Pinayagan ng Korte Suprema ang mga berdeng paputok sa Delhi-NCR sa Nobyembre 7 at 8, at ibabalik ang pagbabawal sa Nobyembre 9

Anim na oras na pinahintulutan, mahigpit na tuntunin sa pagbebenta at pagsusuri sa polusyon

Pinayagan ng Korte Suprema ng India ang paggamit ng mga sertipikadong berdeng paputok sa Delhi at sa National Capital Region sa Nobyembre 7 at 8, 2026, nang tatlong oras bawat araw, at iniutos na muling ipatupad ang kumpletong pagbabawal sa paputok sa Nobyembre 9. May kaakibat na mga paghihigpit ang pansamantalang pagluluwag sa paggawa, pag-iimpake, mga lokasyon ng pagbebenta at paggamit malapit sa mga ospital at paaralan.

Pinayagan nina Mahistrado M. M. Sundresh at Prasanna B. Varale ang pagpapaputok mula 6:00 a.m. hanggang 7:00 a.m. at mula 8:00 p.m. hanggang 10:00 p.m. sa dalawang araw. Ipinagdiriwang ang Deepavali sa Nobyembre 8. May petsang Oktubre 29 ang kautusan at inilabas ito noong Nobyembre 2, nang malawakan itong ipahayag.

Inatasan din ng hukuman ang mga awtoridad na mangalap ng araw-araw na datos sa kalidad ng hangin, mga sampol sa kapaligiran at impormasyon tungkol sa mga naospital hanggang Nobyembre 30. Dapat isumite ang mga ulat sa pagsunod sa mga kautusan sa Disyembre 14, bago ang susunod na pagdinig sa Disyembre 16.

Sumasalubong ang Delhi sa panahon ng pagdiriwang na malapit na sa kategoryang malubha ang polusyon. Ayon sa isang update ng pamahalaan sa pagpapatupad ng mga hakbang, umabot sa 391 ang Air Quality Index ng lungsod, at nagtala ng malubhang kondisyon ang 30 sa 59 na istasyon ng pagsubaybay. Dahil dito, mahalaga ang pagpapatupad ng mga tuntunin para sa mga residenteng malalanghap ang mga emisyon, kabilang ang mga nakatira sa labas ng mga lugar kung saan nagpapaputok.

Inilarawan ng mga mahistrado ang pagpapaputok tuwing Deepavali bilang gawaing panrelihiyon, ngunit sinabi nilang saklaw pa rin ito ng mga proteksiyong konstitusyonal para sa kalusugan at kapaligiran. Pinuna nila ang hindi pagpapatupad sa mga paghihigpit na ipinataw mula pa noong 2015 at sinabi nilang nagtulak ang pagbabawal sa pagbebenta ng mga ilegal na tradisyonal na paputok habang hinahadlangan naman ang mga mamimili na bumili ng lehitimong berdeng produkto.

Ang praktikal na resulta ay isang maikling eksepsiyon sa mas malawak na pagbabawal: maaari lamang gamitin ang mga aprubadong produkto na binili sa mga awtorisadong lugar sa mga itinakdang oras at sa labas ng mga protektadong lugar.

Mga maaaring gawin ng mga residente at negosyante

Magkakaiba ang mga pinapayagang petsa para sa paggawa, pagbebenta at pagpapaputok ng mga paputok. Hindi nangangahulugang maaari nang gamitin ng mga residente ang isang produktong aprubadong ibenta sa anumang oras.

• Nobyembre 2 hanggang 6: maaaring gumawa ng mga aprubadong berdeng paputok na nakalista sa website ng CSIR-NEERI ang mga kuwalipikadong tagagawa.
• Nobyembre 4 hanggang 6: maaaring ibenta ang mga aprubadong berdeng paputok sa mga itinalagang lugar, kabilang ng mga negosyanteng pansamantalang naibalik ang mga kanseladong lisensiya.
• Nobyembre 7 at 8: maaaring magpaputok ng mga sertipikadong berdeng paputok mula 6:00 a.m. hanggang 7:00 a.m. at mula 8:00 p.m. hanggang 10:00 p.m.
• Nobyembre 9: muling ipatutupad ang kumpletong pagbabawal sa paputok.
• Disyembre 14: dapat magsumite ang mga awtoridad ng mga affidavit tungkol sa pagsunod sa mga kautusan at mga ulat sa pagsubaybay.
• Disyembre 16: muling didinggin ng Korte Suprema ang usapin.

