Susog sa Batas Pangkapaligiran ng Vietnam, Sinusubok ang Pagsala sa mga Panganib, Pangongolekta ng Basura at Pananagutan ng mga Lokal na Opisyal

Itinakda sa sentro ang pagpapatupad sa panukalang 90% pagbawas

Isinasaalang-alang ng Pambansang Asamblea ng Vietnam ang malawakang pagbabago sa regulasyong pangkapaligiran na mag-aalis sa humigit-kumulang 90% ng mga entidad na kasalukuyang inaatasang magsagawa ng pagtatasa sa epekto sa kapaligiran o kumuha ng mga permit pangkapaligiran, ayon sa Komite nito sa Agham, Teknolohiya at Kapaligiran.

Sa mga talakayan sa Hanoi noong Oktubre 24, 2026, sa ikalawang sesyon ng ika-16 na Pambansang Asamblea, iginiit ng mga mambabatas ang pangangailangan ng mga pananggalang para sa maruming tubig mula sa mga industriya, basura sa kabahayan, pagsubaybay sa polusyon at kalakalan ng carbon. Humingi rin si Pangulong Tran Thanh Man ng Pambansang Asamblea ng paliwanag tungkol sa 887 bilyong dong na iniambag ng mga negosyo sa Pondo ng Vietnam para sa Proteksiyon ng Kapaligiran bilang suporta sa pagre-recycle ngunit hindi pa naipamamahagi.

Praktikal ang pangunahing hamon: nais ng Vietnam na mabawasan ang panahong ginugugol ng mga negosyo sa pagkuha ng mga pahintulot, habang mas pinahuhusay ng mga awtoridad ang pagtukoy at pagpigil sa polusyon habang nagpapatakbo ang mga negosyo. Ililipat nito ang malaking bahagi ng gawain mula sa pagsusuri ng mga aplikasyon bago magsimula ang mga proyekto tungo sa pag-inspeksiyon sa mga pasilidad, pagsusuri sa mga tala ng pagsubaybay at pagtugon sa mga babala pagkatapos magsimula ang operasyon.

Ipinresenta ni Ministro ng Katarungan Hoang Thanh Tung ang panukalang amyendahan ang 78 sa 171 artikulo ng umiiral na batas at magdagdag ng dalawa; iniugnay rin sa kanyang presentasyon ang mga bilang na 79 na amyendahang artikulo at tatlong dagdag na artikulo. Babawasan ng panukala mula apat tungo sa tatlo ang mga kategorya ng proyektong pangkapaligiran at mula tatlo tungo sa dalawa ang mga pangkat ng pamantayan sa pagtatasa ng kapaligiran.

Nanawagan si Man ng mas payak na mga proseso nang hindi nababawasan ang pananagutan, lalo na kung kalusugan ng publiko ang nakataya. Iniugnay ng mga kinatawan ang prinsipyong ito sa mga tiyak na pasya: kailan dapat tasahin ang mga panganib mula sa pabrika, sino ang magtitiyak na magkakahiwalay ang mga uri ng basura, paano kukuha ng ebidensiya ang mga inspektor at sino ang mananagot kapag lumampas sa mga hangganan ng lalawigan ang polusyon.

Panukala pa lamang ang mga pagbabago at nakasalang pa sa lehislatura. Wala pang tinukoy na petsa ng pinal na pagpasa, pagsisimula ng bisa o takdang panahon para sa pagpapatupad sa buong bansa ng mga iminungkahing kaayusan sa paghihiwalay ng basura.

Tukuyin ang mga panganib bago maging magastos ang mga pasiya sa pamumuhunan

Tinuligsa ni Le Hoang Hai, kinatawan ng Dong Nai, ang probisyon sa burador na nagtatakda na isagawa ang pagtatasa sa epekto sa kapaligiran matapos maaprubahan ang patakaran sa pamumuhunan para sa mga proyektong nangangailangan ng gayong pag-apruba. Isa itong maagang pasiya na nagpapahintulot sa isang panukalang pagpapaunlad na magpatuloy sa mas detalyadong paghahanda.

