Lumalalim ang alitan sa usok sa Delhi habang biglang dumarami ang sunog sa mga bukid sa Punjab at sinusuri ang mga tala ng pagpapatupad

Matinding pagtaas ng polusyon, nagdudulot ng presyur sa Punjab

Tumaas ang Air Quality Index ng Delhi mula 117 noong Oktubre 31 hanggang 377 noong Nobyembre 4, 2026, habang pinaigting ng sunod-sunod na pagsunog sa mga bukid sa Punjab ang pagtatalo kung sino ang may pananagutan sa maruming hangin sa kabisera. Sinabi ni Delhi Environment Minister Manjinder Singh Sirsa na nakapagtala ang Punjab ng 584 sunog noong Nobyembre 3, halos anim na beses ng 98 na naitala noong nakaraang araw.

Sa pagsasalita sa Integrated Command and Control Centre sa Shastri Park noong Nobyembre 5, inakusahan ni Sirsa ang gobyerno ng Aam Aadmi Party sa Punjab na minamaliit ang dami ng pagsusunog at hindi naiparating sa mga magsasaka sa tamang oras ang mga makinarya. Binanggit niya ang Decision Support System, o DSS, na nagtaya na 20.2 porsiyento ng polusyon sa Delhi noong Nobyembre 4 ay mula sa pagsusunog ng pinaggapasan.

Ayon sa mga tala ng Punjab Pollution Control Board sa pagpapatupad ng mga patakaran hanggang Nobyembre 5, may 2,787 insidente ng sunog, 710 kaso ng pulisya at kabuuang Rs 46.10 lakh na singil para sa kabayaran sa pinsala sa kapaligiran. Naitala rin ang mga hakbang laban sa mga opisyal sa 18 kaso, na nagdagdag sa batikos ni Sirsa na kulang ang pananagutan sa administrasyon.

Itinanggi ng AAP ang mga paratang niya at inakusahan ang gobyerno ng BJP sa Delhi na ginagamit ang mga magsasaka ng Punjab upang ilihis ang pansin mula sa polusyon sa kabisera. Pinagsasama ng alitan ang tatlong magkakaibang usapin: kung ilang sunog ang naganap, kung gaano karaming usok ang nakarating sa Delhi, at kung nakatanggap ang mga magsasaka ng praktikal na alternatibo sa pagsusunog.

Nasa kategoryang napakahina ng India ang AQI ng Delhi na 377, at mas mababa ito sa kategoryang mapanganib na nagsisimula sa 401. Ang 391 na naitalang reading noong Nobyembre 6 ay naglagay sa lungsod malapit sa hangganang iyon. Para sa mga residente, ang agarang alalahanin ay ang lumalalang hangin habang nagtatalo ang mga gobyerno tungkol sa mga sanhi nito.

Ano ang ipinahihiwatig ng pagtataya ng polusyon sa mga residente

Tinataya ng DSS na humigit-kumulang sangkalima ng polusyon sa Delhi noong Nobyembre 4 ay mula sa pagsusunog ng pinaggapasan. Ang natitirang bahagi, mga apat na ikalima, ay nagmula sa iba pang pinagmumulan na kasama sa pagtataya. Kinilala rin mismo ni Sirsa na nagdagdag sa polusyon sa kabisera ang mga emisyon ng sasakyan mula sa mga karatig-lugar.

Ang pinaggapasan ay ang dayami at mga tangkay na naiiwan matapos anihin ang pananim. Naglalabas ng usok at maliliit na partikulo ang pagsusunog nito na maaaring kumalat lampas sa bukid. Nakasalalay sa mga sunog, direksiyon ng hangin at lagay ng panahon kung gaano karami nito ang makararating sa Delhi; maaari kasing magpakalat ng polusyon ang panahon o kaya'y manatili ito malapit sa lupa.

Iniugnay ni Sirsa ang bahagi ng paglala sa usok na tinangay mula Punjab ng mga hanging kaugnay ng western disturbances, mga sistemang pangpanahong dumaraan sa hilagang India. Iginiit niyang walang malaking pagtaas sa konstruksyon, aktibidad ng industriya o pagpasok ng mga sasakyang nagdudulot ng polusyon sa Delhi na makapagpapaliwanag sa biglaang pagtaas.

Naaapektuhan din ng panahon ang polusyong nalilikha na ng mga kalsada, sasakyan, industriya at pagsusunog ng basura. Kapag mabagal kumalat ang hangin, maaaring maipon ang mga emisyon kahit walang malaking pagtaas sa aktibidad. Kaya kapwa kinakaharap ng Delhi ang papasok na usok at polusyong nalilikha sa mas malawak na kalakhang pook.

