Nahaharap ang Karachi sa mga Brownout sa Gabi Dahil sa Kakulangan ng Gas at Pagsupil ng NEPRA sa mga Sobrang Pagpapatay ng Kuryente

Nanganganib ang mas marami pang komunidad sa Karachi dahil sa kakulangan ng suplay ng gasolina

Posibleng magkaroon pa ng mga bawas sa suplay ng kuryente sa Karachi matapos balaan ng K-Electric na maaaring mapilitan itong maghigpit ng suplay sa mga oras ng pinakamaraming konsumo sa gabi at madaling-araw dahil sa pagkaantala ng mga kargamento ng gas. Kasabay nito ang hiwalay na hakbang ng regulator: iniutos ng National Electric Power Regulatory Authority (NEPRA) sa kompanya na itigil ang mga hindi ipinahahayag at labis na brownout matapos suriin ang 620 feeder na nagsusuplay sa humigit-kumulang 2.37 milyong mamimili.

Magkaiba ang mga dahilan ng pagbabawas ng kuryente sa dalawang pangyayaring ito. Ayon sa K-Electric, naaapektuhan ang produksiyon ng kuryente ng mga limitasyon sa suplay ng liquefied natural gas na muling ginawang gas (RLNG) sa buong bansa. Tinanggihan naman ng NEPRA ang pagpapatay sa buong feeder dahil sa pagnanakaw ng kuryente, hindi nabayarang bill o malalaking pagkalugi sa komersiyo, kahit regular na nagbabayad ang mga mamimili sa feeder na iyon.

Iniulat ang sunod-sunod na isang-oras na brownout sa Karachi, at nakaranas din ng hanggang dalawang oras na pagkawala ng kuryente tuwing gabi at sa huling bahagi ng gabi ang ilang komunidad na dati nang hindi saklaw ng mga brownout. Dagdag ang mga pagkaantalang ito sa mas mabigat na pasanin sa ibang lugar, kung saan naiulat na umaabot sa 14 na oras bawat araw ang mga brownout.

Mahalaga sa mga mamimili ang pagkakaibang ito: maaaring maging batayan ang tunay na kakulangan sa produksiyon para magbawas ng suplay ng kuryente sa ilalim ng mga regulasyon, ngunit hindi nagbibigay sa kompanya ng gayon ding legal na kapangyarihan ang pagkalugi sa isang feeder. Hindi inaalis ng kakulangan sa gas ang obligasyon ng K-Electric na sundin ang mga tuntunin sa mga pagkaantala ng suplay.

Kailan sinasabi ng K-Electric na maaaring magkaroon ng mga brownout

Ganito inilarawan ni Rana ang hakbang:

isang matinding hakbang na huling opsiyon sa oras ng pinakamaraming konsumo sa gabi at madaling-araw, kung kakailanganin

Nangako rin siya tungkol sa suplay sa labas ng mga oras na iyon:

Mananatiling halos matatag ang suplay sa araw

Ayon sa K-Electric, ang mga oras ng pinakamataas na konsumo ay mula 6:30 ng gabi hanggang 10:30 ng gabi tuwing Abril hanggang Oktubre, at mula 6:00 ng gabi hanggang 10:00 ng gabi tuwing Nobyembre hanggang Marso. Ito ang mga panahong posibleng magsagawa ng karagdagang load management, o kontroladong mga pagkaantala upang iayon ang pangangailangan sa kuryente sa magagamit na suplay.

Ayon kay Rana, nakikipag-ugnayan ang kompanya sa Pakistan LNG Limited at mga kinauukulang awtoridad upang maibalik ang normal na suplay, at humingi siya ng paumanhin sa abalang idinulot nito. Wala pang inihahayag na kumpirmadong petsa ng pagdating ng kargamento o takdang araw ng pagtatapos ng pinakahuling mga paghihigpit, batay sa mga pahayag na iniulat.

Gaano kalawak ang mga brownout?

Saklaw ng mga ulat tungkol sa pinakahuling pagkaantala ang Saddar, Clifton, Defence Housing Authority (DHA), Korangi, Orangi, Liaquatabad, North Karachi at North Nazimabad. Naiulat din ang pagkawala ng kuryente sa Malir, Landhi, SITE, Baldia at Maripur, na nagpapakitang apektado ang mga residensiyal, komersiyal at industriyal na bahagi ng lungsod.

