Binubuksan ng Japan ang Pandaigdigang Pamilihan ng Armas sa Makasaysayang Pagbabago ng Patakaran sa Depensa

Pagtatapos sa Ilang Dekadang Pagpipigil

Noong Abril 21, inaprubahan ng pamahalaan ng Japan ang pinakamahalagang pagbabago sa mga regulasyon nito sa pagluluwas ng kagamitang pandepensa mula pa noong panahon matapos ang digmaan. Inalis nito ang matagal nang mga pagbabawal na halos kalahating siglo nang naglilimita sa pagbebenta ng kagamitang militar sa iilang uri ng kagamitang hindi nakamamatay. Inendorso ng gabinete ni Punong Ministro Sanae Takaichi ang mga repormang nag-aalis sa sistemang may limang kategorya na naglilimita sa pagluluwas sa mga kagamitang pangsagip, pangtransportasyon, pangbabala, pangmanman at pang-alis ng mina. Dahil dito, nabuksan ang daan para makapagbenta ang mga tagagawa sa Japan ng mga nakamamatay na sistema ng armas, kabilang ang mga barkong pandigma, missile at jet pandigma, sa mga kaalyadong bansa sa buong mundo.

Malaki ang paglayo ng rebisyong ito sa mga pasipistang limitasyong humubog sa patakaran sa seguridad ng Japan mula noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Sa loob ng maraming dekada, kusang nagpatupad ang Tokyo ng pangkalahatang pagbabawal sa pagluluwas ng mga nakamamatay na armas. Nakaugat ang paninindigang ito sa Artikulo 9 ng konstitusyon at sa pangako ng bansa sa mapayapang paglutas ng mga alitang pandaigdig. Pinahihintulutan ng bagong balangkas ang pagluluwas sa 17 bansang may mga kasunduan sa Japan sa paglilipat ng kagamitang pandepensa at teknolohiya, kabilang ang Australia, Estados Unidos, Britain at Pilipinas.

Binigyang-diin ni Punong Ministro Takaichi na tugon ang mga pagbabago sa lalong mapanghamong kapaligiran ng seguridad, kung saan hindi na sapat ang pagtatanggol ng isang bansa lamang.

Wala nang iisang bansang makapagtatanggol nang mag-isa sa kapayapaan at seguridad nito, at kailangan ang mga bansang magkatuwang na sumusuporta sa isa't isa sa usapin ng kagamitang pandepensa.

Pinagtibay ni Punong Kalihim ng Gabinete Minoru Kihara ang paninindigang ito. Aniya, tinutugunan ng mga pasyang ito ang mabilis na pagbabago sa kalagayan ng seguridad sa paligid ng Japan, habang tinitiyak ang pambansang seguridad at nag-aambag sa katatagan ng rehiyon.

Dumating ang pagbabago sa patakaran habang pinipiga ng mga labanan sa Ukraine at Gitnang Silangan ang kapasidad ng produksyon ng armas ng Estados Unidos. Nagbubukas ito ng mga puwang sa suplay na maaari nang punan ng mga kontratista sa depensa ng Japan. Kasabay nito, aktibong naghahanap ang mga kaalyado sa Europa at Asia ng iba-ibang mapagkukunan ng mga kagamitang pandepensa, dahil hindi tiyak ang pangmatagalang pangako ng Washington sa seguridad sa ilalim ni Pangulong Donald Trump.

Sa binagong mga alituntunin, uuriin na ang kagamitang pandepensa batay sa kakayahan nitong makapatay sa halip na sa mga arbitraryong kategorya. Isa-isang susuriin ng mga ministro at opisyal ang bawat panukalang bentahan. Nananatili ang tatlong pangunahing prinsipyo ng Japan: mahigpit na pagsusuri, pagkontrol sa paglilipat sa mga ikatlong bansa, at pangkalahatang pagbabawal sa pagbebenta sa mga bansang sangkot sa labanan. Gayunman, sinabi ng pamahalaan na maaaring magbigay ng eksepsiyon kung ituturing itong mahalaga sa pambansang seguridad.

