Hindi Pa Nabubuo ng Taiwan at U.S. ang Pananggang Drone Laban sa Pananakop ng China, Babala ni Schriver

Hinahabol ng konsepto sa depensa ang takdang panahon ng produksyon

Hindi pa nakakabuo ang Taiwan at Estados Unidos ng sapat na dami ng mga sistemang walang tauhan na nilalayong magpabagal sa pananakop ng China, babala ni Randall Schriver, tagapangulo ng U.S.-China Economic and Security Review Commission, sa Taipei noong Oktubre 20, 2026. Kasabay ng babalang ito ang paghahanda ng Taiwan para sa anim na taong paggastos sa mga sasakyang walang tauhan at pagsasaalang-alang sa iba pang pagbili, habang inaasahang sa 2030 pa darating ang ilang pangunahing paghahatid ng armas.

Sinabi ni Schriver na magpapatuloy pa nang ilang taon lampas Agosto 1, 2027 ang kakulangan ng Estados Unidos sa mga bala at iba pang mahahalagang kakayahan. Iniulat na itinakda ni Pangulong Xi Jinping ng China ang petsang iyon bilang deadline para maging handa ang People's Liberation Army na sakupin ang Taiwan sa pamamagitan ng puwersa. Target ito ng kahandaang militar, hindi isang inihayag na petsa ng pananakop.

Ang agarang hamon ay gawing kagamitang kayang gamitin nang sama-sama ng mga yunit ang pondo, kapasidad ng industriya at mga planong militar. Naghahangad ang Taiwan ng maraming drone habang pinabibilis din nito ang pagkilos ng artilerya, pinoprotektahan ang komunikasyon at inihahanda ang mga tauhan para kumilos sa ilalim ng tuloy-tuloy na pagmamatyag.

Tinukoy ni Schriver, dating assistant secretary of defense ng U.S., ang konseptong inilarawan noong 2024 ni Admiral Samuel Paparo, kumander ng U.S. Indo-Pacific Command. Sinabi ni Paparo na nais niyang gawing impiyernong lupain na puno ng mga sistemang walang tauhan ang Taiwan Strait, gamit ang mga ito para guluhin ang pananakop at magbigay ng panahon para sa tugon ng Amerika. Nagbabala si Schriver na hindi pa kumpleto ang konsepto.

Ngunit tandaan, lubhang ambisyoso ang konsepto ng hellscape. Hindi pa natin ito naisasakatuparan.

Para sa Taiwan, ang praktikal na tanong ay kung gaano kalaking epektibong lakas pandepensa ang maitatatag sa susunod na ilang taon. Nakaaapekto sa sagot ang mga pasya sa pagpopondo, iskedyul ng pagmamanupaktura at pagsasanay.

Bakit mahalaga ang dami at koordinasyon

Giit ni Schriver, lalong nagbibigay ng bentahe ang makabagong digmaan sa panig na pinakamabilis makagawa at makapagpakalat ng teknolohiya. Bahagi lamang ng gawain ang pagkakaroon ng pinakamodernong artificial intelligence o kagamitang panlaban sa drone. Kailangan din ng sandatahang lakas ang sapat na mga sistema, mga sinanay na operator at praktikal na mga planong magagamit sa pagpapatakbo ng mga ito.

Ang konsepto sa pagpapatakbo ay plano ng militar kung paano magtutulungan ang iba't ibang puwersa. Sa kaso ng Taiwan, maaaring mangahulugan ito na tutukuyin ng mga eroplanong walang tauhan ang paparating na mga puwersa, magpapasa ng impormasyon para sa pagtukoy ng target ang iba pang sistema, at sasalakay ang artilerya o mga drone pandagat habang pinoprotektahan ng mga mobile na panlaban sa himpapawid ang mga tagapagtanggol.

