Nagpasa ang Pambansang Asembleya ng Vietnam ng Mahahalagang Resolusyon sa Libreng Matrikula at Eksemsiyon sa Buwis sa Lupang Agrikultural

Inaprubahan ng Pambansang Asembleya ng Vietnam ang Mahahalagang Reporma: Libreng Matrikula at Eksemsiyon sa Buwis sa Lupang Agrikultural

Sa isang makasaysayang hakbang, pinagtibay ng Pambansang Asembleya (NA) ng Vietnam ang malawakang mga resolusyong magtatakda ng eksemsiyon sa matrikula para sa lahat ng mag-aaral sa mga pampublikong paaralan at magpapalawig sa eksemsiyon sa buwis sa lupang agrikultural hanggang 2030. Pinagtibay ang mga desisyong ito sa ika-9 na sesyon ng ika-15 Pambansang Asembleya at inaasahang magbabago sa mga sektor ng edukasyon at agrikultura ng bansa, na magkakaroon ng malawak na epekto sa milyun-milyong pamilyang Vietnamese at sa mas malawak na ekonomiya.

Ipinakita ng mga resolusyon, na halos nagkakaisang sinuportahan ng mga mambabatas, ang paninindigan ng pamahalaan sa pagkakapantay-pantay sa lipunan, napapanatiling kaunlaran, at pagsuporta sa mga bulnerableng mamamayan. Bahagi rin ang mga ito ng mas malawak na adyendang pambatas na naglalayong pakilusin ang mga mapagkukunan at isulong ang pag-unlad na sosyo-ekonomiko sa bagong yugto ng pag-unlad ng Vietnam.

Ano ang Nilalaman ng mga Bagong Resolusyon?

Tatlong mahahalagang resolusyon ang pinagtibay sa kamakailang sesyon ng Pambansang Asembleya:

• Eksemsiyon sa matrikula para sa lahat ng mag-aaral sa mga pampublikong paaralan, mula preschool hanggang high school, simula sa taong panuruan 2025–2026.
• Unibersal na edukasyong preschool para sa mga batang edad 3–5, na may mga pamantayang ipatutupad sa buong bansa pagsapit ng 2030.
• Pagpapalawig ng eksemsiyon sa buwis sa paggamit ng lupang agrikultural hanggang sa katapusan ng 2030.

Idinisenyo ang mga patakarang ito upang mabawasan ang pinansiyal na pasanin ng mga pamilya, isulong ang pagkakapantay-pantay sa edukasyon, at suportahan ang sektor ng agrikultura, na matagal nang itinuturing na gulugod ng ekonomiya ng Vietnam.

Eksemsiyon sa Matrikula: Sino ang Makikinabang at Paano?

Sa ilalim ng bagong resolusyon, hindi na magbabayad ng matrikula ang lahat ng mag-aaral sa mga pampublikong paaralan, mula kindergarten hanggang ika-12 baitang. Magbibigay rin ang patakaran ng tulong sa matrikula para sa mga mag-aaral sa mga pribadong institusyong pang-edukasyon. Lokal na awtoridad ang magtatakda ng halaga ng tulong, ngunit hindi ito lalampas sa aktuwal na matrikulang sinisingil ng mga pribadong paaralan.

Inaasahang makikinabang sa hakbang na ito ang humigit-kumulang 23 milyong mag-aaral sa preschool at pangkalahatang edukasyon sa buong bansa. Naglaan ang pamahalaan ng tinatayang 30.6 trilyong Vietnamese dong (humigit-kumulang 1.2 bilyong U.S. dollar) para sa taong panuruan 2025–2026 upang ipatupad ang pag-aalis ng matrikula, at maglalaan pa ng karagdagang pondo sa mga susunod na taon.

Binigyang-diin ni Ministro ng Edukasyon at Pagsasanay Nguyen Kim Son ang pagkaapurahan at makataong layunin ng patakaran, at sinabing dapat sana itong isinama sa binagong Batas sa Edukasyon. Gayunman, upang matiyak ang agarang epekto nito, nagpasa ng hiwalay na resolusyon para maipatupad ang patakaran simula sa darating na taon ng pasukan.

