Humihingi si Thaksin ng amnestiya para sa apat na kaso habang naghahanda ang komite ng Thailand sa pagsusuri sa Nobyembre

Naghihintay ng pasya ang apat na kaso at bilyun-bilyong nasamsam na ari-arian

Humihingi si dating punong ministro ng Thailand na si Thaksin Shinawatra ng amnestiya kaugnay ng apat na kaso sa Korte Suprema, kabilang ang pagkumpiska sa mga ari-ariang nagkakahalaga ng 46.373 bilyong baht. Inaasahang tatalakayin ng Komite sa Pagsusulong ng Mapayapang Lipunan ang kanyang petisyon sa Nobyembre 2026. Pangunahing usapin kung maituturing ang mga kasong ito na bunga ng tunggaliang pampolitika sa ilalim ng batas na nagtatakda ng mga eksepsiyon para sa mga kasong katiwalian at maling asal sa tungkulin.

Sinabi ni Piyasiri Wattanavrangkul, permanenteng kalihim ng Ministri ng Katarungan, noong Oktubre 26 na hindi pa dumarating ang petisyon sa komiteng pansala na kanyang pinamumunuan. Nangangalap pa ng impormasyon ang mga opisyal, at magpupulong siya kapag natanggap na ang aplikasyon. Ang buong komite, na pinamumunuan ni Pangalawang Punong Ministro Pakorn Nilprapunt, ang magpapakahulugan sa batas at magbibigay ng pinal na pasya ng komite.

Pinahintulutan ni Thaksin ang kanyang abogado na si Winyat Chatmontree na ihain ang aplikasyon noong Oktubre 8. Nais niyang burahin ang kanyang rekord kriminal at alisin ang mga pananagutang legal na nagmula sa mga naunang hatol sa kanya. Ipinapangatuwiran ng kanyang mga abogado na nag-ugat ang mga paglilitis sa tunggaliang pampolitika mula 2005 hanggang 2016, lalo na sa mga sumunod na pangyayari matapos ang kudeta ng militar noong Setyembre 19, 2006.

Higit pa sa kahilingang paikliin ang parusa ang saklaw ng aplikasyon. Ayon sa panig ni Thaksin, natapos na niya ang natitirang sentensiya matapos itong bawasan sa pamamagitan ng maharlikang pagpapagaan ng parusa. Humihingi siya ngayon ng pasya na mag-aalis sa mga kaugnay na paglabag sa kanyang rekord legal at magbabalik ng mga karapatang naapektuhan ng mga ito.

May kinalaman din ang pagsusuri sa mga bilanggo, kabataan at iba pang nasasakdal sa mga kasong pampolitika sa buong Thailand. Sinabi ni Piyasiri na sinusuri ng mga opisyal ang mga aplikasyon ng lahat ng saklaw ng batas, sa halip na magtuon lamang sa dating punong ministro.

Ano na ang kalagayan ng petisyon?

Sinabi ni Chatchai Bangchuad, permanenteng kalihim ng Tanggapan ng Punong Ministro at kalihim ng buong komite, noong Oktubre 14 na nasa proseso na ng paunang pagsusuri ang petisyon ni Thaksin. Sinabi naman ni Piyasiri noong Oktubre 26 na hindi pa ito nakararating sa kanyang partikular na komite. Hindi ipinaliwanag ang eksaktong administratibong paglilipat ng aplikasyon sa pagitan ng mga yugtong ito.

Karaniwang nagpupulong ang komite isang beses kada buwan. Inaasahang tatalakayin ang petisyon ni Thaksin sa Nobyembre. Nauna nang sinabi na maaaring maganap ito sa simula ng buwan, matapos ang debate sa mosyon ng kawalan ng tiwala sa parlamento. Wala pang inanunsiyong eksaktong petsa ng pulong o petsa ng pasya sa kanyang aplikasyon.

Ang mahahalagang hakbang sa ngayon ay:

• Setyembre 28, 2026: Pinalaya mula sa Pattaya Special Prison ang tatlong bilanggong may kaugnayan sa isang kasong nag-ugat sa protesta, matapos humiling ng pagsusuri sa korte.
• Oktubre 8: Inihain ni Winyat ang petisyon ni Thaksin para sa amnestiya.
• Oktubre 12: Ipinaliwanag ni Winyat sa publiko na nais ni Thaksin na linisin ang kanyang pangalan at mamuhay nang hindi nasasangkot sa politika.
• Oktubre 14: Sinabi ni Chatchai na nasa proseso ng paunang pagsusuri ang petisyon.
• Oktubre 26: Sinabi ni Piyasiri na hinihintay ng kanyang komite ang aplikasyon habang nangangalap ng impormasyon ang mga ahensiya.
• Nobyembre: Inaasahang tatalakayin ng buong komite ang petisyon.