Mula Pasipismo Tungo sa Pakikipagtuwang

Nagsimula ang landas ng Japan tungo sa pagiging tagapagtustos ng armas sa buong mundo sa pamamagitan ng paunti-unting paglayo sa pasipistang paninindigan nito matapos ang digmaan. Ipinatupad noong 1976 ang pangkalahatang pagbabawal sa pagluluwas ng armas, kasunod ng mga naunang restriksiyong itinakda noong 1967. Ipinagbawal ng mga ito ang pagbebenta sa mga komunistang bansa, mga bansang saklaw ng embargo ng United Nations sa armas, at mga bansang sangkot sa mga pandaigdigang labanan. Sa loob ng maraming dekada, nalimitahan ng mga paghihigpit na ito ang mga tagagawa ng kagamitang pandepensa ng Japan sa produksyon para lamang sa Japan Self-Defense Forces.

Noong 2014, nagtakda ang pamahalaan ng limitadong mga eksepsiyon na nagpapahintulot sa pagluluwas ng kagamitang militar na hindi nakamamatay sa limang partikular na kategorya. Pinahintulutan nito ang paglilipat ng mga helikopter pangsagip, sasakyang pangtransportasyon at teknolohiyang pang-alis ng mina, ngunit nanatili ang mahigpit na pagbabawal sa mga sistema ng armas na idinisenyo para sa mga operasyong pandigma. Ganap nang inaalis ng pinakahuling pagbabago ang mga paghihigpit na ito batay sa kategorya at pinapalitan ng proseso ng pagsusuri ng National Security Council sa bawat kaso.

Dalawang kategorya na ang gagamitin sa pag-uuri ng kagamitang pandepensa, batay sa kakayahan nitong makapatay. Kailangang mangako ang mga tatanggap na gagamitin ang kagamitan alinsunod sa Karta ng United Nations. Aabisuhan naman ang parlamento tungkol sa mga desisyon sa pagluluwas matapos aprubahan ng National Security Council, sa halip na bago ito aprubahan. Binatikos ng mga partido ng oposisyon ang pagbabagong ito sa proseso dahil anila'y pinahihina nito ang pangangasiwa ng lehislatura.

Kabilang sa 17 kuwalipikadong bansa ang pinakamalalapit na katuwang ng Japan sa seguridad. Nilagdaan ng mga ito ang pormal na mga kasunduan sa paglilipat ng kagamitang pandepensa at teknolohiya na nagtatakda ng mahigpit na pananggalang sa paghawak ng armas at proteksiyon sa kaalamang teknolohikal. Bukod sa mga bansang ito, maaari pa ring tumanggap ng kagamitang hindi nakamamatay ang mga bansang walang gayong kasunduan sa ilalim ng binagong balangkas.

Mga Unang Mamimili

Naghahanda na ang mga tagaplano ng militar sa Asia-Pacific ng mga panukala sa pagbili upang mapakinabangan ang bagong kakayahan ng Japan sa pagluluwas. Malamang na isa ang Pilipinas sa mga unang makikinabang. Kinumpirma ng mga opisyal ng Japan na pinag-aaralan ng Maynila ang pagbili ng mga gamit nang barkong pandigma ng Japan at mga eroplanong pangmanman na TC-90. Malaki ang maidaragdag ng paglilipat ng mga ito sa presensiya ng Philippine Navy sa South China Sea, kung saan patuloy na tumitindi ang mga alitang teritoryal sa China.

Ikinatuwa ni Kalihim ng Depensa ng Pilipinas Gilberto Teodoro ang pagbabago sa patakaran at binigyang-diin ang estratehikong halaga ng teknolohiyang pandepensa ng Japan.

Tinatanggap ng Department of National Defense ang mga resulta ng Pagsusuri sa Tatlong Prinsipyo sa Paglilipat ng Kagamitang Pandepensa at Teknolohiya at ng mga Alituntunin sa Pagpapatupad nito. Magbibigay-daan ito sa Pilipinas na makakuha ng mga kagamitang pandepensa na may pinakamataas na kalidad at suportang pangmatagalan, na magpapalakas sa katatagan ng bansa at mag-aambag sa katatagan ng rehiyon sa pamamagitan ng pagpigil sa agresyon.

