Humihingi si Thaksin ng amnestiya para sa mga kasong pampolitika habang sinusuri ng komite ng Thailand ang kanyang pagiging kuwalipikado

Malawakang kahilingang burahin ang mga hatol at pananagutan

Humihingi ng amnestiya ang dating punong ministro ng Thailand na si Thaksin Shinawatra para sa mga kasong sinasabi niyang nagmula sa tunggaliang pampolitika, kabilang ang hatol na may kinalaman sa nasamsam na mga ari-ariang nagkakahalaga ng 46,373,687,554.70 baht. Sinabi ng kanyang abogado na si Winyat Chatmontree noong Oktubre 12, 2026, na pinahintulutan ni Thaksin ang paghahain ng petisyon noong Oktubre 8. Hinihiling nito sa Komite sa Pagtataguyod ng Mapayapang Lipunan ng Thailand na kilalanin ang karapatan niya sa amnestiya at palayain siya sa lahat ng pananagutang saklaw ng batas.

Higit pa sa pagbabawas ng sentensiya ang hinihiling. Layunin nitong burahin sa kanyang rekord ang mga nakaraang kasong pampolitika at hatol. Sinabi ni Winyat na saklaw ng aplikasyon ang lahat ng kaugnay na kaso bilang isang kabuuan, sa halip na magkakahiwalay na kahilingan para sa bawat kaso. Isinumite ito sa pamamagitan ng pinagsamang service center sa Tanggapan ng Permanenteng Kalihim ng Tanggapan ng Punong Ministro at itinugon sa tagapangulo ng komite.

Hindi pa agad nakumpirma kung natanggap ang petisyon o kung kuwalipikado ito. Sinabi ni Chatchai Bangchuad, permanenteng kalihim ng Tanggapan ng Punong Ministro at kalihim ng komite, na kailangan muna niyang tiyakin kung dumating na ang petisyon. Kinilala niya ang karapatan ni Thaksin na mag-apply, pero nilinaw na hindi kuwalipikado ang mga karaniwang kasong kriminal na walang kaugnayan sa politika.

Mahalaga sa aplikasyon ang pagkakaibang ito: iginigiit ni Thaksin na saklaw ng batas na naglalayong tugunan ang tunggaliang pampolitika ang kanyang mga kaso, pero hindi pa tinatanggap ng komite ang argumentong ito. Inihain din ang kahilingan habang may pagtatalo kung paano dapat ipatupad ng mga hukuman at iba pang ahensiya ng hustisya ang amnestiya at kung kailangang maghintay ng desisyon ng komite ang mga kuwalipikadong nasasakdal.

Saklaw ng batas sa mapayapang lipunan

Ayon sa Thai Lawyers for Human Rights, isang organisasyong nagbibigay ng tulong legal at sumusubaybay sa mga karapatang pantao, nagkabisa noong Agosto 24, 2026 ang Act on Promoting a Peaceful Society, batay sa pahayag nito hinggil sa pagpapatupad. Saklaw nito ang mga kuwalipikadong gawaing nagmula sa mga pagtitipon o pagpapahayag na pampolitika, bunga ng tunggaliang pampolitika o mga motibong pampolitika, mula Enero 1, 2005 hanggang Hulyo 16, 2025.

Pinagtibay ng mga mambabatas ang panukala noong Hulyo, at inilarawan ito ng pamahalaan sa ilalim ni Punong Ministro Anutin Charnvirakul bilang hakbang tungo sa pagkakasundo. Maaari nitong matulungan ang libo-libong taong kinasuhan sa kaguluhang pampolitika matapos ang kudeta noong 2006 na nagpatalsik kay Thaksin sa puwesto. Gayunman, nakabatay ang pagiging kuwalipikado sa mga gawa at kasong saklaw ng batas, hindi lamang sa pagkakasangkot ng isang tao sa politika.