Inilarawan sa panukalang inilathala noong Pebrero 2026 nina Stacie Pettyjohn at Molly Campbell ng Center for a New American Security ang isang patung-patong na depensang pinagsasama ang mga sistemang walang tauhan, artilerya, mina at mobile na panlaban sa himpapawid. Magbibigay ang bawat patong ng panibagong problemang kailangang lutasin ng sumasalakay na puwersa, habang tumutulong din itong panatilihing buo ang iba pang patong.

Kabilang sa mga planong inilarawan noong Oktubre ang mahigit 200,000 drone panghimpapawid at pandagat, kasama ang target na mahigit 1,000 sasakyang pandagat na walang tauhan. Dahil sa mga ambisyong ito, nagiging sentro ng pagsisikap sa depensa ang kapasidad ng produksyon. Kailangan din ng malalaking armada ang maintenance, mga pamalit na piyesa at maaasahang komunikasyon sa buong panahon ng paggamit ng mga ito.

Itinuro ni Schriver ang paglaban ng Ukraine sa Russia bilang halimbawa ng tagapagtanggol na nakapagpapanatili ng posisyon sa pamamagitan ng pagpigil sa sumasalakay na makamit ang mga layunin nito. Inilarawan niya ito sa payak na paraan.

Nakikita nating nagtatagumpay ang Ukraine sa pamamagitan ng hindi pagkatalo.

Para sa Taiwan, ang punto niya ay maaaring ipagkait ng isang depensang patuloy na gumagana ang mabilis na tagumpay sa sumasalakay. Bahagi lamang ng pagsisikap na ito ang mga sistemang walang tauhan; kabilang din dito ang mga sandata at suportang kailangan para maipagpatuloy ang pakikipaglaban.

Isinasakatuparan sa taunang badyet ang planong NT$240 bilyon ng Taiwan

Ipinasa ng Legislative Yuan ng Taiwan noong Agosto 27, 2026 ang Strengthening National Defense Autonomy and Unmanned Vehicle Industry Development Act. Naglalaan ang batas ng NT$240 bilyon, katumbas ng humigit-kumulang US$7.36 bilyon, sa loob ng anim na taon, na may batayang NT$40 bilyon kada taon.

Itinatakda ng mga probisyon ng batas na ilalaan ang pondo sa pamamagitan ng taunang proseso ng pagbabadyet. Bagaman tinawag din itong espesyal na badyet, ang mekanismong nakasaad sa batas ay tuluy-tuloy na serye ng taunang paglalaan ng pondo. Maaaring dagdagan kung kinakailangan ang kabuuan at ang taunang laang-gugulin.

Pangunahing ahensiya ang Ministry of Economic Affairs, habang responsable ang Ministry of National Defense sa mga usaping may kinalaman sa pagbili ng kagamitang militar. Magtutulungan ang mga kaugnay na ahensiya sa pagbili para sa depensa, subsidiya sa pananaliksik, pag-aangkat ng mahahalagang teknolohiya, pagsusuri sa cybersecurity at pagtatalaga ng mga lugar para sa pagsubok.

Binibigyan ng hatian ng mga tungkuling ito ang programa ng layuning pang-industriya at pangmilitar: palakasin ang kapasidad ng Taiwan na gumawa ng mga sasakyang walang tauhan habang nagbibigay ng kagamitang angkop sa mga misyong pandepensa. Lalo nang mahalaga ang pagsusuri sa cybersecurity dahil nakadepende rin ang silbi ng drone sa pagprotekta sa software at mga link nito para sa pagkontrol.

Hiwalay na iminungkahi ng Gabinete ang karagdagang NT$145.7 bilyon para sa depensa sa pamamagitan ng karagdagang badyet. Nakalaan dito ang NT$55.9 bilyon para sa mga sistemang walang tauhan, kabilang ang mga drone. Katumbas ito ng humigit-kumulang 38 porsiyento ng iminungkahing karagdagang paggastos, na nagpapakita kung gaano na kahalaga ang kagamitang walang tauhan sa mga prayoridad ng Taiwan sa pagbili.