Nasa mahalagang lokasyon ang Pilipinas sa tinatawag ng mga estratehista ng militar na First Island Chain, isang arko ng mga pulo mula sa mga pulo sa timog-kanluran ng Japan, dadaan sa Taiwan at pababa hanggang Malaysia. Nililimitahan nito ang pagpasok ng hukbong-dagat ng China sa kanlurang Pasipiko. Kaakibat ng pagpapalakas sa kakayahang pandagat ng Pilipinas ang tindig sa depensa ng Japan, at pinatitibay rin nito ang sama-samang pagpigil sa lumalawak na impluwensiya ng Beijing sa rehiyon.

Natapos na ng Australia ang mahahalagang kasunduan sa pagbili mula sa Tokyo. Nilagdaan nito noong nakaraang linggo ang mga kontrata para sa tatlong pinahusay na frigate na Mogami class mula sa Mitsubishi Heavy Industries, kasama ang magkasanib na produksyon ng walo pang barko. Tinatayang nagkakahalaga ng $7 bilyon ang kasunduan. Itinatakda nito ang balangkas para sa tinawag ni Kalihim ng Depensa ng Australia Richard Marles na tuluy-tuloy na ugnayan sa industriyang pandepensa ng dalawang bansa. Ibinatay ang kasunduan sa umiiral na mga probisyon para sa magkasanib na pagpapaunlad, ngunit mapapadali ng bagong mga tuntunin sa pagluluwas ang mga susunod na transaksiyon at posibleng magkasamang produksyon para sa pagbebenta sa mga ikatlong bansa.

Pinag-iisipan ng New Zealand na tularan ang Australia at bumili ng bersiyon ng frigate na Mogami class para sa hukbong-dagat nito, bagaman kailangan munang lagdaan ng Wellington ang kasunduang pang-partnership na hinihingi para sa mga tapos nang armas. Nagpahayag din ng interes ang Indonesia sa mga sistema ng depensa ng Japan, habang sinasaliksik naman ng Poland at iba pang bansang Europeo ang posibilidad na gawing moderno ang kanilang mga puwersa gamit ang teknolohiya ng Japan.

Pandaigdigang Tugon at mga Alog sa Heopolitika

Mabilis na tumugon ang pandaigdigang komunidad sa anunsiyo ng patakaran, na naglantad sa lumalalim na mga pagkakahati sa usapin ng seguridad sa Asia-Pacific. Agad na kinondena ng China ang mga reporma. Nagpahayag si Tagapagsalita ng Foreign Ministry Guo Jiakun ng matinding pag-aalala sa estratehikong direksiyong tinatahak ng Tokyo.

Lubha itong ipinag-aalala ng China. Mananatiling lubos na mapagmatyag ang pandaigdigang komunidad, kabilang ang China, at mariing lalabanan ang anumang padalus-dalos na hakbang ng Japan tungo sa bagong anyo ng militarismo.

Sumasalamin ang pamumuna ng Beijing sa paghina ng ugnayang bilateral mula nang sabihin ni Punong Ministro Takaichi noong Nobyembre na maaaring magdulot ng tugon militar ang pag-atake ng China sa Taiwan na magbabanta sa kaligtasan ng Japan. Lalong naging agresibo ang retorika ng mga diplomat ng China laban sa administrasyon ni Takaichi, kabilang ang mga mapamilit na hakbang na naglalayong siraan ang programa niya sa reporma. Gayunman, maaaring lalo pang napalakas ng mga hakbang na ito ang posisyon niya sa politikang panloob.

Samantala, ikinatuwa ng mga tradisyonal na kaalyado ng Japan ang pagluluwag sa mga tuntunin sa pagluluwas dahil mapatitibay nito ang sama-samang kakayahan sa depensa. Tinawag ni George Glass, embahador ng Estados Unidos sa Japan, na makasaysayang hakbang ang pagbabago. Aniya, palalakasin nito ang kakayahan sa depensa ng mga bansang nakikipagtulungan sa alyansa ng Japan at Estados Unidos, gayundin ang sama-samang kakayahang panatilihin ang kapayapaan sa rehiyon.