Ipinagbabawal pa rin ang mga paputok sa loob ng 300 metro mula sa mga ospital, nursing home, pangunahing sentro ng kalusugan at pangkalusugang sentro ng distrito, tahanan para sa matatanda, mga institusyong pang-edukasyon at mga itinalagang sona na dapat tahimik. Kailangang markahan at ipaalam ng mga awtoridad ang mga lugar na ito para matukoy ng mga residente kung saan ipinapatupad ang pagbabawal.

Kailangang pumili ang mga district collector o commissioner ng mga lugar ng pagbebenta, sa pakikipag-ugnayan sa pulisya. Sa Delhi, nilimitahan ng isang kautusang administratibo matapos ang pulong na pinangunahan ni Chief Secretary Rajeev Verma ang mga pagbili sa mga lokasyong itinalaga ng Delhi Police, katuwang ang mga awtoridad ng distrito. Ipinagbabawal ang online na pagbebenta at pagbebenta sa mga hindi awtorisadong lugar.

Ano ang kailangan para maging kuwalipikado ang isang kahon na ibenta?

Kailangan ng mga tagagawa ang balidong pag-apruba mula sa National Environmental Engineering Research Institute ng Council of Scientific and Industrial Research, na kilala bilang CSIR-NEERI, at ang kinakailangang lisensiya mula sa Petroleum and Explosives Safety Organisation. Tanging ang mga aprubadong uri na nakalista sa website ng institusyon ang maaari nilang gawin sa itinakdang panahon ng paggawa.

Dapat nakaselyo ang bawat kahon at nakahiwalay dito ang mga sertipikadong produkto sa mga tradisyonal o hindi awtorisadong paputok. Dapat matukoy sa QR code nito ang produkto at batch at maibigay ang mga detalye ng tagagawa, rehistrasyon sa NEERI, kaugnay na lisensiya, pormulasyon at sertipiko ng pagsusuri.

Hindi maaaring ilipat sa iba ang mga code. Maaari itong magresulta sa pagkansela ng rehistrasyon o lisensiya ng tagagawa. Ipinagbabawal ang mga paputok na may barium at ang mga paputok na magkakadugtong na parang kuwintas, na karaniwang tinatawag na ladis o garlands.

Kailangan ding magbigay ng panseguridad na deposito ang mga tagagawa at negosyante; mga awtoridad ang magtatakda ng halaga nito. Maaaring kumpiskahin ang deposito kapag may paglabag. Agad na kakanselahin ang mga lisensiyang pansamantalang ibinalik sa mga negosyante kapag nilabag nila ang mga kundisyon.

Naglalagay ng matinding pagsubok sa beripikasyon ang mga ilegal na paninda

Hiniling ni Mahistrado Sundresh kay Additional Solicitor General Aishwarya Bhati, na kumakatawan sa pamahalaang sentral, na imbestigahan ang mga alegasyong ibinebenta ang mga tradisyonal at hindi sertipikadong paputok sa kabila ng mga paghihigpit.

Ayon sa mga inspeksiyon sa mga pamilihan, may bentahan sa Sadar Bazaar, Shastri Nagar, Chandni Chowk, Jama Masjid, Sarojini Nagar at New Friends Colony. Iniulat na may mga paninda ring itinago sa mga kalapit na bodega. May mga kahong may nakasulat na berdeng produkto o walang polusyon, ngunit may mga QR code na nagbubukas ng online na katalogo o napakaliit para ma-scan.

Sinabi ni Niharika Bhatt, deputy commissioner ng Delhi Police na nangangasiwa sa North district, na mahigit 13 first information report ang inihain ng pulisya at 1,200 kilo ng paputok ang nakumpiska sa loob ng 12 araw pagkaraan ng Dussehra. Pormal na itinatala sa first information report, o FIR, ang impormasyon tungkol sa hinihinalang paglabag at dito nagsisimula ang imbestigasyon ng pulisya.

