Makikipag-bid ang CUHK sa Lupa para sa University Town sa Hung Shui Kiu habang Nanawagan si Lo ng Dagdag na Pondo

Paghingi ng mas malaking espasyo para sa pananaliksik, kasabay ng babala sa gastos

Makikipagpaligsahan ang Chinese University of Hong Kong para sa isa sa unang tatlong lugar para sa university town sa Hung Shui Kiu, ayon kay Bise-Kanselor Professor Dennis Lo. Nagbabala siya na maaaring limang gusali lamang ang maitayo gamit ang inilaan ng pamahalaan na HK$10 bilyong pautang, batay sa halimbawang gastos niya na HK$2 bilyon bawat gusali.

Bukas sa pag-bid ang mga lugar, at hanggang katapusan ng taon ang pagsusumite ng mga alok. Itinuturing ni Lo ang Northern Metropolis University Town bilang pagkakataon para mapalawak ng walong pampublikong unibersidad sa Hong Kong ang kapasidad ng mga ito sa pananaliksik. Ang ikinababahala niya ay kung paano mapaplano ng mga institusyon ang pagpapalawak na ito kung magkakaibang panahon iniaalok ang lupa sa Hung Shui Kiu, San Tin at Ta Kwu Ling.

Isinasaalang-alang ng CUHK ang pagtatayo ng mga instituto ng pananaliksik sa halip na isang buong kampus sa Hung Shui Kiu dahil limitado ang lupa. Sinusuri rin nito ang pakikipagtuwang sa mga institusyon at negosyo sa ibang bansa, bagaman hindi nagbigay si Lo ng mga detalye habang nakikipagpaligsahan ang unibersidad para sa isang lugar.

Inilahad ni Chief Executive John Lee ang mas malawak na mithiin: mga distrito ng unibersidad na pinagsasama ang mga kampus, pasilidad sa teknolohiya, industriya at mga komunidad na residensiyal. Ang agarang hamon ay maisalin ang mithiin sa mga proyektong kayang tustusan at pag-ugnayin ng mga unibersidad.

Bakit nais ni Lo ng mas malawak na espasyo

Inihalintulad ni Lo ang mga unibersidad sa Hong Kong sa mga boutique hotel: prestihiyoso at mataas ang ranggo, ngunit medyo maliit. Kahit ang CUHK, na may kampus na mas malaki kumpara sa iba sa Hong Kong, ay mas kapos pa rin sa espasyo kaysa sa mga nangungunang unibersidad sa ibang bansa, aniya.

Nangangailangan ang pananaliksik ng mga tao at lugar para makapagtrabaho. Iniugnay ni Lo ang laki ng kampus sa bilang ng mga mananaliksik na kayang tanggapin ng isang unibersidad, na nakaaapekto naman sa kakayahan nitong makagawa ng mga papel na siyentipiko, patent at tuklas. Nagbibigay ang patent ng mga legal na karapatan sa imbentor sa isang imbensyon, kaya naitutulak ang pananaliksik tungo sa praktikal na paggamit.

Para sa CUHK, higit pa sa pagkakaroon ng karagdagang lokasyon ang kahulugan ng presensiya nito sa Northern Metropolis. Makapagbibigay ng espasyo ang mga nakalaang instituto para sa mga pangkat ng pananaliksik at kagamitan, habang binubuo ng unibersidad ang ugnayan sa mga kalapit na kumpanya at institusyon.

Nagbibigay rin ng mas kongkretong larawan ang kagustuhan ni Lo kung ano ang maaaring kahinatnan ng university town. Maaaring magpatakbo ang ilang unibersidad ng mga espesyalisadong instituto sa iisang distrito, sa halip na magtayo ang bawat isa ng buong kampus na may kumpletong pasilidad sa pagtuturo, pabahay at administrasyon.

Mga instituto ng pananaliksik at katuwang sa ibang bansa

Itinatag ng CUHK noong Marso ang InnoHub for New Quality Industries nito sa Qianhai. Itinuro ni Lo ang kalapitan ng Qianhai sa Hung Shui Kiu bilang dahilan kung bakit maaaring magtulungan ang dalawang lugar sa mga gawain ng mga ito.

