Humihingi ang Binance ng lisensiya sa Malaysia matapos ang limang taon ng mga paghihigpit habang sinusuri ang kalakalan gamit ang ringgit

Sampung buwan ng mga pag-uusap, ngunit wala pang aprubadong pagbabalik

Ayon sa Binance, 10 buwan na itong nakikipag-usap sa Securities Commission Malaysia (SC) at Bank Negara Malaysia tungkol sa pagpapatakbo ng isang lisensiyadong negosyo. Nais nitong pormal na makabalik mahigit limang taon matapos utusan ito ng tagapangasiwa ng securities na itigil ang operasyon sa bansa.

Ibinunyag ng palitan ang mga pag-uusap sa isang pahayag noong Oktubre 31. Naka-block sa Malaysia ang website at mga application nito, at wala ito sa talaan ng SC ng limang aprubadong palitan ng digital asset na huling in-update noong Hulyo 20, 2026.

Sinabi ng tagapagsalita ng Binance na saklaw ng mga pag-uusap ang “posibilidad at estruktura” ng isang lisensiyadong modelo ng negosyo. Tumanggi ang kumpanya na tukuyin kung anong lisensiya ang hinihingi nito. Wala pang inihayag na pag-apruba o petsa ng paglulunsad, at nasa yugto pa rin ang mga pag-uusap kung paano maaaring magpatakbo ng negosyo ang Binance sa Malaysia.

Nagaganap ang panukalang pagbabalik habang muling sinusuri ang peer-to-peer marketplace ng palitan, kung saan nag-aayos ng kalakalan ang mga user sa isa't isa. Hiniling ng mambabatas ng Malaysia na si Lim Guan Eng sa SC na imbestigahan kung ginagamit ang mga anunsiyong nakalista sa ilalim ng mga dayuhang currency para mag-ayos ng mga transaksiyon sa ringgit.

Ayon sa Binance, boluntaryo nitong isinara ang marketplace ng Papua New Guinea kina na hindi opisyal na nakatali ang halaga sa ringgit. Inilarawan nito bilang hiwalay na kaso ang pinakahuling reklamo, na may kinalaman sa isang anunsiyo sa ilalim ng Romanian leu.

Para sa mga customer sa Malaysia, ang praktikal na usapin ay kung makakakuha ang Binance ng pahintulot para sa isang malinaw na tinukoy na hanay ng mga serbisyo habang natutugunan ang mga alalahanin ng mga regulator tungkol sa pagpapatakbo ng marketplace nito. Naghahangad ang kumpanya na makapasok sa isang pamilihang mayroon nang mga rehistradong palitan, hindi sa isang pamilihang walang balangkas sa paglilisensiya.

Ano ang nakasaad sa opisyal na talaan ng Malaysia

Nakasaad sa talaan ng mga rehistradong palitan ng SC ang HATA Digital, Luno Malaysia, MX Global, SINEGY DAX at Kinetic DAX bilang mga rehistradong operator. Wala rito ang Binance.

Tinatawag ng regulator na Recognized Market Operators, o RMO, ang mga negosyong ito. Sa madaling salita, mga kumpanyang nakarehistrong magpatakbo ng isang pamilihan ang mga ito. Ang digital asset exchange, na karaniwang pinaikli bilang DAX, ay platapormang ginagamit ng mga customer sa pakikipagkalakalan ng mga digital asset gaya ng cryptocurrency.

Ayon sa SC, dapat agad itigil ng mga entidad na walang pahintulot nito ang kanilang mga aktibidad at isauli ang perang at mga asset na nakolekta mula sa mga mamumuhunan. Saklaw din ng utos nito ang mga negosyong dating nagpatakbo sa ilalim ng pansamantalang kaayusan habang ipinapatupad ng Malaysia ang balangkas nito sa regulasyon.

Nakalista rin sa talaan ang mga palitang hindi pinayagang magpatuloy sa operasyon simula Marso 1, 2019, at Hunyo 1, 2019, kasama ang mga entidad na nagpatakbo sa ilalim ng transisyonal na panahon mula Enero 15 hanggang Marso 1, 2019.