Malawak ang papuri ng mga mambabatas at eksperto sa edukasyon sa hakbang na ito. Binigyang-diin nila ang potensiyal nitong paliitin ang agwat sa pag-access sa edukasyon sa pagitan ng mga urban at rural na lugar, at ng iba’t ibang grupong sosyo-ekonomiko. Lalo itong mahalaga para sa mga komunidad na kapos sa yaman, kabilang ang mga etnikong minorya at mga pamilyang naninirahan sa bulubundukin o malalayong lugar.

Unibersal na Edukasyong Preschool: Layuning Maabot ang Buong Bansa

Nakatuon ang ikalawang resolusyon sa pagbibigay ng unibersal na access sa edukasyong preschool para sa mga batang edad 3 hanggang 5 pagsapit ng 2030. Inaasahang matutugunan ng lahat ng lalawigan at lungsod na nasa ilalim ng sentral na pamamahala ang mga itinakdang pamantayan sa loob ng panahong ito. Pangunahing popondohan ng estado ang programa, kasama ang mga karagdagang ambag mula sa mga panlipunang mapagkukunan alinsunod sa mga regulasyong legal.

Isasagawa ito alinsunod sa isang iskedyul na iniangkop sa mga kalagayang sosyo-ekonomiko ng bawat lokalidad upang matugunan ang lahat ng kinakailangan para sa unibersalisasyon, gaya ng itinatakda ng batas. Binigyang-diin ng mga mambabatas ang kahalagahan ng sapat na paghahanda, kabilang ang pamumuhunan sa imprastraktura at pagsasanay ng mga guro, upang matiyak ang tagumpay ng patakaran.

Tinalakay rin ng mga kinatawan ang iskedyul ng pagpapatupad. May ilang nagmungkahi ng bahagyang pagkaantala upang magkaroon ng mas mahusay na paghahanda. Gayunman, nagkaisa silang dapat ipatupad sa lalong madaling panahon ang eksemsiyon sa matrikula upang mapalaki ang positibong epekto nito.

Bakit Itinuturing na Malaki ang Pagbabagong Hatid ng mga Patakarang Ito?

Itinuturing na malalim na makatao at napapanahong tugon sa mga pangangailangan sa pag-unlad ng bansa ang pagpapatibay sa eksemsiyon sa matrikula at unibersal na edukasyong preschool. Inaasahang magagawa ng mga patakaran na:

• Bawasan ang pinansiyal na pasanin ng milyun-milyong sambahayan, lalo na matapos ang pandemya ng COVID-19 at sa gitna ng pagtaas ng gastusin sa pamumuhay.
• Isulong ang pagiging patas sa pagitan ng mga pampubliko at pribadong paaralan, gayundin ng mga urban at rural na lugar.
• Alisin ang mga hadlang na pinansiyal sa edukasyon at itaguyod ang mas patas at inklusibong lipunan.
• Magtatag ng pundasyon para sa paghubog ng mga bihasa at kompetitibong manggagawa sa hinaharap.

Binigyang-diin ni kinatawan ng Hanoi na si Truong Xuan Cu ang pangangailangang limitahan ng mga pampublikong paaralan ang paniningil ng iba pang uri ng bayarin, gaya ng para sa mga dagdag na klase o karagdagang serbisyo, upang ganap na maisakatuparan ang diwa ng patakaran sa eksemsiyon sa matrikula.

Pagtugon sa Hindi Pagkakapantay-pantay sa Edukasyon

Malaki na ang naging pagsulong ng Vietnam sa pagpapalawak ng access sa edukasyon nitong mga nakaraang dekada, ngunit nananatili ang mga pagkakaiba, lalo na sa malalayong lugar at mga lugar na tinitirhan ng mga etnikong minorya. Layunin ng mga bagong resolusyon na paliitin ang mga agwat na ito sa pamamagitan ng pagtiyak na may karapatan sa de-kalidad na edukasyon ang lahat ng bata, anuman ang kanilang pinagmulan.

Binigyang-diin ni Ministro Nguyen Kim Son at ng iba pang opisyal ang kahalagahan ng mga patakarang ito sa pagtupad sa mga layunin ng bansa sa napapanatiling kaunlaran at sa pananagutan ng estado na pangalagaan ang nakababatang henerasyon.

Ipinahayag ni Ministro ng Edukasyon at Pagsasanay Nguyen Kim Son ang nagkakaisang pananaw ng mga mambabatas:
"Isa itong wasto, napapanahon, at lubos na makataong patakaran na tumutugon sa mga kinakailangan ng bansa para sa napapanatiling kaunlaran."