Inatasan ni Pakorn ang mga opisyal na mabilis na iproseso ang mga aplikasyon at sumunod sa batas. Sinabi ni Piyasiri na mangangalap ang kanyang komite ng mga paliwanag at magkakaibang pananaw legal bago iharap ang mga rekomendasyon nito sa buong komite.

Ano ang nais ipabura ni Thaksin

Tinutukoy sa aplikasyon ni Thaksin ang apat na pinal na hatol mula sa Dibisyong Kriminal ng Korte Suprema para sa mga Taong Humahawak ng Posisyong Pampolitika. Sa hatol na nag-utos ng pagkumpiska ng mga ari-arian, kinumpiska ang 46,373,687,554.70 baht, o humigit-kumulang 46.373 bilyong baht.

Iniuugnay ng kanyang mga abogado ang mga hatol na ito sa pagsusuri sa kanyang administrasyon matapos ang kudeta noong 2006. Binabanggit nila ang Pahayag Blg. 30 ng Konseho para sa Repormang Demokratiko at aytem 31 ng talaan ng batas sa amnestiya, na tumutukoy sa mga paglabag na may kaugnayan sa mga pahayag at kautusang inilabas ng mga awtoridad ng militar.

Nakasandig din ang aplikasyon sa mga Seksyon 7, 8 at 9 ng Batas sa Pagsusulong ng Mapayapang Lipunan 2026. Ipinapangatuwiran ng panig ni Thaksin na nagbibigay sa kanya ang mga probisyong ito ng karapatan sa amnestiya, pagbura sa mga kaugnay na hatol sa kanyang rekord at pagpapanumbalik ng mga karapatan sa pantay na batayan.

Ipinaliwanag ni Winyat Chatmontree, abogado ni Thaksin, noong Oktubre 12 ang layuning sinabi ng kanyang kliyente:

Nais niyang linisin ng aplikasyong ito ang kanyang pangalan kaugnay ng mga paratang laban sa kanya. Naparusahan na siya at nais niyang maghanapbuhay at mamuhay nang payapa. Tumatanda na siya at ayaw na niyang masangkot sa politika o pumasok sa buhay pampolitika.

Binabanggit din ng panig ni Thaksin ang maharlikang pagpapagaan ng parusang may petsang Agosto 31, 2023, na nagpababa sa sentensiya niya sa isang taon. Nagpapababa ng parusa ang pagpapagaan nito; aalisin naman ng amnestiya na hinihingi niya ngayon ang pananagutang legal para sa mga paglabag na mapatunayang kuwalipikado. Kaya hinihiling sa petisyon sa komite na tugunan ang nagpapatuloy na epekto sa batas ng mga kasong ito.

Nasa sentro ng pagtatalo ang mga eksepsiyon para sa katiwalian

Itinatakda ng batas ang apat na pangunahing kategorya ng mga paglabag na hindi saklaw. Mahalaga ang mga limitasyong ito dahil hinihiling sa komite ng aplikasyon ni Thaksin na iugnay ang mga hatol laban sa dating may hawak ng posisyon sa mas malawak na yugto ng tunggaliang pampolitika.

• Mga paglabag na may kinalaman sa katiwalian o maling asal sa tungkulin.
• Mga paglabag na kinasasangkutan ng paninirang-puri, pag-insulto o pagbabanta sa Hari, Reyna, tagapagmana ng trono o Regent.
• Mga paglabag na nagdudulot ng pagkamatay o malubhang pinsala sa katawan.
• Mga paglabag na maaaring ayusin sa pagitan ng mga panig, o mga kilos na lumilikha ng pananagutan sa mga indibidwal o grupong hindi mga ahensiya ng estado.