Sinundan ang balangkas ng Capital Markets and Services (Prescription of Securities) (Digital Currency and Digital Token) Order 2019, na nagkabisa noong Enero 15, 2019. Sinundan ito noong Enero 31 ng binagong Guidelines on Recognized Markets, na nagtakda ng mga rekisito para sa mga operator ng palitan ng digital asset.

Naglalaman ang talaan ng link sa Prescription Order noong 2019 na inilathala sa Federal Gazette. Nakasaad sa Guidelines on Digital Assets ng SC, na inilabas noong Oktubre 28, 2020 alinsunod sa seksiyon 377 ng Capital Markets and Services Act 2007, na itinuturing na securities sa ilalim ng mga batas sa securities ang mga digital currency at digital token na tumutupad sa mga rekisito ng Order.

Nililinaw ng talaan ang konteksto ng negosasyon ng Binance: may proseso ang Malaysia para makapagpatakbo ang mga aprubadong palitan, kasabay ng utos na dapat huminto ang mga operator na walang pahintulot. Hindi pa ipinaliliwanag ng Binance kung aling kategorya sa regulasyon ang sasaklaw sa iminungkahi nitong negosyo o kung anong mga produkto ang nais nitong ialok.

Paano nabuo ang mga paghihigpit

Inutusan ng SC ang Binance na itigil ang operasyon sa Malaysia noong Hulyo 2021 matapos matuklasang ilegal itong nagpapatakbo ng palitan ng digital asset. Hindi lamang pag-access sa kalakalan ang saklaw ng hakbang; tinukoy rin nito ang mga paraan ng pagpo-promote ng kumpanya sa mga serbisyo nito at pag-abot sa mga lokal na mamumuhunan.

Inutusan ang Binance na itigil ang mga aktibidad sa media at marketing at paghigpitan ang pag-access ng mga mamumuhunang Malaysian sa Telegram group nito. Tinutukan ng mga hakbang na ito kapwa ang mismong palitan at ang mga channel na maaari nitong gamitin para makahikayat o makipag-ugnayan sa mga customer.

• Enero 15, 2019: Nagkabisa ang kautusan ng Malaysia na sumasaklaw sa mga digital currency at digital token.
• Enero 31, 2019: Naglabas ang SC ng binagong Guidelines on Recognized Markets na nagtakda ng mga rekisito para sa mga palitan ng digital asset.
• Hulyo 2021: Inutusan ng SC ang Binance na itigil ang operasyon, marketing at mga kaugnay na aktibidad nito sa Malaysia.
• 2024: Inalis ng SC ang Binance sa Investor Alert List nito.
• Hulyo 20, 2026: Limang aprubadong palitan ng digital asset ang nakalista sa in-update na talaan ng SC; wala rito ang Binance.
• Setyembre 2026: Sumulat si Lim Guan Eng sa SC para humiling ng imbestigasyon sa posibleng di-tuwirang kalakalan gamit ang ringgit.
• Oktubre 2026: Muling idinagdag ang Binance sa Investor Alert List nang walang pampublikong paliwanag.
• Oktubre 31, 2026: Ibinunyag ng Binance ang mga pag-uusap nito tungkol sa lisensiya, at ipinamahagi ng tanggapan ni Lim ang kanyang liham.

Mahigit limang taon ang pagitan ng hakbang na ipinatupad noong Hulyo 2021 at ng pinakahuling pahayag. Sa panahong iyon, dalawang beses nagbago ang katayuan ng Binance sa listahan ng mga babala, samantalang ngayon lamang ito naghayag sa publiko tungkol sa planong pagbabalik sa ilalim ng lisensiya.

Bakit mahalaga ang mga anunsiyo sa dayuhang currency

Sa liham ni Lim noong Setyembre, hiniling niya sa SC na suriin kung ginagamit ang peer-to-peer platform ng Binance para magsagawa ng mga transaksiyon sa ringgit sa pamamagitan ng mga anunsiyong may nakasaad na ibang currency. Ipinamahagi ng kanyang tanggapan ang liham noong Oktubre 31 matapos lumabas ang mga pahayag tungkol sa isang malaking insidente sa seguridad sa palitan.

