Nilagdaan ng China at Switzerland ang Na-upgrade na Kasunduan sa Kalakalan na May Unang Probisyon ng China para sa Proteksiyon ng Source Code sa Isang Kasunduang Bilateral

Kasama ang proteksiyon ng software sa malawakang pag-upgrade ng kalakalan

Lumagda ang China at Switzerland sa isang na-upgrade na kasunduan sa malayang kalakalan sa Beijing noong Oktubre 30, 2026. Kabilang dito ang unang partikular na probisyon ng China para sa proteksiyon ng source code sa isang bilateral na kasunduang pangkalakalan, kasabay ng mga pagbawas sa taripa na kalauna’y sasaklaw sa mga produktong kumakatawan sa mahigit 99% ng kalakalan ng dalawang bansa.

Lumagda sa protocol si Chinese Commerce Minister Wang Wentao at si Helene Budliger Artieda, kalihim ng estado ng Switzerland para sa mga usaping pang-ekonomiya at direktor ng State Secretariat for Economic Affairs nito. Saksi sa seremonya sina Chinese President Xi Jinping at Swiss President Guy Parmelin.

Bahagi ang probisyon sa source code ng bagong kabanata sa digital trade na sumasaklaw sa mga elektronikong pagpapadala, personal na impormasyon, mga pamamaraan sa adwana at kooperasyon sa artificial intelligence. Ayon sa Ministry of Commerce ng China, ipinakikilala rin ng kasunduan ang unang kaayusang institusyonal ng China kasama ang isang bansang Europeo hinggil sa walang diskriminasyong pagtrato sa imprastraktura ng telekomunikasyon.

Para sa mga negosyo, pinag-uugnay ng kasunduang ito ang ilang praktikal na usapin: pagprotekta sa software, pagbabayad ng mas mababang buwis kapag tumatawid ng mga hangganan ang mga produkto, pagkumpleto ng papeles sa adwana at pagkuha ng pahintulot para magbigay ng serbisyo sa ibang bansa. Ina-update nito ang walong umiiral na kabanata at nagdaragdag ng dalawa: tungkol sa digital trade at sa kalakalan at napapanatiling pag-unlad.

Nakasandig ang mga pagbabago sa matatag nang ugnayang pangkomersiyo. Itinakda ng Ministry of Commerce ng China sa $49.04 bilyon ang kalakalang bilateral noong 2025. Ayon naman sa opisyal na datos ng Switzerland na hindi kasama ang ginto at iba pang mahahalagang kalakal, nasa 33.5 bilyong Swiss franc, o $40.3 bilyon, ang kalakalan. Ikapito ang Switzerland sa pinakamalalaking kasosyo sa kalakalan ng China sa Europa, samantalang pinakamalaking kasosyo nito sa kalakalan sa Asya ang China.

Bakit sentro ang source code

Ang source code ay koleksiyon ng mga tagubiling isinusulat ng mga programmer para gumana ang software. Maaari itong maglaman ng mahahalagang pamamaraan, disenyo at proseso na pag-aari ng isang negosyo, kaya mahalaga ang proteksiyon nito sa mga kumpanyang nagbebenta ng software o mga produktong pinatatakbo nito.

Tinukoy ng kagawaran ng ugnayang panlabas ng Ministry of Commerce ang partikular na probisyon sa proteksiyon bilang kauna-unahan sa mga bilateral na kasunduan sa malayang kalakalan ng China. Hindi tinukoy sa paliwanag ng ministeryo ang mga eksaktong obligasyon, eksepsiyon o pamamaraan sa pagpapatupad. Mahalaga ang mga detalyeng ito sa kung paano ipatutupad ang pangako para sa mga may-ari ng software at mga awtoridad ng pamahalaan.

Bahagi ang probisyon ng mas malawak na pakete ng mga pangakong may kinalaman sa digital. Nagkasundo ang China at Switzerland na huwag magpataw ng mga singil sa adwana sa mga elektronikong pagpapadala, palakasin ang proteksiyon sa personal na impormasyon at sikaping ganap na gawing digital ang proseso ng clearance sa adwana.

Pinahihintulutan ng mga elektronikong pagpapadala ang paglipat ng digital na nilalaman sa mga hangganan nang walang pisikal na kargamento. Tinutugunan naman ng pangako sa adwana ang isa pang bahagi ng transaksiyon: kung paano nagsusumite at nagpoproseso ng impormasyon ang mga mangangalakal kapag pumapasok o lumalabas ng bansa ang mga pisikal na produkto.