Ipinapangatuwiran ng mga abogado ni Thaksin na wala sa mga binanggit na hatol ng Korte Suprema ang tahasang naghahatol sa kanya na nagkasala sa katiwalian o maling asal sa tungkulin. Iba naman ang pananaw ng ilang komentaristang legal, na nagsabing maaaring mapasailalim sa mga eksepsiyon ang mga kasong katiwalian o maling asal sa tungkulin. Kinilala ni Piyasiri na magkakaiba ang pananaw ng mga akademiko tungkol sa wastong saklaw ng amnestiya.

Nais ni Winyat na suriin ng mga opisyal kung paano nagsimula ang mga paglilitis at kung ano ang layunin ng batas, sa halip na ibatay lamang ang pasya sa pagiging karapat-dapat sa mga pangalan ng mga paglabag o maiikling paglalarawan ng mga kaso. Bilang suporta sa paraang ito, sinabi ng abogado:

Hinihiling kong maging makatarungan at makatao kayo, dahil naniniwala akong ibabalik tayo sa pagkakahati-hati at higit pang tunggalian ng paglilimita sa mga karapatan ng ilang tao.

Dapat pagpasyahan ng komite kung paano iuugnay ang mga sinasabing koneksiyong pampolitika sa petisyon sa mga tahasang eksepsiyon ng batas. Tutukuyin ng pasya nito kung alinman sa apat na kaso, at kung mayroon man, ang maaaring pagkalooban ng ginhawa sa batas.

Gaano kalawak maaaring bigyang-kahulugan ang tunggaliang pampolitika?

Inilarawan ni Pakorn ang batas bilang tugon sa paulit-ulit na tunggaliang pampolitika, kabilang ang mga alitan sa pagitan ng mga mamamayan at mga ahensiya ng estado na nagmumula sa mga demonstrasyon at pagpapahayag ng pananaw pampolitika. Sinabi niyang dapat suriin ang bawat kaso nang paisa-isa sa ilalim ng batas.

Ipinaliwanag ni Pangalawang Punong Ministro Pakorn Nilprapunt, tagapangulo ng komite, ang paraang balak niyang gamitin:

Nais nating bumuo ng mapayapang lipunan, kaya bibigyang-kahulugan natin ang batas sa pinakamalawak na paraang posible.

Inilarawan ni Piyasiri na ang pangunahing saklaw ng pagsasaalang-alang ay mga demonstrasyon at pagkilos na may kinalaman sa estado. Binigyang-diin naman sa isang paliwanag mula sa loob ng komite ang kahalagahan ng koneksiyon sa mga protesta sa politika, sa halip na pangkalahatang pagsasabing may motibong pampolitika ang isang pagsasakdal.

Ipinaliwanag ni Chatchai, kalihim ng komite, kung anong ebidensiya ang maaaring kailanganin ng mga aplikante:

Kung karaniwang kaso ito na walang kaugnayan sa politika, maaaring hindi ito maging kuwalipikado sa amnestiya sa ilalim ng batas na ito. Sa ilang kaso, maaaring kailanganin ang ebidensiya o impormasyon upang maipakita kung paano nagmula o naugnay ang kaso sa tunggaliang pampolitika.

Para kay Thaksin, mahalagang bahagi ng pagsusuri ang pinagmulan at mga pangyayari sa bawat kaso. Sinisikap ng kanyang mga abogado na iugnay ang mga hatol sa kudeta at sa mga sumunod na pangyayari. Pagpapasyahan naman ng mga opisyal kung natutugunan ng mga ugnayang iyon ang mga legal na kondisyon para sa amnestiya.

Ano ang magbabago para sa mga kasong mapatunayang kuwalipikado?

Naglabas si Attorney-General Kowit Sripairoj ng mga alituntunin para sa mga tagausig sa buong bansa noong Agosto 24. Inaatasan silang suriin muli ang mga kaso ng protesta at pagpapahayag ng pananaw pampolitika na may kaugnayan sa mga tunggalian mula Enero 1, 2005 hanggang Hulyo 16, 2025. Saklaw ng pagsusuri ang mga paglabag na nakatala sa talaan ng batas at mga kaugnay na paglabag.

Ayon sa paliwanag sa Seksyon 8 ng mga alituntunin, dapat suspindihin o wakasan ang mga imbestigasyon at pagsasakdal na kuwalipikado. Dapat ihinto ng mga korte ang mga kuwalipikadong paglilitis at alisin ang mga kaso sa kanilang talaan. Para sa taong nagsisilbi ng sentensiya sa isang kuwalipikadong kaso, maaaring wakasan ang parusa at palayain siya.

