Tinanggap ng Gobernador ng Okinawa ang Pagdeploy ng mga Osprey ng U.S., Binaligtad ang Taon-taong Pagtutol

Binitiwan ng Okinawa ang Panawagang Iurong ang mga Osprey

Tinanggap ni Genta Koja, gobernador ng Okinawa, ang presensya ng mga eroplanong panghakot na MV-22 Osprey ng militar ng U.S. sa himpapawid na himpilan ng Futenma, binaligtad ang paninindigan ng prefectura na nagsimula bago ang pagdeploy sa mga ito noong 2012. Naging hayag ang pagbabago noong Oktubre 16, 2026, at Oktubre 15 din ang binanggit na petsa ng kanyang mga pahayag.

Sinabi ni Koja, na nanungkulan noong huling bahagi ng Setyembre matapos manalo sa halalang sinuportahan ng naghaharing Liberal Democratic Party ni Punong Ministro Sanae Takaichi, na hindi na makatotohanan ang patuloy na pagtutol sa pagdeploy sa mga ito. Itinuro niya ang mahigit isang dekada ng operasyon at ang paggamit din ng Japan sa mga Osprey sa pamamagitan ng Self-Defense Forces.

Dahil sa desisyon, umaayon na rin ang paninindigan niya sa mga sasakyang panghimpapawid sa pagsuporta niya sa paglilipat ng Futenma mula sa mataong Ginowan patungo sa baybaying lugar ng Henoko sa Nago. Lilipat din kasama ng himpilan ang operasyon ng mga Osprey, kaya mananatili ang mga ito sa Okinawa.

Kasabay ng pagtanggap ni Koja, nananatili ang mga pangamba tungkol sa kaligtasan. Sa pakikipag-usap sa mga mamamahayag sa tanggapan ng pamahalaang prefectural, sinabi niyang hindi pa napapawi ang mga pangambang iyon at nanawagan siya ng karagdagang pagsusuri.

Inilarawan ni Koja ang nais niya mula sa mga awtoridad na nangangasiwa sa mga sasakyang panghimpapawid:

"Nais kong lubusang matiyak ang kaligtasan ng mga sasakyang panghimpapawid," aniya.

Nagaganap ang pagbabago sa patakaran habang lumilipad ang mga Osprey ng Japan at U.S. patungo sa mga sibilyang paliparan sa Okinawa bago ang magkasamang pagsasanay-militar na Keen Sword, na nakatakdang magsimula sa Oktubre 19. Kaya nakikita ng mga residente ng Ishigaki at Miyako ang mga paggalaw ng sasakyang panghimpapawid na may kaugnayan sa pagsasanay kasabay ng pagbabago ng paninindigan ng prefectura hinggil sa pagdeploy sa mga ito.

Bakit Iniuugnay ni Koja ang mga Sasakyang Panghimpapawid sa Henoko

Nakasandig ang pangangatwiran ni Koja sa dalawang umiiral na kaayusan: kapwa nagpapatakbo ng mga Osprey ang puwersa ng U.S. at ang Self-Defense Forces ng Japan, at nakatakdang pagdausan ng operasyon ng mga Osprey sa Henoko ang planong ipalit sa Futenma.

Sinabi ng gobernador na hindi magiging tugma sa pagtanggap niya sa relokasyon ang paghingi ng pagtatapos sa pagdeploy ng mga sasakyang panghimpapawid. Sa praktika, nangangahulugan ang paninindigan niya na ang pagsuporta sa bagong himpilan ay nangangahulugan din ng pagtanggap sa mga sasakyang panghimpapawid na mag-ooperate doon.

Dahil nasa mataong Ginowan ang Futenma, usapin sa relokasyon kung saan nagaganap ang mga paglipad-militar at kung aling mga komunidad ang nakatira malapit sa mga ito. Ililipat ng paglipat ng mga operasyon sa Henoko ang kanilang lokasyon sa loob ng Okinawa, habang inaalis naman ng bagong patakaran ng gobernador ang panawagan ng prefectura na tuluyang iurong ang mga Osprey mula sa Okinawa.

