Nagkasundo ang Indonesia na Gawing Full-Time Mula 2027 ang mga Part-Time na Kawani ng Gobyerno

Lumalawak ang Kasunduan Mula sa mga Guro tungo sa Iba pang Kawani ng Gobyerno

Nagkasundo ang pamahalaan ng Indonesia at Kapulungan ng mga Kinatawan na ilipat sa mga full-time na posisyon ng PPPK ang mga kawani ng gobyerno na may part-time na kasunduan sa trabaho, na kilala bilang PPPK, sa ilang propesyon. Unti-unti itong ipatutupad simula Enero 1, 2027.

Inihayag ni Kalihim ng Estado Prasetyo Hadi ang desisyon noong Nobyembre 6, 2026, matapos ang pulong para sa koordinasyon sa gusali ng parlamento sa Senayan, Jakarta. Pinalawak ng kasunduan ang naunang planong nakatuon sa mga guro upang maisama ang mga lecturer, bumbero, mga opisyal ng kaayusang pampubliko ng munisipalidad, mga manggagawang pangkalusugan at medikal, teknikal na kawani, mga tauhan sa serbisyo at iba pang kawani sa operasyon.

Tinutugunan din ng pakete ang mga kontratang malapit nang mag-expire at ang paglahok sa mga susunod na recruitment para sa mga kawani ng gobyerno. Palalawigin ang mga kontrata ng mga kwalipikadong guro na mag-e-expire sa Disyembre 2026, at gayon din ang gagawin para sa mga manggagawang pangkalusugan at medikal. Magkakaroon din ng pagkakataong lumahok sa recruitment para sa mga kawani ng gobyerno sa 2027 ang mga manggagawang itatalaga sa mga full-time na posisyon ng PPPK.

Ganito inilarawan ni Prasetyo, ang ministrong nangangasiwa sa kalihiman ng estado, ang desisyon sa press conference:

"Napagpasyahan namin ngayong araw na itatalaga bilang mga full-time na kawani ng PPPK ang mga part-time na kawani ng PPPK," sabi ni Prasetyo.

Pagsisimula pa lamang ng unti-unting proseso ang Enero. Kaya haharap sa transisyon sa buong 2027 ang mga kawani sa mga propesyong saklaw ng patakaran, sa halip na sabay-sabay magbago ang lahat ng appointment sa iisang petsa.

Ano ang Kahulugan ng Pagbabago sa Katayuan sa Trabaho

Daglat ang PPPK ng Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja, o mga kawani ng gobyerno na may kasunduan sa trabaho. Nagtatrabaho sila sa pamahalaan sa ilalim ng kasunduan sa empleo. Tungkol ang anunsyo sa paglilipat ng mga manggagawa mula sa kategoryang part-time tungo sa full-time sa loob ng sistemang ito.

Ibang kategorya ng empleo ang PNS, ang katawagang Indonesian para sa mga kawani ng gobyerno. Tumutukoy naman ang CPNS sa proseso ng recruitment para sa mga aplikanteng nagnanais maging kawani ng gobyerno. Samakatuwid, dalawang magkaibang hakbang ang paglipat sa full-time na posisyon ng PPPK at paglahok sa recruitment ng mga kawani ng gobyerno: binabago ng una ang appointment ng empleyado sa PPPK, samantalang kabilang sa ikalawa ang paglahok sa proseso ng pagpili.

Para sa gurong, nars o teknikal na manggagawang apektado, ang agarang patakaran ay tungkol sa dati na nilang trabaho sa gobyerno. Tungkol naman sa karagdagang aplikasyon sa pamamagitan ng recruitment ng mga kawani ng gobyerno ang pagkakataong inihayag para sa 2027. Sinabi ni Prasetyo na pinag-iisipan pa ng pamahalaan ang mga espesyal na probisyon sa edad para sa ilang larangan.

Bakit Pinalawak ng Pamahalaan ang Plano

Ayon kay Prasetyo, nabuo ang mas malawak na kasunduan matapos ang mga kalkulasyon at talakayang kinasangkutan ng ilang ministeryo, sektor at Kapulungan. Saklaw ng naunang panukala ang mga part-time na guro ng PPPK, ngunit isinama sa patakaran ang iba pang propesyon sa serbisyong pampubliko matapos ang mga huling talakayan.