Iniulat na umabot sa 1,104 ang reading na tinawag na AQI sa Barnala noong Biyernes ng umaga. Mula sero hanggang 500 ang karaniwang pambansang saklaw ng AQI sa India; hindi tinukoy ang plataporma ng pagmamanman at kalkulasyong ginamit para sa bilang ng Barnala. Mas malinaw na batayan sa pag-unawa sa pagbabagong inilarawan ng ministro ang mga reading sa Delhi at ang iniulat na pagtataya ng DSS.

Paano umusad ang panahon ng mga sunog

Kaunti lamang ang mga sunog sa mga unang tala ng pag-aani sa Punjab, at nakapokus ang mga ito sa ilang distrito. Pagsapit ng Setyembre 21, 2025, nakapagtala ang pollution board ng 46 insidente: 32 sa Amritsar, anim sa Patiala, apat sa Tarn Taran at tig-isa sa Bathinda, Firozpur, Hoshiarpur at Sangrur.

Nagpataw noon ang mga awtoridad ng multang Rs 50,000 at nakasingil ng Rs 15,000; wala pang naiulat na kaso ng pulisya o negatibong tala sa mga rekord ng kita sa lupa. Ginamit ang mga ulat mula sa satellite at mga pangkat sa mga nayon upang bantayan ang mga bukid, alinsunod sa mga direktiba ng Supreme Court na mahigpit na kumilos.

Inilalarawan ng mga sumunod na bilang ang mga pangyayari sa magkakaibang panahon ng pag-uulat:

• Setyembre 15 hanggang Nobyembre 1, 2026: Nagtala ang Punjab ng 1,514 sunog, kumpara sa 2,084 sa kaparehong panahon isang taon bago nito.
• Oktubre 26 hanggang Nobyembre 1: Binanggit ni Sirsa ang pagmamanman ng satellite ng ICAR-IARI na nakapagtala ng 933 sunog sa Punjab, na may karaniwang humigit-kumulang 133 bawat araw.
• Nobyembre 2 at 3: Sinabi ni Sirsa na tumaas ang arawang bilang ng sunog mula 98 hanggang 584.
• Nobyembre 4: Nakatukoy ang pagmamanman ng satellite ng 467 sunog sa anim na estadong saklaw ng pag-aaral, kabilang ang 151 sa Punjab; tinaya ng DSS na 20.2 porsiyento ng polusyon sa Delhi ay mula sa pagsusunog ng pinaggapasan.
• Nobyembre 5: Nagtala ang pollution board ng Punjab ng pana-panahong kabuuang 2,787 insidente at 710 kaso ng pulisya.

Mga 27 porsiyentong mas mababa ang bilang sa Punjab hanggang Nobyembre 1 kaysa sa katumbas na 2,084 noong nakaraang taon. Nakakatulong ipaliwanag ng sumunod na biglang pagdami sa loob ng isang araw kung paanong maaari pa ring humantong sa malubhang yugto ng polusyon ang isang panahong nagpapakita ng pagbuti.

Pagtatalo sa mga tala ng pulisya at bilang mula sa satellite

Inakusahan ni Sirsa ang Punjab Pollution Control Board na naglalathala ng mga bilang na hindi tugma sa mga tala ng pulisya. Sinabi niyang nagrehistro ang Tarn Taran ng 90 kaso kaugnay ng pagsusunog ng pinaggapasan noong Oktubre 28, samantalang 96 ang iniulat na bilang ng sunog sa buong Punjab nang araw na iyon.

Para sa Oktubre 24 hanggang 31, binanggit niya ang 271 kaso ng pulisya sa Tarn Taran, kabilang ang 189 kaugnay ng pagsusunog ng pinaggapasan. Sa isa pang pahayag, tinukoy niya ang mahigit 1,000 kilalang insidente ng pagsusunog at 271 kasong isinampa laban sa mga magsasaka sa buong Punjab. Magkakaiba ang saklaw na inilalarawan ng mga pahayag tungkol sa bilang na 271, at hindi ipinaliwanag ang ugnayan ng mga bilang na iyon.

Ginamit ni Sirsa, ministro ng kapaligiran ng Delhi, ang sinabing hindi pagtutugma upang kuwestiyunin ang mga bilang ng regulator:

"Maaaring huwad ang mga FIR o ang datos ng PPCB," sabi ni Sirsa.