Tinataya ng pagtatasa sa epekto sa kapaligiran, na karaniwang tinatawag na EIA, kung paano maaaring makaapekto ang isang proyekto sa kapaligiran nito at tinutukoy ang mga hakbang para maiwasan o mabawasan ang pinsala. Iginiit ni Hai na dapat matukoy ang malalaking panganib sa kapaligiran habang inihahanda pa ang pasiya sa pamumuhunan, kasabay ng mga batas sa pamumuhunan at konstruksiyon.

Kung sa pag-aaral lamang ng pagiging posible matuklasan ang isang problema, maaaring mapilitan ang mamumuhunan na baguhin ang lokasyon, laki o teknolohiya ng proyekto, o tuluyan itong iwan. Sinabi ni Hai na masasayang dito ang panahon at mga mapagkukunan ng mga negosyo at ahensiya ng gobyerno.

Tinukoy ni Vu Hong Luyen, kinatawan ng Hung Yen, ang isa pang problema sa pagkakasunod-sunod: kailangan ang impormasyong pangkapaligiran para sa detalyadong pagpaplano ng konstruksiyon, ngunit maaaring kailangang maghintay ng aplikasyon para sa pagsusuri hanggang maaprubahan ang planong iyon. Hiniling niya ang malinaw na pagkakasunod-sunod na mag-uugnay sa pagsusuri ng EIA, detalyadong pagpaplano, permiso sa konstruksiyon at pag-apruba sa proyekto.

Tinanong ni Lo Thi Luyen, kinatawan ng Dien Bien, kung aling dokumento ang dapat baguhin kapag sumasalungat sa pagsusuri ng EIA ang mga kaayusan para sa maruming tubig o basura sa mga detalyadong plano ng konstruksiyon. Magbibigay sa mga negosyo at opisyal ng mas malinaw na proseso ang paglutas sa pagkakasunod-sunod ng dalawang hanay ng mga kinakailangan.

Kakailanganin ng mga eksepsiyon para sa mga sonang industriyal ang gumaganang mga sistema ng paggamot

Pangunahing paksa ng mga iminungkahing eksepsiyon ang mga proyektong itinatayo sa loob ng mga sona o kumpol na industriyal. Maaaring saklawin ng pagtatasa sa imprastraktura ng sona ang mga pasilidad na pinagsasaluhan, ngunit maaaring magkakaiba ang mga emisyon, basura o lugar ng paglabas ng dumi ng bawat pabrika.

Sinabi ni Man na dapat lang ipatupad ang mga eksepsiyon kapag lubos nang naitayo ang imprastraktura para sa paggamot sa kapaligiran. Nais niyang hindi saklawin ng eksepsiyon ang mga proyektong nagdudulot ng maraming emisyon o mapanganib na basura, o nag-aangkat ng mga scrap na materyal.

Iminungkahi ni Dang Bich Ngoc, kinatawan ng Phu Tho, na ibatay ang pagiging kwalipikado sa industriya, teknolohiya, katangian ng basura at aktuwal na kapasidad sa paggamot. Nais din niya ng karagdagang pagtatasa kapag may mga bagong panganib na lumitaw. Humingi naman si Lo Thi Luyen ng paglilinaw para sa mga proyektong hindi gumagamit ng pinagsasaluhang sistema ng paggamot sa maruming tubig, kabilang ang mga kasong wala pang 100 metro kubiko kada araw ang daloy ng maruming tubig mula sa industriya.

Tinalakay ni Nguyen Minh Tam, kinatawan ng Quang Tri, ang mga sonang industriyal na nagpapatakbo na ngunit kulang pa ang imprastraktura para sa basura. Iminungkahi niya ang pagtatakda ng mga deadline para matapos ito at ang malinaw na tungkulin ng mga namumuhunan sa imprastraktura na magtayo, magpatakbo at magpanatili ng mga pasilidad sa paggamot, at isapubliko ang kalagayan ng mga ito. Iminungkahi rin niya ang mga tuntunin sa koordinasyon kapag lumampas sa pamantayan ang maruming tubig.

Maaari pa ring magdulot ng panganib sa mga komunidad ang maliliit na pabrika

Tinutulan ni Nguyen Phi Hung, kinatawan ng Da Nang, ang pagtanggal sa mga mataong pamayanan at pinagkukunan ng inuming tubig mula sa mga salik na sensitibo sa kapaligiran na isinasaalang-alang sa ilalim ng Artikulo 28. Nais niyang panatilihin ang dalawa at magtakda ang gobyerno ng mga nasusukat na hangganan.