Nanatiling tutol sa presensya ng mga ito ang mga naunang gobernador ni Koja. Binabago ng desisyon niya ang paninindigan ng pamahalaang prefectural hinggil sa pagdeploy, kasabay ng pagsuporta niya sa relokasyon ng himpilan.

Gaano Kalawak ang Naunang Pagtutol?

Itinatala ng resolusyon ng protesta noong 2012 ng Asemblea ng Prefectura ng Okinawa, na pinagtibay nang nagkakaisa noong Oktubre 1 ng taong iyon, ang pagtutol sa lahat ng munisipalidad sa prefectura.

Ayon sa resolusyon, nagpasa ng mga resolusyong tumututol sa pagdeploy ang lahat ng 41 asembliya ng mga munisipalidad. Itinala rin nito ang mahigit 103,000 dumalo sa pagtitipon ng mga mamamayan ng prefectura noong Setyembre 9, 2012, kung saan nanawagan ang mga kalahok na bawiin ang planong pagdeploy at isara at alisin ang Futenma.

Pinagtibay ng asemblea ang resolusyon nito sa araw na sinabi nitong idineploy ang mga sasakyang panghimpapawid sa himpilan. Ipinadala nito ang protesta sa kalihim ng estado at kalihim ng depensa ng U.S., gayundin sa embahador sa Japan.

Iginiit din ng mga pinuno ng mga munisipalidad ang panawagan sa pamamagitan ng petisyong nilagdaan ng mga pinuno at tagapagsalita ng mga asembliya ng lahat ng 41 munisipalidad ng Okinawa. Nagsimula ang pagtutol noong gobernador si Hirokazu Nakaima, bago ang pagdeploy, at nagpatuloy sa ilalim nina Gobernador Takeshi Onaga at Denny Tamaki.

Binaligtad ngayon ni Koja ang patakarang pinanatili ng magkakasunod na pamahalaang prefectural at sinuportahan ng mga pormal na hakbang sa buong pamahalaang munisipal ng Okinawa.

Saklaw ng Alitang Pangkaligtasan Noong 2012

Ipinakikita ng resolusyon ng asemblea noong 2012 na kapwa kaligtasan ng sasakyang panghimpapawid at mga tuntunin sa paglipad ang pinag-ugatan ng pagtatalo. Nag-anunsyo ang Japan at Estados Unidos ng mga kumpirmasyon sa kaligtasan sa pamamagitan ng kanilang Pinagsamang Komite noong Setyembre 19, ilang sandali bago ang pagdeploy.

Tinutulan ng asemblea ang mga kondisyong nakasaad sa kasunduan, kabilang ang mga pariralang "kung praktikal" at "hangga't maaari." Ikinatwiran nitong nagbibigay ang mga ito ng kalayaan sa puwersa ng U.S. na magpasya tungkol sa mga operasyong-militar, at hindi nagbibigay ang kasunduan ng katiyakang pangkaligtasan na kailangan ng mga residente.

Nagbabala rin ang resolusyon na maaaring magdagdag ng 204 na paglipad kada taon ang nakaplanong pagsasanay, mga ehersisyo at mga operasyong kahandaan sa gabi at madaling-araw sa pangunahing isla ng Okinawa at mga nakapaligid na isla. Pagtataya ito na nakatala sa protesta, hindi bilang bilang ng mga paglipad na naitala kalaunan.

Kabilang sa mga pangamba ng mga residente na inilarawan sa dokumento ang ingay, mga epekto sa kapaligiran at posibleng pagbagsak ng sasakyang panghimpapawid. Ipinakikita ng mga detalyeng iyon kung bakit lumampas sa hangganan ng Futenma ang usapin: inaasahan ng mga komunidad sa ibang bahagi ng Okinawa na mararanasan nila ang presensya ng mga sasakyang panghimpapawid sa pamamagitan ng mga ruta ng pagsasanay at operasyon.

Tinatanggap na ngayon ni Koja ang pagdeploy habang patuloy na humihingi ng mga katiyakan sa kaligtasan. Binabago ng paninindigan niya ang panawagan ng prefectura hinggil sa presensya ng mga sasakyang panghimpapawid, ngunit nananatili ang pangamba sa kaligtasan ng kanilang operasyon.