Iinspeksiyunin ng magkasanib na pangkat ng mga opisyal ng distrito at tauhan ng Delhi Police ang mga lugar ng pagbebenta, beripikahin ang mga code at kumpiskahin ang mga ilegal na paninda. Dapat ding siyasatin ng mga awtoridad ang mga sasakyang pumapasok sa Delhi-NCR para pigilan ang pagpasok sa pamilihan ng mga tradisyonal at hindi awtorisadong paputok. Maaaring kasuhan ang mga lalabag at patawan din ng mga parusang may kinalaman sa lisensiya.

Kailangang tumugma ang impormasyong ibinabalik ng QR code sa produktong nasa loob ng selyadong kahon para gumana nang maayos ang sistema ng beripikasyon. Mahalaga ang ugnayang ito sa pagitan ng sinuring pormulasyon, ng tagagawa at ng batch para mapigilan ng hukuman ang pagpasok ng mga tradisyonal na paputok sa pinahihintulutang suplay.

Gaano kalinis ang mga berdeng paputok?

Nagtakda ang balangkas ng CSIR-NEERI para sa mga berdeng paputok ng dalawang paraan upang maabot ang pamantayan sa emisyon nito: hindi bababa sa 30 porsiyentong mas kaunting particulate pollution kaysa sa tradisyonal na paputok na kapareho ng kategorya, o hindi bababa sa 20 porsiyentong mas kaunting particulate pollution kasabay ng 10 porsiyentong bawas sa mga gas na emisyon.

Ang particulate matter ay binubuo ng maliliit na partikulong nasa hangin. Tumutukoy ang PM10 sa mga partikulong may sukat na 10 micrometre o mas maliit ang diyametro, samantalang ang PM2.5 ay mas maliliit na partikulong may sukat na 2.5 micrometre o mas maliit. Nakapapasok nang malalim sa baga ang mas maliliit na partikulo at maaari ring pumasok sa daluyan ng dugo.

Binago ng mga mananaliksik ang mga sangkap ng paputok para mabawasan ang mga emisyong ito. Gumagamit ang pormulasyong Safe Water Releaser ng materyal na naglalabas ng singaw ng tubig habang nasusunog upang supilin ang alikabok. Gumagamit naman ang Safe Thermite Cracker ng iron oxide para paghusayin ang pagsunog, habang binabawasan ng Safe Minimal Aluminium ang dami ng aluminyo.

Ayon sa datos ng CSIR-NEERI para sa pormulasyong STAR-F, 45.5 porsiyentong mas mababa ang emisyon nito ng PM10 at 35.6 porsiyentong mas mababa ang emisyon nito ng PM2.5 kaysa sa katumbas nitong tradisyonal na paputok. Para lamang sa pormulasyong iyon at sa paghahambing na iyon ang mga bawas na ito; nag-iiba ang kinakailangang pamantayan depende sa ruta ng sertipikasyon.

Nalaman sa isang pag-aaral na inilathala noong Enero 2023 sa Environmental Pollution na 30 hanggang 60 porsiyentong mas mababa ang konsentrasyon ng barium sa mga partikulong inilabas ng mga sinuring berdeng paputok. Ipinagbabawal sa kasalukuyang pahintulot para sa Delhi-NCR ang mga paputok na may barium, kaya bahagi ng proseso ng pag-apruba at pagpapatupad ang pagsusuri para sa mga ipinagbabawal na kemikal.

Mahalaga rin ang dami ng paputok na pinaputok. Kung gagamit ng kaparehong dami ng magkakatulad na paputok na may 30 porsiyentong mas mababang particulate emissions, mababawasan ng 30 porsiyento ang bahaging iyon ng mga emisyon. Mawawala ang bawas sa polusyon kapag mas maraming paputok ang pinaputok. Susukatin ng programa ng hukuman sa pagsubaybay ang polusyon sa pinahihintulutang panahon at sa mga sumunod at naunang linggo.