Iginiit ni Phan Thi Thuy Linh, kinatawan ng Thanh Hoa, na dapat mas bigyang-halaga ang lawak ng apektadong lugar at panganib ng polusyon kaysa sa laki lamang ng lupa. Maaaring mangailangan ng mas masusing pagsusuri ang isang maliit na pabrikang nagbabanta sa pinagkukunan ng tubig kaysa sa mas malaking proyektong limitado ang epekto sa kapaligiran.

Idinagdag ni Do Thi Thu Thao, kinatawan ng Dong Thap, ang pinagsama-samang epekto sa pagtatasa. Maaaring pumasa sa kani-kanilang kinakailangan ang ilang pasilidad ngunit ang pinagsama-samang inilalabas ng mga ito ay sumobra sa kapasidad ng iisang ilog o ng nakapaligid na kapaligiran. Iminungkahi niyang isaalang-alang nang magkakaugnay ang teknolohiya ng proyekto, lokasyon, pagiging sensitibo ng kapaligiran at kapasidad ng kapaligirang tatanggap ng polusyon.

Iminungkahi ng komite ng parlamento na kontrolin ang maruming tubig batay kapwa sa konsentrasyon at kabuuang dami ng mga polusyon. Sinusukat ng konsentrasyon kung gaano karaming polusyon ang nasa isang takdang dami ng tubig; sinusukat naman ng kabuuang dami ang kabuuang inilalabas. Hiniling din nito ang pana-panahong paglalathala ng kapasidad ng mga basin ng ilog na tumanggap ng polusyon, o kung gaano karaming polusyon ang kaya ng sistema ng tubig habang natutugunan ang mga kinakailangan sa kapaligiran.

Para sa mga proyektong nakaaapekto sa mga karatig-lalawigan, iminungkahi ni Ngoc ang pakikipagkonsulta sa mga apektadong awtoridad, mga deadline sa pagtugon at mekanismo para lutasin ang mga hindi pagkakasundo. Kakailanganin din ng iisang ilog ang awtoridad na mamamahala sa koordinasyon at magkakatulad na datos, kahit lokal na inilalabas ang mga indibidwal na permiso.

Dapat manatiling magkakahiwalay ang mga uri ng basura hanggang makolekta ang mga ito

Iminungkahi ni Tran Manh Huy, kinatawan ng Da Nang, na iugnay ang pagpapanatiling magkakahiwalay ng mga uri ng basura sa mga pagtatasa sa kalidad ng serbisyo, pagtanggap sa natapos na gawain at pagbabayad sa ilalim ng Artikulo 77. Sa gayon, magiging bahagi ng pagtupad ng kontrata ng kolektor ang pagpapanatiling magkakahiwalay ng basura.

Sa kanyang mga panukala para sa mga Artikulo 75, 77 at 78, dapat tukuyin sa mga lokal na kaayusan ang mga pangkat ng basura, paraan ng pag-iimbak, mga tatanggap at pagdadalhan para sa paggamot. Dapat ding makatanggap ang mga kabahayan ng malinaw na impormasyon kung paano sinusukat ang bigat o dami ng basura at kinakalkula ang mga bayarin.

Nais ni Le Nu Thuy Duong, kinatawan ng Dong Nai, ang magkakahiwalay na sasakyang pangkolekta, iskedyul at ruta para sa bawat uri ng basura. Kung tumanggi ang kolektor na kunin ang basura, dapat nitong ipaliwanag kung bakit, sabihin sa kabahayan kung paano itatama ang problema at ipaalam ito sa kinauukulang awtoridad.

Iginiit ni Huy na dapat lang tumanggi ang kolektor kung nakatanggap na ang mga residente ng sapat na gabay at may angkop na serbisyo sa pangongolekta. Iminungkahi ni Duong ang pagbawas sa bayad sa koleksiyon para sa wastong paghihiwalay ng basura at mga parusa sa hindi pagsunod, habang nanawagan din si Nguyen Binh Tan ng Ca Mau ng mga insentibo sa bayarin.