Mga Aksidenteng Pinagmumulan ng Patuloy na Pangamba

Gumagamit ang mga Osprey ng malalaking umiikot na bahagi kaya nakalilipad at nakalalapag ang mga ito nang patayo gaya ng mga helikopter, bago lumipad pasulong gaya ng karaniwang mga eroplano. Dahil sa disenyong ito, nagagamit ng mga ito ang mga lugar na mapaglalapagan nang walang karaniwang runway at nakapagdaraan din ng mga tao sa mas malalayong distansya.

Nadawit ang mga sasakyang panghimpapawid sa mga aksidente sa Japan at sa ibang bansa. Noong Disyembre 2016, bumagsak sa dagat sa baybayin ng Nago ang isang MV-22 na nakatalaga sa Futenma; nasa lungsod ding ito ang lugar ng relokasyon sa Henoko.

Noong Nobyembre 2023, bumagsak sa dagat malapit sa Isla ng Yakushima sa Prepektura ng Kagoshima ang isang CV-22 ng Hukbong Panghimpapawid ng U.S., at namatay ang lahat ng walong tripulante. Bersiyon ng Osprey para sa Hukbong Panghimpapawid ang CV-22; pinatatakbo naman ng Hukbong Marino ang mga MV-22 na nakatalaga sa Futenma.

Kinikilala ni Koja na hindi pa lubusang napapawi ang mga pangamba tungkol sa mga sasakyang panghimpapawid at sinabi niyang nais niya ng paliwanag. Walang itinakdang petsa para sa bagong pagsusuri sa kaligtasan o sa tugong hinihingi niya.

Dumating ang mga Osprey sa mga Sibilang Paliparan

Dinala ng mga paghahanda para sa Keen Sword ang usapin ng pagdeploy sa mga sibilyang paliparan sa mga isla ng Sakishima, kabilang ang Ishigaki at Miyako.

Bumisita sa Paliparan ng Ishigaki ang isang Osprey ng Hukbong Marino ng U.S. noong Oktubre 15. Bumisita rin sa Paliparan ng Miyako nang araw na iyon ang mga Osprey ng Self-Defense Forces ng Japan at ng Hukbong Marino ng U.S. Inilarawan ang paglipad ng Hukbong Marino bilang unang pagbisita ng isang Osprey ng militar ng U.S. sa Isla ng Miyako.

Nakatakdang magsimula sa Oktubre 19 ang pagsasanay na lalahukan ng mga puwersa ng Japan at U.S., at planong magpalipad ng mga Osprey sa loob ng Okinawa. Ipinakikita ng mga pagbisita sa mga paliparan kung paano maaaring makita sa mga komunidad na malayo sa mismong himpilan ang mga sasakyang panghimpapawid na kaugnay ng Futenma at ng mas malawak na usapin ng pagdeploy.

Nang tanungin noong Oktubre 16 tungkol sa mga paglipad patungo sa mga isla ng Sakishima, sinabi ni Ministro ng Depensa Shinjiro Koizumi na lubos na isasaalang-alang ng mga awtoridad ang kaligtasan at sisikaping mabawasan hangga't maaari ang epekto sa mga lokal na komunidad.

Pinagsasama ng paninindigan ni Koja ang dalawang responsibilidad: pagtanggap sa patuloy na presensya ng mga sasakyang panghimpapawid at paghiling sa pambansang pamahalaan at mga awtoridad ng militar na tugunan ang mga pangamba ng mga taong nakatira malapit sa mga lugar ng operasyon ng mga ito.

Kronolohiya ng Pagbabago sa Patakaran

Saklaw ng pagtatalo ang mga paghahanda para sa pagdeploy noong 2012 hanggang sa pagbawi ng paninindigan ng gobernador noong Oktubre 2026. Ipinakikita ng mahahalagang pangyayari kung paano napalitan ng pagtanggap, kalakip ang mga kahilingan ng katiyakan sa kaligtasan, ang matagal nang panawagang iurong ang mga ito.