Dapat suriin ng mga tagausig ang mga kaso sa iba't ibang yugto, kabilang ang mga imbestigasyon, mga kasong inaprubahan na ngunit nakabinbin pa sa korte, mga paglilitis at mga apela. Kung hindi pa naaaresto ang isang suspek na kuwalipikado, dapat ipaalam ito ng mga tagausig sa mga imbestigador upang suspindihin ang paghahanap at makipag-ugnayan para hilinging bawiin ang mga warrant de arrest.

Dapat ding agarang tugunan ng mga opisyal ang pagkakadetine at iba pang restriksiyon. Kapag hindi malinaw ang mga pangyayari, inaatasan ang mga tagausig na humiling ng karagdagang imbestigasyon o impormasyon mula sa mga kaugnay na ahensiya. Ipinauubaya sa Komite sa Pagsusulong ng Mapayapang Lipunan ang mga pagtatalo tungkol sa pagiging kuwalipikado.

Maaaring mabura ang mga rekord kriminal ng mga pinagkalooban ng amnestiya at maibalik ang mga karapatang pampolitika nilang naapektuhan ng mga kaugnay na hatol. Ipinakikita ng mga kahihinatnang ito kung bakit mahalaga ang proseso kapwa sa mga nahaharap pa sa pagsasakdal at sa mga aplikanteng gaya ni Thaksin na humihingi ng ginhawa mula sa nagpapatuloy na epekto ng mga hatol.

Bakit magkaiba ang pagtrato sa mga paghahabol ng estado at pribadong partido

Binigyang-diin ni Pakorn na mga paglabag laban sa mga ahensiya ng estado ang saklaw ng amnestiya. Nananatiling saklaw ng mga karapatan ng mga sangkot ang mga alitan sa pagitan ng mga pribadong partido at hindi kasama ang mga ito sa batas.

Maaaring mahalaga ang pagkakaibang ito sa loob ng iisang protesta. Maaaring humantong sa magkakaibang paghahabol legal ang pinsala sa ari-arian ng pamahalaan at pinsala sa gusaling pribadong pag-aari. Dapat tukuyin ng mga opisyal ang kilos, ang napinsalang panig at ang kaugnay na paglabag sa pagpapasya kung anong ginhawa sa batas ang naaangkop.

Nagbibigay rin ang batas ng paraan upang wakasan ang ilang kasong sibil na may kaugnayan sa mga kuwalipikadong pangyayaring pampolitika. Karaniwang tungkol sa kabayaran o iba pang remedyo, sa halip na parusang kriminal, ang mga kasong sibil. Kaya maaaring wakasan kasabay ng mga kasong kriminal ang ilang paghahabol na isinampa ng mga ahensiya ng estado.

Maaaring kailangang isaalang-alang nang paisa-isa ang pagiging kuwalipikado ng bawat aplikante at bawat paghahabol. Maaaring hindi saklaw ng pasyang tumutukoy sa isang bahagi ng kasaysayang legal ng isang tao ang iba pa niyang kaso, lalo na kung sangkot ang isang paglabag na hindi saklaw ng amnestiya o mga karapatan ng isang pribadong partido.

Libu-libong tao ang maaaring maapektuhan

Nangangalap ng impormasyon ang Ministri ng Katarungan mula sa Kagawaran ng Espesyal na Imbestigasyon, Kagawaran ng Pagmamasid at Proteksiyon sa mga Kabataan at Kagawaran ng mga Piitan. Mayroon ding mahahalagang rekord para sa mas malawak na pagsusuri ang pulisya, mga tagausig, mga awtoridad sa probasyon at mga korte.

Sinabi ni Piyasiri na may alam siyang dalawang kaugnay na kaso sa Kagawaran ng Espesyal na Imbestigasyon, ngunit kinilala niyang hindi pa niya nasusuri ang lahat ng detalye ng kahilingan ni Thaksin. Apat na hatol ng Korte Suprema ang binabanggit mismo sa petisyon; magkaibang pangkat ng mga rekord ang tinutukoy ng dalawang bilang na pinag-uusapan sa mga paghahanda.

Inaasahan ng komite na aabot sa libo-libo ang mga posibleng makinabang. Inatasan ang mga ahensiya na magsumite sa loob ng 30 araw ng ulat tungkol sa mga kasong saklaw ng batas at mga hakbang na naisagawa na. Pagsasamahin at susuriin ng mga opisyal ang mga rekord upang malaman ng mga tao kung naisama ang kanilang mga kaso at makapagreklamo kung may nakaligtaan.