Magkakaibang yugto ng pagmamanman at pagpapatupad ang binibilang ng pagtukoy ng sunog sa satellite, inspeksiyon sa bukid at First Information Report, o FIR. Pormal na itinatala ng FIR ang hinihinalang paglabag at sinisimulan nito ang imbestigasyon ng pulisya. Upang wastong maihambing ang mga tala ng pulisya at satellite, kailangang itugma ng mga awtoridad ang lokasyon, petsa ng pagsusunog at petsa ng pagpaparehistro sa bawat insidente.

Ipinapakita ng mga bilang sa pagpapatupad sa Punjab kung bakit mahalaga ang pagtutugmang ito. Ininspeksiyon ng mga opisyal ang 2,194 na lokasyon mula sa 2,787 naiulat na insidente at nakumpirma ang pagsusunog sa 994 na lokasyon. Samakatuwid, nainspeksiyon ang humigit-kumulang 79 porsiyento ng mga naiulat na lokasyon, habang nakumpirma ang pagsusunog sa humigit-kumulang 45 porsiyento ng mga ininspeksiyon na lokasyon. Malaki ang agwat sa pagitan ng mga unang natukoy na insidente at ng mga nakumpirma sa inspeksiyon sa lugar.

Sino ang nahaharap sa aksiyon dahil sa mga sunog?

Nagtala ang Punjab Pollution Control Board ng 710 FIR sa ilalim ng Seksyon 223 ng Bharatiya Nyaya Sanhita, ang probisyon sa batas kriminal tungkol sa pagsuway sa kautusang inilabas ng isang pampublikong opisyal. Nakatala rin sa mga bilang nito ang 829 negatibong tala sa mga rekord ng kita sa lupa at 786 babala o abisong magpaliwanag hanggang Nobyembre 5.

Umabot sa kabuuang Rs 46.10 lakh ang mga singil para sa kabayaran sa pinsala sa kapaligiran, katumbas ng Rs 4.61 milyon. Inaatasan ng abisong magpaliwanag ang tumanggap nito na magbigay ng paliwanag tungkol sa hinihinalang pagkukulang bago magpasya ang awtoridad sa susunod na hakbang.

Binanggit ni Sirsa ang 494 FIR kaugnay ng 2,196 sunog mula Oktubre 29 hanggang Nobyembre 3. Sinabi niyang walang naiulat na charge sheet o kautusan ng suspensiyon laban sa mga namumuno o nangangasiwang opisyal sa mga bilang na ginamit niya. Samantala, nakatala sa rekord ng board hanggang Nobyembre 5 ang mga hakbang para usigin ang mga opisyal sa 18 kaso, na ibang yugto ng aksiyon kaysa suspensiyon o charge sheet.

Ayon kay Sirsa, naglabas ang Commission for Air Quality Management, na nag-uugnay sa mga hakbang laban sa polusyon sa Delhi at mga karatig-lugar, ng mga abiso sa mga deputy commissioner ng Bathinda, Faridkot, Fazilka at Jalandhar, gayundin sa senior superintendent of police ng Barnala. Sinabi rin niyang sinuri ng komisyon ang biglaang pagdami ng sunog kasama ang matataas na opisyal ng administrasyon at pulisya mula sa 12 distrito ng Punjab.

Pondo para sa makinarya, isa pang pinagtatalunang usapin

Sinabi ni Sirsa na naglabas ang Centre ng Rs 5,000 crore para sa mga kagamitang gaya ng Happy Seeder at baler, ngunit inakusahan niya ang Punjab na hindi tiniyak na makakakuha ng makinarya ang mga magsasaka kapag kailangan nila ito. Nagtatanim ang Happy Seeder ng susunod na pananim habang iniiwan ang dayami sa bukid, samantalang tinitipon ng baler ang dayami at ginagawang mga bungkos upang alisin at gamitin sa ibang lugar.

Sa mas tiyak na pahayag tungkol sa pondo, binanggit niya ang Rs 2,056.50 crore na inilabas sa Punjab sa ilalim ng crop residue management scheme mula sa taong pananalapi 2018-19 hanggang 2025-26. Sinabi rin niyang naglabas ng Rs 430.87 crore mula sa inilaan na Rs 592.57 crore para sa 2026-27, o humigit-kumulang 73 porsiyento ng pondong inilaan. Hindi niya ipinaliwanag ang saklaw ng mas malawak na bilang na Rs 5,000 crore.