Pagpapalawig sa Eksemsiyon sa Buwis sa Lupang Agrikultural: Pagsuporta sa mga Magsasaka at Pag-unlad sa Kanayunan

Kasabay ng mga reporma sa edukasyon, nagpasa rin ang Pambansang Asembleya ng resolusyon para palawigin hanggang sa katapusan ng 2030 ang eksemsiyon sa buwis sa paggamit ng lupang agrikultural. Tinatayang nakatitipid taun-taon ang mga magsasaka ng humigit-kumulang 7,500 bilyong Vietnamese dong (mga 300 milyong U.S. dollar) dahil sa patakarang ito, na ipinatutupad na sa loob ng ilang taon.

Saklaw ng eksemsiyon sa buwis ang lahat ng lupang agrikultural na ginagamit ng mga sambahayan at indibidwal na pinaglaanan ng lupa ng estado para sa pagsasaka, gayundin ang mga lupang nakuha sa pamamagitan ng mana, regalo o paglilipat ng mga karapatan sa paggamit ng lupa. Saklaw din nito ang mga lupang inilaan sa mga organisasyong pang-ekonomiya, institusyong pampolitika, at iba pang entidad na direktang nagsasagawa ng produksiyong agrikultural.

Inilarawan ni Ministro ng Pananalapi Nguyen Van Thang ang patakaran bilang direktang anyo ng suporta sa mga magsasaka at pamumuhunan sa sektor ng agrikultura, mga rural na lugar, at sa mga magsasaka mismo. Inaasahang magagawa ng eksemsiyon na:

• Palawakin ang saklaw ng produksiyon at pagbutihin ang kalidad at produktibidad ng mga produkto.
• Lumikha ng mga trabaho at pahusayin ang antas ng pamumuhay sa mga rural na lugar.
• Hikayatin ang tuluy-tuloy na pamumuhunan at isulong ang pangmatagalang pag-unlad ng ekonomiyang agrikultural.

Binigyang-diin ni Phan Van Mai, tagapangulo ng Komite sa Ekonomiya at Pananalapi, ang pangangailangang suriin ang mga epekto ng eksemsiyon sa buwis sa mas malawak na konteksto ng pagbubuwis na may kaugnayan sa lupa, upang matiyak na naaayon ito sa bagong binagong Batas sa Lupa at sa mga layunin ng bansa sa pag-unlad.

Nanawagan din ang mga mambabatas ng mga hakbang upang maiwasan ang pang-aabuso sa patakaran, gaya ng pagpapataw ng parusa sa mga nagmamay-ari ng lupang agrikultural ngunit hindi ito sinasaka o hindi ginagamit nang produktibo.

Paano Popondohan ang mga Patakarang Ito?

Nangangailangan ng malaking pinansiyal na mapagkukunan ang pagpapatupad ng mga ambisyosong patakarang ito. Naglatag ang pamahalaan ng komprehensibong plano sa badyet upang suportahan ang mga bagong hakbang:

• Para sa eksemsiyon at tulong sa matrikula, tinatayang 30.6 trilyong Vietnamese dong ang taunang badyet. Maglalaan ng 22.4 trilyong dong para sa taong panuruan 2025–2026 at karagdagang 8.2 trilyong dong upang ganap na maipatupad ang patakaran alinsunod sa mga konklusyon ng Politburo.
• Para sa unibersal na edukasyong preschool, magmumula ang pondo sa badyet ng estado at mga panlipunang ambag, at isasagawa ito nang paunti-unti ayon sa iskedyul na nakabatay sa mga lokal na kalagayan.
• Pagpapatuloy ang eksemsiyon sa buwis sa lupang agrikultural bilang umiiral nang patakaran at hindi nito babawasan ang kasalukuyang kita ng estado, dahil palalawigin lamang nito hanggang 2030 ang kasalukuyang kaluwagan sa buwis.

Inaprubahan din ng Pambansang Asembleya ang mga pagbabago sa badyet ng estado para sa 2025 upang matustusan ang mga patakarang ito. Kabilang dito ang muling paglalaan ng mga pondong hindi nagamit noong mga nakaraang taon at pagtiyak ng mahigpit na pagsunod sa mga pamantayan sa paggasta upang maiwasan ang pag-aaksaya o maling pamamahala.

