Naghahanda ang Australia ng Legal na Aksyon Laban sa Limang Platform Dahil sa Social Media Ban para sa mga Wala Pang 16

Limang platform, haharap sa kaso sa Federal Court

Naghahanda ang Australia ng legal na aksyon laban sa Facebook, Instagram, TikTok, Snapchat at YouTube dahil umano sa pagkabigo ng mga ito na pigilan ang mga batang wala pang 16 taong gulang na magkaroon ng mga account. Umabot na ngayon sa A$109.2 milyon ang posibleng multa. Sinabi ni Communications Minister Anika Wells sa Sydney noong Oktubre 19, 2026, na inaasahan niyang kakasuhan ang lahat ng limang platform.

Kasunod ang planong aksyon ng ilang buwang imbestigasyon ni eSafety Commissioner Julie Inman Grant. Natuklasan sa isang pagsusuring inilathala noong Hulyo na karamihan sa mga batang may social media account bago nagsimula ang mga restriksiyon ay nakapanatili ng mga ito o nakagawa ng bago tatlong buwan matapos ipatupad ang mga ito, pangunahin dahil walang epektibong beripikasyon ng edad.

Nagkabisa ang mga restriksiyon noong Disyembre 10, 2025. Inaatasan ng mga ito ang mga platform na gumawa ng mga makatwirang hakbang upang pigilan ang mga Australianong wala pang 16 taong gulang na magkaroon ng mga account. Walang parusang ipinapataw sa mga bata, magulang at tagapag-alaga. Nasa mga kumpanyang nagpapatakbo ng mga serbisyo ang pananagutan.

Ayon kay Wells, ginagamit ni Inman Grant ang pinalawak na kapangyarihan sa imbestigasyon upang mangalap ng ebidensiya para sa Federal Court. Pinahihintulutan ng mga kapangyarihang ito ang regulator na humingi ng mga dokumento ng kumpanya at mag-atas sa mga kasalukuyan o dating empleyado na sumagot sa mga tanong.

Sa pagsasalita tungkol sa commissioner, inilarawan ni Wells ang mga paghahanda:

Mayroon na siyang higit na kapangyarihang mangalap ng ebidensiyang kailangan niya upang dalhin sa Federal Court ang limang kumpanyang iyon," sabi ni Wells. "Ginagamit na niya ngayon ang mga kapangyarihang iyon upang ihanda ang kaso niya.

Walang ibinigay na petsa ng paghahain ng kaso. Walang agarang komento ang Meta, may-ari ng Facebook at Instagram, at ang eSafety. Hindi rin agad tumugon sa mga kahilingan para sa komento ang Snap, TikTok at may-ari nitong ByteDance, gayundin ang Google, na magulang na kumpanya ng YouTube.

Mga obligasyon ng mga kumpanya sa ilalim ng batas

Nagmumula ang legal na obligasyon sa mga pagbabagong ipinasa noong Nobyembre 2024 sa Online Safety Act 2021. Ayon sa gabay ng pamahalaan sa minimum na edad, kailangang gumawa ang mga platform ng mga makatwirang hakbang upang pigilan ang mga batang wala pang 16 taong gulang na magkaroon ng mga account.

Para sa isang kaso sa korte, kailangang suriin ng eSafety ang mga sistemang ginagamit ng isang kumpanya, ang mga hakbang na maaari nitong gawin, ang pagiging epektibo ng mga ito, ang mga gastos at iba pang epekto. Sa madaling salita, ang pangunahing tanong ay kung nagdisenyo at nagpatakbo ang kumpanya ng angkop na mga pananggalang upang ipatupad ang limitasyon sa edad.

Saklaw ng depinisyon ng pamahalaan ang mga serbisyong nakasentro sa pakikisalamuha, ugnayan ng mga user at kakayahang mag-post ng materyal. Isinasaalang-alang din nito ang mga feature gaya ng mga rekomendasyong nakaugnay sa isang account, walang-katapusang pag-scroll, nakikitang mga like at nawawalang stories.

Hindi saklaw ng mga tuntuning ginawa noong Hulyo 29, 2025 ang mga tinukoy na kategorya, kabilang ang mga serbisyo sa pagmemensahe, online gaming, propesyonal na networking, edukasyon at suporta sa kalusugan. Maaari pa ring gamitin ng mga bata ang mga serbisyong iyon. Naglabas ang eSafety ng gabay sa regulasyon para sa industriya noong Setyembre 16, 2025, bago nagsimula ang mga restriksiyon sa account.