Kabilang din sa mga apektadong lugar ang Gulshan-e-Iqbal, Gulistan-e-Jauhar, Gulshan-e-Hadeed at Scheme 33. Naiulat na matindi ang mga brownout sa ilang bahagi ng Old City at Razzaqabad. Ayon sa mga ulat, pinatay ang mga feeder na konektado sa ilang substation habang pinamamahalaan ng kompanya ang bigat sa network nito.

Ang feeder ay linya ng distribusyon na nagdadala ng kuryente mula sa substation patungo sa isang grupo ng mga mamimili. Kapag pinatay ang kuryente sa antas na ito, lahat ng nakakonekta rito ay naaapektuhan. Kaya direktang may epekto sa mga sambahayan at negosyo na nagbabayad ng bill ang pagtutol ng regulator sa sama-samang paghihigpit.

Magkakaiba ang iniulat na tagal ng mga brownout. May isang ulat tungkol sa nakaplanong sunod-sunod na isang-oras na brownout; may isa pang nag-ulat ng hanggang dalawang oras na pagkaantala sa mga lugar na dati nang hindi saklaw ng mga brownout, kabilang ang Defence, Clifton, PECHS, Muhammad Ali Society, Gulshan-e-Iqbal, Nazimabad at North Nazimabad. Magkakaibang iniulat na karanasan ang mga bilang na ito at hindi dapat ituring na iisang tiyak na iskedyul.

Nakalagay sa ulat tungkol sa mga brownout noong Biyernes ng gabi ang petsang Oktubre 10, 2026. Walang katumbas na petsa ng publikasyon sa iba pang mga ulat, kaya hindi dapat ipakahulugan ang pagkakasunod-sunod ng mga ito bilang kumpirmasyong naganap ang lahat ng iniulat na brownout sa iisang gabi.

Ano ang ipinapaliwanag ng mga bilang sa produksiyon

Ang LNG ay natural gas na pinalamig hanggang maging likido upang maibiyahe sakay ng barko. Pagdating nito, ibinabalik ito sa anyong gas at nagiging RLNG bago ihatid sa mga planta ng kuryente at iba pang gumagamit. Dahil dito, maaaring malimitahan ng mga nahuling delivery ang produksiyon ng kuryente kahit handa nang gamitin ang mga kagamitan sa paglikha nito.

Ayon sa mga bilang na iniugnay sa K-Electric, humigit-kumulang 1,600 megawatts (MW) ang sariling produksiyon nito, at kumukuha pa ito ng 1,000 hanggang 1,100 MW mula sa pambansang grid. Aabot sa humigit-kumulang 2,600 hanggang 2,700 MW ang pinagsamang suplay na ito, kumpara sa naiulat na pinakamataas na pangangailangan na hanggang 3,400 MW.

Batay sa payak na paghahambing na ito, nasa 700 hanggang 800 MW ang agwat, o humigit-kumulang 21 hanggang 24 porsiyento ng nakasaad na pinakamataas na pangangailangan. Tantiya lamang ito at hindi beripikadong sukat ng kakulangan noong pinakahuling mga brownout: hindi ipinakikita ng mga bilang kung gaano karami ang produksiyon, suplay mula sa grid o pangangailangan sa anumang partikular na oras.

Ayon sa datos na naibahagi noon ng K-Electric, 252 MW ang produksiyon nito mula sa LNG noong Disyembre 2024, na inilarawan bilang 19 porsiyento ng sarili nitong suplay ng kuryente. Ipinakikita ng larawang ito ang malaking pag-asa sa inaangkat na gas, ngunit hindi nito matutukoy ang laki ng kasalukuyang kakulangan sa gasolina. Tumutukoy rin ito sa ibang panahon kaysa sa mas pangkalahatang mga bilang ng produksiyon.

Hindi tinukoy ng K-Electric kung ilang megawatts ang partikular na nawalang produksiyon dahil sa mga nahuling kargamento. Kung wala ang bilang na iyon, hindi maihihiwalay ang pinakahuling kakulangan sa gasolina sa iba pang iniulat na suliranin, kabilang ang sobrang bigat sa network at umiiral na mga paghihigpit.

Bakit tinanggihan ng NEPRA ang mga brownout na ibinatay sa pagkalugi

Tinutugunan ng hakbang ng NEPRA ang paggamit ng K-Electric sa pinagsama-samang teknikal at komersiyal na pagkalugi, na karaniwang tinatawag na AT&C losses, bilang batayan ng mga brownout. Kabilang dito ang kuryenteng nawawala sa network at mga problemang komersiyal gaya ng pagnanakaw ng kuryente at hindi pagbabayad ng bill.