Mas Malawak na Konteksto ng Paggawa ng Batas: Pagsusulong ng Repormang Sosyo-ekonomiko

Bahagi ang pagpasa sa mga resolusyong ito ng mas malawak na adyendang pambatas na isinagawa sa ika-9 na sesyon ng ika-15 Pambansang Asembleya. Masinsinang nagsikap ang mga mambabatas na tugunan ang mga hadlang sa mga institusyon, pakilusin ang mga mapagkukunan, at lumikha ng bagong sigla para sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng Vietnam.

Kabilang sa iba pang mahahalagang batas at resolusyong ipinasa sa sesyon ang mga pagbabago sa Batas sa Lupa, mga binagong batas sa mga institusyong pangkredito at pagbi-bid, at mga bagong patakarang nagtataguyod sa pribadong sektor bilang mahalagang tagapagpasigla ng paglago ng ekonomiya. Malawakang itinuturing ang sesyon bilang mahalagang yugto sa kasaysayan ng paggawa ng batas sa Vietnam, na nakatuon sa transparency, kahusayan, at suporta para sa mga negosyo at mamamayan.

Binigyang-diin ng mga kinatawan ang kahalagahan ng desentralisasyon, malinaw na mga pananagutan, at mas matatag na mekanismo ng pangangasiwa upang matiyak ang mabisang pagpapatupad ng mga patakarang ito. Inatasan ang pamahalaan na magbigay ng detalyadong mga ulat tungkol sa progreso at mga kinalabasan, habang responsibilidad naman ng State Audit Office na siyasatin ang pagpapatupad upang matiyak ang pagsunod sa batas.

Mga Posibleng Hamon at Susunod na Hakbang

Bagaman malawak ang pagtanggap sa mga bagong patakaran, mangangailangan ng maingat na pagpaplano at koordinasyon ang matagumpay na pagpapatupad ng mga ito. Kabilang sa mahahalagang hamon ang:

• Pagtitiyak ng sapat na imprastraktura at mga guro para sa unibersal na edukasyong preschool.
• Pagsubaybay at pagpigil sa pang-aabuso sa eksemsiyon sa buwis sa lupang agrikultural.
• Pamamahala sa epekto sa pananalapi ng malawakang eksemsiyon sa matrikula at pagtiyak ng napapanatiling pondo.
• Pakikipag-ugnayan ng mga sentral at lokal na awtoridad upang iakma ang pagpapatupad sa mga lokal na kalagayan.

Nanawagan ang mga mambabatas ng patuloy na pagsusuri at pagsasaayos sa mga patakaran upang matugunan ang mga bagong suliranin at matiyak na mapapakinabangan ito ng lahat ng sektor ng lipunan na nilalayon nitong tulungan.

Buod

• Nagpasa ang Pambansang Asembleya ng Vietnam ng mahahalagang resolusyon upang alisin ang matrikula para sa lahat ng mag-aaral sa mga pampublikong paaralan at palawigin hanggang 2030 ang eksemsiyon sa buwis sa lupang agrikultural.
• Makikinabang sa eksemsiyon sa matrikula ang humigit-kumulang 23 milyong mag-aaral. Magsisimula ito sa taong panuruan 2025–2026, at naglaan ang pamahalaan ng malaking pondo para maipatupad ito.
• Layuning maipatupad sa buong bansa pagsapit ng 2030 ang unibersal na edukasyong preschool para sa mga batang edad 3–5, na nakatuon sa pagkakapantay-pantay at access para sa mga komunidad na kapos sa yaman.
• Tinatayang makatitipid taun-taon ang mga magsasaka ng humigit-kumulang 300 milyong U.S. dollar dahil sa eksemsiyon sa buwis sa lupang agrikultural, na susuporta sa pag-unlad sa kanayunan at produktibidad ng agrikultura.
• Bahagi ang mga patakarang ito ng mas malawak na pagsisikap sa paggawa ng batas upang itaguyod ang pagkakapantay-pantay sa lipunan, paglago ng ekonomiya, at napapanatiling kaunlaran sa Vietnam.
• Mangangailangan ng maingat na pagpaplano, sapat na pondo, at mahigpit na pangangasiwa ang matagumpay na pagpapatupad upang matiyak na mapupunta ang mga benepisyo sa lahat ng nilalayong tumanggap nito.