Magdaragdag ng panibagong lokasyon sa network ng pananaliksik ng CUHK ang isang instituto sa Hung Shui Kiu. Naipahayag na noon ni Lo ang interes sa lahat ng tatlong lugar ng university town, gayundin sa pagkuha ng espasyo sa gusaling pananaliksik at akademiko sa Hetao na kilala bilang Hetao Academic and Research Building No. 1, na inaasahang matatapos sa katapusan ng taon.

Bahagi ng mga pinag-iisipan ng CUHK ang pakikilahok ng mga institusyon sa ibang bansa, ngunit inaasahan ni Lo na kakaunti lamang ang mga dayuhang institusyong magtatayo ng mga kampus sa university town, marahil isa o dalawa. Pagtataya niya ito batay sa magagamit na espasyo, hindi limitasyong itinakda ng pamahalaan.

Ipinanawagan ni Lo na balansehin ang pakikilahok ng mga internasyonal na institusyon at ang mga pangangailangan ng mga umiiral na unibersidad sa Hong Kong. Ayon sa kaniya, dapat kasabay ng pagdadala ng mga katuwang mula sa ibang bansa ang pagbibigay sa mga lokal na institusyon ng sapat na espasyo para lumago.

Bakit nagpapahirap sa pagpaplano ang magkakahiwalay na tender

Hinihiling ng paraan ng pamahalaan sa mga unibersidad na magpasya tungkol sa magkakahiwalay na oportunidad bago ialok ang lahat ng lugar. Sinabi ni Lo na pinahihirap nito ang pagtutulungan dahil maaaring isipin ng isang institusyon na hindi nito maaaring palampasin ang naunang tender habang naghihintay ng lokasyong maaaring mas angkop dito.

Tinanong ni Simon Ho, Pangulong Emeritus ng Hang Seng University of Hong Kong na nagho-host ng panayam, kung pinakamainam bang paraan ang sistemang mapagkumpitensiyang pag-bid para mahikayat ang mga unibersidad na magtulungan. Pinipili ng tender ang mga matagumpay na aplikante, samantalang hinihiling din ng mas malawak na patakaran ng pamahalaan na magtulungan ang mga institusyon.

Kinikilala ni Lo na maaaring mahikayat ng kompetisyon ang mga unibersidad na magsumite ng pinakamahuhusay nilang panukala. Nakatutok ang pagtutol niya sa tiyempo: kung sabay-sabay ialok ang magkakaibang lokasyon, maihahambing ng mga institusyon ang mga ito at mapag-uusapan kung aling unibersidad o pagtutuwang ang pinakaangkop sa bawat lugar.

Halimbawa, maaaring nakasalalay ang pagpili ng isang institusyon sa mga kalapit na gawain sa pananaliksik o katuwang sa industriya. Kapag nagpasya sa isang lugar bago malaman ang mga kondisyon para sa isa pa, mas mahirap isama ang mga ugnayang iyon sa iisang plano ng pagpapaunlad.

Ano ang nakasaad sa mga opisyal na plano sa lupa

Tinatayang 300 ektarya ang kabuuang lawak ng tatlong lugar ng university town ayon sa mga kamakailang paglalarawan, na nakakalat sa Hung Shui Kiu, San Tin at Ta Kwu Ling. Mas maliit na reserbasyon na humigit-kumulang 90 ektarya ang inilarawan sa mga pahayag ng pamahalaan noong 2025, gamit ang mga pangalan ng lugar sa pagpaplano na Hung Shui Kiu/Ha Tsuen, Ngau Tam Mei at New Territories North New Town.

Inilahad sa tugon sa Legislative Council ni Education Secretary Christine Choi noong Mayo 7, 2025, ang humigit-kumulang limang ektarya sa Hung Shui Kiu/Ha Tsuen, 46 ektarya sa Ngau Tam Mei at 40 ektarya sa New Territories North New Town. Inilarawan ng pamahalaan ang pinagsamang reserbasyon bilang humigit-kumulang 90 ektarya, mula sa paunang 60 ektarya, o halos kalahati ang itinaas.

