Kampanya Laban sa Korupsiyon ng China: Sinisiyasat ang mga Opisyal na Kabilang sa mga Etnikong Minorya sa Gitna ng Malawakang Pagbabago sa Pulitika

Umaabot sa mga Opisyal na Kabilang sa mga Etnikong Minorya ang Kampanya Laban sa Korupsiyon ng China

Pumasok na sa bagong yugto ang nagpapatuloy na kampanya laban sa korupsiyon sa China, na naging tanda ng pamumuno ni Pangulong Xi Jinping: sinisiyasat at dinidisiplina ngayon sa hindi pa nararanasang bilis ang mga matataas na opisyal na kabilang sa mga etnikong minorya. Hudyat ito ng malaking pagbabago sa pamamaraan ng Partido Komunista ng China (CCP) sa mga usaping etniko at pulitika ng mga nasa matataas na puwesto, at hinahamon ang matagal nang mga gawi ng representasyong etniko at pagpapaluwag sa mga rehiyong awtonomo.

Tradisyonal na pinamumunuan ang mga rehiyong awtonomo ng China—gaya ng Tibet, Xinjiang, Inner Mongolia, Ningxia, at Guangxi—ng mga tagapangulong kabilang sa mga grupong etniko na hindi Han. Itinatag ang sistemang ito upang itaguyod ang pagsasama ng iba’t ibang etniko at mapanatili ang katatagang panlipunan sa mga rehiyong maraming minorya. Gayunman, tila unti-unti nang binabaklas ng kampanya ng CCP laban sa korupsiyon ang natatanging katayuan at proteksiyong dating ipinagkakaloob sa mga opisyal na ito.

Sinu-sino ang mga Opisyal na Tinututukan?

Sa nakalipas na mga buwan, sunod-sunod na iniimbestigahan ang mga kilalang lider na kabilang sa mga etnikong minorya:

• Qizhala, dating tagapangulo ng Rehiyong Awtonomo ng Tibet (etnikong Tibetan), ay inimbestigahan noong Enero at kalauna’y pinatalsik sa Partido.
• Lan Tianli, tagapangulo ng Rehiyong Awtonomo ng Guangxi Zhuang (etnikong Zhuang), ay sinimulang siyasatin noong Mayo.
• Liu Hui, dating tagapangulo ng Rehiyong Awtonomo ng Ningxia Hui (etnikong Hui), ay sumailalim sa imbestigasyon noong Hulyo.
• Wang Lixia, tagapangulo ng Inner Mongolia (etnikong Mongol), ang naging ikaapat na matataas na opisyal mula sa isang rehiyong awtonomo na dinisiplina ngayong taon.

Mahalaga ang mga kasong ito dahil mula noong dekada 1980, lima lamang sa 43 tagapangulo ng mga rehiyon na kabilang sa mga etnikong minorya ang sumailalim sa ganitong mga imbestigasyon. Malinaw na paglayo sa nakaraan ang kamakailang pagdami ng mga kaso, kung kailan maaaring magsilbing panangga sa pagdidisiplinang pampulitika ang etnikong pinagmulan.

Bakit Ito Nangyayari Ngayon?

Ayon sa mga tagamasid at eksperto, hindi tuwirang pag-atake sa mga minorya ang pagsupil sa mga opisyal na kabilang sa mga etnikong minorya, kundi bahagi ito ng mas malawak na pagsisikap na pairalin ang disiplina at pagkakapare-pareho sa pulitika. Sa ilalim ni Xi Jinping, binigyang-diin ng Partido ang pangangailangan para sa iisang pambansang pagkakakilanlan at sa pagpapatatag ng isang “komunidad ng bansang Tsino.” Nangangahulugan ito ng pagbabawas sa mga natatanging pribilehiyo ng mga etnikong opisyal at pagtiyak na iisa ang pamantayan ng asal at disiplina para sa lahat ng kadre, anuman ang kanilang pinagmulan.