Nangako rin ang dalawang pamahalaan na magtutulungan sa artificial intelligence at mga elektronikong bill of lading. Ang bill of lading ay dokumento sa pagpapadala na nagtatala ng mga kalakal na tinanggap para ihatid at maaaring gamiting patunay ng karapatang kunin ang mga ito. Inililipat ng mga elektronikong bersiyon ang mga papeles na ito sa mga digital na sistema.

Higit pa sa software at mga dokumento ang saklaw ng probisyon sa imprastraktura ng telekomunikasyon. Sama-sama, pinalalawak ng mga hakbang na ito ang saklaw ng na-upgrade na kasunduan lampas sa karaniwang kasunduang pangunahing nakatuon sa mga buwis sa hangganan.

Malaking paglawak sa mga eksepsiyon sa taripa

Magbabawas pa ng taripa ang China at Switzerland sa halos 300 linya ng taripa bawat isa, o mga kategorya ng produkto na ginagamit ng mga awtoridad sa adwana sa pagkalkula ng mga singil sa inaangkat. Ayon sa Ministry of Commerce ng China, kalauna’y magiging zero ang taripa sa mga produktong kumakatawan sa mahigit 99% ng kalakalan ng dalawang bansa batay sa halaga.

Para sa mga produktong Swiss na iniluluwas sa China, sasaklawin kalauna’y ng ganap na eksepsiyon sa taripa ang 99.8% ng mga iniluluwas, mula sa 53.6% sa ilalim ng kasalukuyang kasunduan. Katumbas ito ng pagtaas na 46.2 percentage point at nagpapakita kung gaano kalaki ang bahagi ng kasalukuyang kalakalan na magiging karapat-dapat sa ganap na pag-aalis ng taripa.

Kaagad na makikinabang sa mga eksepsiyon ang humigit-kumulang 77.5% ng iniluluwas na produkto ng Switzerland kapag nagkabisa ang protocol. Ipapasok naman ang natitirang mga eksepsiyon sa loob ng lima hanggang 10 taon. Kabilang sa mga produktong Swiss na magkakaroon ng zero tariff ang kape, mga machine tool at relo, na dati’y bahagya lamang ang bawas o walang natatanggap na mas paborableng pagbabawas.

Mahalaga ang iskedyul sa mga desisyon sa pagbili. Makukuha kaagad ng ilang importer ang buong benepisyo, samantalang kailangang tingnan ng iba ang iskedyul para sa partikular nilang produkto. Binabawasan ng bawas-taripa ang buwis sa hangganan; nakadepende rin ang huling presyo ng pagbebenta sa transportasyon, pamamahagi at iba pang gastos sa negosyo.

Mas malawak na pagpasok ng mga produktong agrikultural sa Switzerland

Ayon sa Ministry of Commerce ng China, inalis na ng Switzerland ang mga taripa sa lahat ng produktong industriyal sa ilalim ng orihinal na kasunduan. Dahil dito, pangunahing itinututok ng na-upgrade na kasunduan sa agrikultura ang malaking bahagi ng karagdagang pagbubukas ng merkado ng Switzerland para sa mga produktong Tsino.

Saklaw ng protocol ang 97.3% ng mga produktong agrikultural na iniluluwas ng China sa Switzerland, at ganap na mawawalan ng taripa ang 80.1% ng mga ito. Babawasan ang taripa sa iba pang produkto o pahihintulutan ang pagpasok ng mga ito sa pamamagitan ng quota, na may mga pana-panahong paghihigpit. Nililimitahan ng quota ang dami ng produktong maaaring makapasok sa ilalim ng mga partikular na kondisyon.

Kabilang sa mga produktong tinukoy para sa mas paborableng pagtrato sa taripa ang mga oilseed, langis ng gulay at pagkain ng alagang hayop mula sa China. Gagamitin ng Switzerland kapwa ang agarang pag-aalis ng taripa at ang bahagyang pagbabawas nito. Inilarawan ng ministeryo ng China ang mga pangako sa agrikultura bilang pinakamataas na antas ng liberalisasyon na ipinagkaloob ng Switzerland sa isang kasunduan sa kalakalang panlabas.