Nananatiling alalahanin ang kalusugan at ingay

Naglalabas pa rin ng mga partikulo at gas ang mga berdeng paputok na maaaring makairita sa mga daanan ng paghinga, magdulot ng atake ng hika at magpalala ng malalang sakit sa baga. Maaari ring tumaas ang panganib ng mga komplikasyon sa puso at daluyan ng dugo, lalo na para sa mga dati nang may sakit sa puso o paghinga.

Kabilang sa mas nanganganib sa kalusugan ang mga bata, matatanda at buntis. Tinukoy rin ng hukuman ang mga taong may kapansanan bilang mga grupong lalong bulnerable sa polusyon. Layunin ng mga sonang may 300 metrong pagbabawal na mabawasan ang abala sa mga lugar na pinupuntahan ng mga pasyente, bata at matatanda.

Malakas pa rin ang ingay kahit sa mga aprubadong pormulasyon. Nagtala ng 105 hanggang 110 dBA ang mga sukat ng tunog para sa orihinal na mga produktong SWAS at STAR, habang 110 hanggang 115 dBA naman ang naitala para sa SAFAL. Inaayon ng panukat na dBA ang mga pagbasa sa tunog batay sa pandinig ng tao. Itinatakda ng balangkas ng CSIR-NEERI na mas mababa sa 125 dBA ang mga antas.

Ipinakikita ng mga sukat ng polusyon sa Delhi kung bakit mahalaga ang dagdag na emisyon. Sa 59 na istasyon ng pagsubaybay, 30, o bahagyang mahigit sa kalahati, ang nagtala ng malubhang kalidad ng hangin sa nabanggit na update sa umaga. Umabot sa 475 ang AQI sa Rohini at 472 sa IIT Delhi, kumpara sa 391 sa buong lungsod. Inilalarawan ng Central Pollution Control Board bilang malubha ang mga pagbasa mula 401 hanggang 500.

Inasahan ng Air Quality Early Warning System na mananatiling malubha ang kondisyon hanggang Nobyembre 8. Ibig sabihin, papatak ang pinahihintulutang panahon ng pagpapaputok sa gitna ng matindi nang yugto ng polusyon, kasabay ng mga alalahanin tungkol sa pagsusunog ng mga pinaggapasan at iba pang emisyon.

Bakit pinayagan ng hukuman ang gawaing panrelihiyon na may mga limitasyon

Kinikilala ng mga mahistrado ang kahalagahang panrelihiyon, panlipunan, sikolohikal at pandamdamin ng Deepavali. Binanggit din nila ang mga sinaunang kasulatang Hindu na naglalarawan sa mga ilaw bilang bahagi ng pagdiriwang at sinabing naging bahagi ng selebrasyon ang mga paputok matapos makarating sa India ang pulbura.

Pinoprotektahan ng Artikulo 25 ng Konstitusyon ang gawaing panrelihiyon, alinsunod sa pampublikong kaayusan, moralidad at kalusugan. Pinoprotektahan naman ng Artikulo 21 ang buhay, kabilang ang karapatan sa malusog, ligtas at walang-polusyong kapaligiran. Isinaalang-alang ng mga hukom ang dalawang proteksiyong ito sa pagtatakda ng pansamantalang pahintulot.

Ipinaliwanag nina Mahistrado Sundresh at Varale sa kanilang kautusan ang limitasyong konstitusyonal:

Ang karapatan ng isang indibidwal na makibahagi sa isang partikular na gawain, na maaaring may bahid ng relihiyon, ay may mga limitasyon at hindi maaaring lumampas sa mga paghihigpit ng Konstitusyon,

Sinabi ng mga mahistrado na sinisira ng pinsala sa kapaligiran at mga panganib nito sa kalusugan ang layunin ng pagdiriwang. Sinabi rin nilang kulang ang datos na hawak nila upang matukoy kung ang ganap na pagbabawal ang pinakamainam na solusyon sa polusyong dulot ng mga paputok.