Ayon kay Deputy House Speaker Sufmi Dasco Ahmad, inihain sa parlamento ang mga pangamba tungkol sa katayuan sa trabaho ng mga guro, manggagawang pangkalusugan, teknikal na kawani at iba pang empleyado ng gobyerno. Inilarawan niya kung paano pinag-usapan ang mga pangambang ito:

"Isa-isang tinalakay sa Kapulungan ng mga Kinatawan kasama ang pamahalaan ang lahat ng mungkahing natanggap namin," sabi ni Dasco.

Kabilang na ngayon sa mga grupong saklaw ang mga bumbero at tauhan ng Satpol PP. Ang Satpol PP ay serbisyong pangkaayusang pampubliko ng munisipalidad; tumutulong ang mga opisyal nito sa pagpapatupad ng mga lokal na regulasyon at pagpapanatili ng kaayusang pampubliko. Dahil sa pinalawak na saklaw, kasama na sa transisyong inihayag kasabay ng mga kawani sa edukasyon ang mga manggagawang responsable sa pagtugon sa emerhensiya, lokal na administrasyon at mga serbisyong pampubliko.

Saklaw din ng kasunduan ang mga teknikal na kawani, tauhan sa serbisyo at iba pang kawani sa operasyon. Hindi na lamang mga pinakanakikitang propesyon, gaya ng mga guro at doktor, ang saklaw nito; kasama rin ang mga empleyadong tumutulong upang mapatakbo ang mga tanggapan ng gobyerno at pasilidad na pampubliko.

Malaking Bahagi ng Transisyon ang 231,246 na Guro

Iniulat ni Rini Widyantini, ministro para sa repormang administratibo at burukratiko, na 231,246 ang mga part-time na guro ng PPPK. Mga guro lamang ang tinutukoy ng bilang na ito; saklaw din ng mas malawak na kasunduan ang mga empleyado sa kalusugan, serbisyong pang-emerhensiya, kaayusang pampubliko at iba pang trabaho sa gobyerno.

Inilarawan ni Rini ang part-time na katayuan bilang pansamantalang solusyon para sa mga gurong dating nagtrabaho sa ilalim ng honorarium ngunit hindi nakatugon sa mga kahingian para maitalaga bilang full-time na kawani ng PPPK o kawani ng gobyerno. Sa planong pagbabago, aalisin ang malaking grupong ito mula sa pansamantalang kaayusan sa empleo.

Saklaw ng patakaran para sa mga guro ang mga kawani sa ilalim kapwa ng Ministri ng Primarya at Sekondaryang Edukasyon at ng Ministri ng mga Usaping Panrelihiyon. Sinabi ni Nunuk Suryani, direktor heneral para sa mga guro at kawani sa edukasyon sa ministri ng edukasyon, na magsisimula sa Enero 2027 ang paglipat sa mga full-time na appointment sa PPPK.

Kabilang din sa mga plano sa edukasyon ang paglilipat ng mga guro sa katayuan ng ASN sa pamahalaang sentral. Pangkalahatang katawagan ang ASN para sa mga kawani ng estadong Indonesia, kabilang ang mga empleyado ng PNS at PPPK. Tungkol sa pangangasiwa sa kanilang empleo ang paglipat sa katayuan ng ASN sa pamahalaang sentral; kailangan pa ring dumaan sa pagpili upang makamit ang katayuang PNS, ayon sa anunsyo.

Tinutugunan ng mga Pagpapalawig ng Kontrata ang Takdang Petsa sa Disyembre

Mahalagang petsa ang Disyembre 31, 2026, para sa mga gurong nagtatrabaho sa labas ng sistema ng ASN. Itinatakda ng Sirkular Blg. 7 ng 2026 ng Ministri ng Primarya at Sekondaryang Edukasyon ang petsang ito bilang katapusan ng mga pagtatalaga ng mga gurong hindi kabilang sa ASN na empleyado ng mga lokal na pamahalaan.