Pinalaya mula sa Pattaya Special Prison noong Setyembre 28 ang tatlong bilanggo na sina Nisit Sinthuprai, Nopporn Namchiangtai at Somyos Phrompha matapos itong isaalang-alang ng korte. May kaugnayan ang kanilang mga kaso sa mga protesta ng mga red shirt noong 2009 at sa pagpasok sa Royal Cliff Beach Hotel upang gambalain ang isang summit ng ASEAN. Nagtala rin ang Thai Lawyers for Human Rights ng anim pang pagpapalaya.

Nagtatag ang komite ng dalawang komiteng pansubaybay: isa para sa paunang pagsusuri ng mga reklamo at isa pa para sa pakikipag-ugnayan sa publiko at mga paraan ng paghahain ng reklamo. Sinabi ni Piyasiri na dapat bigyang-pansin ng pagsusuri ang mga bilanggo at kabataan, gayundin ang mga kilalang personalidad sa politika.

Mga takdang panahon, apela at karapatang pampolitika

May 180 araw ang buong komite mula sa unang pulong nito upang tapusin ang gawain, at maaari itong humingi ng hanggang dalawang pagpapalawig na hindi lalampas sa 90 araw bawat isa. Sinabing aabot hanggang bandang Marso 2027 ang unang takdang panahon. Kung gagamitin nang buo ang dalawang pagpapalawig, aabot sa 360 araw ang pinahihintulutang panahon.

Sinabi ni Piyasiri na may paraan ng pag-apela ang mga aplikanteng hindi nasisiyahan sa kinalabasan. Hindi niya tinukoy kung aling lupon ang didinig sa apela o kung kailan ito dapat ihain.

May mga kahihinatnan din sa politika ang aplikasyon ni Thaksin dahil maaaring ibalik ng amnestiya ang mga karapatang naapektuhan ng mga hatol. Ayon sa kanyang abogado, nais niyang mamuhay nang payapa at hindi masangkot sa politika, ngunit maaaring palawakin ng hinihinging ginhawa sa batas ang kakayahan niyang makilahok sa buhay-bayan.

Nagdaragdag ng isa pang hadlang ang nakabinbing kaso ng paninirang-puri laban sa maharlikang pamilya, dahil tahasang hindi saklaw ng batas ang ganitong kategorya ng paglabag. Ang agarang gawain ng komite ay magpasya tungkol sa mga kasong nasa petisyon, habang inilalapat ang mga pamantayan sa tunggaliang pampolitika at ang mga eksepsiyon.

Para sa ibang aplikante, maaaring mangahulugan ang proseso ng pagpapalaya mula sa bilangguan, pagkansela ng warrant de arrest, pagtatapos ng pagsasakdal o pagbura ng rekord kriminal. Tutukuyin ng pagsusuri ng mga ahensiya at proseso ng pagrereklamo kung ilan ang makatatanggap ng mga benepisyong ito at kung gaano kabilis makarating sa kanila ang mga pasya.

Mahahalagang Punto

• Naghain si Thaksin ng petisyon para sa amnestiya noong Oktubre 8, 2026. Binanggit niya ang apat na kaso sa Korte Suprema, kabilang ang pagkumpiska sa mga ari-ariang nagkakahalaga ng humigit-kumulang 46.373 bilyong baht.
• Inaasahang tatalakayin ng buong Komite sa Pagsusulong ng Mapayapang Lipunan ang petisyon sa Nobyembre.
• Sinabi ni Piyasiri noong Oktubre 26 na hindi pa natatanggap ng kanyang komiteng pansala ang aplikasyon.
• Ang pangunahing pagtatalo ay kung maituturing na may kaugnayan sa tunggaliang pampolitika ang mga kaso sa ilalim ng batas na nagtatakda ng mga eksepsiyon para sa katiwalian at maling asal sa tungkulin.
• Maaaring mapalaya ang mga aplikanteng kuwalipikado, wakasan ang mga paglilitis laban sa kanila, burahin ang kanilang mga rekord kriminal at ibalik ang mga karapatang pampolitikang naapektuhan.
• 180 araw ang unang takdang panahon ng komite, na maaaring pahabain nang hanggang 90 araw sa bawat isa sa dalawang posibleng pagpapalawig.