Mas malawak sa bilang ng mga account ang iniimbestigahan

Itinukoy sa ulat ng eSafety noong Marso tungkol sa pagsunod sa mga tuntunin ang Facebook, Instagram, Snapchat, TikTok at YouTube bilang mga paksa ng limang imbestigasyon. Naglabas ang regulator ng 23 abisong legal na maipatutupad para mangalap ng impormasyon sa 10 platform.

Kasama rin sa mas malawak na grupo ang Kick, Reddit, Threads, Twitch at X. Pagsapit ng unang bahagi ng Marso, napigilan ang mahigit 310,000 karagdagang account na maka-access sa mga platform. Bilang ng mga account ang mga ito; maaaring magkaroon ng account ang isang bata sa ilang serbisyo.

Sinusuri ng mga imbestigador kung paano idinisenyo at ipinatupad ang mga sistema ng kumpanya, sinusubok ang mga serbisyo at bineberipika ang impormasyong nakalap na. Binanggit din ng eSafety ang pananaliksik at mga talakayan sa mga platform at tagapagbigay ng teknolohiya sa pagsusuri ng edad.

Nagtakda sa ulat noong Marso ng layuning makapagpasya sa kahit ilang hakbang ng pagpapatupad bago sumapit ang kalagitnaan ng 2026. Noong Hulyo, sinabi ng eSafety na nagpapatuloy ang mga imbestigasyon at nananatili ang mga alalahanin sa lahat ng limang platform, sa kabila ng ilang pagpapabuti ng industriya.

Magkaibang panukat, kapwa nagpapakita ng pagbaba ng mga account

Batay ang ulat ng eSafety noong Marso sa pagsunod sa mga tuntunin sa sarbey sa 898 magulang at tagapag-alaga ng mga batang edad walo hanggang 15, na isinagawa mula Enero 19 hanggang Pebrero 2, 2026. Iniulat nilang bumaba ang pagmamay-ari ng account mula 49.7% bago ang mga restriksiyon tungong 31.3% pagkatapos ng mga ito, o pagbaba nang 18.4 na puntos-porsiyento.

Gumamit naman ang hiwalay na pagsusuring inilathala noong Hulyo 31 ng datos na nakalap noong Marso. Natuklasan sa pag-aaral na bumaba ang pagmamay-ari ng account ng mga batang wala pang 16 mula 52.4% tungong 42.1%, o 10.3 puntos-porsiyento. Magkakaibang grupo at panahon ng pangangalap ng datos ang saklaw ng mga sarbey, kaya magkakaibang larawan ng mga unang buwan ang ipinakikita ng mga resulta.

Sinubaybayan din sa pahayag tungkol sa pagsusuri noong Hulyo ang paggamit ng social media, mayroon man o walang account. Bumaba ang sukat na ito mula 85.9% bago ipatupad ang mga restriksiyon tungong 81.5% makalipas ang tatlong buwan, o 4.4 na puntos-porsiyento.

Mahalaga para sa mga pamilya ang mas maliit na pagbabago sa paggamit. Magkaibang gawain ang pagmamay-ari ng account at pag-access sa nilalaman, at ang pagpigil sa mga account ng wala pa sa tamang edad ang obligasyong nakasaad sa batas. Ipinakikita ng mga bilang sa pagsusuri na patuloy na malaking bahagi ng buhay ng mga bata ang social media sa unang tatlong buwan.

Iniwan ng kakulangan sa pagsusuri ng edad na bukas ang mga account

Inilarawan ng mga magulang sa naunang sarbey ang malaking kakulangan sa pagpapatupad ng mga tuntunin. Sa mga magulang na nagsabing napanatili ng kanilang mga anak ang account, 66.8% ang nagsabing hindi pa hiniling ng platform sa bata na beripikahin ang edad nito. Ito ang pinakakaraniwang paliwanag kung bakit napanatili ang mga account.

Sa mga magulang na nagsabing may account ang kanilang anak sa isang partikular na serbisyo bago ang Disyembre 10, ito ang bahagdan ng mga nagsabing nanatili ang account: 63.6% sa Facebook, 69.1% sa Instagram, 69.4% sa Snapchat at 69.3% sa TikTok. 48.5% naman ang bilang para sa YouTube.

Tumutukoy ang mga bahagdan sa mga batang dati nang may account sa bawat platform. Sa apat na iba pang serbisyo, humigit-kumulang dalawa sa bawat tatlo o higit pa ang nakapanatili ng mga account, kumpara sa halos kalahati sa YouTube.

Nakatanggap din ang eSafety ng mahigit 760 ulat sa pamamagitan ng form nito para sa pag-uulat tungkol sa minimum na edad sa unang tatlong buwan. Kabilang sa mga paulit-ulit na alalahanin ang patuloy na paggamit o muling pagkakaroon ng account ng mga bata at ang tila kawalan ng aksiyon ng mga platform matapos makatanggap ng ulat tungkol sa mga user na wala pa sa tamang edad.