Sinabi ni Sirsa na humingi ang Union agriculture minister ng mga sertipiko ng paggamit ng pondo mula sa Punjab. Isinasaad sa mga sertipikong ito kung paano ginastos ang pampublikong pondo. Para sa mga magsasaka, ang praktikal na usapin ay kung may makinaryang makukuha sa kanilang lugar, abot-kaya ang halaga nito at naroon ito sa maikling pagitan ng pag-aani ng isang pananim at pagtatanim ng kasunod.

Iniugnay ng ministro ng Delhi ang panawagan niya para sa pagpapatupad ng mga patakaran sa pangangailangan ng makinarya:

"Makinarya, hindi mga FIR, ang kailangan ng mga magsasaka sa Punjab. Malinis na hangin, hindi paghihiganti ng AAP, ang kailangan ng Delhi," sabi ni Sirsa.

Tinatayang 18.80 milyong tonelada ng dayami ng palay ang malilikha sa Punjab sa panahon ng pag-aani, kumpara sa 7.97 milyong tonelada sa Haryana at 0.85 milyong tonelada sa bahagi ng Uttar Pradesh na saklaw ng National Capital Region. Humigit-kumulang 2.4 na ulit ng tantiyang dami sa Haryana ang sa Punjab, na nagpapakita sa laki ng kailangang kolektahin, ilipat at iproseso.

Ipinapakita ng naunang pag-unlad kung bakit mahalaga pa rin ang biglaang pagtaas sa araw-araw

Makabuluhang paghahambing ang karanasan ng Punjab noong Oktubre 2024. Pagsapit ng Oktubre 22 ng taong iyon, nakapagtala ang estado ng 1,581 sunog, kumpara sa 1,794 sa kaparehong petsa noong 2023, 3,696 noong 2022 at 5,438 noong 2021. Humigit-kumulang 12 porsiyentong mas mababa ang kabuuan noong 2024 kaysa noong 2023, at 71 porsiyentong mas mababa kaysa noong 2021.

Gayunman, 71 sunog ang naitala noong Oktubre 22 lamang noong 2024, kumpara sa 30 sa petsang iyon noong 2023. May 945 pang insidente mula Oktubre 10 hanggang 16, halos 60 porsiyento ng kabuuang naitala hanggang Oktubre 22. Kaya maaaring magkasabay ang pagbaba ng kabuuan sa buong panahon at ang pagsusunog na nakapokus sa ilang araw.

Nagrehistro ang mga awtoridad ng mga kaso laban sa 920 magsasaka sa loob ng 22 araw noong panahong iyon ng 2024, nagpataw ng multang Rs 11 lakh, nakasingil ng Rs 9.72 lakh at nagtala ng 437 negatibong entry sa mga rekord ng kita. Inilalarawan ng mga bilang na ito ang naunang kampanya sa pagpapatupad, na hiwalay sa alitang naganap noong Nobyembre 2026.

Nag-ulat din ang Punjab na napamahalaan nito ang humigit-kumulang 1.952 milyong tonelada ng dayami noong 2024, mula sa 1.586 milyong tonelada noong 2023. Itinakda sa mga plano na magsimulang mag-operate pagsapit ng Disyembre 2024 ang 21 planta na gagawa ng briquette at pellet. Pinipiga ng mga produktong ito ang dayami upang maging panggatong; iskedyul ng nakaplanong pagbubukas ang inilahad sa anunsiyo, hindi kumpirmasyon na nag-operate na ang lahat ng 21 planta.

Itinanggi ng AAP ang mga paratang ng Delhi

Hindi lamang sa bilang ng mga sunog tumutol ang AAP. Inakusahan ng partido si Sirsa na binigyan ng maling kahulugan ang isang larawan ng mga opisyal na pumapatay ng sunog sa pinaggapasan at ipinakitang ebidensiya itong hinahayaan ng Punjab Police ang pagsusunog. Inakusahan din nito ang gobyerno ng BJP sa Delhi na hindi napipigilan ang polusyon sa mismong kabisera.

Sa tugon nito online, kinuwestiyon ng AAP ang salaysay ni Sirsa tungkol sa larawan at sa ikinilos ng mga opisyal ng Punjab:

Binabaluktot ang kahulugan ng larawang nagpapakita sa mga opisyal na pumapatay ng sunog sa pinaggapasan upang magmukhang hinahayaan ito ng Punjab Police.

Binanggit ni AAP MP Sanjay Singh ang taunang kabuuang sunog sa Punjab na bumaba mula humigit-kumulang 71,000 noong 2021 tungo sa 49,922 noong 2022, 36,663 noong 2023, 10,909 noong 2024 at 5,114 noong 2025. Inilalarawan ng mga taunang bilang na ito ang mas matagal na pagbaba, samantalang nakasentro ang alitan noong Nobyembre sa kamakailang biglang pagdami at epekto nito sa Delhi.

