Delhi dahil sa pangmatagalang pagkakalantad sa maruming hangin, kumpara sa senaryong natutugunan ang mga alituntunin para sa malinis na hangin. Iniuugnay ng isang kamakailang pandaigdigang pag-aaral ang polusyon sa hangin sa tinatayang 135 milyong napaagang pagkamatay sa nakalipas na apat na dekada, at malaking bahagi ng pasaning ito ay dinadala ng India at China.

Taun-taon, lumalala ang kalidad ng hangin sa Delhi sa huling bahagi ng taglagas at unang bahagi ng taglamig dahil sa mga dahilang higit pa sa paputok. Naiipon malapit sa lupa ang mga pollutant dahil sa malamig na gabi at temperature inversion. Humihina ang bilis ng hangin kaya hindi gaanong nakakalat ang polusyon. Mabigat pa rin ang daloy ng trapiko, at nagmumula sa mga lugar ng trabaho at hindi sementadong kalsada ang alikabok ng konstruksyon. Pumapasok sa rehiyon ng kabisera sa Oktubre at Nobyembre ang usok mula sa pagsusunog ng mga tirang pananim sa Punjab at Haryana. Nadadagdag ang mga paputok sa atmosperang puno na ng polusyon.

Makikita sa mga nagdaang Diwali ang palagiang pagtaas ng polusyon. Isang kamakailang taon, umabot sa humigit-kumulang 380 microgram bawat cubic meter ang 24-oras na PM2.5 sa Delhi noong Diwali, malayong mas mataas kahit sa mataas nang pana-panahong katamtaman ng lungsod. Noong nakaraang taon, lumampas nang mahigit sampung ulit sa ligtas na limitasyon ang AQI sa ilang bahagi ng lungsod. Makababawas sa pagtaas ang mga green fireworks, mas maiikling takdang oras, at mga itinalagang lugar, ngunit nakadepende pa rin ang kabuuang epekto sa lagay ng panahon, mga dati nang pinagmumulan ng polusyon, at kung gaano kahusay na sinusunod ang mga patakaran sa lugar.

Para sa mga may malalang sakit sa paghinga o puso, maaari nang magpasimula ng mga sintomas ang panandaliang pagtaas ng polusyon. Karaniwang nag-uulat ang mga ospital ng pagdami ng mga pumupunta sa emergency room dahil sa hirap sa paghinga tuwing gabi ng Diwali. Ito ang dahilan kung bakit binibigyang-diin sa kautusan ng korte ang limitadong oras, mga bukas na lugar kung saan kakalat ang usok, at pagsugpo sa mga paputok na hindi sumusunod sa patakaran at nagdaragdag ng di-kailangang pasanin sa hangin.

Mga sinabi ng mga hukom at opisyal

Sinabi ng mga mahistrado na kinailangan nilang timbangin ang katotohanang hindi napahinto ng lubos na pagbabawal ang pagpapaputok, at pinahihina ng pagpupuslit ang layunin nito. Maaaring hindi gaanong makapinsala ang pagpapahintulot sa mga sertipikadong produkto lamang sa maiikling takdang oras at sa ilalim ng mahigpit na pagbabantay, kaysa sa maluwag na pangkalahatang pagbabawal na nagpapapasok sa merkado ng mga paputok na mataas ang emisyon.

Inilahad ni Chief Justice B. R. Gavai, na duminig na sa maraming petisyon tungkol sa mga paputok, ang pambansang konteksto sa naunang pagdinig tungkol sa magkakaibang pagbabawal sa iba’t ibang rehiyon.

Kung ipagbabawal ang mga paputok, dapat itong ipagbawal sa buong bansa. Hindi maaaring para lang sa Delhi ang patakaran.

Ipinakita ng isa pang pahayag ng mga mahistrado noong nakaraang taglamig ang paninindigan ng korte tungkol sa pananampalataya at kalusugan ng publiko.

Walang relihiyong nagtataguyod ng anumang gawaing nagdudulot ng polusyon o nagsasapanganib sa kalusugan ng mga tao.