Inilaan sa tugon noong Mayo ang lupa sa Hung Shui Kiu/Ha Tsuen para sa mga bagong kampus ng mga institusyong nagpapatakbo sa batayang sariling pinopondohan. Sinabi nitong iimbitahan ang mga kuwalipikadong institusyon na magpahayag ng interes habang nagpapatuloy ang pagpaplano. Isinumite ang panukalang pag-bid ng CUHK kasabay ng mas kamakailang paglalarawan na isasailalim sa tender ang tatlong lugar sa Hung Shui Kiu.

Hindi tinukoy sa mga anunsiyo at detalyeng tinalakay sa panayam ang eksaktong petsa ng pagsasara, lawak ng tatlong lugar na isinasailalim sa tender, at kung paano nauugnay ang iniulat na 300 ektarya sa naunang reserbasyong 90 ektarya. Mahalaga ang mga detalyeng ito dahil huhubog sa dami ng pagtuturo, pananaliksik at matutuluyang maibibigay ng mga unibersidad ang lawak ng magagamit na lupa.

Iskedyul na umaabot hanggang sa susunod na dekada

Makikita sa iskedyul ng pamahalaan para sa 2025 kung bakit kailangang magpasya ang mga unibersidad sa loob ng ilang taon. Nangangahulugan ang paghahanda ng lupa na ginagawa itong handa para sa konstruksyon; kailangan pa ring itayo at lagyan ng kagamitan ng mga unibersidad ang kanilang mga pasilidad pagkatapos nito.

• 2020: Nagsimula ang unang yugto ng mga gawa sa Hung Shui Kiu/Ha Tsuen New Development Area.
• Unang kalahati ng 2024: Nagsimula nang unti-unti ang ikalawang yugto, kabilang ang lupa para sa university town.
• Mayo 7, 2025: Sinabi ng Education Bureau na maaari nang maging handa para sa konstruksyon ang lupa ng university town sa Hung Shui Kiu sa pinakamaaga ay 2026. Plano nitong ilathala ang balangkas ng konseptong pagpapaunlad sa unang kalahati ng 2026.
• Setyembre 30, 2025: Idinaos ng University Town Planning and Development Task Force ang unang pulong nito, sa pangunguna ni Chief Secretary Eric Chan.
• 2026, 2028 at 2030: Inilista sa pahayag ng task force ang mga taong ito bilang pinakamaagang panahong maaaring maging handa ang mga lote sa Hung Shui Kiu, Ngau Tam Mei at New Territories North, ayon sa pagkakasunod-sunod.
• Katapusan ng taon: Takdang isumite ang mga bid para sa unang tatlong lugar sa Hung Shui Kiu.

Nagbigay ang pahayag ng task force ng mas maagang pangkalahatang iskedyul ng pagkakaroon ng lupa kaysa sa tugon noong Mayo para sa huling dalawang lugar. Noong Mayo, sinabi ng bureau na sa pinakamaaga ay 2029 matatapos ang paghahanda ng lupa para sa mga unang lugar sa Ngau Tam Mei, at 2030/31 naman para sa New Territories North.

Responsibilidad ng task force ni Eric Chan na bumuo ng mga rekomendasyon tungkol sa balangkas ng konsepto, modelo ng pagpapaunlad at konstruksyon. Tinalakay sa unang pulong nito kung paano maiuugnay ang Hung Shui Kiu sa mga kalapit na serbisyong propesyonal at pagsasanay bokasyonal, upang magkaroon ng papel ang lugar na higit pa sa karaniwang pagtuturo sa unibersidad.

Gaano kalayo ang mararating ng HK$10 bilyon?