Dahil sa mga pagbabago sa agrikultura, lalong mahalaga ang mahusay na pagproseso sa adwana. Makakatulong ang mas mababang taripa para maging mas mapagkumpitensya sa presyo ang kargamento, samantalang makatutulong ang mas mabilis na clearance para makarating ang mga produkto sa mga mamimili bago masira. Tinutugunan ng protocol ang dalawang usaping ito sa pamamagitan ng mga probisyon nito sa pagpasok sa merkado at mga pamamaraan sa hangganan.

Mga praktikal na pagbabago sa adwana at tuntunin sa pinagmulan

Nagkasundo ang China at Switzerland sa mga bagong probisyon para sa mga one-stop shop, pagpapalaya ng mga kalakal at pinabilis na clearance ng mga nabubulok na produkto. Sa one-stop shop, naipapasa ng mga mangangalakal ang kinakailangang impormasyon sa iisang punto sa halip na paulit-ulit itong isumite sa iba’t ibang ahensiya.

Ipinakikilala rin ng protocol ang Smart Customs Partnership Program at pinagtitibay ang pagpapatupad ng Trade Facilitation Agreement ng World Trade Organization sa kooperasyong bilateral. Tinutugunan ng mga hakbang na ito ang mga pamamaraang maaaring magpaantala sa kargamento kahit naitakda na ang pagtrato sa taripa nito.

Nagbabago rin ang mga tuntunin sa pinagmulan. Itinatakda ng mga tuntuning ito kung sapat ang ugnayan ng isang produkto sa China o Switzerland para maging karapat-dapat ito sa mas paborableng pagtrato. Para sa ilang produkto, pahihintulutan ng kasunduan ang mas malaking bahagi ng mga materyales mula sa ibang bansa.

Magkakaroon din ang ilang tagagawa ng alternatibong paraan para maging kwalipikado: kailangang ipakita nilang binabago ng pagproseso ang klasipikasyon sa adwana ng mga materyales na ginagamit nila. Nagbibigay ito sa mga negosyo ng mas maraming pagpipilian sa pag-oorganisa ng produksyon at pagkuha ng mga materyales, habang nananatiling nakatali ang pagiging kwalipikado sa mga itinakdang rekisito sa paggawa.

Saklaw ng magkakahiwalay na annex ang kooperasyon sa mga pamantayan at pagtatasa ng pagsunod, ang prosesong ginagamit para tiyaking sumusunod ang isang produkto sa mga kinakailangang tuntunin. Planong mag-ugnayan ng dalawang pamahalaan sa mga larangang kapwa nila kinaiinteresan, upang matugunan ang mga teknikal na rekisito kasabay ng mga taripa at papeles sa adwana.

Saklaw ng mga pangako sa serbisyo ang mga manggagawa at pamilya

Magbibigay ang Switzerland ng mga bagong pangako na magpapahintulot sa mga espesyalista mula sa China sa tradisyonal na medisina ng China na magsagawa ng edukasyon, pagsasanay at pananaliksik na hindi sangkot ang klinikal na praktis. Papayagan din nito ang mga panandaliang kontrata para sa mga tauhang Tsino sa mga larangan tulad ng pagkonsulta sa batas, pagsusuri ng mga account at pag-aawdit sa pananalapi.

Pahihintulutan ng mga pangako ang mga senior executive na Tsino na makapasok at manirahan sa Switzerland nang matagal ang kanilang asawa at mga anak. Palalawakin din ng Switzerland ang pagpasok sa mga serbisyo sa pagkukumpuni at pagpapanatili ng kagamitan, gayundin sa pagproseso ng basura.

Saklaw ng mga pangako ng China ang mga serbisyong may kaugnayan sa pagmamanupaktura at propesyonal na disenyo, pati na ang pananalapi, transportasyong pandagat at transportasyong panghimpapawid. Kabilang sa mas tiyak na mga larangang mabubuksan para sa mga kumpanyang Swiss ang pagsusuring teknikal, mga serbisyong pinansiyal, pagpapanatili ng sasakyang panghimpapawid at transportasyong pandagat.

Isasama ng dalawang bansa sa kasunduan ang WTO Reference Paper on Services Domestic Regulation. May kinalaman ito sa mga prosesong regulasyon na kinakaharap ng mga negosyo kapag humihingi ng pahintulot na magbigay ng serbisyo. Binigyang-diin ng ministeryo na magdudulot ito ng higit na linaw sa mga patakaran.