Hinimok ni senior advocate Aparajita Singh, na tumutulong sa korte bilang amicus curiae sa mga usapin tungkol sa polusyon sa hangin, ang mga mahistrado na isaalang-alang kung sino ang pinakamabigat na nagdurusa sa maruming hangin.

Hindi ang mga nakaririwasa kundi ang mahihirap ang higit na nagdurusa dahil sa polusyon.

Sinabi ni Rekha Gupta, punong ministro ng Delhi, na susuportahan ng pamahalaan ang plano ng korte at kikilos upang matiyak na ligtas ang pagdiriwang sa loob ng mga itinakdang patakaran.

Iginagalang ng desisyon ang damdamin ng publiko habang pinoprotektahan ang kalusugan. Titiyakin namin ang mahigpit na pagpapatupad at lubos na makikipagtulungan sa pagsunod sa lahat ng direktiba.

Mapipigilan ba ng limitadong pagluluwag ang ilegal na pagpapaputok

Nangatuwiran ang mga estado sa National Capital Region na maaaring mabawasan ng pagpapahintulot sa green cracker sa mga takdang oras ang pagpupuslit at black marketing. Ayon sa mga tagagawa, nakatutulong ang malinaw na daan para sa mga sertipikadong produkto na gawing pormal ang kalakalang kung hindi ay mapupunta sa ilalim ng lupa, kung saan nawawala ang mga kontrol sa kaligtasan at kalidad. Iginiit din ng ilang negosyante na bibili pa rin ang mga mamimiling gustong makaranas ng pagpapaputok ng anumang makikita nila, kaya maaaring limitahan ang pinsala sa pamamagitan ng pag-aalok ng mas malilinis na opsiyon sa ilalim ng pangangasiwa.

Isinasagot ng mga kritiko na ilang taon nang nahihirapan ang pagpapatupad ng mga patakaran sa Delhi at mga karatig-pook nito. Patuloy ang mga pekeng label at pagpapalit ng pakete, at mahirap matukoy ng mga pangkat sa lugar ang pormulasyong kemikal kung walang pagsusuri sa laboratoryo. Nagpapahirap sa pagsugpo ang kalapitan ng Delhi sa mga hangganan ng ilang estado. Sinubukan ng korte na tugunan ang mga alalahaning ito sa pamamagitan ng paglilimita ng bentahan sa mga itinalagang lugar sa NCR, pagbabawal sa mga panindang galing sa labas ng rehiyon, at pag-uutos ng pagkuha ng mga random na sampol sa tulong ng PESO at mga forensic laboratory. Kinilala ng mga opisyal na limitado ang kapasidad sa pagsusuri, kaya mahalaga ang mabilisang mga inspeksiyon sa lugar at beripikasyon ng QR code.

Itinuturo rin ng mga espesyalista sa pampublikong kalusugan ang epekto ng pagsisiksikan. Kapag sabay-sabay na nagsusunog ng kahit mas malilinis na paputok ang mga tao sa iisang maikling panahon, maaaring magtipon ang mga emisyon sa iisang oras at lugar. Kaya inaatasan ng korte ang paggamit ng mga bukas na lugar at pagpapatrolya sa mga lugar na mataas ang panganib. Nakadepende ang tagumpay ng pagsubok sa antas ng pagsunod, lagay ng panahon, at polusyong nagmumula sa mga sasakyan, industriya, at sunog. Magbibigay sa korte ng datos ang mga ulat sa kalidad ng hangin na isusumite ng mga lupon pagkatapos ng Diwali upang mapagpasyahan kung maisasabay ang limitadong pagluluwag sa mas malinis na linggo ng pista.

Ano ang maaaring asahan ng mga residente at paano manatiling ligtas

Dapat maghanda ang mga residente sa maikli ngunit matinding panahon ng usok at ingay, kahit may mga bagong patakaran na. Layunin ng plano ng korte na panatilihing mas mababa at mas nakakalat ang mga emisyon kaysa sa gabing walang anumang paghihigpit, ngunit maaari pa ring maipit malapit sa lupa ang usok dahil sa mga kondisyong tulad ng mahinang hangin at temperature inversion. Maaaring piliin ng mga pamilyang may maliliit na bata, matatanda, at mga may hika o COPD na magdiwang sa mga lugar sa loob ng gusali na maayos ang bentilasyon o dumalo sa mga pagtitipon ng komunidad sa mga itinalagang bukas na lugar.