Napatunayan ng regulator na walang pagkilala sa patakarang ito sa NEPRA Act, mga naaangkop na tuntunin o lisensiya ng K-Electric. Sinabi nitong hindi maaaring gamiting katwiran ang hindi pagbabayad, pagnanakaw ng kuryente at matataas na antas ng pagkalugi upang putulin ang suplay sa mga nagbabayad na mamimili dahil lamang magkakabahagi sila ng feeder sa ibang mga mamimiling sanhi ng mga pagkaluging iyon.

Kabilang sa mga legal na probisyong binanggit ang Section 21 ng NEPRA Act at Rule 4(f) ng NEPRA Performance Standards (Distribution) Rules, 2005. Ayon sa NEPRA, kailangang magbigay ng maaasahang serbisyo ang mga lisensiyadong tagapamahagi at patakbuhin ang kanilang negosyo ayon sa batas, sa halip na magpatupad ng mga patakarang komersiyal na salungat sa mga tungkuling ito.

Kinikilala ng regulator na maaaring kailanganing magbawas ng suplay dahil sa mga limitasyong teknikal, emerhensiya sa sistema, ganap na kakulangan sa produksiyon at mga limitasyon sa transmisyon. Samakatuwid, hindi ito pangkalahatang pagbabawal sa lahat ng pagpapatay ng kuryente. Tinatanggihan nito ang pagkalugi sa komersiyo bilang katwiran at inaatasang sumunod sa batas at mga kondisyon ng lisensiya ang anumang pinahihintulutang paghihigpit.

Iniutos din ng NEPRA sa K-Electric na itigil ang mga hindi ipinahahayag, hindi nakaiskedyul at labis na brownout. Mahalaga pa rin ang kautusang ito kahit tunay na kakulangan sa gasolina ang binabanggit ng kompanya: hindi awtomatikong nangangahulugang naaayon sa batas ang oras, tagal o pagkakabahagi ng bawat pagkaantala dahil lamang may pinahihintulutang dahilan para pamahalaan ang suplay.

Ano ang natuklasan sa pagsusuri sa mga feeder

Sinuri ng NEPRA ang datos mula sa 620 feeder na nagsusuplay sa humigit-kumulang 2.37 milyong mamimili. Ipinakikita ng mga natuklasan na madalas na lumalampas ang aktuwal na pagkaantala sa mga iskedyul na mismong ipinahayag ng K-Electric, sa halip na sumasalamin lamang sa mga paghihigpit na naipabatid na sa mga mamimili.

Sa mga feeder na kabilang sa kategoryang may pinakamalaking pagkalugi at nagsusuplay sa humigit-kumulang 1.18 milyong mamimili, umabot sa 12 oras at 14 minuto ang karaniwang arawang brownout, kumpara sa nakatakdang 10 oras. Dagdag itong dalawang oras at 14 minuto bawat araw. Lumampas sa 10-oras na batayan ang 91.1 porsiyento ng mga feeder na ito.

Sa mga feeder sa susunod na kategoryang may pinakamalaking pagkalugi, umabot sa karaniwang 10 oras at 39 minuto bawat araw ang mga brownout, at lumampas sa 10 oras ang 81.9 porsiyento ng mga ito. Sa mga feeder na may katamtamang pagkalugi, nagtala ng anim na oras o higit pang pagkaantala ang 68.4 porsiyento, kumpara sa nakatakdang anim na oras. Kabilang sa huling bilang ang mga feeder na eksaktong anim na oras ang pagkaantala, kaya hindi nito pinatutunayang lumampas sa anim na oras ang lahat ng feeder sa grupong iyon.

Humigit-kumulang kalahati ng 2.37 milyong mamimiling saklaw ng pagsusuri ang 1.18 milyong mamimili sa kategoryang may pinakamalaking pagkalugi. Ipinakikita ng natuklasang ito kung gaano kalaking bahagi ng sinuring populasyon ang nakaranas ng pinakamahabang karaniwang pagkaantala, ngunit hindi ito bilang ng lahat ng apektadong mamimili sa buong Karachi.

Napagpasyahan ng NEPRA na ginamit na batayan ang nakaiskedyul na mga paghihigpit dahil sa komersiyal na pagkalugi, at dinagdagan pa ito ng mga hindi ipinahayag na brownout. Binanggit din nito ang naunang multang Rs50 milyon na ipinataw sa pamamagitan ng kautusang may petsang Abril 4, 2024, at sinabi nitong walang makabuluhang pagbabagong operasyonal na ginawa ang K-Electric upang itama ang mga kahalintulad na gawain.