• Setyembre 9, 2012: Mahigit 103,000 katao ang dumalo sa pagtitipong tumututol sa pagdeploy ng mga Osprey, ayon sa resolusyon ng asemblea ng prefectura.
• Setyembre 19, 2012: Nag-anunsyo ang Japan at Estados Unidos ng mga kumpirmasyon sa kaligtasan sa pamamagitan ng kanilang Pinagsamang Komite.
• Oktubre 1, 2012: Pinagtibay nang nagkakaisa ng Asemblea ng Prefectura ng Okinawa ang resolusyon nitong protesta nang ideploy ang mga Osprey sa Futenma.
• Disyembre 2016: Bumagsak sa dagat sa baybayin ng Nago ang isang MV-22 na nakabase sa Futenma.
• Nobyembre 2023: Bumagsak malapit sa Yakushima ang isang CV-22 ng Hukbong Panghimpapawid ng U.S., at namatay ang lahat ng walong tripulante.
• Huling bahagi ng Setyembre 2026: Nanungkulan si Koja bilang gobernador matapos ang halalang sinuportahan ng naghaharing Liberal Democratic Party.
• Oktubre 15, 2026: Bumisita ang mga Osprey ng Japan at U.S. sa mga sibilyang paliparan bago ang Keen Sword.
• Oktubre 16, 2026: Naging hayag ang pagtanggap ni Koja sa pagdeploy, at Oktubre 15 din ang binanggit na petsa ng kanyang mga pahayag.
• Oktubre 19, 2026: Nakatakdang magsimula ang Keen Sword.

Ang susunod na nakatakdang pangyayari ay ang pagsasanay. Kalakip ng papalapit na panahon ng aktibidad-militar ang kahilingan ni Koja para sa karagdagang paliwanag tungkol sa kaligtasan.

Ano ang Magbabago para sa mga Komunidad ng Okinawa?

Magkakaibang bahagi ng iisang usapin ang kinakaharap ng Ginowan, Nago at mga isla ng Sakishima. Nasa mataong lugar ang Futenma sa Ginowan. Nasa Nago ang planong ipalit sa Futenma sa Henoko at ang katubigang malapit dito kung saan bumagsak sa dagat ang isang Osprey ng Futenma noong 2016. Tumatanggap naman ang Ishigaki at Miyako ng mga paglipad na kaugnay ng magkasamang pagsasanay.

Hindi na hihilingin ng prefectura ang pag-urong ng pagdeploy ng mga Osprey sa ilalim ng ipinahayag na paninindigan ni Koja. Nangangahulugan din ang pagsuporta niya sa Henoko ng pagtanggap sa patuloy na operasyon ng mga Osprey sa loob ng Okinawa matapos ang planong relokasyon.

Nananatili ang mga kongkretong usaping dapat bantayan ng mga residente: kaligtasan ng mga paglipad, ingay, paggamit sa mga sibilyang paliparan, at oras at lokasyon ng pagsasanay. Tinanggap ng gobernador ang presensya ng mga sasakyang panghimpapawid habang hinihiling na tugunan ang mga pangamba sa kaligtasan. Iyan ang pangunahing pagbabago mula sa patakaran ng pag-urong na pinanatili ng mga naunang administrasyon.

Mahahalagang Punto

• Tinatanggap ni Gobernador Genta Koja ang pagdeploy ng mga MV-22 Osprey ng U.S. sa Futenma, at binabago ang matagal nang pagtutol ng Okinawa.
• Iniuugnay niya ang pagtanggap na iyon sa paggamit din ng Japan sa mga Osprey at sa pagsuporta niya sa paglilipat ng Futenma sa Henoko.
• Kabilang sa pagtutol noong 2012 ang nagkakaisang resolusyon ng asemblea ng prefectura at mga resolusyon mula sa lahat ng 41 asembliya ng mga munisipalidad.
• Sinabi ni Koja na nananatili ang mga pangamba sa kaligtasan at nais niyang lubusang matiyak ang kaligtasan ng mga sasakyang panghimpapawid.
• Bumisita ang mga Osprey ng Japan at U.S. sa mga sibilyang paliparan bago ang Keen Sword, na nakatakdang magsimula sa Oktubre 19.
• Walang inanunsyong petsa para sa karagdagang pagsusuri o paliwanag tungkol sa kaligtasang hinihingi ni Koja.