Inilantad ng mga Protesta sa Gatong sa Mongolia ang Kakulangan sa Suplay Habang Tinitiyak ng Pamahalaan ang mga Angkat mula Russia

Sinundan ng Kasunduan sa Gatong para sa Oktubre ang Galit sa Ulaanbaatar

Nakipagkasundo ang Mongolia na bumili ng 78,000 tonelada ng gatong mula Russia para sa Oktubre matapos ang dalawang buwang mas mababa nang malaki sa karaniwang konsumo ang mga angkat ng gasolina. Inanunsyo ni Ministro ng Industriya at Yamang Mineral Damdinnyam Gongor ang kasunduan noong Oktubre 5, 2026, kasunod ng demonstrasyon sa Sukhbaatar Square kung saan nagprotesta ang daan-daang tao dahil sa kakulangan, pagtaas ng presyo at lumalaking bigat sa pananalapi ng mga sambahayan.

Ipinapaliwanag ng mga bilang kung bakit nahirapan ang mga gasolinahan. Kumokonsumo ang Mongolia ng humigit-kumulang 75,000 tonelada ng AI-92 na gasolina bawat buwan, ngunit humigit-kumulang 54,000 tonelada lamang ang inangkat noong Agosto at 62,000 tonelada noong Setyembre. Sa dalawang buwang iyon, 34,000 tonelada ang ibinaba ng mga angkat sa tinatayang konsumo, katumbas ng humigit-kumulang 45% ng karaniwang pangangailangan sa loob ng isang buwan. Isang uri ng gasolina ang AI-92, at ipinapakita ng numero ang octane rating nito.

Maaaring makatulong ang bagong kasunduan sa Russia, ngunit hindi katumbas ng pagdating ng gatong sa mga bomba ng gasolina ang isang kasunduan sa pagbili. Magtatakda ang oras ng paghahatid, pamamahagi at muling pagbuo ng naubos na mga reserba kung iikli ang mga pila ng mga motorista. 3,000 tonelada lamang ang lamang ng inanunsyong 78,000 tonelada sa karaniwang buwanang konsumo ng AI-92, kung binubuo lamang ng naturang uri ang nakakontratang dami.

Inilantad din ng protesta noong Oktubre 1 ang mas malawak na pagtatalo tungkol sa gastusin sa pamumuhay at pagiging patas. Pumila ang mga sasakyan sa magkabilang panig, silangan at kanluran, ng Sukhbaatar Square sa Ulaanbaatar; bumaba ang mga drayber at tumayo bilang protesta. Paulit-ulit na bumusina ang ilan. Nakilahok din ang mga estudyante, matatanda at iba pang residente, dala ang mga hinaing na higit pa sa agarang hirap ng paghahanap ng gatong.

Mula sa mga Walang-Lamang Bomba Tungo sa Bigat sa mga Sambahayan

Nagreklamo ang mga nagpoprotesta tungkol sa mga buwis, pagtaas ng presyo ng pagkain, pagtaas ng singil sa kuryente, pagpapainit at tubig, pagbaba ng kita ng mga sambahayan at sa palagay nila'y labis na paggasta ng pamahalaan. Tinanggap ng ilan na maaaring bahagyang nagpapaliwanag sa kakulangan ang mga pandaigdigang pangyayari, ngunit iginiit nilang hindi lubos na naipapaliwanag ng mga panlabas na presyur ang krisis.

Para sa mga motorista, paulit-ulit nang nauuwi sa pag-aaksaya ng oras at pera ang kakulangan. Magdamag na natulog sa kanilang mga sasakyan o naghintay sa mahahabang pila sa mga gasolinahan ang ilan. Sinabi naman ng iba na bumili sila ng gatong sa mga muling nagbebenta sa napakataas na presyo. Hindi naalis ng mga katiyakan ng pamahalaan na ginagawa nito ang lahat ng kinakailangang hakbang ang bigat ng pagtaas ng pang-araw-araw na gastusin.

Inilarawan sa isang ulat na inilathala noong Setyembre 8 ang limang oras na paghihintay ng pensyonadong si Nasanjargal sa isang gasolinahan sa Bagakhangai, habang 10 sasakyan pa ang nasa unahan niya bago makarating sa bomba. Nagmaneho siya nang humigit-kumulang isa't kalahating oras mula Ulaanbaatar sa pag-asang mas madaling makakuha ng gatong sa labas ng kabisera.

Ganito inilarawan ni Nasanjargal, isang dating pulis na iisang pangalan lamang ang ginagamit, ang kawalan ng ibang mapagpipilian:

Walang mabili na gatong, at napakahahaba ng mga pila sa lahat ng dako.