Pinalawak na kapangyarihan at mas mataas na pinakamataas na multa

Doble na ngayon ang pinakamataas na multa at umabot sa A$109.2 milyon mula nang magsimula ang mga restriksiyon, ayon kay Wells. Nakasaad ang halagang iyon sa kasalukuyang gabay ng pamahalaan, samantalang A$49.5 milyon ang naunang pinakamataas na multa na nakalista sa ulat ng eSafety noong Marso. Magkakaibang yugto ng pagpapatupad ng mga tuntunin ang tinutukoy ng mga bilang.

Maraming opsiyon sa pagpapatupad ang regulator. Nakatala sa ulat nito noong Marso ang mga pampublikong abiso, mga kasunduang maipatutupad, mga abiso ng paglabag, mga utos ng korte na nagbabawal sa ilang gawain at mga aplikasyon para sa parusang sibil. Ang kasunduang maipatutupad ay pangakong ginagawa ng isang kumpanya na maaaring ipatupad sa pamamagitan ng korte; ang utos na nagbabawal sa ilang gawain ay utos ng korte na nag-aatas ng pagkilos o pagpigil.

Sinabi ni Wells na nakatutulong na ngayon ang pinalawak na kapangyarihan kay Inman Grant na ihanda ang ebidensiyang kailangan para sa mga paglilitis. Isang independiyenteng regulator ang eSafety at nananagot ito sa Parliament sa pamamagitan ng communications minister.

Sa National Press Club noong Oktubre 15, sinabi ni Wells na pananagutin ng pamahalaan ang mga kumpanya sa pagsunod sa mga tuntunin:

Hindi kami uurong sa paniningil sa mga kompanya ng teknolohiya.

Pagkakasunod-sunod ng mga restriksiyon at imbestigasyon

Kasunod ng halos isang taong pagpapatupad at ilang yugto ng pangangalap ng ebidensiya ang planong paglilitis. Ipinapaliwanag din ng pagkakasunod-sunod kung bakit inilalarawan ng mga natuklasang inilathala noong Hulyo ang karanasan ng mga bata noong Marso.

• Nobyembre 2024: Binago ng Parliament ang Online Safety Act 2021 upang magtakda ng obligasyon sa minimum na edad para sa social media.
• Hulyo 29, 2025: Naglabas ang communications minister ng mga tuntuning tumutukoy sa mga kategorya ng serbisyong hindi saklaw.
• Setyembre 16, 2025: Naglabas ang eSafety ng gabay sa regulasyon tungkol sa mga makatwirang hakbang para makasunod sa mga tuntunin.
• Disyembre 10, 2025: Nagkabisa ang mga restriksiyon sa account.
• Marso 2026: Inilathala ng eSafety ang unang ulat nito tungkol sa pagsunod sa mga tuntunin, tinukoy ang limang imbestigasyon at nagtakda ng layuning makapagpasya sa ilang hakbang ng pagpapatupad bago sumapit ang kalagitnaan ng 2026.
• Hulyo 31, 2026: Inilathala ng eSafety ang mga unang natuklasan sa pagsusuri batay sa datos na nakalap tatlong buwan matapos ipatupad ang mga restriksiyon at sinabing nagpapatuloy ang mga imbestigasyon.
• Oktubre 15 at 19, 2026: Hayagang iginiit ni Wells sa mga kumpanya ang pangangailangang sumunod sa mga tuntunin at sinabing inaasahan niyang kikilos sa batas laban sa lahat ng limang platform.

Sa anunsiyo nito noong Hulyo, sinabi ng eSafety na maglalabas ito ng ikalawang ulat tungkol sa pagsunod sa mga tuntunin sa mga susunod na linggo. Maglalabas ang mas mahabang programa ng pagsusuri ng mga natuklasan sa pamamagitan ng mga pampublikong ulat at akademikong publikasyon sa buong 2026, 2027 at 2028.

Iniulat ng mga pamilya ang nabawasang pressure at ilang naputol na ugnayan

Natuklasan sa pagsusuri noong Hulyo na bumaba mula 43.3% tungong 36.3% ang bahagdan ng mga batang nakadaramang may nami-miss sila dahil wala silang social media. Iniulat din ng mga magulang na nabawasan ang pressure at mas hindi na nila itinuturing na karaniwan sa mga kaedad ng kanilang mga anak ang paggamit ng social media.