Makababawas sa pagkakalantad ang ilang simpleng hakbang. Isagawa ang mga pagdiriwang sa labas sa loob lamang ng mga pinapayagang oras at iwasang magtagal sa mga lugar na may nagpapaputok. Panatilihing nakasara ang mga bintana sa mga oras ng gabi at, kung mayroon, isaalang-alang ang paggamit ng air purifier na may HEPA filter. Nagbibigay ng proteksiyon ang N95 o katulad na maskara sa maikling panahong nasa labas. Subaybayan ang lokal na AQI sa mga opisyal na app o display at iwasan ang mabibigat na aktibidad kapag umabot ang antas sa lubhang hindi malusog na kategorya. Dapat laging abot-kamay ng mga gumagamit ng inhaler ang kanilang mga ito at sundin ang payo ng doktor tungkol sa mga hakbang kapag lumala ang mga sintomas.

Maaaring tingnan ng mga residenteng bibili ng paputok kung may NEERI QR code ang mga ito at iwasan ang mga panindang tila pinakialaman o walang label. Maaaring ireport sa lokal na pulisya o mga hotline para sa pagkontrol ng polusyon ang mga paglabag, kabilang ang pagpapaputok sa labas ng mga pinapayagang oras o sa mga ipinagbabawal na lugar. Sinabi ng mga opisyal na magsasagawa sila ng pagpapatrolya sa mga kalsada sa buong Delhi, Haryana, Uttar Pradesh, at mga distrito ng Rajasthan na bahagi ng NCR upang ipatupad ang mga direktiba ng korte.

Mga pangunahing punto

• Pansamantala at bilang pagsubok lamang pinayagan ng Korte Suprema ang paggamit sa Delhi NCR ng mga green cracker na sertipikado ng NEERI para sa Diwali.
• Dalawang takdang oras lamang ang pinapayagan sa bisperas ng Diwali at mismong araw nito: 6 am hanggang 7 am at 8 pm hanggang 10 pm, at sa mga itinalagang lugar lamang maaaring magpaputok.
• Personal lamang maaaring bumili sa mga itinalagang puwesto sa pamamagitan ng mga lisensiyadong negosyante, at kailangang may QR code ang bawat aprubadong produkto.
• Ipinagbabawal ang mga karaniwang paputok, mga paputok na may barium, magkakabit na serye o ‘laris’, mga binili online, at mga panindang galing sa labas ng NCR.
• Susuriin ng magkasanib na pagpapatrolya ng pulisya at mga opisyal sa pagkontrol ng polusyon ang mga QR code, kukuha ng mga random na sampol, at magkukumpiska ng ilegal na paninda.
• Susubaybayan ng CPCB at mga lupon ng mga estado ang kalidad ng hangin sa buong panahon ng pista at magsusumite ng mga ulat sa korte.
• Ipinatupad ng Delhi ang GRAP, na naglilimita sa paggamit ng mga diesel generator para sa mga serbisyong hindi pang-emergency at nagbabawal sa paggamit ng karbon at kahoy na panggatong sa komersiyal na pagluluto.
• Babala ng mga doktor: kahit ang green fireworks ay naglalabas ng maliliit at napakaliit na partikulang maaaring magpalala sa mga sakit sa paghinga at puso.
• Ayon sa mga tagagawa at negosyante, makababawas sa pagpupuslit at black marketing ang reguladong pagpapahintulot, samantalang kinukuwestiyon naman ng mga kritiko ang kakayahan ng mga awtoridad na ipatupad ito.
• Susuriin ng korte ang datos pagkatapos ng pista upang magpasya kung maaaring ipagpatuloy ang limitadong pagluluwag o kailangan itong baguhin.