Idinodokumento ng ulat noong Setyembre ang mahahabang pila bago pa man itakda ng isa pang ulat ang pagbuo ng mga ito sa huling bahagi ng Setyembre. Kaya ipinakikita ng mga ebidensiya na apektado na ng kakulangan ang mga drayber noong mas maaga sa buwan, at nagpatuloy ang pagkaantala bago ang protesta noong Oktubre; hindi lamang sa mga huling araw nagsimula ang krisis.

Hindi Nakatitiyak ng Pagkakaroon ng Gatong ang Pagrarasyon

Noong Agosto 4, nagpatupad ang Emergency Headquarters ng mga restriksiyon sa Ulaanbaatar na nagtatalaga ng mga araw ng pagbili ng gatong batay sa numero ng plaka ng sasakyan at nagbabawal sa paggamit ng mga portable na lalagyan ng gasolina. Kabilang sa iba pang hakbang ang pang-araw-araw na limitasyon sa pagbili at pagbabawal sa pag-iimbak ng gatong.

Kinukumpirma ng payo sa paglalakbay sa Mongolia ng Pamahalaan ng Canada ang kakulangan sa buong bansa at inilalarawan nitong limitado at hindi mahulaan ang pagkakaroon ng gatong. Sinasabi nitong gumamit ang mga lokal na awtoridad ng iskedyul batay sa numero ng plaka at mga limitasyon sa dami ng maaaring bilhin, at nagbababala itong maaaring magkaroon ng pagkaantala nang halos walang abiso.

Maaaring maipamahagi ng pagrarasyon ang limitadong mga padala sa mas maraming mamimili, ngunit hindi nito mapapalitan ang mga nawawalang angkat. Kahit sa itinakdang araw pumunta sa gasolinahan ang isang drayber, maaari pa rin siyang makakita ng walang-lamang bomba o humarap sa mahabang paghihintay. Nagbabala ang pamahalaan ng Canada na maaaring maantala ng kakulangan ang transportasyong panlupa at panghimpapawid, pinapayuhan nitong iwasan ang mga demonstrasyon at malalaking pagtitipon, at inirerekomenda nitong kumpirmahin ang mga biyahe sa eroplano bago bumiyahe.

Umabot nang ilang buwan ang mahahalagang pangyayari:

• Agosto 4: Nagpatupad ang mga awtoridad ng mga restriksiyon sa pagbili ng gatong sa Ulaanbaatar batay sa mga numero ng plaka at nagbawal ng mga portable na lalagyan ng gasolina.
• Agosto 7: Inanunsyo ng Ministri ng Industriya at Yamang Mineral ang eksepsiyon para sa mga negosyong panturismo na bumibiyahe palabas ng kabisera.
• Agosto at Setyembre: Umabot sa humigit-kumulang 116,000 tonelada ang kabuuang angkat ng AI-92, kumpara sa tinatayang konsumo na 150,000 tonelada.
• Oktubre 1: Nagtipon ang daan-daang tao sa Sukhbaatar Square upang magprotesta laban sa kakulangan at tumataas na gastusin sa pamumuhay.
• Oktubre 5, 2026: Inanunsyo ni Ministro Damdinnyam ang kasunduan sa gatong mula Russia sa isang briefing sa Government Palace.

Gaano Kalaking Ginhawa ang Maaaring Dalhin ng mga Angkat sa Oktubre?

Planong umangkat ng Mongolia ng 260,000 hanggang 270,000 tonelada ng mga produktong petrolyo sa Oktubre, kabilang ang mga kumpirmadong order para sa 77,000 hanggang 78,000 tonelada ng AI-92 na gasolina. Humigit-kumulang 230,000 tonelada ang karaniwang buwanang konsumo ng lahat ng produktong petrolyo, kabilang ang gasolina at diesel.

Kung darating ang buong nakaplanong dami, lalampas nang 30,000 hanggang 40,000 tonelada sa konsumo sa karaniwang buwan ang kabuuang mga angkat, o humigit-kumulang 13% hanggang 17%. Maaari itong magbigay-daan upang mapunan muli ang mga suplay. Gayunman, iba't ibang gatong ang saklaw ng kabuuang bilang, kaya hindi ito maaaring ituring na gasolina na magagamit ng mga ordinaryong motorista.