Pinalalawak ng mga patrol ng China ang presyur sa silangan ng Taiwan

Nagsagawa ang coast guard ng China ng regular na mga patrol sa silangan ng Taiwan mula Hunyo, na nagdaragdag ng presyur sa panig ng isla na mahalaga rin sa pagpasok ng Taiwan sa mas malawak na Pacific. Naniniwala ang mga opisyal ng Taiwan na maaaring ensayo ang mga aktibidad na ito para sa isang harang pandagat na gagamit ng mga yunit militar, paramilitar at sibilyan.

Layunin ng harang na higpitan ang paggalaw papunta at palabas ng isla, at isailalim sa presyur ang pagpapadala ng mga kalakal at suplay. Para makapaghanda laban dito, kailangang isaalang-alang ng Taiwan ang mga banta sa paligid ng baybayin nito, bukod pa sa posibleng paglapag ng mga puwersa sa kabila ng Taiwan Strait.

Sinabi ni Schriver na maaaring isulong ng aktibidad ng mga tagapagpatupad ng batas na tila sibilyan ang pag-aangkin ng Beijing sa soberanya. Inilarawan niya ang tuloy-tuloy na mga patrol bilang bahagi ng mas malawak na kampanyang gumagamit ng mga legal na argumento, pampulitikang presyur at impormasyon.

Pagpapalawak ito ng ligal na pakikidigma at pakikidigmang pampulitika at pang-impormasyon. Lubha itong nakasisira sa katatagan kung patuloy nilang gagamitin sa aktuwal na operasyon ang papel na ito sa pagpapatupad ng batas.

Sinabi ni Joseph Wu, kalihim-heneral ng National Security Council ng Taiwan, sa parehong talakayan na walang legal na pag-aangkin ang China sa mga katubigang nasa silangan ng Taiwan. Iginiit naman ng foreign ministry ng China na pag-aari ng China ang mga katubigang iyon at ipinagtanggol ang mga aktibidad bilang naaayon sa batas. Inaangkin ng Beijing na teritoryo nito ang Taiwan, ngunit tinatanggihan ng Taiwan ang pag-aangking iyon.

Sa bandang huli ng Oktubre 20, iniulat ng ministry of defense ng Taiwan ang isang pinagsamang patrol ng China para sa kahandaang pandigma na kinasangkutan ng 27 sasakyang panghimpapawid militar, kabilang ang mga bomber na H-6 na may kakayahang magdala ng mga sandatang nuklear. Nagdudulot sa Taiwan ng ilang uri ng presyur nang sabay-sabay ang pinagsamang mga patrol ng coast guard at aktibidad militar.

Ang mobile na artilerya ang kabilang panig ng hamon sa mga drone

Umaangkop din ang Taiwan sa panganib na dulot ng mga drone ng kalaban. Itinatakda ng direksiyon ng patakaran nito noong Oktubre na ikabit sa mga sasakyan ang lahat ng howitzer ng susunod na henerasyon, pati na ang mga mortar na 120 mm at 81 mm.

Karera ang kinahaharap ng mga tripulante ng artilerya matapos magpaputok. Maaaring matukoy ng mga drone ang kanilang kinaroroonan, habang natutunton naman ng radar pabalik sa mga kanyon na nagpaputok ang mga bala. Mas mabilis makaaalis sa puwesto ng pagpapaputok ang mga sandatang nakakabit sa sasakyan kaysa sa kagamitang kailangang ligpitin at ikabit sa sasakyang panghila.

Kabilang sa kasalukuyang imbentaryo ng Taiwan ang mga howitzer na M109A2 at M109A5 na kusang umaandar, mabibigat na kanyon na M110A2 at hinihilang artilerya. Nakadepende rin ang malaking bahagi ng mga mortar nito sa manwal na paghawak o hiwalay na transportasyon, kaya mas malawak ang pagbabagong iminungkahi kaysa pagpapalit lamang ng iisang sandata.