Sa peer-to-peer trading, na karaniwang tinatawag na P2P, nakakahanap ang mga user ng makakatransaksiyon sa pamamagitan ng isang plataporma at nag-aayos sila ng pagbili o pagbebenta. Maaaring isaad sa isang anunsiyo ang currency at mga tuntunin ng kalakalang nais gawin ng user. Kaya nakatutulong ang label ng currency na ilarawan ang pamilihang pinagdarausan ng alok na transaksiyon.

Nakatuon ang pangamba ni Lim sa currency na aktuwal na ginagamit. Maaaring may kinalaman pa rin sa ringgit ang isang anunsiyong ipinapakita sa marketplace ng dayuhang currency kung sa ganoong paraan mag-ayos ng bayad o presyo ang mga kalahok. Hiniling niyang imbestigahan ng regulator ang posibilidad na ito.

Kinilala ng Binance na may partikular na marketplace ng Papua New Guinea kina na hindi opisyal na nakatali ang halaga sa ringgit. Ang peg ay nangangahulugang itinatakda ang halaga ng isang currency batay sa halaga ng iba. Sa pagkakataong ito, ipinahihiwatig ng paglalarawan ng kumpanya na hindi pormal na iniugnay ang presyo sa marketplace sa currency ng Malaysia.

Ayon sa Binance, kusa nitong pinahinto ang marketplace na iyon bilang bahagi ng pakikipag-ugnayan nito sa SC. Ito ang pinakamalinaw na pagbabagong operasyonal na isiniwalat ng kumpanya kaugnay ng mga pag-uusap sa Malaysia.

Sagot ng Binance sa pinakahuling reklamo

Ayon sa Binance, tungkol ang pinakahuling reklamo sa iisang anunsiyong inilathala ng isang user na hindi taga-Malaysia sa marketplace nito ng Romanian leu. Dagdag nito, walang iba pang produkto sa plataporma nito na nakatali sa ringgit o nagsisilbing pamalit dito.

Ipinagtanggol ng tagapagsalita ng Binance ang mga kontrol ng marketplace ng kumpanya habang kinikilala ang mga limitasyon ng mga ito:

Walang plataporma, negosyo o mekanismo ng pagkontrol ang ganap na makapipigil sa masasamang-loob na determinadong umiwas sa mga patakaran ng isang pamilihan.

Itinanggi rin ng tagapagsalita na ipinakikita ng anunsiyo ang patuloy na pagtatangkang umiwas sa mga rekisito ng Malaysia:

Sineseryoso namin ito, ngunit hindi kami naniniwalang nagpapakita ang hiwalay na kasong tulad nito ng tuluy-tuloy na pagsisikap na umiwas sa batas ng Malaysia.

Humihiling si Lim ng pagsusuri ng regulator sa mga transaksiyon, samantalang inilalarawan naman ng Binance ang lawak at layunin ng aktibidad. Ang pagtatasa ng SC ang magtatakda kung paano naaayon sa mga rekisito ng Malaysia ang mga gawaing ito sa marketplace.

Magkaiba rin ang naging hakbang ng Binance sa dalawang marketplace ng dayuhang currency. Ayon sa kumpanya, isinara nito ang marketplace ng kina; nakatuon naman ang tugon nito sa anunsiyo ng Romanian leu sa ginawa ng isang indibidwal na user. Pareho itong mahalaga sa iisang praktikal na layunin: tiyaking sumusunod sa mga tuntuning naaangkop sa mga customer sa Malaysia ang aktuwal na kalakalan sa plataporma.

Dapat mag-ingat sa mga pahayag tungkol sa seguridad

Kumalat kasabay ng balita tungkol sa paglilisensiya ang pahayag na kamakailan ay dumanas ang Binance ng paglabag sa seguridad na kinasasangkutan ng halagang aabot sa US$6.3 bilyon. Kabilang sa mga pahayag ang pagsuspinde sa mga withdrawal at pangako ng kumpanya na sagutin ang lahat ng pagkalugi.

Hindi pa beripikado ang lawak at mga detalye ng insidente. Kaya dapat mag-ingat sa pagtawag dito bilang pinakamalaking kilalang hacking ng cryptocurrency. Wala pang mapagkakatiwalaang ulat tungkol sa mga pagkalugi, apektadong customer o mga kaayusan sa pagbabayad-pinsala.

