Inaprubahan ng Kazakhstan ang Reporma sa Hukbo, May Bagong Huwaran ng Serbisyo at Puwersa para sa mga Sistemang Walang Taong Nagpapatakbo

Anim na buwang pagsasanay, kasunod ang anim na buwan sa mga yunit-militar

Inaprubahan ng Kazakhstan noong Oktubre 21, 2026 ang Plano sa Repormang Militar, na maghahati sa sapilitang serbisyo-militar sa anim na buwang pagsasanay sa mga sentro ng pagsasanay, na susundan ng anim na buwan sa mga yunit-militar. Nananawagan din ang pakete para sa pagbuo ng mga puwersa para sa mga sistemang walang taong nagpapatakbo, isang Ombudsman ng Militar, at mga pagbabago sa pamumuno, tauhan at paghahanda sa labanan ng Sandatahang Lakas.

Pinangunahan ni Pangulong Kassym-Jomart Tokayev ang pulong ng Security Council na nag-apruba sa plano. Nakatakdang matapos ang mga hakbang pang-organisasyon bago matapos ang 2026, samantalang nakaplano para sa 2027 ang mga pangunahing hakbang na may kinalaman sa konsepto. Kailangan ding tapusin bago matapos ang taong ito ng komisyong nagsasagawa ng komprehensibong pagsusuri sa Ministry of Defense ang gawain nito.

Ipinresenta ni Deputy Chairperson ng Security Council Aida Balayeva ang mga pangunahing probisyon ng plano. Hiwalay namang binalangkas ni Defense Minister Aidos Myrzakhmetov ang nakaplanong modernisasyon ng Sandatahang Lakas, kabilang ang bagong estratehiya sa komunikasyon at mga gawaing pang-edukasyon na naglalayong palakasin ang disiplina at tiwala ng publiko.

Para sa mga bagong rekrut at kanilang pamilya, ang pinakamalapit na posibleng pagbabago ay may kinalaman sa lugar ng pagsasanay ng mga sundalo, kung paano sila lilipat sa mga yunit na may tungkuling operasyonal, at kung paano poprotektahan ang kanilang mga karapatan at kaligtasan. Mas malawak ang saklaw ng programa para sa mga pinunong militar: kabilang dito ang pamumuno, pagpaplano sa depensa, patakaran sa tauhan, edukasyon, teknolohiya at paggamit ng pondong pampubliko.

Paano isasagawa ang sapilitang serbisyo

Gugugulin ng mga rekrut ang unang anim na buwan sa mga itinalagang sentro ng pagsasanay. Pagkatapos, magsisilbi sila nang anim na buwan pa mismo sa mga yunit-militar, kung saan pagtutuunan ang pagsasanay sa labanan at pagtupad sa mga tungkulin bilang bahagi ng kanilang mga yunit.

Umaabot sa 12 buwan ang dalawang yugtong ito: kalahati ng iminungkahing panahon ng serbisyo ay ilalaan sa mga sentro ng pagsasanay at kalahati sa mga yunit-militar. Diretso ang praktikal na pagkakasunod-sunod: paghahanda muna, kasunod ang paglilingkod kasama ng yunit na dapat paglingkuran ng sundalo.

Magpapatuloy pa rin ang pagsasanay sa ikalawang yugto. Kabilang sa mga nakasaad na pokus nito ang paghahanda sa labanan at pagtupad sa mga tungkulin ng yunit, sa halip na ituring na tapos na ang edukasyon ng sundalo pag-alis niya sa sentro ng pagsasanay. Iniuugnay nito ang reporma sa sapilitang serbisyo sa mas malawak na pagsisikap na pahusayin ang kahandaan ng mga tropa.

Mas malawak na pagbabago sa pamumunong militar

Ayon kay Balayeva, binuo ang plano nang isinasaalang-alang ang karanasan ng ibang bansa sa organisasyong militar, mga makabagong paraan ng pakikidigma at mga mungkahi ng mga espesyalistang Kazakh. Nanawagan ito para suriin ang estruktura at komposisyon ng Sandatahang Lakas, paghusayin ang pamumuno at pagpaplano sa depensa, at palakasin ang mahahalagang bahagi ng hukbo.