Mas malawak ang epekto sa mga serbisyo at negosyo

Tinukoy ng regulator ang mga epektong higit pa sa abalang dulot nito sa mga sambahayan. Ayon dito, naaapektuhan ng matagal na pagkawala ng kuryente ang mga network ng pamamahagi ng tubig, pasilidad pangkalusugan at operasyon ng mga de-kuryenteng bus, lalo na sa masasamang lagay ng panahon. Binanggit nito ang Article 38 ng Konstitusyon at pananagutan ng estado na pangalagaan ang kapakanan ng mga mamamayan.

Binanggit din ng NEPRA ang mga pangamba ng Pakistan Telecommunication Authority tungkol sa mga lugar ng serbisyong pangtelekomunikasyon na nakakonekta sa mga feeder na may malalaking pagkalugi. Dahil sa mahahabang brownout, lubos na umasa ang mga operator sa mga generator na diesel, na nagpapataas sa gastusin sa operasyon at sumasalungat sa mga layunin sa episyenteng paggamit ng enerhiya.

Nagmula sa Karachi Chamber of Commerce and Industry ang mga reklamong may kinalaman sa labis na mga paghihigpit dahil sa komersiyal na pagkalugi na nakaaapekto sa mga negosyo at industriyal na mamimili. Iniutos ng NEPRA ang pormal na pagsisiyasat at naglabas ng Show Cause Notice, o kahilingan sa kompanya na ipaliwanag ang mga ginawa nito bago isaalang-alang ang karagdagang hakbang ng regulator. Patuloy pa ang mga pagdinig na ito.

Ipinakikita ng mga epektong ito kung bakit higit pa sa tagal ng brownout sa isang sambahayan ang saklaw ng alitan. Maaari ring makaantala ang pagputol sa isang feeder sa mga kagamitan at serbisyong inaasahan ng isang buong komunidad, kahit walang hindi nabayarang bill sa kuryente ang apektadong organisasyon o mamimili.

Kawalang-katiyakan sa mga kargamento at mga naunang problema sa suplay

Hindi lamang Karachi ang apektado ng pangamba sa gasolina. Iniuugnay ng mga ulat ang pagkaantala sa pandaigdigang suplay sa mga labanan sa Gitnang Silangan at mga sagabal sa Strait of Hormuz at Bab al-Mandab, na kapwa mahahalagang ruta ng mga barko. Mas makitid ang paliwanag mismo ng K-Electric: nilimitahan ng mga pagkaantala sa pandaigdigang suplay at mga nahuling kargamento ang suplay ng RLNG sa buong bansa.

Para sa panahon ng taglamig mula Disyembre hanggang Pebrero na tinatalakay sa mga ulat, humiling ang mga kompanya ng gas at Petroleum Division ng hindi bababa sa 22 kargamento ng LNG. Iniulat na nangako ang isang task force sa enerhiya na pinamumunuan ni Lt Gen Zafar Iqbal na magsisikap na makakuha ng 10 hanggang 12 kargamento, habang tinataya naman ng hiwalay na pagtataya na maaaring pitong o walong kargamento lamang ang aktuwal na maangkat.

Kumpara sa kahilingan para sa 22 kargamento, sasaklawin ng bilang na 10 hanggang 12 ng task force ang humigit-kumulang 45 hanggang 55 porsiyento. Sasaklawin naman ng pito o walong kargamento ang mga 32 hanggang 36 porsiyento. Wala sa alinmang bilang ang kumpirmadong delivery, at hindi dapat ituring ang mga pagtataya bilang aprubadong iskedyul ng pag-aangkat.

Makakatulong ipaliwanag sa proseso ng pag-apruba sa pondo ang iniulat na halagang humigit-kumulang $100 milyon para sa bawat kargamentong binibili sa spot market. Inaasahang ihaharap ang plano sa punong ministro, at kailangan din ang pahintulot ng Ministry of Finance at State Bank of Pakistan. Ang mga spot purchase ay mga kargamentong binibili para sa malapit na delivery sa halip na sa ilalim ng patuloy na kontrata sa suplay.

Inilalarawan din sa mga ulat ang mga naunang pagkaantala dahil sa limitadong suplay ng RLNG noong Agosto, nang sabihin ng pamahalaang luluwag ang mga paghihigpit matapos dumating ang mga nahuling kargamento. Noong Abril, humingi ng paumanhin ang pamahalaan sa mga brownout na lumampas sa ipinangakong 2.25 oras at iniugnay ang insidente sa mas kaunting tubig na magagamit sa produksiyon ng kuryente. Hindi ibinigay sa mga ulat na ito ang eksaktong mga petsa o kumpirmasyong iisa ang taon ng mga pangyayari.