Binanggit ng tanggapan ni Lim ang kamakailang insidente sa seguridad nang ipamahagi nito ang kanyang liham. Gayunman, noong Setyembre pa niya inihain ang kahilingan tungkol sa kalakalan gamit ang ringgit, at nakatuon iyon sa pagpapatakbo ng P2P marketplace.

Magkahiwalay na usapin para sa mga customer ang pahayag tungkol sa seguridad at ang mga pag-uusap tungkol sa lisensiya. Makaaapekto sa pag-access sa pondo ang pagsuspinde sa mga withdrawal, samantalang tutukuyin naman ng lisensiya kung anong mga serbisyo ang legal na maaaring ialok ng isang negosyo sa Malaysia. Kailangan ng mga customer ng mapagkakatiwalaang impormasyon kapwa tungkol sa pag-access nila sa kanilang mga asset at sa legal na katayuan ng platapormang may hawak ng mga ito.

Ano ang magbabago sa pagkakaroon ng lisensiyadong negosyo

Ayon sa Binance, nananatili itong nakatuon sa pakikipagtulungan sa mga regulator ng Malaysia upang maialok sa mga lokal na customer ang mga serbisyo nito alinsunod sa mga lokal na rekisito. Magbubukas ang pag-apruba ng pormal na paraan para makabalik ito sa bansang nagpataw ng mga paghihigpit sa sarili nitong website at mga application.

Mahalaga ang pagbanggit ng kumpanya sa estruktura ng lisensiyadong negosyo dahil sasaklaw lamang ang pahintulot sa isang partikular na kaayusan sa pagpapatakbo. Kailangang umayon sa ipinagkaloob na pag-apruba ang entidad ng negosyo, mga serbisyo at gawain sa marketplace. Hindi pa inilalarawan ng Binance sa publiko ang mga iminungkahing kaayusang ito.

Ipinakikita rin ng talaan ng Malaysia na maaaring magbago sa paglipas ng panahon ang katayuan sa regulasyon. Lumilitaw ang MX Global kapwa sa makasaysayang listahan ng mga palitang ipinagbawal magpatuloy sa operasyon simula Hunyo 1, 2019, at sa kasalukuyang talaan ng mga aprubadong operator. Ipinakikita ng kasalukuyan nitong rehistrasyon na maaaring magkaiba ang kalaunang katayuan ng isang kumpanya sa naunang paghihigpit dito.

Para sa Binance, ang susunod na kongkretong hakbang ay ang pagsisiwalat nito ng planong lisensiya o ang pag-aanunsiyo ng mga regulator tungkol sa aplikasyon o pasya. Hanggang sa mangyari iyon, nananatiling ganito ang pampublikong kalagayan: pinag-uusapan ng Binance ang pagbabalik, limang palitan ang nakalista sa aprubadong talaan ng SC, at wala pang pampublikong resulta sa reklamo tungkol sa marketplace ng ringgit.

Mahahalagang Punto

• Ayon sa Binance, 10 buwan na itong nakikipag-usap tungkol sa lisensiya sa SC at Bank Negara Malaysia.
• Hindi tinukoy ng palitan kung anong lisensiya ang hinihingi nito, at wala pang inihayag na pag-apruba o petsa ng paglulunsad.
• Inutusan ng SC ang Binance na itigil ang operasyon nito sa Malaysia noong Hulyo 2021.
• Limang aprubadong palitan ang nakalista sa talaan ng SC na in-update noong Hulyo 20, 2026; wala rito ang Binance.
• Hiniling ni Lim Guan Eng na imbestigahan ang posibleng kalakalan gamit ang ringgit sa pamamagitan ng mga anunsiyo sa dayuhang currency.
• Ayon sa Binance, isinara nito ang marketplace ng kina na hindi pormal na nakatali sa ringgit, at hiwalay na kaso ang anunsiyo ng Romanian leu.
• Hindi pa beripikado ang pahayag tungkol sa paglabag sa seguridad na nagkakahalaga ng US$6.3 bilyon.