Iminungkahi ni Le Thi Ngoc Linh, kinatawan ng Ca Mau, na payagan ang dalawa o tatlong pangkat ng basura ayon sa lokal na imprastraktura, na may pansamantalang paraang naghihiwalay sa mga maaaring i-recycle mula sa iba pang basura. Sinuportahan ni Nguyen Thanh Hai, pinuno ng komite ng parlamento, ang pagsasaalang-alang sa paunang sistemang may dalawang pangkat habang pinalalawak ang kapasidad sa pangongolekta at paggamot.

Itinatampok ng mga tira-tirang pagkain ang kakulangan sa paggamot

Sinabi ni Nguyen Thi Thuy Ngan, kinatawan ng Hung Yen, na mahigit 50% ng solidong basura sa kabahayan ay mga tirang pagkain, samantalang halos 13% lamang nito ang kayang gawing organikong pataba. Iginiit niyang dapat samahan ng mga pasilidad na kayang gumamit sa magkakahiwalay na materyal ang paghihiwalay ng basura.

Itinatampok ng mga bilang ang mga tira-tirang pagkain sa mga pasiya sa pamumuhunan: mahigit kalahati ng basura ng mga kabahayan ay materyal na nangangailangan ng angkop na pangongolekta at paggamot. Iminungkahi ni Ngan na unahin ang hiwalay na pangongolekta ng tirang pagkain sa mga lugar na may kagamitan na para rito.

Iminungkahi nina Huy at Phan Thi Thuy Linh ang paggamot sa lokal o magkakalapit na lugar, sa paligid ng mga pamilihan, paaralan, kusinang pinagsasaluhan at mga negosyong nagbibigay ng matutuluyan. Kabilang sa kanilang mga rekomendasyon ang magkakahiwalay na kagamitan sa pag-iimbak, gabay sa operasyon, angkop na teknolohiya at mga kaayusan para sa ligtas na paggamit sa agrikultura ng nagagawang pataba.

Nagbabala si Ngoc Linh na dahil mamasa-masa at mabilis mabulok ang mga tirang pagkain, nagkakaroon ng amoy at kontaminadong likido ang mga ito kaya kailangan ng wastong paghawak. Bibigyang-daan ng iminungkahi niyang kakayahang umangkop ang mga lokal na awtoridad na pumili ng paraang tugma sa kanilang teknolohiya sa paggamot at pagbutihin ito habang umuunlad ang imprastraktura.

Nais din ni Duong na ihiwalay ang mga baterya, bombilya, gamot, pintura at mga balot na naglalaman ng mga ito dahil sa mga panganib sa kalusugan at kapaligiran. Nanawagan si Pham Van Hoa, kinatawan ng Dong Thap, ng mas malinaw na pananagutan para sa mga elektronikong basura, kabilang ang mga baterya at kagamitang ginagamit sa mga sistema ng solar power.

Kailangan ng malinaw na pagkakasunod-sunod sa pagre-recycle at pagbawi ng enerhiya

Iminungkahi ni Duong na unahin ang pagbawi ng enerhiya mula sa basurang hindi na magagamit muli o mare-recycle, kabilang ang paglikha ng kuryente sa pamamagitan ng pagsusunog kapag natutugunan ang mga kinakailangan sa kapaligiran. Hiniling din niyang unti-unting wakasan ang direktang paglilibing ng basurang hindi pa nagagamot, kapalit ng hindi gaanong tiyak na layuning limitahan ito.

Aatasan ng kanyang panukala ang mga Komiteng Panlalawigan ng Bayan na maghanda ng mga pamumuhunan sa kapalit na paggamot at taun-taong mag-ulat sa gobyerno. Magkakaroon ang malalaking lungsod at mga lugar na lumilikha ng maraming basura ng pinagsamang pasilidad para sa paghihiwalay, pagre-recycle, paggamot sa mapanganib na basurang may lisensiya at pagbawi ng enerhiya mula sa natitirang materyal.

Dapat suriin ang mga mamumuhunan batay sa teknolohiya, bisa ng paggamot, pagbawas sa paggamit ng tambakan at pagsunod sa mga pamantayang pangkapaligiran, ayon kay Duong. Bahagi lamang ng pagpapasiya ang kapasidad, paunang gastos sa pagtatayo at pinakamababang presyo sa pag-bid. Dapat tukuyin sa mga kontrata ng serbisyo ang dami ng basura, mga pamantayang pangkapaligiran, pamamahala sa abo, mga proseso ng pagtanggap at pagbabago sa presyo.