Tinutukoy ng organisasyon ang batas bilang Act of B.E. 2569, na katumbas ng 2026. Magkakaiba ang taon na binabanggit sa mga ulat tungkol sa aplikasyon ni Thaksin; tinatawag ito ng ilan na batas noong 2025. Ayon sa Thai Lawyers for Human Rights, nagkabisa ito noong Agosto 24, 2026. Nasa paliwanag din nito na hindi saklaw ang mga kasong nasa ilalim ng Section 112 ng Criminal Code, na tumutukoy sa mga paglabag laban sa monarkiya.

Ayon sa paliwanag ng organisasyon sa Section 7, hindi na maituturing na paglabag ang mga kuwalipikadong gawa at hindi na ituturing na nagkasala ang taong gumawa nito. Mas malawak ito kaysa pagbabawas ng parusa: tinutukoy nito ang legal na katayuan ng mismong mga gawa. Ang tanong na ipinapasya sa komite ng petisyon ni Thaksin ay kung natutugunan ng kanyang mga kaso ang mga kondisyong ito.

Nagsisimula sa kudeta noong 2006 ang argumento ni Thaksin

Iniuugnay ng iniulat na petisyon ang mga kasong isinampa laban kay Thaksin sa tunggaliang pampolitika mula 2005 hanggang 2016, at binibigyang-diin ang kudeta noong Setyembre 19 at 20, 2006. Inilalarawan nito ang kanyang katayuan bilang halal na punong ministro at lider ng partidong Thai Rak Thai, at iginigiit na maituturing na pagpapahayag pampolitika sa ilalim ng Section 7 ang mga hakbang na ginawa niya sa mga tungkuling iyon.

Iginiit ni Thaksin na nagbigay ng batayan ang kudeta para sa mga imbestigasyon at kasong isinampa laban sa kanya. Kinukuwestiyon ng petisyon ang pagiging lehitimo ng pangangalap ng ebidensiya na sumunod dito at binabanggit ang konseptong legal na tinatawag na fruit of the poisonous tree. Sa madaling salita, tumutukoy ito sa tanong kung nadudungisan ba ng iligal na proseso ang ebidensiyang nakuha mula rito.

Argumento ito ng aplikante, hindi pasya na ilegal ang mga imbestigasyon o hatol. Hinihiling ng petisyon sa komite na tanggapin na nagmula sa mga motibong pampolitika ang mga ginawa niya bilang pinuno ng pamahalaan at dapat isama sa amnestiya. Iginigiit din nito na hindi dapat hadlangan ng paghawak sa puwestong pampolitika ang pagsaklaw sa kanya ng batas bilang taong nakibahagi sa pagpapahayag pampolitika.

Samakatuwid, mas tiyak ang mahalagang usapin kaysa sa tanong kung nakaranas si Thaksin ng pagtutol sa politika. Kailangang suriin ng komite kung natutugunan ng mga gawaing pinagbabatayan ng mga kaso ang mga kondisyon ng batas, kabilang ang ugnayang pampolitika at ang mga kasong saklaw nito.

Hatol sa mga ari-arian at tatlo pang kaso

Binabanggit sa petisyon ang apat na hatol mula sa Criminal Division for Holders of Political Positions ng Korte Suprema. Isa rito ang kasong Om.1/2553, na may kinalaman sa mga nasamsam na ari-ariang nagkakahalaga ng 46,373,687,554.70 baht, o humigit-kumulang 46.37 bilyong baht. Ang tatlo pa ay Om.4/2551, Om.5/2551 at Om.10/2552.

Para sa kaso ng mga ari-arian, umaasa si Thaksin sa Announcement No. 30 ng mga pinuno ng kudeta, na may petsang Setyembre 30, 2006. Iginigiit sa petisyon na nasa ika-29 na aytem ng kalakip na talaan ng batas sa amnestiya ang hakbang na ito, at na saklaw ng batas ang hatol kasama ang mga kaugnay na probisyon. Gayundin ang argumento nito tungkol sa tatlo pang hatol.

Ang talaang kalakip sa isang batas ay listahang bahagi ng mismong batas. Sa kasong ito, nakasalalay ang argumento ng petisyon sa pag-uugnay sa legal na batayan ng mga hatol at sa mga hakbang na nakalista sa talaan. Gayunman, hindi awtomatikong nangangahulugan ang pagkakasama ng isang hakbang sa talaan na kuwalipikado ang bawat kasong may kaugnayan dito.