Pinuri rin ni Petra Sigmund, embahador ng Germany sa Tokyo, ang mga reporma at sinabing nagbubukas ang mga ito ng pagkakataon para sa mas malalim na pagtutulungan upang mapahusay ang katatagan sa buong mundo. Ipinakikita ng positibong tugon mula sa Washington at Berlin ang pagkakatugma ng inisyatiba ng Japan sa pagluluwas at ng mas malawak na pagsisikap ng Kanluran na panatilihin ang pagpigil sa pagpapalawak ng kapangyarihang awtoritaryan, habang pinadumarami ang mapagkukunan ng suplay ng depensa na pinipiga ng magkakasabay na labanan sa Silangang Europa at Gitnang Silangan.

Pagpapasigla sa Industriyang Pandepensa

Higit pa sa estratehiyang heopolitikal, tinutugunan ng pagbabago sa mga tuntunin sa pagluluwas ang mahahalagang pangangailangang pang-ekonomiya ng sektor ng pagmamanupaktura ng depensa sa Japan. Sa loob ng maraming dekada, gumawa ang mga kontratistang gaya ng Mitsubishi Heavy Industries, Kawasaki Heavy Industries at Mitsubishi Electric ng mga makabagong submarino, eroplanong pandigma at sistema ng missile, halos pawang para lamang sa Japan Self-Defense Forces. Dahil iisa ang pangunahing mamimili, naging di-episyente ang mga takbo ng produksyon, tumaas ang gastos sa bawat yunit at nalimitahan ang kapasidad ng pagmamanupaktura. Hindi magiging sapat ang kapasidad na ito kung magtatagal ang krisis militar.

Ipinaliwanag ni Jeffrey Hornung, eksperto sa patakaran sa seguridad ng Japan sa Rand Corporation, na nagdulot ng pagtaas ng gastos at mga kakulangan sa operasyon sa buong industriya ang pamilihang panloob lamang ang pinagsisilbihan.

Sa pagpapalawak ng mga pamilihan, umaasa silang makinabang sa mas mababang gastos dahil sa malakihang produksyon at muling pasiglahin ang industriyang pandepensa ng Japan, lalo na ang maraming maliliit na kumpanya.

Dapat magpababa sa gastos bawat yunit para sa mga pagbiling panloob ang paglaki ng dami ng iniluluwas, habang nagtatatag ng kapasidad na maaaring mabilis palawakin at pakilusin ng Japan sa oras ng kagipitan. Dahil sa pag-asang magkakaroon ng tuluy-tuloy na mga order mula sa ibang bansa, pinalalawak na ng malalaking kontratista ang kanilang mga yunit para sa pagluluwas. Inaasahan nila ang pangmatagalang ugnayang pangnegosyo na mangangailangan ng regular na pagpapanatili at teknikal na suporta, na magpapatibay sa ugnayan sa mga bansang bibili.

Sinabi ni Heigo Sato, espesyalista sa mga usaping pandepensa sa Takushoku University, na ang pagbuo ng mga sistemang magpapadali sa pagpapalitan ng mga armas at bala ng magkakaalyado sa panahon ng kapayapaan ay nakapagpapahusay sa kahandaan sa labanan at nagpapalaki sa posibilidad na makatanggap ng tulong sa di-inaasahang mga sigalot. Binabago ng palitang ito sa dalawang panig ang bentahan ng armas: hindi na lamang ito isang karaniwang transaksiyong pangkomersiyo kundi nagiging mekanismo rin ng magkatugmang mga garantiya sa seguridad.

Kasabay nito, nagsasagawa ang Tokyo ng walang-katulad na modernisasyong militar at itinataas ang paggasta sa depensa sa 2 porsiyento ng kabuuang domestikong produkto, na inaasahang tataas pa sa pag-update ng estratehiya sa seguridad sa 2026. Gumagawa ang Japan, kasama ang Britain at Italy, ng susunod na henerasyong jet pandigma na inaasahang ide-deploy sa kalagitnaan ng dekada 2030. Layunin ng proyekto na paghatian ang gastos sa pagpapaunlad habang nagkakaroon ng akses sa makabagong teknolohiya. Kaakibat ng mga pagsisikap na ito ang mga reporma sa pagluluwas, na titiyak na mapananatili ng industriya ng depensa ng Japan ang kapasidad ng produksyon na kailangan para suportahan kapwa ang muling pagpapalakas ng sandatahang lakas nito at ang mga pangangailangan sa pagbili ng mga kaalyado.