Gaya ng paliwanag ng isang analista,

Ipinakikita ng pagbagsak ng mga opisyal na ito ang mas malawak na pagsisikap na pairalin ang disiplina sa pulitika, at hudyat na hindi na umiiral ang pagpapaluwag sa pulitika ng mga nasa matataas na puwesto batay sa etnikong pinagmulan.

Sa aktuwal, nagbunga ang pagbabagong ito ng pagbaba sa bilang ng mga opisyal na kabilang sa mga etnikong minorya na humahawak ng matataas na posisyon sa pulitika, at pagdami naman ng mga opisyal na Han na nangangasiwa sa mga usaping etniko.

Kampanya ni Xi Jinping Laban sa Korupsiyon: Lawak at mga Paraan

Mula nang manungkulan noong 2012, ginawa ni Xi Jinping na pangunahing haligi ng kanyang pamamahala ang paglaban sa korupsiyon. Umabot ang kampanya sa lahat ng antas ng pamahalaan, militar, mga negosyong pag-aari ng estado, at maging sa pribadong sektor. Ayon sa mga opisyal na bilang, mahigit limang milyong tao na ang naparusahan sa kampanya, at nitong mga nakaraang taon ay naimbestigahan ang pinakamaraming matataas na opisyal na naitala.

Hindi lamang mga opisyal na kabilang sa mga etnikong minorya ang tinatarget ng kampanya. Tinutukan din ang mga kilalang personalidad mula sa industriya ng pananalapi, militar, at negosyo. Halimbawa, iniimbestigahan dahil sa korupsiyon ang Ministro ng Depensa ng China na si Dong Jun at ilang dating ministro ng depensa, gayundin ang mga kilalang lider ng negosyo at mga “prinsipe”—mga anak ng matataas na opisyal ng Partido.

Upang suportahan ang kampanya, nagtayo o nagpalawak ang China ng mahigit 200 espesyalisadong sentro ng detensiyon, na kilala bilang mga pasilidad na liuzhi. Pinahihintulutan ng mga sentrong ito ang National Supervisory Commission (NSC) na ikulong ang mga suspek nang hanggang anim na buwan nang walang access sa abogado o pamilya, at hiwalay sa tradisyonal na sistemang panghukuman. Ipinangangatwiran ng mga awtoridad na kailangan ang mga hakbang na ito upang puksain ang korupsiyon, ngunit nagpahayag ng pangamba ang mga grupong nagtatanggol sa karapatang pantao hinggil sa mga pang-aabuso, kawalan ng transparency, at posibilidad ng pag-uusig na pampulitika.

Disiplina sa Pulitika at ang Pagwawakas ng Pagpapaluwag sa mga Etnikong Minorya

Noon, kung minsan ay nakapaghihingi ng konsiderasyon o pagpapaluwag ang mga opisyal na kabilang sa mga etnikong minorya sa China dahil sensitibo ang mga rehiyong pinamamahalaan nila at nais ng CCP na mapanatili ang katatagan. Nag-ugat ang pamamaraang ito sa mga prinsipyong pinagtibay ng Partido noong itinatag ito, na nagbibigay-diin sa paggalang sa mga karapatan ng minorya at awtonomiyang pangkultura. Sa loob ng maraming dekada, nakinabang ang mga minorya sa mga patakarang pabor sa kanila, mga eksepsiyon sa ilang paghihigpit (gaya ng One Child Policy), at representasyon sa pamunuan ng mga rehiyon.

Gayunman, malinaw na ipinakikita ng kasalukuyang kampanya laban sa korupsiyon na unti-unti nang inaalis ang mga naturang eksepsiyon. Binibigyang-diin ng bagong pamamaraan ng Partido ang pagkakapare-pareho, disiplina, at pagiging pangunahin ng iisang pambansang pagkakakilanlang Tsino. Dahil dito, kasingbulnerable na ngayon sa imbestigasyon at parusa ang mga opisyal na kabilang sa mga etnikong minorya gaya ng kanilang mga katapat na Han.