Iginigiit din ni Thaksin na walang tahasang pasya sa mga hatol na nagkasala siya sa katiwalian o maling asal na mag-aalis sa kanya sa saklaw ng Section 3. Sarili niyang interpretasyon ito sa mga hatol. Wala pang ipinahahayag na pasya ng komite na tumatanggap sa argumentong ito, at hindi pa natitiyak kung anong eksaktong remedyo ang maaaring makuha sa kaso ng mga ari-arian.

Magkaiba ang layunin ng pardon at amnestiya

Binabanggit sa petisyon ang pagbabawas ng hari sa mga sentensiya ni Thaksin sa tatlong kaso, kaya naging isang taon ang pinagsamang sentensiya. Ayon dito, natapos na niya ang parusang iyon at bahagi ng batayan ng kahilingan ang pagbabawas ng sentensiya upang maibalik ang kanyang legal na katayuan sa ilalim ng Sections 7, 8 at 9.

Binabago ng pagbabawas ng sentensiya ang parusang ipinataw. Higit pa rito ang amnestiya na hinihingi ni Thaksin: aalisin nito ang pananagutan para sa mga kuwalipikadong gawa at tutugunan ang rekord kriminal na nagmula rito. Kaya hindi sapat sa sarili nito ang pagtatapos ng sentensiya upang malutas ang hiwalay na tanong kung kuwalipikado siya sa amnestiya.

May hindi pa nalulutas na pagkakaiba ang salaysay ng petisyon at mga ulat tungkol sa pagkakakulong niya. Ayon sa petisyon, lubos niyang naisilbi ang ibinabang sentensiya. Sa hiwalay na ulat, pinalaya siya sa parole mula sa Klongprem Central Prison sa Bangkok noong Mayo 11, matapos siyang atasan ng Korte Suprema na pagsilbihan ang isang taong sentensiya noong Setyembre 9 ng nakaraang taon. Ang parole ay pagpapalaya bago matapos ang pagkakakulong, na may mga kondisyong dapat sundin; hindi ito katulad ng pagbura sa hatol.

Ayon sa ulat na iyon, may kinalaman ang sentensiya sa pang-aabuso sa kapangyarihan at salungatan ng interes noong punong ministro si Thaksin bago ang kudeta noong 2006. Itinala rin nito ang pagbabalik niya sa Thailand noong Agosto 22, 2023, matapos ang 15 taon sa ibang bansa, ang pananatili niya sa Police General Hospital sa halip na sa bilangguan, at ang nauna niyang paglaya sa parole noong unang bahagi ng 2024. Hindi pa ipinahahayag ng komite kung paano nito tatasahin ang kasaysayang ito kasabay ng kasalukuyan niyang mga legal na paghahabol.

Proseso ng pagdedesisyon sa petisyon

Inilarawan ni Chatchai ang prosesong magsisimula sa pagkumpirma na natanggap na ang aplikasyon. Pagkatapos nito, ipapasa ito sa isang screening subcommittee na pamumunuan ng permanenteng kalihim ng hustisya, na magpapasya kung natutugunan ng kahilingan ang mga pamantayan para isaalang-alang.

Kung pumasa ito sa paunang pagsusuri, ipapasa ang petisyon sa pangunahing komite na pamumunuan ni Deputy Prime Minister Pakorn Nilprapunt. Sinabi ni Chatchai na maaaring kailanganin sa ilang kaso ang mga karagdagang ebidensiya o batayang magpapatunay ng mga motibong pampolitika. Hindi sapat ang pagsasabing hangad ang pambansang pagkakasundo; kailangan pa ring suriin ang ugnayan ng mga kaso at gawaing pampolitika.

Sinabi ni Justice Minister Pol Lt Gen Rutthapon Naowarat na hindi niya alam kung aling mga probisyon ang ginamit ni Thaksin at ipauubaya niya sa komite ang pagpapasya kung kuwalipikado ito. Tungkol sa limitadong kaalaman niya sa kahilingan, sinabi ng ministro:

May umiiral nang mga tuntunin at pamantayan, pero hindi ko pa alam kung ano ang inaplayan niya.