Pangunahing alalahanin ang pagpapatupad ng mga tuntunin. Sa mga pagdinig, nagbabala ang mga mahistrado sa mga awtoridad na kailangang kumilos ang mga opisyal sa mismong lugar upang maisakatuparan ang paulit-ulit na mga direktiba ng hukuman:

Walang saysay ang paglalabas ng mga kautusan at direktiba kung hindi ninyo ipatutupad ang mga ito sa mismong lugar; kung hindi, magiging katatawanan lamang ito,

Paano hinubog ng mga naunang paghihigpit ang pasyang ito

Nagmula ang kasalukuyang usapin sa petisyong inihain noong 2015 sa ngalan ng tatlong sanggol, kabilang si Arjun Gopal, na humihiling ng proteksiyon laban sa polusyon sa hangin sa Delhi-NCR. Sinuspinde ng hukuman ang mga lisensiya sa pagbebenta ng paputok sa rehiyon noong Nobyembre 2016 at kalaunan ay binago at ibinalik ang mga paghihigpit noong 2017.

Pinayagan sa pasya noong Oktubre 23, 2018 sa kasong Arjun Gopal v. Union of India ang mga tinukoy na produktong mas mababa ang emisyon at ang mga berdeng paputok. Ipinagbawal nito ang mga barium salt, magkakadugtong na paputok at online na pagbebenta, at nagtakda ng ilang paghihigpit na inulit sa kasalukuyang pahintulot.

Ingay at oras ng paggamit ang pangunahing pokus ng mga naunang regulasyon. Nagpakilala ang isang abiso ng pamahalaang sentral noong Oktubre 5, 1999 ng mga pamantayan sa ingay ng paputok sa ilalim ng Environment (Protection) Rules, 1986. Noong 2001, iniutos ng Korte Suprema na ipatupad ang mga limitasyon sa ingay, nilimitahan ang paggamit sa mga oras sa gabi at ipinagbawal ang mga paputok sa mga itinalagang sona na dapat tahimik.

Nagpatupad ang Delhi ng komprehensibong pagbabawal, kabilang ang mga berdeng paputok, noong Oktubre 2024. Pinalawak ang pagbabawal sa buong NCR noong Disyembre at nagpatuloy ito hanggang 2025. Noong Oktubre 15, 2025, pinayagan nina Chief Justice B. R. Gavai at Mahistrado K. Vinod Chandran ang pansamantalang pagluluwag para sa pagdiriwang, na may mga itinalagang lugar ng pagbebenta, beripikasyon sa QR code at pagsubaybay ng pulisya.

Pinanatili ng mga mahistrado noong 2026 ang pamamaraang may regulasyon at nagdagdag ng panseguridad na deposito at kahingian para sa detalyadong impormasyon tungkol sa pagpapatupad, polusyon at mga naospital. Dahil pinuna nila ang mga naunang pagkukulang, kailangang patunayan ng mga administrasyon kung ano ang nangyayari sa labas ng hukuman.

Gastos sa pagsusuri at mas malawak na pagkontrol sa polusyon

Umaabot sa kabuuang 12,500 rupee bawat sampol ang nakapaskil na bayarin ng CSIR-NEERI sa pagsusuri, hindi pa kasama ang buwis sa mga produkto at serbisyo: 7,000 rupee para sa mga emisyon ng polusyon sa hangin, 2,500 rupee para sa ingay at 3,000 rupee para sa mga ipinagbabawal na kemikal. Nasa 1,700 tagagawa ang nakarehistro sa institusyon pagsapit ng Nobyembre 2026.

Sinabi ni Chidambaram GK ng Chidambaram Fireworks Industry sa Sivakasi na halos kapantay ng presyo ng tradisyonal na paputok ang mga berdeng paputok, bagaman may maliliit na pagkakaiba sa ilang kategorya. Sinabi niyang parami nang parami ang mga tagagawang gumagawa ng dalawang uri at unti-unting lumalaki ang demand para sa mga berdeng produkto.