Sinabi ni Lo na maingat na pamamahalaan ng CUHK ang pananalapi nito at uunlad ito ayon sa kakayahan. Nakalaan ang HK$10 bilyon ng pamahalaan para sa mga pautang na susuporta sa pagpapaunlad ng mga kampus sa university town, kaya hihiram ng pera ang mga institusyon na kailangang bayaran, sa halip na tumanggap ng katumbas na grant.

Pangunahing salik sa babala niya ang mga gastos sa konstruksyon. Sinabi ni Lo na maaaring umabot sa ilang daang milyong dolyar ng Hong Kong ang halaga ng kahit medyo maliit na gusali, samantalang maaaring lumampas sa HK$2 bilyon o umabot sa humigit-kumulang HK$3 bilyon ang mas mamahaling mga gusali. Gamit ang HK$2 bilyon bilang halimbawa, kinalkula niya na sapat ang HK$10 bilyon para sa limang gusali.

Ipinaliliwanag ng pagkalkulang ito ang panawagan niya para sa mas malaking pondong inilaan. Kung limang gusali lamang ang maitatayo sa programang layong tumanggap ng maraming unibersidad, pasilidad sa pananaliksik at katuwang na internasyonal, mapipilitan ang mga institusyon na gumawa ng mahihirap na pagpili kung ano ang unang itatayo.

May takda rin ang indibidwal na pangungutang, ayon kay Lo. Kaya nakasalalay ang praktikal na badyet ng isang unibersidad kapwa sa kabuuang pondo ng pautang at sa halagang pinapayagan itong hiramin. Magdudulot ng mas malalaking obligasyon sa pagbabayad ang mas malalaking pautang, kaya bahagi rin ng pagpapasya ang mga gastusin sa pagpapatakbo ng mga bagong instituto.

Dapat balansehin ng CUHK ang pagpapalawak at mga kasalukuyang obligasyon

Malaki na ang mga obligasyong pinansiyal ng CUHK. Sinabi ni Lo na ang pagharap sa utang ng CUHK Medical Centre ang unang prayoridad na tinukoy niya nang tanungin sa panayam para sa pagpili ng bise-kanselor kung ano ang tutugunan niya sa pag-upo sa tungkulin.

Kailangan ding isauli ng unibersidad sa pamahalaan ang HK$1.041 bilyong sobrang pondo para sa taong pananalapi 2025/26, ang pinakamalaking halaga sa walong pampublikong pinopondohang unibersidad. Kinilala ni Lo ang presyur sa pampublikong pananalapi ngunit sinabi niyang kailangan ng mga unibersidad ang puhunan para lalo pang umunlad. Umaasa siyang minsan lamang kailangang isauli ang pondong ito.

Katumbas ang pagsasauli ng bahagyang mahigit kalahati ng halimbawang gastos sa gusaling HK$2 bilyon na ginamit niya sa pagkalkula para sa university town. Isa itong umiiral na obligasyong pinansiyal kasabay ng iminungkahing pagpapalawak, samantalang magdudulot ng hiwalay na obligasyon sa pangungutang ang programa ng pautang para sa university town.

Nagpaplano rin ang CUHK sa loob ng kasalukuyan nitong kampus. Kabilang sa bagong estratehiya nito ang isang kolehiyo para sa mga postgraduate student sa Area 39, malapit sa nakaplanong estasyon ng Pak Shek Kok. Inilarawan ni Lo ang kolehiyo bilang agarang proyekto na magbibigay sa mga postgraduate student ng pagkakataong maranasan ang sistema ng mga kolehiyo ng CUHK.

Sinusuri sa master plan ng kampus ang mga lumang gusaling maaaring kailangang muling paunlarin at ang lupang maaaring gamitin sa hinaharap. Isinasaalang-alang ang Area 39 para sa isang kolehiyo, mga instituto ng pananaliksik at gusaling medikal, habang sinusuri pa ang isa pang lote. Kaya magiging bahagi lamang ng mas malawak na programa ng pagpapalawak ang Hung Shui Kiu.