Gabay ang sirkular para sa mga lokal na pamahalaan sa pag-aayos ng katayuan sa trabaho ng mga gurong dating tinatawag na mga honoraryong kawani. Nagbabago ang katawagan sa ilalim ng legal na balangkas ng ASN, habang kailangan pa rin ng mga paaralan ng malinaw na sagot kung sino ang magtuturo sa pagtatapos ng kasalukuyang mga pagtatalaga.

Kabilang sa kasunduan ang pagpapalawig ng mga kontrata ng mga gurong hindi kawani ng gobyerno sa mga pampublikong paaralan na nakarehistro sa Dapodik, ang sistema ng Datos ng Batayang Edukasyon. Saklaw din nito ang mga gurong nasa ilalim ng Ministri ng mga Usaping Panrelihiyon na magtatapos ang kontrata sa Disyembre 2026.

Mahalaga ang pagpaparehistro sa Dapodik dahil isa itong tahasang kondisyong itinakda para sa mga guro sa pampublikong paaralan na saklaw ng pagpapalawig na ito. Para sa mga gurong iyon, tutulong ang pagpapalawig ng kontrata na mapanatili ang tuloy-tuloy na empleo habang sinisimulan ng pamahalaan ang susunod na yugto ng mga pagbabago sa kawani sa Enero.

Ayon kay Prasetyo, gayon din ang pagpapalawig ng kontrata para sa mga manggagawang pangkalusugan at medikal. Kaya kapwa tinutugunan ng pakete ang mas matagal na transisyon tungo sa mga full-time na appointment sa PPPK at ang mas nalalapit na takdang petsa para sa mga manggagawang magtatapos na ang kasalukuyang kontrata.

Magkasabay na Isinasagawa ang Dalawang Iskedyul ng Recruitment

Magkaiba ang dahilan kung bakit lumilitaw sa mga plano sa recruitment ang Nobyembre 2026 at 2027. Sinabi ni Prasetyo na planong buksan ng pamahalaan ang pagpaparehistro para sa recruitment ng mga kawani ng gobyerno sa Nobyembre 2026, depende sa kakayahang pinansyal. Sinabi rin niyang magkakaroon ng pagkakataong lumahok sa recruitment ng CPNS sa 2027 ang mga manggagawang itatalaga bilang full-time na kawani ng PPPK.

Tumutukoy ang kakayahang pinansyal sa kakayahan ng pamahalaan na pondohan ang mga posisyong kukunin nito. Dahil dito, nakasalalay sa pondong magagamit para suportahan ang mga appointment ang planong pagbubukas sa Nobyembre.

Inilalarawan din ng mga kaayusan sa edukasyon ang recruitment batay sa alokasyon ng mga posisyon sa kasalukuyang taon, na susundan ng pagpili sa ilang yugto sa 2027. Sa praktika, maaaring magkaiba ang panahon ng pag-anunsyo o pagbubukas ng mga posisyon at pagkumpleto ng mga pagsusulit.

Walang ibinigay ang anunsyo na kabuuang bilang ng mga manggagawa sa lahat ng sektor, detalyadong iskedyul ng pagbabago ng katayuan, mga halaga ng suweldo, haba ng pagpapalawig ng mga kontrata o pinal na mga patakaran sa edad para sa recruitment. Makaaapekto ang mga detalyeng ito sa panahon ng paglipat ng bawat empleyado at sa mga kondisyon ng pagpili na kailangan nilang harapin.

Mahahalagang Petsa para sa mga Manggagawa

Pinag-uugnay ng pakete ang anunsyo at planong pagbubukas ng recruitment sa Nobyembre, mga kontratang magtatapos sa Disyembre at unti-unting transisyong magsisimula sa Enero. Makakatulong ang paghihiwalay sa mga petsang ito upang maunawaan kung aling desisyon ang may epekto sa kasalukuyang empleo at kung alin ang may kinalaman sa bagong aplikasyon.