Mas maliit ang agwat sa mga bilang ng gasolina. 2,000 hanggang 3,000 tonelada lamang ang lamang ng nakaplanong mga angkat ng AI-92 sa karaniwang buwanang pangangailangan, na mas mababa nang malaki sa pinagsamang agwat na 34,000 tonelada sa pagitan ng mga angkat at tinatayang konsumo noong Agosto at Setyembre. Hindi nito tinutukoy ang eksaktong natitirang kakulangan dahil hindi pa nasusukat ang antas ng mga reserba at pagbabago sa aktuwal na pangangailangan.

Magkakaiba rin ang antas ng katiyakan sa mga ulat tungkol sa kasunduan sa Russia. Inilalarawan ng isa ang 78,000 tonelada bilang gasolina, samantalang gatong naman ang tawag dito ng isa pa. Tinutukoy ng hiwalay na plano sa mga angkat para sa Oktubre ang 77,000 hanggang 78,000 tonelada ng AI-92. Hindi dapat pagsamahin ang mga bilang na ito na para bang magkakahiwalay na padala ang mga ito.

Nagsasaayos din ang mga opisyal ng suplay ng diesel para sa taglamig. Walang detalyadong iskedyul ng paghahatid, kasalukuyang bilang ng pambansang reserba o petsa kung kailan aalisin ang pagrarasyon na inanunsyo sa mga ulat tungkol sa briefing noong Oktubre. Kaya nakasalalay pa rin sa paghahatid at pamamahagi ang mga inaasahang lulutasin ng kasunduan ang kakulangan.

Nililimitahan ng Pag-asa sa Russia ang mga Alternatibo

Sa kasaysayan, mahigit 95% ng gasolina nito ang inaangkat ng Mongolia mula Russia. Naantala ng mga pag-atake ng Ukraine sa mga pasilidad ng langis sa Russia ang mga suplay nitong mga nakaraang buwan, habang nabawasan ang daming makukuha ng Mongolia dahil mas pinagtuunan ng Russia ang lokal na konsumo. Inilantad ng mga presyur na ito ang mga panganib ng labis na pag-asa sa iisang tagapagtustos.

Sa briefing noong Oktubre 5, inilarawan ni Damdinnyam, ang ministrong responsable sa industriya at yamang mineral, ang limitasyong heograpiko sa paghahanap ng mga alternatibo:

Gayunman, saanman tayo bumili nito sa buong mundo, kailangan itong dumaan sa Russia o China.

Sinusuri ng mga opisyal ang mga suplay mula China, South Korea at iba pang bansa, at sinimulan na ang mga pag-uusap tungkol sa pag-angkat ng gatong at gatong panghimpapawid mula Belarus. Sinabi ni Telmen Altanshagai, isang independiyenteng tagasuri ng patakaran sa enerhiya, na nakipag-usap na ang Mongolia tungkol sa kalakalan ng petrolyo sa Kazakhstan at nakapag-angkat na ito ng gatong mula South Korea at China sa panahon ng krisis.

Sinabi rin ni Damdinnyam na ipinagbawal ng Estados Unidos ang pag-export ng diesel at nagpasya ang China noong Oktubre 1, 2026, na ipagbawal ang pag-export ng lahat ng produktong petrolyo. Paliwanag ng ministro ang mga pahayag na iyon tungkol sa mga presyur sa pandaigdigang suplay, hindi mga detalye ng patakarang independiyenteng napatunayan. Nag-iiwan din ng kawalang-katiyakan ang iniulat na restriksiyon ng China kung paano magpapatuloy ang mga pagsisikap ng Mongolia na kumuha ng gatong doon.

Maaaring mabawasan ng pagbili mula sa mas maraming bansa ang pag-asa sa iisang nagbebenta. Ngunit hindi nito aalisin ang pag-asa ng Mongolia sa mga rutang dinaraanan sa dalawang karatig-bansa nito. Ipinag-iba rin ni Telmen ang paghahanap ng mga bagong tagapagtustos at ang pagwawakas sa pag-asa sa gatong mula sa ibang bansa.

Sinusuri rin ang mga Presyo at Pamamahagi

Iniimbestigahan ng pamahalaan kung pinalalala ng mga gawi sa pamamahagi ang kakulangan. Inatasan ng Emergency Task Force ang mga ahensiya na subaybayan ang mga gasolinahan at siyasatin kung muling ibinebenta ang malalaking daming inilaan sa pangalan ng mga organisasyong may kontrata.

Katibayan ng isang imbestigasyon ang utos na iyon, hindi patunay na may partikular na organisasyong naglihis ng gatong. Tinutugunan nito ang pangambang ipinahayag din ng mga motorista na napilitan silang magbayad ng napakataas na presyo sa muling pagbebenta. Sinabi ni Damdinnyam na pinagmumulta ang mga kompanyang tumatangging magbenta ng gatong sa gabi.