Kabilang sa paunang pakete ng M109A7 ang 60 howitzer, 60 sasakyang M992A3 para sa muling pagsusuplay ng bala, 13 sasakyang M88A2 para sa pagbawi, 42 sistemang pangkontrol ng putok at 4,080 Precision Guidance Kit. Inaasahang magsisimula ang paghahatid mula 2030. Ipinakikita ng mga sasakyan para sa muling pagsusuplay at pagbawi kung bakit hindi sapat ang pagbili lamang ng mga kanyon: kailangang maihatid ang bala sa mga tauhan at mailikas o maayos ang mga nasirang sasakyan.

Pinaplano rin ng Taiwan ang 178 sasakyang may gulong na may dalang mga kanyon na 105 mm sa ilalim ng programang Cheetah, na nakatakdang gawin mula 2027 hanggang 2033. Kabilang sa planong pagpapalawak nito ng HIMARS ang 82 launcher, bukod pa sa 29 na naunang iniutos. Mobile na sistema ang HIMARS na nagpapaputok ng mga guided rocket at misil.

Hindi pa nalulutas ang mga pagpili sa pagbili, badyet at iskedyul para sa kumpletong pagpapalit ng artilerya. Dahil dito, pasan pa rin ng mga kasalukuyang yunit ang malaking bahagi ng responsibilidad sa kahandaan habang nagpapatuloy ang transisyon.

Magkakaiba ang iskedyul ng pagsasanay at paghahatid

Sa pagsasanay sa artilerya ng Taiwan sa Kengzikou, Hsinchu, noong Agosto 25, 2026, isinagawa ang mabilis na pagde-deploy, pagpapaputok at pag-atras gamit ang mga sandatang kasalukuyang nasa serbisyo. Kabilang sa mga yunit ang 21st Artillery Command, 269th Combined Arms Brigade, 206th at 109th Infantry Brigades, at Lanyang Area Command.

Pinagsama sa pagsasanay ang mga pagsusuri sa maintenance at taktikal na pagpapaputok gamit ang mga sistemang M109A2 at M110A2 at mga hinihilang kanyon. Para sa mga tauhan, pamamaraan ang agarang pagbabagong kailangan: mabilis na maghanda, tapusin ang misyon at lumipat ng puwesto bago makaganti ang kalaban.

Ipinakikita ng mahahalagang petsa kung paano nagsasabay ang kasalukuyang pagsasanay at mas mahahabang iskedyul ng pagbili at pagmamanupaktura:

• Agosto 25, 2026: Nagsanay ang Taiwan sa kahandaan ng artilerya at mabilis na paglipat ng puwesto sa Kengzikou.
• Agosto 27, 2026: Ipinasa ng lehislatura ang batas na naglalaan ng NT$240 bilyon sa loob ng anim na taon para sa mga sasakyang walang tauhan at pagpapaunlad ng industriya ng depensa.
• Oktubre 20, 2026: Nagbabala si Schriver sa Taipei na hindi pa kumpleto ang planong depensang gumagamit ng mga sistemang walang tauhan.
• 2027 hanggang 2033: Nakatakdang gawin ang 178 sasakyang Cheetah na may gulong at kanyon.
• Agosto 1, 2027: Iniulat na target ng kahandaang militar ng China na binanggit ni Schriver.
• Mula 2030: Inaasahang magsisimula ang paghahatid ng mga howitzer na M109A7.

Inaasahang darating ang mga unang M109A7 mga tatlong taon matapos ang target ng kahandaang militar para sa 2027. Dahil dito, nakasalalay sa kasalukuyang kagamitan, pinahusay na taktika at mga bagong sistemang mas maagang maipapakalat ang depensa ng Taiwan sa malapit na panahon.

Nakikipag-agawan sa kakulangan at pagkaantala ng benta ang mga pangako ng U.S.