Asimilasyon at ang Nagbabagong Mukha ng Patakarang Etniko

Bahagi ng mas malawak na kalakaran tungo sa asimilasyon sa patakarang etniko ng China ang pagsupil sa mga opisyal na kabilang sa mga etnikong minorya. Nitong mga nakaraang taon, lumipat ang CCP mula sa pagtataguyod ng multikulturalismo at awtonomiyang panrehiyon tungo sa pagbibigay-diin sa “paghahalo” ng mga pagkakaibang etniko at paglikha ng iisang pambansang pagkakakilanlan. Makikita ang pagbabagong ito sa mga opisyal na dokumento, talumpati, at hakbangin sa patakaran.

Halimbawa, tahasang itinaguyod ng isang resolusyon ng Partido noong 2021 hinggil sa kasaysayan ang kasalukuyang pamamaraan sa “gawaing pangnasyonalidad,” at nanawagan ng malawakang pakikipag-ugnayan, interaksiyon, at paghahalo sa iba’t ibang nasyonalidad. Muling pinagtibay din ng resolusyon ang adyenda ni Xi Jinping at itinakda ang kanyang katayuan sa kasaysayan ng Partido.

Sa aktuwal, humantong ang patakarang ito ng asimilasyon sa:

• Malawakang pagkulong at mga kampanya sa muling pagtuturo sa Xinjiang na nagta-target sa mga Muslim na Uyghur at iba pang grupo
• Mga paghihigpit sa paggamit ng mga wika ng minorya sa mga rehiyon gaya ng Inner Mongolia
• Mga pagsisikap na “gawing Tsino” ang relihiyon, kabilang ang mas mahigpit na pagkontrol sa Budismong Tibetan at Kristiyanismo
• Pagbaba ng representasyon ng mga etnikong minorya sa matataas na sangay ng pulitika at mahahalagang posisyon sa ministeryo

Patuloy mang nagpapahayag ang Partido ng suporta sa awtonomiyang panrehiyon at mga karapatan ng minorya, unti-unting nababawasan ang mga proteksiyong ito kapalit ng sentralisadong kontrol at asimilasyon.

Epekto sa Representasyon at mga Karapatan ng mga Minorya

Malaki ang implikasyon ng pagbaba ng representasyon ng mga etnikong minorya sa pinakamataas na antas ng pamahalaan. Dahil mas kaunti na ang mga opisyal na kabilang sa mga minorya sa mga posisyon ng kapangyarihan, nababawasan ang pagtataguyod sa mga karapatan at interes ng mga minorya sa loob ng Partido. Lalong napupunta sa mga opisyal na Han ang mahahalagang posisyong nangangasiwa sa mga usaping etniko, kaya lalo pang nababawasan ang impluwensiya ng mga tinig ng minorya.

Ayon sa Freedom House, “walang makabuluhang representasyong pampulitika” ang mga grupong etniko, panrelihiyon, at iba pang minorya sa China. Kabilang sa mga patakaran ng pamahalaan sa mga rehiyon gaya ng Xinjiang, Tibet, at Inner Mongolia ang pagbabago sa komposisyon ng populasyon, sapilitang paggawa, mga paghihigpit sa wika at relihiyon, at paghihiwalay sa mga bata sa kanilang pamilya. Dahil sa mga hakbang na ito, kasama ng kampanya laban sa korupsiyon, halos wala nang malapitan o mapagkukunan ng proteksiyon ang mga komunidad ng minorya.

Mas Malawak na Implikasyon: Kapangyarihan, Kontrol, at Pananaw ng Publiko

Pinuri ng ilan ang kampanya ni Xi Jinping laban sa korupsiyon dahil tinutugunan nito ang sistemikong korupsiyon at nililinis ang Partido. Gayunman, iginiit ng mga kritiko na ginagamit din ito upang pagsamahin ang kapangyarihan, alisin ang mga karibal sa pulitika, at ipatupad ang katapatan. Umani ng malawakang pagkondena mula sa mga grupong nagtatanggol sa karapatang pantao at mga eksperto sa batas ang mga paraan ng kampanya—gaya ng palihim na pagkulong, kawalan ng pangangasiwang legal, at mararahas na pagtatanong.