Pinalalawak ng pakete sa mga serbisyo ang praktikal na saklaw ng kasunduan. Maaaring kailanganin ng kumpanyang naglalayong magbenta ng kaalaman at kasanayan sa ibang bansa ang pahintulot para bumiyahe ang isang espesyalista, pag-apruba para magnegosyo sa isang sektor at malinaw na mga prosesong administratibo. Tinutugunan ng na-upgrade na kasunduan ang bawat pangangailangang ito sa pamamagitan ng magkakaibang pangako.

Pinalawak ang mga tuntunin sa pamumuhunan at kompetisyon

Nagkasundo ang China at Switzerland sa pagpasok sa merkado para sa pamumuhunan at sa mga tuntuning administratibo para sa mga sektor na hindi saklaw ng mga serbisyo. Gagamit sila ng negative list para tukuyin ang mga eksepsiyon sa mga pangako sa pagtrato kapag naghahangad pumasok sa merkado ang mga mamumuhunan. Itinatakda ng negative list ang mga larangang may mga reserbasyon.

Kabilang sa mga pangako ang national treatment, o pagtratong maihahambing sa ibinibigay sa mga lokal na mamumuhunan, at most favored nation treatment, o pagtratong maihahambing sa ibinibigay sa mga mamumuhunan mula sa iba pang kasosyo sa kalakalan, alinsunod sa mga napagkasunduang eksepsiyon. Hiwalay namang tinutukoy ng positive list ang mga larangang may pangako sa pagpasok sa merkado nang walang diskriminasyon.

Nangako rin ang dalawang panig na hindi magpapataw ng ilang partikular na rekisito sa pagganap, kabilang ang mga rekisito sa lokal na nilalaman at sapilitang paglilipat ng teknolohiya. Inaatasan ng mga rekisito sa lokal na nilalaman ang mamumuhunan na gumamit ng takdang dami ng mga lokal na materyales o piyesa.

Pinalawak ang kabanata tungkol sa kompetisyon at naglalaman na ito ng 11 partikular na probisyon hinggil sa mga prinsipyo sa pagpapatupad, pagpapalitan ng impormasyon, teknikal na kooperasyon at pagpapaunlad ng kakayahan. Kailangang ipatupad ang batas sa kompetisyon nang walang diskriminasyon batay sa nasyonalidad o pagmamay-ari, ayon sa paliwanag ng ministeryo.

Maaari ring ipaalam ng mga pamahalaan sa isa’t isa sa maagang yugto ang tungkol sa mga hakbang sa pagpapatupad ng batas. Iniuugnay ng mga probisyong ito ang pagbubukas ng merkado sa mga tuntuning namamahala sa pagtrato sa mga kumpanya kapag nagsimula na silang magnegosyo. Mahalaga ito sa mga negosyong gumagawa ng mga pamumuhunang ilang taon bago mabawi.

Mas malawak na kabanata para sa kooperasyon sa kapaligiran

Nakasandig ang bagong kabanata sa kalakalan at napapanatiling pag-unlad sa kabanata tungkol sa kapaligiran ng orihinal na kasunduan. Saklaw nito ang kalakalan sa mga produktong at serbisyong pangkalikasan, responsableng asal sa negosyo, napapanatiling pangangasiwa ng kagubatan, pagbabago ng klima, biodiversity, pangisdaan at agrikultura.

Kabilang din dito ang paglipat sa malinis na enerhiya at ang paikot na ekonomiya. Layunin ng paikot na ekonomiya na panatilihing nagagamit ang mga produkto at materyales sa pamamagitan ng pagkukumpuni, muling paggamit at pagre-recycle, upang mabawasan ang pangangailangang itapon ang mga ito at kumuha ng kapalit.

Isinama ng China at Switzerland sa prinsipyo ang kooperasyon sa paggawa at pagtatrabaho. Saklaw din ng kanilang mga pangako sa kooperasyong pang-ekonomiya at teknikal ang agrikultura, tradisyonal na medisina ng China, mga supply chain, mga relo at maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo.

Sa pag-uusap ng mga lider, nanawagan si Xi para sa mas matibay na ugnayang pang-ekonomiya sa Switzerland at mga bansang Europeo, at nagpahayag ng interes sa kooperasyon sa digital na ekonomiya, pag-iimbak ng berdeng enerhiya at artificial intelligence. Inilarawan naman ni Parmelin ang kasunduan bilang bagong hakbang sa ugnayang bilateral na tutugon sa mga pangangailangan ng negosyo at lilikha ng mga pagkakataon para sa kooperasyong pang-ekonomiya.