• Nobyembre 6, 2026: Inihayag ni Prasetyo ang mas malawak na kasunduan matapos ang pulong para sa koordinasyon ng pamahalaan at Kapulungan sa Senayan, Jakarta.
• Nobyembre 2026: Plano ng pamahalaan na buksan ang pagpaparehistro para sa recruitment ng mga kawani ng gobyerno, depende sa kakayahang pinansyal.
• Disyembre 2026: Magtatapos ang mga kontratang saklaw ng kasunduan sa pagpapalawig.
• Disyembre 31, 2026: Itinatakda ng sirkular ng ministri ng edukasyon ang katapusan ng mga pagtatalaga ng mga gurong hindi kabilang sa ASN sa mga lokal na pamahalaan.
• Enero 1, 2027: Nakatakdang magsimula ang unti-unting pagpapatupad ng patakaran sa empleo.
• Sa buong 2027: Magkakaroon ng pagkakataong lumahok sa pagpili para sa mga kawani ng gobyerno ang mga full-time na kawani ng PPPK; nakaplano rin ang pagpili ng mga guro sa ilang yugto.

Kaya simula ng pagpapatupad ang Enero, samantalang magpapatuloy sa nalalabing bahagi ng 2027 ang mga karagdagang appointment at gawain sa recruitment. Tinutugunan ng pagpapalawig ng kontrata ang agarang agwat sa pagitan ng pagtatapos ng kasalukuyang kaayusan sa empleo at ng mga susunod na prosesong iyon.

Ano ang Magbabago sa mga Serbisyong Pampubliko

Nasa sentro ng desisyon sa pagpapalawig ng kontrata ang mga paaralan at serbisyong pangkalusugan dahil kapwa umaasa ang mga ito sa mga kawani na malapit nang magtapos ang mga kaayusan sa empleo. Sa pagpapalawig ng mga kaayusang ito, mabibigyan ang pamahalaan ng paraan upang mapanatili ang mga kawani habang isinasagawa ang mas malawak na transisyon.

Mga guro lamang ang pangkat ng trabaho na binigyan ng bilang: 231,246 na part-time na kawani ng PPPK. Dahil isinama rin ang mga bumbero, opisyal ng kaayusang pampubliko, lecturer at teknikal na kawani, mas malawak ang saklaw nito kaysa sa orihinal na panukala para sa edukasyon, ngunit walang ibinigay na kabuuang bilang ng mga manggagawa.

Iniharap ni Prasetyo ang pakete bilang resulta ng mga talakayan tungkol sa magkakaugnay na problema sa kawani sa iba’t ibang bahagi ng pamahalaan. Magkakasabay na nakasalalay sa ilang desisyon ang praktikal na epekto nito: pagpapalawig ng mga kwalipikadong kontrata, unti-unting pagbabago ng mga appointment, pagpopondo sa recruitment at pagtatakda ng mga kondisyon para sa pagpili ng mga kawani ng gobyerno.

Mahahalagang Punto

• Nagkasundo ang pamahalaan at Kapulungan na ilipat sa mga full-time na posisyon ng PPPK ang mga part-time na kawani ng PPPK sa ilang propesyon.
• Nakatakdang magsimula ang unti-unting pagpapatupad sa Enero 1, 2027.
• Pinalawak ng patakaran ang naunang panukala para sa mga guro upang masaklaw ang mga manggagawang pangkalusugan, lecturer, bumbero, opisyal ng kaayusang pampubliko at iba pang kawani.
• Iniulat ni Rini Widyantini na 231,246 ang mga part-time na guro ng PPPK.
• Palalawigin ang mga kwalipikadong kontrata ng mga guro na magtatapos sa Disyembre 2026; gayon din ang gagawin para sa mga manggagawang pangkalusugan at medikal.
• Magkakaroon ng pagkakataong lumahok sa recruitment ng mga kawani ng gobyerno sa 2027 ang mga full-time na kawani ng PPPK.
• Nakasalalay sa kakayahang pinansyal ang planong pagbubukas ng recruitment sa Nobyembre 2026, habang pinag-iisipan pa ang mga espesyal na probisyon sa edad.