Iminungkahi ni Hoa na payagan ang mga lalawigan na magbahagi ng malalaking pasilidad sa paggamot, at binanggit ang Dong Thap at Vinh Long bilang posibleng magkasosyo. Hiniling niya ang suporta sa badyet, lupa at imprastraktura para sa mga bulubunduking lugar at lugar na kakaunti ang kita ng pamahalaan, kung saan mas mahirap makahikayat ng pribadong pamumuhunan.

Sinusuri ang mga pondo para sa pagre-recycle at paggasta ng publiko

Mamahala ang iminungkahing Artikulo 72a sa mga ni-recycle na materyal na nabawi mula sa basura at magbibigay-awtoridad sa gobyerno na magtakda ng plano para sa mga antas ng pagre-recycle sa mga produkto at kalakal. Itinataguyod din ng burador ang muling paggamit sa basura bilang materyal o panggatong at ang pagbibigay ng insentibo sa paggamit ng mga ni-recycle na sangkap.

Aalisin ng mga pagbabago sa mga pananagutan ng mga prodyuser at importer ang umiiral na opsiyong mag-ambag ng pera sa Pondo ng Vietnam para sa Proteksiyon ng Kapaligiran, kapalit ng iba pang kaayusang nilalayong matiyak ang aktuwal na pangongolekta at pagre-recycle. Iniuugnay ng tanong ni Man tungkol sa 887 bilyong dong na hindi pa naipamamahagi ang pamamahala sa mga kasalukuyang bayad sa pagdidisenyo ng kapalit na sistema.

Hiniling ng komite ng parlamento ang panahon ng transisyon o ang posibilidad na magbawas-bawas ng mga obligasyon sa pagitan ng mga produkto sa iisang pangkat habang hinahabol ang kakulangan sa imprastraktura para sa pagre-recycle. Nanawagan din si Nguyen Thanh Hai na ibatay ang mga obligasyon sa kakayahan ng mga negosyo na sumunod.

Iminungkahi ng komite na maglaan ng hindi bababa sa 2% ng taunang paggasta ng badyet ng estado para sa pangangalaga sa kapaligiran. Sinuportahan ni Nguyen Thi Kim Thoa, kinatawan ng Vinh Long, ang alokasyong ito ngunit nais niyang isapubliko ang paggasta, ituon sa mga natukoy na problema at sukatin batay sa mga resulta, lalo na sa pangongolekta at paggamot ng basura at paglilinis ng polusyon.

Hiniling ni Do Thi Thu Thao ang mas malinaw na pananagutan kapag iligal na inililipat o hindi wasto ang paggamot sa basura. Sa ilalim ng kanyang panukala, mananatiling responsable ang naglikha ng basura sa pagtupad sa mga legal na obligasyon nito, kasabay ng mga obligasyon ng tumanggap na operator, kahit lumagda ito sa kontrata para sa pangongolekta o paggamot.

Kailangan ng mga inspektor ang kagamitan, ebidensiya at malinaw na pamantayan sa pag-aksyon

Inilarawan ni Lo Thi Luyen ang mga hamon sa pagpapatupad sa bulubunduking lupain, kung saan magkakalayo ang mga pabrika at matagal marating ang mga ito. Maaaring mabilis mangyari ang mga paglabas ng maruming tubig sa gabi, paminsan-minsang pagtatapon o pagsusunog ng basura, kaya maikli lang ang panahon ng mga inspektor para mangalap ng ebidensiya.

Iminungkahi niya ang dagdag na mga espesyalistang kawani, pondo, mabilisang kagamitan sa pagsukat, mga kasangkapang pangkuha ng sampol na nagagamit sa iba’t ibang lugar at akses sa mga database ng pagsubaybay. Dapat samahan ng mga teknikal na kawani at gabay sa operasyon ang mga karagdagang pananagutan ng mga lokal na awtoridad.