Inakusahan din ni Sirsa ang Punjab na gumastos ng Rs 20 crore hanggang Rs 25 crore sa mga patalastas na nagsasabing walang pagsusunog ng pinaggapasan sa taong iyon. Kinuwestiyon niya ang pagkakatalaga kay Reena Gupta, tagapagsalita ng AAP at dating adviser ng ministro ng kapaligiran ng Delhi, bilang chairperson ng Punjab Pollution Control Board. Hindi naitala ang tugon ni Gupta sa paratang na iyon.

Sinabi ni Sirsa na ayon sa sariling mga bilang ng Punjab, naani na pagsapit ng Nobyembre 2 ang 77.38 porsiyento ng taniman nito ng palay, kaya kinuwestiyon niya ang pahayag ni Chief Minister Bhagwant Mann na hindi pa bumibilis ang pag-aani. Binalikan din niya ang pag-ako ni Mann ng responsibilidad sa pagtugon sa pagsusunog ng pinaggapasan sa isang press conference noong Nobyembre 4, 2022.

Mga hakbang ng Delhi habang nagpapatuloy ang alitan

Sinabi ng gobyerno ng Delhi na pinalawak nito ang mekanisadong pagwawalis sa mga kalsada, pagwisik ng tubig, paggamit ng mga anti-smog gun, inspeksiyon sa mga konstruksyon at pagpapatupad ng mga hakbang laban sa pagsusunog sa bukas na lugar. Sinabi ni Sirsa na buong magdamag na sinusubaybayan ng mga opisyal sa command centre sa Shastri Park ang mga lugar na matindi ang polusyon, alikabok sa kalsada, konstruksyon at pamamahala ng basura.

Nagpaumanhin si Sirsa sa mga residente ng National Capital Region na apektado ng mga paghihigpit sa pagpasok sa Delhi ng mga sasakyang hindi nakatutugon sa mga pamantayan ng emisyon ng BS-VI. Nililimitahan ng mga pamantayan ng BS-VI ang mga pollutant na inilalabas ng mga sasakyan. Hiniling niya sa mga residente na makipagtulungan, gumamit ng pampublikong transportasyon at sumunod sa mga kahingian sa emisyon.

Hinimok din ni Sirsa ang mga residente na iulat sa Green Delhi app ang mga paglabag na nagdudulot ng polusyon. Hindi tinukoy ang panahon ng paghahambing sa pahayag niyang humigit-kumulang 10 porsiyentong mas mababa ang karaniwang AQI ng Delhi kaysa sa katumbas na mga antas noong mga nakaraang taon, kaya mas tiyak na sukatan ng agarang paglala ang mga kamakailang pang-araw-araw na reading.

Ipinapakita ng mga bilang sa pagpapatupad sa Punjab, alitan tungkol sa makinarya at mga lokal na hakbang ng Delhi ang mga kailangang gawin sa magkabilang panig ng hangganan: pigilan ang pagsusunog sa mga bukid, gawing praktikal para sa mga magsasaka ang pamamahala ng dayami at bawasan ang polusyong mula sa trapiko, alikabok at basura. Pinagsamang bunga ng mga emisyong ito at ng lagay ng panahong nagdadala o nagkukulong sa mga ito ang nararanasan ng mga residente.

Mahahalagang Punto

• Tumaas ang AQI ng Delhi mula 117 noong Oktubre 31 hanggang 377 noong Nobyembre 4, ayon kay Environment Minister Manjinder Singh Sirsa.
• Tinataya ng DSS na 20.2 porsiyento ng polusyon sa Delhi noong Nobyembre 4 ay mula sa pagsusunog ng pinaggapasan.
• Nagtala ang Punjab Pollution Control Board ng 2,787 insidente ng sunog at 710 FIR hanggang Nobyembre 5.
• Iginiit ni Sirsa na may mga pagkukulang sa pag-uulat ng sunog, pagkuha ng makinarya at pananagutan ng mga opisyal; itinanggi ng AAP ang mga paratang niya.
• Mas mababa kaysa noong nakaraang taon ang bilang ng sunog sa Punjab hanggang Nobyembre 1, bago ang matinding pagdami sa isang araw.
• Nag-anunsiyo ang Delhi ng mas mahigpit na pagkontrol sa alikabok at pagsusunog habang hinihimok ang paggamit ng pampublikong transportasyon at pagsunod sa mga tuntunin sa emisyon ng sasakyan.