Nangangalap ang mga opisyal ng mga petisyon, at sinabi ni Chatchai na inaasahan sa lalong madaling panahon ang kasunod na pagpupulong, bagaman wala pang nakatakdang petsa. Binigyan ng batas ang komite ng 180 araw para tapusin ang gawain nito, ayon sa ulat ng mga pahayag ni Chatchai. Walang ibinigay na petsa kung kailan magsisimula ang bilang na ito o takdang petsang partikular sa petisyon ni Thaksin, kaya hindi pa matutukoy ang tiyak na araw ng desisyon sa kanyang aplikasyon.

Magkakaiba ang naging hakbang ng mga hukuman

Inihain ni Thaksin ang aplikasyon sa gitna ng mas malawak na pagtatalo kung kailangang magpasya ang komite sa bawat kaso ng amnestiya. Iginigiit ng Thai Lawyers for Human Rights na inaatasan ng Sections 7 at 8 ang mga hukuman, pulisya at tagausig na direktang ipatupad ang batas kapag malinaw ang pagiging kuwalipikado, sa halip na magdagdag ng pagsangguni sa komite.

Inilalarawan sa pahayag nito ang magkakaibang hakbang ng mga hukuman sa unang dalawang linggo matapos magkabisa ang batas. Agad na winakasan ng Criminal Court ang ilang kaso ng pagtitipon, pero nagtakda ito ng mga pagdinig makalipas ang isang buwan para sa ilang detenido na humihiling na palayain. Isinangguni naman ng Bangkok South Criminal Court sa komite ang mga aplikasyon dahil anila, may kapangyarihan ang komite na magpasya nang pinal kung kuwalipikado ang mga aplikante.

Kumilos naman ang ibang hukuman nang hindi naghihintay ng gayong pasya. Iniutos ng Central Criminal Court for Corruption and Misconduct Cases na palayain ang isang detenidong kinasuhan dahil sa pagsasara ng mga istasyon ng botohan noong 2013, matapos ang halos isang linggong pagsusuri at nang walang pagdinig. Sinimulan ng Dusit Kwaeng Court ang pagwawakas sa dalawang kasong nagmula sa mga pagtitipon ng P-Move nang hindi hinihingi sa depensa na maghain ng aplikasyon.

Iginigiit ng Thai Lawyers for Human Rights na kabilang sa tungkulin ng komite ang paglutas sa mga pagtatalo tungkol sa motibong pampolitika, habang nananatili sa mga hukuman ang sarili nilang obligasyong wakasan ang mga kuwalipikadong proseso. Binabanggit nito ang talakayan ng komite sa lehislatura noong Setyembre 11, 2025, kung saan inalis sa burador ang pananalitang magpapaliban sa amnestiya hanggang makapagpasya ang komite.

Iba pang nasasakdal ang tinutukoy ng mga halimbawang ito at hindi nito pinatutunayan na kuwalipikado si Thaksin. Gayunman, ipinapakita ng mga ito na maaaring makaapekto sa bilis ng pagkakaloob ng ginhawa ang mga proseso ng pagsangguni. Pinuna rin ng ulat ng organisasyon ang kawalan ng katiyakan sa pagtatalaga ng mga miyembro bago mabuo ang komite; ayon sa mga sumunod na ulat, idinaos ng komite ang unang pagpupulong nito noong Setyembre 21.

Mga petsang kaugnay ng aplikasyon

Magkakahiwalay ang pagkakasunod-sunod ng pagpasa at pagpapatupad ng batas at ang indibidwal na kahilingan ni Thaksin. Nakakatulong din itong pag-ibahin ang mga naunang usapin tungkol sa pagbuo ng komite at ang susunod na tanong kung kailan nito isasaalang-alang ang petisyon niya.