Sangandaan sa Usapin ng Konstitusyon

Sa kabila ng estratehikong katwiran, nagdulot ng malaking pagtutol sa loob ng bansa ang mga reporma sa pagluluwas, na nagpapakita ng patuloy na pagpapahalaga ng marami sa mga prinsipyong pasipista. Lumabas sa sarbey na isinagawa ng pambansang himpilan ng NHK noong Marso na tutol ang 53 porsiyento ng mga sumagot na Hapones sa pagluluwag ng mga restriksiyon sa pagluluwas ng nakamamatay na armas, samantalang 32 porsiyento lamang ang sumusuporta rito. Inaakusahan ng mga kritiko si Punong Ministro Takaichi na sinisira ang maipagmamalaking kasaysayan ng matatag na pasipismo ng bansa at nilalabag ang diwa ng Artikulo 9, na tumatalikod sa digmaan bilang karapatan ng isang soberanong estado.

Nagbabala si Koji Sugihara, beteranong aktibista para sa kapayapaan, na makasaysayang pagbabago ang hakbang sa patakaran na maaaring magkaroon ng mga diplomatikong epekto.

Ayaw ng mga tao na gamitin ang mga produktong gawa sa Japan para pumatay ng mga tao sa ibang bansa. Nakatulong noon ang reputasyon ng Japan bilang pasipistang bansa sa mga ugnayang diplomatiko at pangnegosyo nito.

Kuwestiyon ng mga partido ng oposisyon ang mga prosesong nakapaloob sa bagong sistema ng pagluluwas, lalo na ang kapangyarihan ng National Security Council na mag-apruba ng mga pagluluwas at saka lamang magbigay-alam sa parlamento. Nagdaos ng mga pagtitipon ang mga nagpoprotesta sa buong bansa dahil nangangamba silang madawit ang Japan sa mga dayuhang labanan dahil sa matigas na paninindigan ni Takaichi at hayagang pagsuporta niya kay Pangulong Trump.

Sinikap ni Punong Ministro Takaichi na tiyakin sa publiko na hindi pagtalikod sa mga pasipistang pagpapahalaga ang mga reporma.

Walang anumang pagbabago sa aming pangakong panatilihin ang landas at mga pangunahing prinsipyong sinusunod namin bilang bansang nagmamahal sa kapayapaan sa loob ng mahigit 80 taon mula nang matapos ang digmaan. Sa ilalim ng bagong sistema, estratehiko naming isusulong ang paglilipat ng kagamitan, habang lalo pang magiging mahigpit at maingat ang paghatol namin kung pinahihintulutan ang mga paglilipat.

Mahigpit na lilimitahan ang mga tatanggap ng iniluluwas na kagamitan sa mga bansang nangangakong gagamitin ito alinsunod sa Karta ng United Nations. Mananatiling ipinagbabawal ang pagbebenta sa mga bansang aktibong sangkot sa labanan, maliban sa mga pambihirang pagkakataong may kinalaman sa pambansang seguridad.

Ang Estratehikong Pagtitimbang

Ipinakikita ng tiyempo ng pagluluwag ng Japan sa mga tuntunin sa pagluluwas ang pagsasanib ng pandaigdigang mga puwersang humuhubog muli sa estruktura ng seguridad sa Asia-Pacific. Naubos ng mga digmaan sa Ukraine at Gitnang Silangan ang mga reserba ng armas ng Estados Unidos at piniga ang kapasidad nitong magprodyus. Nagbubukas ito ng pagkakataon para makapasok ang mga tagagawa ng Japan sa mga pamilihang tradisyonal na pinaghaharian ng mga tagapagtustos mula sa Estados Unidos. Kasabay nito, naghahanap ng ibang mapagkukunan ng mga kagamitang pandepensa ang mga kaalyado mula Europa hanggang Timog-Silangang Asya, dahil hindi tiyak kung gaano katagal mananatili ang mga garantiya sa seguridad ng Amerika sa ilalim ng administrasyong Trump.