Iniuugnay ng plano ni Lee ang mga unibersidad at negosyo

Ipinresenta ni Chief Executive John Lee ang mga university town bilang bahagi ng mahalagang papel ng Northern Metropolis sa kinabukasan ng Hong Kong at sa unang limang-taong plano nito. Sa pagsasalita sa Global University Presidents and Leaders Summit sa Wan Chai noong Martes, inimbitahan niya ang mga pinuno ng mga unibersidad mula sa ibang bansa na makilahok.

Sinabi ni Lee na magkakaroon ng magkakaibang pokus ang tatlong university town. Inilarawan niya ang mga distritong pinagsasama ang mga lugar ng kampus, teknolohiya, industriya at mga komunidad na residensiyal, na layong makahikayat ng mga nangungunang iskolar at estudyante mula sa buong mundo.

Ganito ang sinabi ni Lee sa pagpapaliwanag sa papel ng komersiyo sa mga nakaplanong distrito:

"Dinisenyo rin ang mga bayan upang bigyang-lakas ang industriya," aniya.

Nais ng pamahalaan na magtayo ang mga unibersidad at iba pang institusyon ng mga pasilidad para sa batayang pananaliksik at mga pinagsasaluhang plataporma, kabilang ang mga computing centre na may makapangyarihang sistema, magkasanib na laboratoryo at mga sentro ng pananaliksik na nag-uugnay ng iba't ibang larangang akademiko. Magagamit ng maraming pangkat ang malalaking kagamitan o imprastraktura sa pamamagitan ng mga pinagsasaluhang pasilidad.

Inilahad din ni Lee kung paano makapagtatrabaho ang mga tao sa mga unibersidad at negosyo:

Hihikayatin namin ang mga kawani ng unibersidad na magsagawa ng pananaliksik sa mga kumpanya. Hihikayatin namin ang mga propesyonal sa industriya na makibahagi sa pagtuturo at pananaliksik sa unibersidad.

May lima nang unibersidad ang Hong Kong na kabilang sa nangungunang 100 sa mundo, ayon kay Lee. Mula sa mahigit 100 bansa at rehiyon ang mga estudyante nito, at humigit-kumulang 70% ng mga guro ay mula sa labas ng Hong Kong. Pinagsama-sama ng summit ang mahigit 50 pinuno ng mga unibersidad mula sa mahigit 20 bansa at rehiyon.

Naaayon ang mga iminungkahing instituto ng pananaliksik ng CUHK sa interes ng pamahalaan na patatagin ang ugnayan ng pananaliksik at industriya. Itinatampok ng mga babala ni Lo ang mga praktikal na pagpapasyang kailangang gawin: kung aling mga lugar ang makukuha ng mga unibersidad, kung aling mga katuwang ang makakatrabaho nila at kung magkano ang kaya nilang gastusin sa konstruksyon at pangungutang.

Mahahalagang Punto

• Makikipag-bid ang CUHK para sa isa sa unang tatlong lugar ng university town sa Hung Shui Kiu; hanggang katapusan ng taon ang pagsusumite ng mga tender.
• Para kay Dennis Lo, mas praktikal ang mga instituto ng pananaliksik kaysa isang buong kampus ng CUHK dahil limitado ang lupa.
• Sinabi ni Lo na mas pinahihirap ng magkakaibang panahon ng pag-aalok ng mga lugar ang pagpaplano at pagtutulungan ng mga unibersidad.
• Nais niya ng dagdag na suportang pinansiyal. Tinataya niyang sapat ang HK$10 bilyon para pondohan ang limang gusaling tig-HK$2 bilyon.
• Naglaan ang mga pahayag ng pamahalaan noong 2025 ng humigit-kumulang 90 ektarya; tinataya naman sa mas kamakailang mga paglalarawan na humigit-kumulang 300 ektarya ang kabuuang lawak ng tatlong lugar ng university town.
• Nais ni John Lee na pagsamahin sa mga distrito ang edukasyon, pananaliksik, industriya at mga komunidad na residensiyal, kasama ang mga pinagsasaluhang pasilidad at pakikilahok ng mga internasyonal na institusyon.