• Setyembre 19 at 20, 2006: Ang kudetang tinukoy sa petisyon ni Thaksin bilang simula ng mga kasong isinampa laban sa kanya.
• Setyembre 11, 2025: Ang talakayan ng komite sa lehislatura na binanggit ng Thai Lawyers for Human Rights tungkol sa agarang bisa ng amnestiya nang hindi naghihintay ng indibidwal na mga pasya ng komite.
• Hulyo 2026: Pinagtibay ng mga mambabatas ang batas sa mapayapang lipunan.
• Agosto 24, 2026: Nagkabisa ang batas.
• Setyembre 21, 2026: Iniulat na idinaos ng komite ang unang pagpupulong nito, isang araw bago ang takdang petsang Setyembre 22 na tinukoy ng Thai Lawyers for Human Rights.
• Oktubre 8, 2026: Ang petsang sinabi ni Winyat na pinahintulutan ni Thaksin ang paghahain at isinumite ang petisyon.
• Oktubre 12, 2026: Isiniwalat ni Winyat sa publiko ang aplikasyon.

Wala pang ipinahahayag na petsa ng pagdinig o desisyon para kay Thaksin. Magkakahiwalay na hakbang ang pagkumpirma sa pagtanggap, pagsusuri sa mga batayang legal at pagtalakay ng pangunahing komite.

Sinabi niyang nais niyang lumayo sa politika

Inilarawan ni Winyat ang aplikasyon bilang pagtatangkang ibalik ang magandang pangalan ni Thaksin at bigyan siya ng pagkakataong magnegosyo at mamuhay nang payapa. Tungkol sa mga hangarin ng dating punong ministro, sinabi ng abogado:

Nais ni Thaksin na maghanapbuhay at mamuhay nang payapa. Tumatanda na siya at ayaw niyang masangkot sa politika o pumasok sa buhay pampolitika.

Magkakaiba ang ulat tungkol sa edad niya: 77 anyos si Thaksin ayon sa petisyon, samantalang 76 anyos siya ayon sa ulat tungkol sa parole at pahayag ng ministro ng hustisya. Wala sa dalawang ulat ang nagpapaliwanag sa pagkakaibang ito.

May mga ulat ng pagtutol ng mga aktibistang pampolitika matapos maisapubliko ang aplikasyon, pero walang tinukoy na aktibista at walang inilathalang mga post. Hindi pa nakukumpirma bilang legal na bunga ng petisyong ito ang mga hula na maibabalik ng amnestiya ang ranggo o mga posisyon ni Thaksin, o mapahihintulutan siyang higit na makilahok sa politika. Kakaiba rin ang mga ito sa pahayag ng abogado tungkol sa mga hangarin ni Thaksin.

Mas limitado ang mga bagay na mapatutunayan: hinihiling ni Thaksin na alisin ang kanyang pananagutan at linisin ang rekord niya, samantalang sinasabi ng mga opisyal na kailangang suriin kung may ugnayan sa politika ang mga kaso. Wala pang ipinahahayag na desisyong magkakaloob ng amnestiya, magbabalik sa mga nasamsam na ari-arian o magpapanumbalik ng anumang posisyon.

Mahahalagang Punto

• Ayon sa abogado ni Thaksin, humihingi ng amnestiya at pagpapalaya sa pananagutan para sa mga kaugnay na kaso ang petisyong isinumite noong Oktubre 8, 2026.
• Binabanggit sa kahilingan ang hatol na may kinalaman sa nasamsam na 46.37 bilyong baht at tatlo pang kaso sa Korte Suprema.
• Saklaw ng batas ang mga kuwalipikadong gawaing pampolitika mula Enero 1, 2005 hanggang Hulyo 16, 2025, at hindi saklaw ang mga kasong nasa ilalim ng Section 112.
• Sinabi ng mga opisyal na dapat may ugnayan sa politika ang mga kaso; hindi nangangahulugan ang karapatang mag-apply na kuwalipikado ang aplikante.
• Susuriin ng screening subcommittee ang petisyon bago ito ipasa sa komite na pinamumunuan ni Pakorn Nilprapunt.
• Magkakaibang proseso ang ipinatupad ng mga hukuman, kaya nananawagan ang Thai Lawyers for Human Rights ng pare-pareho at agarang pagpapatupad ng batas.
• Wala pang ipinahahayag na petsa ng desisyon o pagkakaloob ng amnestiya kay Thaksin.