May kinalaman ang pamumuno sa kung paano nagpapasya ang mga pinunong militar at nag-uutos sa mga tauhan. Iniuugnay naman ng pagpaplano sa depensa ang mga pasyang iyon sa mga puwersa, pagsasanay at kagamitang kailangan ng bansa. Kapag sabay na binago ang dalawang ito, maaapektuhan ang organisasyon ng mga yunit-militar gayundin ang paghahanda nila sa pagtupad ng mga utos.

Inilarawan ni Tokayev, na siya ring commander in chief, ang programa bilang komprehensibong reporma. Kabilang sa mga larangang tinukoy niyang nangangailangan ng pagbabago ang pagsasanay ng mga tropa, patakaran sa tauhan, edukasyong militar at modernisasyong teknolohikal, bukod pa sa pamumuno at pagkontrol.

Nanawagan din si Tokayev ng pagbabago sa ugnayan ng hukbo at lipunan at nagbabala laban sa mga hakbang na hindi kumpleto:

Kailangan ding magbago ang ugnayan ng hukbo at lipunan. Komprehensibong reporma ang pinag-uusapan natin. Hindi magbubunga ng kinakailangang resulta ang mga hakbang na kalahati lamang ang pagpapatupad,

Kasabay ng kakayahang militar, itinampok sa mga tagubilin niya ang mga gawi ng pamumuno at mga kondisyon ng serbisyo. Kaya pinagsasama ng plano ang mga pagbabago sa organisasyon ng hukbo at mga hakbang na makaaapekto sa pang-araw-araw na pagtrato at paghahanda sa mga tauhan nito.

Magkakaroon ng nakalaang puwersa para sa mga sistemang walang taong nagpapatakbo

Plano ng Kazakhstan na magtatag ng mga puwersa para sa mga sistemang walang taong nagpapatakbo bilang bahagi ng pagsusuri sa estruktura ng militar nito. Kabilang sa mga sistemang ito ang mga makinang pinatatakbo nang walang taong sakay, gaya ng mga dron na kinokontrol nang malayuan. Magbibigay ng pormal na puwesto sa organisasyong militar ang pagbuo ng nakalaang puwersa para sa larangang ito.

Kaagapay ang panukalang ito ng mga pagpapahusay sa pamumuno, pagpaplano sa depensa at kagamitang teknolohikal. Magkakaugnay ang mga pangangailangang tinutugunan ng mga hakbang na iyon: pagbili at pag-oorganisa ng teknolohiya, pagpapasya kung paano ito gagamitin, at paghahanda sa mga tauhan na gumanap sa bagong estruktura ng militar.

Nanawagan si Tokayev na likhain sa lalong madaling panahon ang isang makabago, mabilis kumilos at abanteng hukbo sa teknolohiya. Sa praktika, nangangahulugan ang mabilis na pagkilos na kayang lumipat at tumugon ng mga puwersa kung saan sila kailangan; ang paghahanda sa teknolohiya naman ay tumutukoy kapwa sa kagamitan at sa kakayahan ng mga tauhan at kumander na gamitin ito nang mabisa.

Mga bagong institusyon para protektahan ang mga naglilingkod

Iminumungkahi ng reporma ang mga posisyon para sa mga tagapayo militar at isang Ombudsman ng Militar upang makatulong sa pagprotekta sa mga karapatan at kaligtasan ng mga naglilingkod. Opisyal ang ombudsman na karaniwang sumusuri ng mga reklamo at tumutulong sa mga tao na makamit ang makatarungang pagtrato mula sa isang institusyon.