Tungkol sa presyo, sinabi ng ministro na ginagamit ng Mongolia ang karaniwang presyo sa pandaigdigang pamilihan ng isang produktong petrolyo sa nakaraang 14 hanggang 25 araw upang kalkulahin ang mga lokal na presyo. Inihambing niya ang paraang ito sa mga subsidiya ng Russia para sa mga pabrika nito ng langis. Inilalarawan ng paliwanag kung paano kinakalkula ang mga presyo, ngunit hindi nito tinutukoy kung gaano kalaki sa kamakailang pagtaas ang nagmula sa mga pandaigdigang presyo, kakulangan o muling pagbebenta.

Nagbigay si Enkhbayar Myanganbayar, 25, isang drayber ng trak, ng kongkretong halimbawa ng bigat na dinaranas ng mga negosyong pangkargamento. Inilarawan niya ang pagtaas ng presyo ng diesel sa loob lamang ng 15 araw:

Dati, nasa 4,000 hanggang 4,200 tugrik ($1.11-$1.17, kada litro) ang halaga nito, pero ngayon ay lampas 4,600 na at papalapit na sa 4,700 tugrik.

Batay sa pinakamataas niyang bilang na 4,700 tugrik, humigit-kumulang 12% hanggang 18% ang pagtaas mula sa dating saklaw ng presyo. Salaysay ito ng isang drayber, hindi pambansang indeks ng presyo. Gayunman, ipinakikita nito kung gaano kabilis makapagpapabigat sa mga negosyong pangtransportasyon ang pagtaas ng gastusin sa gatong at makapagdagdag sa gastos sa paghahatid ng mga kalakal.

Itinampok ng Eksepsiyon para sa Turismo ang Usapin ng Pagiging Patas

Pinayagan ng eksepsiyon para sa turismo noong Agosto 7 ang mga negosyong bumibiyahe palabas ng Ulaanbaatar na bumili ng gatong nang hindi saklaw ng karaniwang mga limitasyon sa pamamagitan ng pagpapakita ng pagkakakilanlan sa industriya. Sinuri nito ang paraan ng paglalaan ng kakaunting gatong, lalo na kasabay ng mga ulat tungkol sa tuluy-tuloy na marangyang libangan sa Khyargas Aurum Resort sa Lawa ng Khyargas.

Inanunsyo ng resort ang pagbubukas nito noong Hulyo 9, 2026. Ipinakita sa mga post sa social media noong Hulyo at Agosto ang mga yate, jet ski, sasakyang panlibangan at biyahe sakay ng helikopter. Kabilang sa mga larawang inilathala noong Agosto 9, limang araw matapos magsimula ang pagrarasyon, ang isang helikopter sa labas ng terasa at isang yate na ipinupuwesto sa puwesto nito. Nakarehistro ang lupa para gamitin bilang kampo ng turismo.

Ipinahihiwatig ng mga larawang iyon na nagpatuloy ang mga gawaing kumokonsumo ng gatong habang nahaharap sa mga restriksiyon ang mga ordinaryong drayber. Hindi nito pinatutunayan kung gaano karaming gatong ang ginamit ng resort, saan ito kumuha ng suplay o kung umasa ito sa eksepsiyon para sa turismo. Dahil hindi pa nasasagot sa publiko ang mga kahilingan para sa impormasyon tungkol sa mga singil at reserbasyon, hindi rin malinaw kung nagpapatakbo ito bilang karaniwang resort na bukas sa lahat ng bisita.

Iniugnay ang ari-arian sa pamamagitan ng mga koneksiyon sa pamilya at negosyo kay Jononbayar Erdenesuren, isang taga-angkat ng gatong, at sa mga kompanyang may kaugnayan sa umano'y iskandalo ng pandaraya sa gatong na Lex Oil na nagkakahalaga ng $1.1 bilyon. Iniulat na pito sa 34 lisensiya sa pag-angkat ng gatong na inilabas noong 2025 at 2026 ang napunta sa mga kompanyang konektado sa kaniyang network, o humigit-kumulang isang ikalima ng mga lisensiya. Hindi nito sinusukat ang bahagi nila sa mga inangkat na gatong.