Iminungkahi ni Ngoc na pumili ng mga pasilidad na iinspeksiyonin sa ilalim ng Artikulo 48 batay sa panganib, rekord ng pagsunod, resulta ng pagsubaybay at mga reklamong may matibay na batayan mula sa publiko. Dapat magpasimula ng maagap na inspeksiyon ang mga babalang lampas sa pinahihintulutang hangganan, paghinto ng mga kagamitan sa paggamot o mga palatandaan ng insidente. Dapat pag-ugnayin ang mga plano sa inspeksiyon upang maiwasan ang pag-uulit na nagpapabigat sa mga negosyong sumusunod sa mga tuntunin.

Iminungkahi ni Nguyen Ngoc Son, kinatawang kabilang sa Komite sa Pambansang Depensa, Seguridad at Ugnayang Panlabas, ang tatlong antas ng panganib sa inspeksiyon: mataas, katamtaman at mababa. Nanawagan si Nguyen Dinh Xuan ng Tay Ninh ng regular na pagsubaybay sa halip na umasa pangunahin sa mga parusang ipinapataw matapos magkaroon ng pinsala.

Sinuportahan ni Man ang pag-uugnay ng mga pananagutan ng mga pinuno ng ahensiya sa mga nasusukat na palatandaan ng kalidad ng kapaligirang inilalathala at pana-panahong sinusuri. Iminungkahi ni Nguyen Vu Trung, kinatawan ng Ho Chi Minh City, na managot ang mga tagapangulo ng Komiteng Panlalawigan ng Bayan, taunang isapubliko ang paggasta para sa kapaligiran at pag-usad sa paglutas sa mga lugar na matindi ang polusyon, at pagbayarin ang mga nagdudulot ng polusyon sa pagpigil, paggamot, pagpapanumbalik at kabayaran sa pinsala.

Dapat makatulong sa pagsusuri ng publiko ang mga digital na tala

Ikokonekta ng burador ang mga pambansang database para sa kapaligiran at klima sa Pambansang Sentro ng Datos at Pambansang Portal ng Serbisyong Pampubliko. Saklaw ng mga elektronikong tala ang paglikha, pangongolekta, transportasyon, pagre-recycle at paggamot sa basura, pati ang paglilipat nito sa iba, kasama ang mga online na proseso para sa pagtatasa at pagkuha ng permit.

Iminungkahi ng komite ng parlamento ang paggamit ng mga kodigo ng pagkakakilanlan, selyo ng oras at elektronikong tala sa buong daloy ng datos mula sa pagsubaybay. Hiniling nito ang magkakahiwalay na parusa sa iligal na panghihimasok, pagbura o pamemeke, kabilang ang pagsuspinde o pagbawi sa awtorisasyong propesyonal. Nais din nitong isapubliko ang kakayahan ng mga tagapagbigay ng serbisyo sa pagsubaybay at magamit bilang legal na ebidensiya ang maaasahang datos mula rito.

Iminungkahi ni Nguyen Lan Hieu, kinatawan at direktor ng Ospital ng Unibersidad ng Medisina ng Hanoi, na iugnay ang mga rekord pangkapaligiran sa datos pangkalusugan, kabilang ang mga pagpapaospital dahil sa mga sakit sa paghinga at puso. Nais niyang samahan ng praktikal na payong pangkalusugan para sa mga bulnerableng grupo ang mga anunsiyo tungkol sa kalidad ng hangin.

Hiniling din ni Hieu ang mahihigpit na limitasyon sa panahon at saklaw, tuloy-tuloy na pagsubaybay, pagsasapubliko ng mga resulta at mga pinansiyal na deposito para sa pagsubok sa mga bagong teknolohiyang pangkapaligiran. Para sa mga pasilidad ng radiotherapy at nuclear medicine na nasuri na para sa kaligtasan sa radyasyon, iminungkahi niyang hindi na mangailangan ng EIA o gumamit ng pinagsamang proseso upang mabawasan ang mga pagkaantala sa pagpapalawak ng paggamot sa kanser.

Nanawagan si Tam ng maginhawang akses sa pampublikong impormasyon tungkol sa kapaligiran nang hindi na kailangang magsumite ng karagdagang aplikasyon para sa datos na malayang magamit. Iminungkahi ni Hung ang hanggang 30 araw para tumugon sa mga rekomendasyon ng komunidad para sa pangangasiwa sa ilalim ng Artikulo 157, habang hiniling naman ni Thu Thao na ipaliwanag sa publiko kung paano pinangangasiwaan ang mga komento sa konsultasyon at reklamo tungkol sa polusyon.