Ano ang dapat mangyari sa susunod?

Inatasan ng NEPRA ang K-Electric na palitan ng naka-target na hakbang laban sa mga indibiduwal na hindi nagbabayad at nagnanakaw ng kuryente ang sama-samang paghihigpit sa mga feeder, alinsunod sa mga naaangkop na batas at proseso. Nanawagan din ito ng mas mahigpit na pagpapatupad ng batas laban sa pagnanakaw ng kuryente, katuwang ang mga ahensiyang tagapagpatupad ng batas.

Kailangang maghanda ang kompanya ng planong paunti-unting magkakabit ng aerial bundled cables sa mga lugar na malaki ang pagkalugi. Pinagsasama-sama ng mga kable na ito ang mga konduktor na may insulasyon at maaari nitong pahirapan ang mga ilegal na koneksiyon. Inaatasan ng regulator ang kompanya na isumite ang plano at isang komprehensibong ulat ng pagsunod sa loob ng 30 araw mula nang ilabas ang kautusan. Hindi matutukoy ang eksaktong petsa ng deadline nang walang petsa ng paglalabas ng kautusan.

Ayon sa K-Electric, sinusuri nito ang kautusan at sasagot ito sa loob ng itinakdang panahon. Hiwalay dito, wala pang kumpirmadong petsang inilabas sa publiko para sa pagbabalik ng normal na suplay ng gasolina, batay sa mga pahayag tungkol sa pakikipag-ugnayan nito sa Pakistan LNG Limited.

Ganito mailalahad ang mahahalagang pangyayari at deadline:

• Abril 4, 2024: Nagpataw ang NEPRA ng multang Rs50 milyon dahil sa mga naunang paglabag.
• Disyembre 2024: Iniulat ng K-Electric na 252 MW ang produksiyon nito mula sa LNG, na inilarawan bilang 19 porsiyento ng sarili nitong suplay ng kuryente.
• Oktubre 10, 2026: Inilarawan sa isang ulat na may petsa ang mga pagkaantala noong Biyernes ng gabi sa mga lugar na dati nang hindi saklaw ng regular na mga brownout.
• Sa loob ng 30 araw mula nang ilabas ang pinakahuling kautusan: Kailangang isumite ng K-Electric ang plano sa pagkakabit ng kable at ulat ng pagsunod.
• Disyembre hanggang Pebrero: Naiiba sa mga kumpirmadong kargamento ang iniulat na panukala para sa mga kargamento sa taglamig.

Kabilang sa mga agarang kawalang-katiyakan ang dami at petsa ng pagdating ng nahuling gas, ang epekto nito sa produksiyon at ang eksaktong iskedyul ng brownout sa bawat lugar. Mas malinaw ang usaping regulasyon: tinanggihan ng NEPRA ang sama-samang mga paghihigpit na ibinatay sa pagkalugi sa komersiyo, at pinapayagan lamang ang pamamahala sa suplay sa mga kinikilalang legal na pagkakataon.

Mahahalagang Punto

• Nagbabala ang K-Electric na maaaring kailanganin ang karagdagang mga brownout sa oras ng pinakamataas na konsumo sa gabi at madaling-araw dahil sa mga limitasyon sa RLNG, habang inaasahang mananatiling halos matatag ang suplay sa araw.
• Kabilang sa mga iniulat na pagkaantala ang sunod-sunod na isang-oras na brownout at hanggang dalawang oras na pagkawala ng kuryente sa mga komunidad na dati nang hindi saklaw ng mga brownout.
• Sinuri ng NEPRA ang 620 feeder na nagsusuplay sa humigit-kumulang 2.37 milyong mamimili at nakakita ng malawakang paglihis sa mga ipinahayag na iskedyul.
• Ayon sa regulator, hindi maaaring mawalan ng suplay ang mga nagbabayad na mamimili dahil lamang hindi nagbabayad o nagnanakaw ng kuryente ang ibang mga mamimili sa kapareho nilang feeder.
• May 30 araw mula nang ilabas ang kautusan ang K-Electric upang magsumite ng plano sa pagkakabit ng kable at ulat ng pagsunod.
• Wala pang inihahayag na kumpirmadong petsa ng pagpapanumbalik ng normal na suplay ng gas o pagtatapos ng pinakahuling mga paghihigpit.