Iniulat na nakuha ng Good Future LLC ang karapatang gamitin ang lupa ng resort noong 2021 sa pamamagitan ng proseso ng pagpili ng proyekto matapos ang panahong humigit-kumulang 30 oras lamang para magsumite ng aplikasyon. Tatagal hanggang 2041 ang mga karapatan, at iniulat na $110 ang taunang bayad. Kalauna'y kinasuhan ang mga opisyal na sangkot sa hiwalay na kaso tungkol sa paglalaan ng lupa. Hindi pinatutunayan ng mga kasong iyon ang maling gawain sa paglalaan ng lupa para sa resort, at hindi rin pinatutunayan ng umano'y mga ugnayan ng mga kompanya na nagdulot ng kakulangan sa gatong ang resort o mga may-ari nito.

Nanganganib din ang Suplay ng Tubig sa Kanayunan at Kargamento

Higit pa sa pagbiyahe araw-araw ang naaapektuhan ng kakulangan sa gatong. Nakadepende sa maaasahang suplay ang pagmimina, paghahatid ng karbon, agrikultura, konstruksyon, pampublikong transportasyon at pamamahagi ng mga kalakal. Sa mga kanayunan, maaari ring magtakda ang pagkakaroon ng gasolina kung mapatatakbo ng mga pastol ang mga bombang nagsusuplay ng tubig.

Sinabi ni Munkhchuluun Samdannyam, gobernador ng lalawigan ng Dundgovi, na mga turista at pastol ang pangunahing prayoridad ng lokal niyang pamahalaan. Ipinaliwanag niya ang praktikal na dahilan kung bakit kailangang tiyakin ang akses ng mga pastol:

Sa mga kondisyon sa Gobi (Disyerto), hindi mano-manong kumukuha ng tubig sa mga balon ang mga pastol. Kadalasan, gumagamit sila ng mga motor at bomba.

Para sa mga drayber, nag-aalok ng paraan para mahanap ang suplay ang isang pampublikong online na plataporma na nangangalap ng mga balita tungkol sa pagkakaroon ng gatong, mga presyo at oras ng paghihintay. Hindi nito mapupunan ang kakulangan kapag sarado ang mga istasyon o ubos na ang mga reserba. May mga bombang naglilimita ng serbisyo sa mga sasakyang pang-emerhensiya, na nagpapakita kung paanong pinipilit ng kakulangan ang pagpili sa pagitan ng magkakaibang pangangailangan.

Nakatakdang magsimulang magpatakbo sa 2028 ang unang lokal na pagawaan ng langis ng Mongolia. Posibleng pagmulan ito ng lokal na suplay sa hinaharap, ngunit hindi nito mareresolba ang agarang kakulangan sa Oktubre. Ipinanukala rin ni Telmen ang pagpapakuryente sa transportasyon, habang binanggit ang limitadong imprastraktura para sa pagkakarga ng sasakyang de-kuryente sa Ulaanbaatar at sa kalat-kalat ang populasyong kanayunan.

Mas kongkreto ang agarang pagsubok: kung darating ang nakakontratang gatong, kung maaasahang ibebenta ito ng mga istasyon at kung mapapahupa ang mga restriksiyon. Tinutugunan ng pagbili para sa Oktubre ang dami ng mga angkat. Ipinakita ng protesta na kailangan ding sagutin ang mga tanong tungkol sa presyo, akses at pagtrato sa iba't ibang mamimili upang maibalik ang tiwala ng publiko.

Mahahalagang Punto

• Nagprotesta ang daan-daang tao sa Sukhbaatar Square noong Oktubre 1 laban sa kakulangan sa gatong at pagtaas ng gastusin sa pamumuhay.
• Humigit-kumulang 34,000 tonelada ang ibinaba ng mga angkat ng AI-92 noong Agosto at Setyembre sa tinatayang konsumo.
• Inanunsyo ng pamahalaan noong Oktubre 5, 2026, ang kasunduan para sa 78,000 tonelada ng gatong mula Russia.
• Planong umangkat ng 260,000 hanggang 270,000 tonelada ng mga produktong petrolyo sa Oktubre, ngunit hindi tinukoy ang oras ng paghahatid at kasalukuyang antas ng mga reserba.
• Nagpatupad ang mga awtoridad ng pagrarasyon at iniutos ang pagsisiyasat sa posibleng muling pagbebenta at mga gawi sa mga gasolinahan.
• Dahil sa eksepsiyon para sa turismo at mga ulat tungkol sa marangyang aktibidad sa resort, nabigyang-pansin ang pagiging patas sa paglalaan ng gatong, nang walang napatunayang ilegal na gawain.
• Nakatakdang magsimulang magpatakbo sa 2028 ang unang lokal na pagawaan ng langis, kaya mananatiling mahalaga ang mga angkat sa agarang pagtugon.