Kailangan ng kalakalan ng carbon ang malinaw na mga karapatan at maaasahang pagsukat

Iminungkahi ni Lo Thi Luyen ang magkakatulad na paraan sa pagtatala ng mga emisyon, mga pamantayan sa paglikha ng kredito at sistema ng pagpaparehistro at pagpapatunay. May mga yamang-gubat ang mga bulubunduking lalawigan ngunit madalas ay kulang ang mga kawani at pondong kailangan para sukatin ang reserba ng carbon at patunayan ang mga pagbawas ng emisyon.

Kumakatawan ang kredito sa carbon sa napatunayang dami ng mga emisyong greenhouse gas na nabawasan o naalis sa atmospera. Nais ni Luyen ng paglilinaw sa pagmamay-ari, pagbabahagi ng mga benepisyo at karapatang magbenta, kasama ang mga pananggalang laban sa dobleng pagbibilang sa iisang pagbawas. Iminungkahi rin niya ang tulong sa gastos sa pagsukat at pagpapatunay para sa maliliit na proyekto, malinaw na presyo ng transaksiyon at pagkontrol sa paglilipat sa ibang bansa upang maprotektahan ang mga target ng Vietnam sa emisyon.

Hiniling ni Thoa ang magkakatugmang tuntunin sa mga Artikulo 3, 39, 139 at 159 hinggil sa kung maaaring direktang ipagpalit ang mga pagbawas sa emisyon o kailangan munang kilalanin bilang mga kredito, at kung aling mga ahensiya ang nagpapatunay o nag-aapruba sa mga ito. Iminungkahi ng komite ang taunang pagtatala ng emisyon mula sa malalaking naglalabas nito o sa mga biglang nagbago ang emisyon, at pagtatala kada dalawang taon para sa mga pasilidad na matatag ang operasyon. Dapat din silang mag-ulat kapag nagbago ang mga kondisyon.

Tinalakay rin sa mga pag-uusap noong Oktubre 24 ang panukalang batas tungkol sa yamang-dagat at mga isla. Nanawagan si Nguyen Thanh Hai ng pinag-isang pamamahala sa mga karagatan, habang hiniling ni Pangalawang Pangulo ng Pambansang Asamblea Nguyen Hong Dien ang malinaw na paghahati sa pagitan ng pinagsamang koordinasyon sa pagpaplano ng espasyo at mga aktibidad na saklaw ng mga batas ng iba’t ibang sektor. Nakasentro sa koordinasyon ang dalawang usapin sa pamamahala ng mga epekto sa kapaligiran na lumalampas sa iisang proyekto o lokalidad.

Mga Pangunahing Punto

• Tinataya ng komite ng parlamento na humigit-kumulang 90% ang ibababa ng bilang ng mga entidad na mangangailangan ng EIA o permit pangkapaligiran sa ilalim ng panukala.
• Nais ng mga kinatawan ang mas maagang pagsala sa mga panganib at mahihigpit na kondisyon para sa mga eksepsiyon sa mga sonang industriyal.
• Iniuugnay ng mga panukala sa paghihiwalay ng basura ang mga tungkulin ng kabahayan sa magkakahiwalay na pangongolekta, angkop na paggamot at malinaw na mga bayarin.
• Tinanong ng mga mambabatas ang tungkol sa 887 bilyong dong na hindi pa naipamamahaging kontribusyon para sa pagre-recycle at iminungkahi ang minimum na 2% alokasyon ng badyet para sa kapaligiran.
• Mangangailangan ang mas mahigpit na inspeksiyon ng mga kawani, kagamitan sa pagkuha ng sampol, maaasahang mga tala ng pagsubaybay at malinaw na pananagutan ng mga lokal na pinuno.
• Tinutugunan ng mga panukala para sa pamilihan ng carbon ang pagmamay-ari, pagpapatunay, benepisyo para sa komunidad at paglilipat sa ibang bansa.
• Sinusuri pa ang batas at hindi pa napagpapasyahan ang mga deadline sa pagpapatupad.