Limang round ng pag-uusap ang humantong sa paglagda ng protocol

Kasunod ang pag-upgrade matapos ang mahigit isang dekada ng pagpapatupad sa ilalim ng orihinal na kasunduan, na inilarawan ng China bilang una nitong kasunduan sa malayang kalakalan sa isang bansang nasa kontinental na Europa. Nakumpleto ng mga negosyador ang limang round bago ipahayag na natapos na ang pag-uusap tungkol sa pag-upgrade.

Makikita sa mahahalagang petsa kung paano nabuo ang kasunduan:

• Hulyo 2013: Nilagdaan ng China at Switzerland ang orihinal nilang kasunduan sa malayang kalakalan.
• Hulyo 1, 2014: Nagkabisa ang orihinal na kasunduan.
• Setyembre 2024: Nagsimula ang negosasyon para i-upgrade ang kasunduan.
• Agosto 2026: Inihayag ng dalawang bansa na natapos na ang negosasyon matapos ang limang round.
• Oktubre 30, 2026: Nilagdaan sa Beijing ang protocol para sa pag-upgrade.

Kailangan munang tapusin ng dalawang bansa ang kani-kanilang mga prosesong legal sa loob ng bansa bago magkabisa ang protocol. Walang inihayag na petsa ng pagsisimula nito o takdang panahon para sa pag-apruba. Sinabi ng Ministry of Commerce ng China na ilalathala ang teksto sa pamamagitan ng serbisyo nito para sa impormasyon tungkol sa mga kasunduan sa malayang kalakalan.

Ano ang susunod na kailangang suriin ng mga negosyo

May tatlong magkakaugnay na hakbang na kailangang gawin ng mga tagaluwas kapag nailabas na ang mga kaayusan sa pagpapatupad: tukuyin ang iskedyul ng taripa para sa kanilang mga produkto, tiyaking natutugunan ng produksyon ang na-update na mga tuntunin sa pinagmulan at ihanda ang mga dokumentong kailangan para makuha ang pribilehiyo.

Susuriin ng mga kumpanya ng software ang pananalita sa probisyon sa source code, samantalang kailangang siyasatin ng mga tagapagbigay ng serbisyo at mamumuhunan ang mga sektor at eksepsiyong nakatala sa kani-kanilang pangako. Ipinakikita ng mga pangunahing porsiyento ang lawak ng pagbubukas; ang mga indibidwal na iskedyul ang nagtatakda ng pagtrato sa partikular na produkto o aktibidad ng negosyo.

Nakasalalay kung gayon ang komersiyal na halaga ng kasunduan sa pagsasabay-sabay ng ilang pagbabago. Binabawasan ng pag-aalis ng taripa ang mga buwis sa hangganan, itinatakda ng mga tuntunin sa pinagmulan kung sino ang kwalipikado, tinutugunan ng mga probisyon sa adwana ang clearance, at hinuhubog ng mga tuntunin sa digital at pamumuhunan kung paano nagpapalitan ng impormasyon at nagnenegosyo ang mga kumpanya sa iba’t ibang merkado.

Mahahalagang Punto

• Nilagdaan ng China at Switzerland sa Beijing noong Oktubre 30, 2026, ang protocol para sa pag-upgrade ng kasunduan sa kalakalan.
• Kabilang sa kabanata sa digital trade ang unang partikular na probisyon ng China para sa proteksiyon ng source code sa isang bilateral na kasunduan sa malayang kalakalan.
• Magbabawas pa ng taripa ang bawat bansa sa halos 300 kategorya ng produkto, at kalauna’y sasaklaw ang zero tariff sa mahigit 99% ng kalakalan ng dalawang bansa batay sa halaga.
• Sasaklawin kalauna’y ng ganap na eksepsiyon ang 99.8% ng mga produktong iniluluwas ng Switzerland sa China, mula sa 53.6% sa ilalim ng umiiral na kasunduan.
• Pinapalawak ng kasunduan ang pagpasok sa mga pamilihan ng agrikultura at serbisyo, ina-update ang mga tuntunin sa adwana at pamumuhunan, at nagdaragdag ng mas malawak na kabanata sa napapanatiling pag-unlad.
• Kailangan pa ang mga legal na pag-apruba sa loob ng dalawang bansa; wala pang inihahayag na petsa ng pagsisimula ng bisa ng kasunduan.