Kabilang din sa plano ang mga hakbang para maiwasan ang hazing at palakasin ang disiplina militar. Tumutukoy ang hazing sa mapang-abuso o mapanghamak na pagtrato sa loob ng isang grupo. Sa serbisyo-militar, tuwirang kaugnay ng kaligtasan ng mga tauhan at mga responsibilidad ng mga kumander ang pagpigil sa ganitong asal.

Itinuring ni Tokayev na kabilang sa mga paksang nangangailangan ng natatanging pansin ang kultura ng pamumuno. Saklaw ng reporma ang asal ng mga pinunong militar, kasabay ng asal na inaasahan sa mga sundalo. Kapwa bahagi ng mga iminungkahing pagbabago ang mga tuntunin ng serbisyo at ang paraan ng pagpapatupad ng mga ito ng mga kumander.

Kasunod ang hakbang para sa kaligtasan ng nauna nang panawagan ni Tokayev na bumuo ng plano sa repormang militar matapos mamatay ang 14 na naglilingkod sa mga ehersisyo sa Rehiyon ng Mangystau. Itinatag ang isang espesyal na komisyon para komprehensibong suriin ang sitwasyon sa Ministry of Defense, at ngayon ay may takdang panahon na ito hanggang sa katapusan ng 2026 upang matapos ang gawain nito.

Nagsisimula ang edukasyong militar bago maglingkod sa yunit

Nanawagan ang plano para paunlarin ang pinag-isang sistema ng pagsasanay-militar at makabayan na Zhas Aibyn, batay sa konseptong Adal Azamat. Iminumungkahi rin nitong palawakin ang mga paaralang militar na may espesyalisasyon at pahusayin ang batayang pagsasanay militar.

Pinapalawak ng mga hakbang na ito ang saklaw ng edukasyon lampas sa anim na buwang gugugulin ng mga conscript sa mga sentro ng pagsasanay. Tinutugunan ng pakete ang paghahanda sa pamamagitan ng mga paaralang militar at batayang pagsasanay, gayundin ang edukasyon sa loob ng Sandatahang Lakas.

Kabilang din sa mga larangang tinukoy ni Tokayev para sa reporma ang edukasyong militar at patakaran sa tauhan. Kapag pinagsama, iniuugnay ng mga probisyong ito ang paghahanda sa mga tao para sa serbisyo sa pamamahala ng hukbo sa mga tauhan nito matapos silang sumapi.

Mangangailangan ng koordinasyon sa iba't ibang bahagi ng mga sistema ng edukasyon at depensa ang panukalang pagpapalawak ng mga paaralan at ang bagong pagkakasunod-sunod ng serbisyo. Ipinakikita nito kung bakit hindi lamang Ministry of Defense ang may pananagutan sa pagpapatupad ng programa.

Magkaugnay ang disiplina at tiwala ng publiko

Tinukoy ni Myrzakhmetov na mahalagang bahagi ng reporma ang bagong estratehiya sa impormasyon at komunikasyon para sa Sandatahang Lakas. Binalangkas din niya ang mga planong pahusayin ang gawaing pang-edukasyon batay sa prinsipyong konstitusyonal na "Batas at Kaayusan".

Layunin ng mga ito na palakasin ang disiplina militar at dagdagan ang tiwala ng publiko sa hukbo. Tinutugunan ng estratehiya sa komunikasyon ang ugnayan ng Sandatahang Lakas at lipunan, samantalang tinutugunan naman ng mga iminungkahing institusyon para sa kaligtasan at mga hakbang laban sa hazing ang mga kondisyon sa loob ng serbisyo-militar.

Iniuugnay ng panawagan ni Tokayev para baguhin ang ugnayan ng hukbo at lipunan ang mga bahaging ito ng programa. Direktang interesado ang mga pamilya sa paraan ng pagsasanay, pagprotekta at pagtrato sa mga rekrut, kaya mahalagang bahagi ng mas malawak na layunin na makamit ang tiwala ang mga kondisyon ng serbisyo.