Sinabi ng karamihan sa mga bata at magulang na wala pang naging epekto sa kanila ang mga restriksiyon pagdating sa ikatlong buwan. Iba-iba naman ang karanasan ng mas maliliit na grupo: nahirapan ang ilang bata sa pakikipag-ugnayan o nakadamang nabawasan ang koneksiyon nila sa mga kaibigan, habang iniulat naman ng iba ang mas mabuting ugnayan, higit na kaligtasan online at mas kaunting pressure na gumamit ng social media.

Bumaba sa ilang grupo ang kamalayan ng mga magulang sa paggamit ng social media ng kanilang mga anak, lalo na sa mga babae at batang edad 10 hanggang 12. Dahil dito, lalong mahalaga para sa mga pamilya ang pag-uusap tungkol sa aktuwal na online na gawain, kabilang ang mga account na ginagamit pa rin ng mga bata.

Sinusubaybayan ng pagsusuri ang mahigit 4,000 bata at pamilya sa loob ng dalawang taon. Nakikipagtulungan ang eSafety sa Stanford University Social Media Lab at isang independiyenteng Academic Advisory Group upang subaybayan ang mga karanasan at ugnayan ng paggamit ng social media sa kapakanan.

Itinutuon ng pagsusuri ng edad ang pansin sa mga alalahanin sa privacy

Sinuri ng gawaing teknolohikal ng pamahalaan ang ilang paraan ng pagsuri sa edad. Kabilang dito ang pagberipika ng edad gamit ang ebidensiya, pagtatantiya rito, paghihinuha batay sa iba pang impormasyon at paulit-ulit na pagsusuri. Saklaw ang mga paraang ito ng mas malawak na katawagang age assurance, o mga prosesong ginagamit upang tasahin kung natutugunan ng isang tao ang itinakdang edad.

Isinagawa nang hiwalay sa pamahalaan ng Age Check Certification Scheme ang pagsubok sa teknolohiya bilang bahagi ng A$6.5 milyong Age Assurance Trial ng Australia. Nakatulong ang mga natuklasan nito sa paghubog ng gabay ng eSafety tungkol sa mga makatwirang hakbang para sa mga platform.

Natuklasan sa pananaliksik sa mga mamimili na ipinagawa ng pamahalaan na sumusuporta sa age assurance ang halos siyam sa bawat 10 nasa hustong gulang. Sa mga batang gagamit ng website na sumusuri ng edad, 73% ang nakaunawa kung bakit isinasagawa ng mga website ang mga pagsusuring iyon.

Natuklasan din sa pananaliksik na mababa ang tiwala sa mga digital platform na pangalagaan nang ligtas ang personal na impormasyon, lalo na sa mga taong nakaranas na ng paglabag sa seguridad ng datos. Kaya dalawang kongkretong tungkulin ang nakaatang sa mga kumpanyang nagpapatupad ng pagsusuri ng edad: ipatupad ang restriksiyon sa account at tiyaking ligtas na pangasiwaan ang impormasyong nakalap sa mga pagsusuring iyon.

Ang agarang pokus ngayon ay ang ebidensiyang tinitipon ni Inman Grant at ang mga paglilitis na inaasahan ni Wells. Susubaybayan naman sa mas mahabang pagsusuri kung magpapatuloy lampas sa mga unang buwan ang mga pagbabago sa mga account, pag-access at karanasan ng mga pamilya.

Mahahalagang Punto

• Inaasahan ni Wells ang legal na aksyon laban sa Facebook, Instagram, TikTok, Snapchat at YouTube dahil umano sa paglabag sa mga tuntunin ng Australia tungkol sa minimum na edad.
• Nagsimula ang mga restriksiyon noong Disyembre 10, 2025. Nasa mga platform ang legal na obligasyon; walang parusang ipinapataw sa mga bata, magulang at tagapag-alaga.
• A$109.2 milyon na ang pinakamataas na multa, at pinalawak ang kapangyarihan ng eSafety sa pangangalap ng ebidensiya.
• Natuklasan sa pagsusuri noong Hulyo na bumaba mula 52.4% tungong 42.1% ang pagmamay-ari ng account ng mga wala pa sa tamang edad sa unang tatlong buwan, ngunit napanatili o muling nakagawa ng mga account ang maraming dating user.
• Pangunahing alalahanin ang kakulangan sa pagsusuri ng edad. Sinusuri ng eSafety ang mga sistema at proseso ng mga kumpanya upang tasahin kung sumusunod ang mga ito sa mga tuntunin.
• Walang ibinigay na petsa ng paghahain ng kaso sa korte. Nakatakdang ilabas ang iba pang natuklasan sa pagsusuri sa 2026, 2027 at 2028.