Nadagdagan din ang gastos sa produksyon. Tumaas ang presyo ng asupre mula 75 rupee hanggang 140 rupee bawat kilo, bago bumaba sa 100 rupee, na halos sangkatlo pa ring mas mataas kaysa sa dating antas. Tinataya ng mga tagagawa na maaaring tumaas nang humigit-kumulang 15 porsiyento ang gastos sa produksyon.

Bahagi lamang ng mas malawak na mga paglilitis tungkol sa polusyon ang mga paputok. Inilahad ni Bhati ang mga planong paghihigpit ng Delhi sa mas lumang mga sasakyan, aktibidad sa konstruksyon at demolisyon, at pagbabago sa oras ng trabaho ng mga tanggapan ng pamahalaan. Humingi rin siya ng tatlong linggo para tapusin ng pamahalaang sentral ang mga panloob na konsultasyon tungkol sa paggamit ng barium.

Nagpanukala si Senior Advocate Gopal Sankaranarayanan ng pagbabawal sa paggawa, sa dahilang paulit-ulit na nilabag ang mga naunang direktiba. Kinuwestiyon naman ng isang abogadong tumutulong sa hukuman kung paano ibeberipika ang mga pahayag ng nagbebenta na berdeng paputok ang kanilang paninda, at naglahad ng mga alalahanin tungkol sa mapanganib na mga partikulo at pagtaas ng AQI noong Dussehra.

Ano ang kailangang iulat ng mga awtoridad sa Disyembre

Kailangang maghanda ang Central Pollution Control Board at mga State Pollution Control Board ng mga araw-araw na ulat sa kalidad ng hangin para sa Nobyembre 2 hanggang 6, Nobyembre 7 at 8, at Nobyembre 9 hanggang 30. Kailangan ding mangalap ng mga sampol ng buhangin at tubig para maihambing ang mga ito sa buong panahong iyon.

Dapat inspeksiyunin at agad kumpunihin ng mga awtoridad ang mga istasyon ng pagsubaybay na iniulat na may sira. Kailangan din nilang isaayos ang paglilinis at pagtatapon ng solidong basura pagkaraan ng pagdiriwang, lalo na sa mga lugar na matindi ang polusyon.

Dapat ilahad sa mga isusumiteng ulat sa Disyembre 14 ang mga panseguridad na deposito, itinalagang pamilihan, mga hakbang sa pagpapatupad, mga kasong isinampa at pagbabago sa dami ng mga naospital at nagpapatingin sa mga health centre hanggang Nobyembre 30. Posibleng humarap sa mga paglilitis sa contempt ang mga opisyal kapag hindi sila sumunod.

Iniutos din ng hukuman na ilathala ang Winter Action Plan 2026, Air Pollution Mitigation Plan 2026 at CAQM Annual Action Plan. Kailangang ipaalam ng mga departamento ng edukasyon sa mga mag-aaral ang tungkol sa polusyon, at dapat magpalabas ng mga mensahe para sa kamalayan ang Delhi Metro. Sa pagdinig sa Disyembre 16, muli nang masusuri ng hukuman ang pagsunod sa mga kautusan at ang nakalap na ebidensiya.

Mahahalagang Punto

• Maaaring gumamit ng mga sertipikadong berdeng paputok sa Nobyembre 7 at 8, mula 6:00 a.m. hanggang 7:00 a.m. at mula 8:00 p.m. hanggang 10:00 p.m.
• Sa mga itinalagang lugar lamang maaaring magbenta mula Nobyembre 4 hanggang 6. Ipinagbabawal ang online na pagbebenta.
• Ipinagbabawal ang mga paputok sa loob ng 300 metro mula sa mga ospital, health centre, paaralan, tahanan para sa matatanda at itinalagang sona na dapat tahimik.
• Dapat nakaselyo ang mga kahon at may balidong QR code na tumutukoy sa produkto at batch. Ipinagbabawal ang mga paputok na may barium at magkakadugtong na paputok.
• Muling ipatutupad ang kumpletong pagbabawal sa paputok sa Nobyembre 9.
• Dapat isumite ang mga ulat sa pagsunod sa mga kautusan sa Disyembre 14; nakatakda naman sa Disyembre 16 ang susunod na pagdinig sa Korte Suprema.