Dalawang takdang panahon para sa reporma, hiwalay sa mga yugto ng serbisyo

May dalawang pangunahing panahon sa iskedyul ng pagpapatupad: ang mga hakbang pang-organisasyon bago matapos ang 2026 at ang mga pangunahing hakbang na may kinalaman sa konsepto sa loob ng 2027. Para ito sa pambansang programa ng reporma. Tumutukoy naman sa iminungkahing karanasan ng isang conscript ang anim na buwang pagsasanay na susundan ng anim na buwan sa mga yunit.

Ganito ang pagkakasunod-sunod ng mga desisyon at takdang panahon:

• Bago ang Oktubre 21, 2026: Inatasan ni Tokayev ang mga opisyal na maghanda ng kongkretong plano sa repormang militar na isasaalang-alang ng Security Council sa ikalawang kalahati ng Oktubre.
• Oktubre 21, 2026: Tinalakay at inaprubahan ng Security Council ang Plano sa Repormang Militar.
• Bago matapos ang 2026: Dapat ipatupad ang mga hakbang pang-organisasyon, at dapat tapusin ng komisyong nagsusuri sa Ministry of Defense ang gawain nito.
• Sa loob ng 2027: Nakatakdang ipatupad ang mga pangunahing hakbang na may kinalaman sa konsepto.

Walang ibinigay na eksaktong petsa ng pagsisimula para sa bagong modelo ng serbisyo ng mga conscript, detalyadong badyet, iskedyul ng pagtatatag ng mga puwersa para sa mga sistemang walang taong nagpapatakbo, o paglalarawan sa mga kapangyarihan ng Ombudsman ng Militar.

Mag-uugnayan ang pamahalaan at Security Council sa pagpapatupad

Inatasan ang Pamahalaan at Security Council na mag-ugnayan sa pagpapatupad. Inilarawan ni Tokayev ang seguridad militar bilang pambansang tungkuling nangangailangan ng koordinadong pagkilos ng lahat ng kinauukulang ahensiya ng estado, at iginiit na dapat ganap at nasa oras na maisakatuparan ang mga nakaplanong pagbabago.

Bago ang pulong tungkol sa reporma, nakatanggap din si Tokayev ng mga ulat mula kina First Deputy Defense Minister at Chief of the General Staff Aitkurman Omarbekov at Deputy Defense Minister Tatyana Savelyeva. Tinalakay sa mga ulat ang mga aktibidad at kahandaan sa labanan ng Sandatahang Lakas, pondo para sa pagsasanay militar at pagpapatupad ng badyet ng ministeryo.

Iniuugnay ng mga paksang ito ang inaprubahang programa sa mga praktikal na pangangailangan nito. Nangangailangan ng mga pasya tungkol sa tauhan, pondo at pamamahala ang mga pagbabago sa pagsasanay, organisasyong militar at teknolohiya. Nakatakda sa katapusan ng 2026 ang unang mga takdang petsa para sa komisyon at mga hakbang pang-organisasyon, bago ang mga pangunahing hakbang na nakaplano para sa 2027.

Mahahalagang Punto

• Inaprubahan ng Kazakhstan ang Plano sa Repormang Militar sa pulong ng Security Council noong Oktubre 21, 2026.
• Binubuo ang sapilitang serbisyo ng anim na buwan sa mga sentro ng pagsasanay, na susundan ng anim na buwan sa mga yunit-militar.
• Iminumungkahi ng plano ang mga puwersa para sa mga sistemang walang taong nagpapatakbo, mga tagapayo militar at isang Ombudsman ng Militar.
• Saklaw ng mga hakbang ang pamumuno, pagpaplano sa depensa, edukasyong militar, kaligtasan sa serbisyo, disiplina at tiwala ng publiko.
• Dapat matapos bago ang katapusan ng 2026 ang mga hakbang pang-organisasyon at pagsusuri sa Ministry of Defense; nakaplano para sa 2027 ang mga pangunahing hakbang na may kinalaman sa konsepto.
• Mag-uugnayan ang Pamahalaan at Security Council sa pagpapatupad.