Ipinakikita ng pagpapalawak sa sistema ng detensiyong liuzhi at pagtutok sa iba’t ibang manggagawa sa pampublikong sektor, negosyante, at maging mga dayuhang ehekutibo ng negosyo kung gaano kalawak ang abot ng kampanya. Lumikha ang pagsupil ng klima ng takot sa mga opisyal, kung saan marami ang nagpatibay ng saloobing “huwag kumibo at huwag kumilos”—gawin lamang ang pinakamababang kailangan upang makaiwas sa panganib at pagsisiyasat. Nagdulot ito ng pangamba sa paghina ng pagkamalikhain, kahandaang sumubok, at mahusay na pamamahala.

Lalong lumalaganap ang pagdududa ng publiko sa kampanya. Sa kabila ng dami ng mga opisyal na naparusahan, marami sa mga mamamayang Tsino ang nag-aalinlangan sa bisa ng pagsupil at nagtatanong kung tunay nitong tinutugunan ang mga ugat ng korupsiyon. Dahil walang malayang pangangasiwa, transparency, at sistemikong mga reporma, patuloy na sariling sinusubaybayan ng Partido ang sarili nito, nang halos walang pananagutan sa publiko.

Pandaigdigang Pananaw at mga Alalahanin sa Karapatang Pantao

Nakuha ng kampanya ng China laban sa korupsiyon at ang epekto nito sa mga etnikong minorya ang pansin at batikos ng internasyonal na komunidad. Naitala ng mga grupong pangkarapatan gaya ng Safeguard Defenders ang mga pang-aabuso sa sistema ng liuzhi, kabilang ang pisikal at sikolohikal na pamimilit sa mga nakakulong, sapilitang pag-amin, at kawalan ng mga legal na proteksiyon. Nagdulot ng pangamba sa karapatan sa makatarungang proseso at sa paghahari ng batas ang piling pagpapatupad ng kampanya at paggamit dito bilang kasangkapang pampulitika.

Mahigpit ding nagmamasid ang mga dayuhang negosyo at mamumuhunan, dahil nadawit sa mga imbestigasyon sa korupsiyon ang ilang dayuhang ehekutibo. Nag-ambag sa di-tiyak na klima ng negosyo at nagpalala sa pangamba hinggil sa panganib na pampulitika sa China ang kawalan ng katiyakan at pagiging malihim ng kampanya.

Buod

• Lumawak ang kampanya ni Xi Jinping laban sa korupsiyon sa China at tinututukan na nito ang matataas na opisyal na kabilang sa mga etnikong minorya, kaya nagtatapos ang ilang dekada ng relatibong pagpapaluwag.
• Sumasalamin ang pagbabagong ito sa mas malawak na pagsisikap na pairalin ang disiplina at pagkakapare-pareho sa pulitika at isulong ang asimilasyon, kasabay ng pagbaba ng representasyon ng mga minorya sa matataas na sangay ng pulitika.
• Sinusuportahan ang kampanya ng malawak na network ng mga espesyalisadong sentro ng detensiyon at mahihigpit na hakbang pandisiplina, na nagbubunsod ng mga alalahanin sa karapatang pantao.
• Layunin ng pagsupil na tugunan ang sistemikong korupsiyon, ngunit iginiit ng mga kritiko na nagsisilbi rin ito upang pagsamahin ang kapangyarihan at supilin ang pagtutol, na may limitadong transparency at pananagutan.
• Nabawasan ang impluwensiyang pampulitika at proteksiyon ng mga komunidad na kabilang sa mga etnikong minorya, dahil inuuna ng Partido ang iisang pambansang pagkakakilanlan kaysa multikulturalismo at awtonomiyang panrehiyon.
• Nagbabala ang mga pandaigdigang tagamasid at grupong pangkarapatan tungkol sa mga pang-aabuso, kawalan ng makatarungang proseso, at mas malawak na epekto nito sa mga kalayaang sibil at pamamahala sa China.