Inaatasan ng National Defense Authorization Act ng U.S. para sa piskal na 2026 ang Department of Defense na maghanap ng pinagsamang programa kasama ang Taiwan para bumuo at magpakalat ng mga sistemang walang tauhan at mga sistemang idinisenyo para lumaban sa mga ito. Kabilang sa programa ang magkasanib na pagpapaunlad at produksyon para sa dalawang hukbo.

Nagbibigay ito ng daan para sa kooperasyong higit pa sa pagbili ng Taiwan ng mga yari nang kagamitang Amerikano. Kabilang pa rin sa praktikal na gawain ang pag-oorganisa ng produksyon at pagsasama ng mga nagawang sistema sa mga yunit militar.

Nagbabala si Schriver na abala na ang mga puwersang Amerikano. Binanggit niya ang tunggaliang kinasasangkutan ng Estados Unidos at Iran, at ang pagkawala ng isang sasakyang panghimpapawid bilang kapalit matapos i-relieve ang USS Abraham Lincoln kasunod ng matagal na pagde-deploy nito sa Middle East. Sinabi niyang magdaragdag pa ng pangangailangan sa mga yaman ng U.S. ang magkakaugnay na presyur mula sa North Korea at Russia kasabay ng China.

May sarili ring iskedyul ang mga bentahan ng armas. Hindi pa inaprubahan ni Pangulong Donald Trump ang iminungkahing US$14 bilyong pakete ng armas para sa Taiwan, matapos aprubahan ang US$11 bilyong halaga ng armas noong Disyembre. Noong Mayo, matapos makipagpulong kay Xi sa Beijing, inilarawan ni Trump ang mga bentahang ito bilang pananggalang sa pakikipagnegosasyon.

Inaasahan ni Schriver na magkakaroon ng pag-usad sa iminungkahing pakete sa 2027, matapos ang posibleng mga pagpupulong nina Trump at Xi sa APEC sa China at G20 sa Florida. Iminungkahi niyang maaaring hatiin ito o ipadaan sa magkakaibang daluyan ng pagbebenta. Direktang bumibili sa mga kompanya ang mga mamimili sa direct commercial sales, samantalang pinamamahalaan ng gobyerno ng U.S. ang foreign military sales.

Pangunahing hamon ng Taiwan ang pagtugmain ang magkakaibang iskedyul na ito. Kailangang suportahan ng taunang badyet ang produksyon, ihanda ng pagsasanay ang mga tauhan para sa kagamitang matatanggap nila, at matiyak na may mga suplay at komunikasyong makaliligtas sa pag-atake ang mga mobile na sandata. Nakatuon ang babala ni Schriver sa agwat sa pagitan ng pag-apruba sa isang konsepto sa depensa at pagkakaroon ng sapat na gumaganang mga yunit na handang magsakatuparan nito.

Mahahalagang Punto

• Sinabi ni Schriver na hindi pa nakakabuo ang Taiwan at Estados Unidos ng sapat na dami ng depensang gumagamit ng mga sistemang walang tauhan para guluhin ang pananakop ng China.
• Ipinasa ng lehislatura ng Taiwan ang balangkas para sa NT$240 bilyon sa loob ng anim na taon, na ilalaan sa pamamagitan ng taunang badyet.
• Kabilang sa iminungkahing karagdagang badyet para sa depensa ang NT$55.9 bilyon para sa mga sistemang walang tauhan.
• Nagdagdag sa mga pangamba tungkol sa paghahanda para sa posibleng harang ang mga patrol ng coast guard ng China sa silangan ng Taiwan.
• Plano ng Taiwan na ikabit sa mga sasakyan ang mga artilerya sa hinaharap, habang inaasahang mula 2030 darating ang mga unang M109A7.
• Hindi pa naghihintay ng pag-apruba ng pangulo ang iminungkahing US$14 bilyong pakete ng armas ng Amerika.