Kaayon ang patakaran ng mas malawak na estratehikong papel ng Japan bilang panimbang sa impluwensiya ng China sa rehiyon. Pinalalim ng Tokyo ang pakikipagtulungan sa seguridad sa Maynila sa pamamagitan ng mga kasunduang nagpapadali sa pagpasok ng mga tropa at pagpapalitan ng suplay militar. Pinalawak din nito ang ugnayan ng mga attaché militar at opisyal na tulong pangseguridad sa buong Timog-Silangang Asya at sa mga bansang pulo sa Pasipiko. Ipinakikita ng pagtatatag ng Pacific Defense Planning Office sa ilalim ni Kalihim ng Depensa Shinjiro Koizumi na kinikilala ng Tokyo ang mga panganib na dulot ng aktibidad ng China sa mga rehiyong kinaroroonan ng mahahalagang rutang pandagat mula hilaga hanggang timog sa pagitan ng Japan at Australia.

Umaabot na ngayon ang lumalawak na mandato ng Japan sa seguridad hanggang sa Ministry of Economy, Trade and Industry at Japan Bank for International Cooperation. Sumasalamin ito sa pagsasanib ng patakarang pang-ekonomiya at pandepensa sa kasalukuyang kompetisyong estratehiko. Isa lamang bahagi ng komprehensibong mga reporma sa seguridad ni Takaichi ang mga pagbabago sa pagluluwas. Inaasahan pa ang mga anunsiyo tungkol sa mga pag-update sa National Security Strategy, National Defence Strategy at Defence Build Up Program.

Habang naghahanda ang Japan sa nalalapit na pagbisita ni Punong Ministro Takaichi sa Australia para gunitain ang ika-50 anibersaryo ng Basic Treaty of Friendship and Cooperation, nagdaragdag ng kongkretong nilalaman ang pagbabago sa mga tuntunin sa pagluluwas sa espesyal na estratehikong partnership ng dalawang bansa. Inaasahang magaganap ang pagbisita sa huling bahagi ng Abril o unang bahagi ng Mayo. Malamang na pagtutuunan nito ang seguridad pang-ekonomiya at maaaring itaas pa ang ugnayang bilateral tungo sa pormal na alyansang maihahambing sa bantog na makasaysayang ugnayan ng mga lider ng Japan at Estados Unidos.

Mga Dapat Malaman

• Inaprubahan ng Japan noong Abril 21 ang pinakamalaking pagbabago sa mga tuntunin nito sa pagluluwas ng kagamitang pandepensa mula noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Inalis nito ang mga restriksiyong naglimita sa pagluluwas sa limang kategorya ng kagamitang hindi nakamamatay mula noong 2014.
• Pinahihintulutan ng mga reporma ang pagluluwas ng mga nakamamatay na armas, kabilang ang mga barkong pandigma, missile at jet pandigma, sa 17 bansang may kasunduan sa depensa, kabilang ang Australia, Estados Unidos, Britain at Pilipinas.
• Sinabi ni Punong Ministro Sanae Takaichi na kailangan ang mga pagbabago dahil walang iisang bansang makapagtatanggol nang mag-isa sa kapayapaan at seguridad nito sa kasalukuyang kalagayan.
• Inaasahang kabilang ang Pilipinas sa mga unang mamimili. Posibleng bumili ito ng mga gamit nang barkong pandigma at eroplanong pangmanman ng Japan upang palakasin ang pagpapatrolya sa South China Sea.
• Lumagda na ang Australia sa kasunduang nagkakahalaga ng $7 bilyon para sa 11 frigate na Mogami class mula sa Mitsubishi Heavy Industries.
• Mahigpit na kinondena ng China ang pagbabago sa patakaran at nagbabala laban sa mga padalus-dalos na hakbang tungo sa bagong anyo ng militarismo.
• Ikinatuwa ng Estados Unidos at Germany ang pagbabago, na tinawag itong makasaysayang hakbang na magpapalakas sa sama-samang depensa at katatagan sa buong mundo.
• Nananatili ang tatlong pangunahing prinsipyo ng Japan: mahigpit na pagsusuri, pagkontrol sa paglilipat sa mga ikatlong bansa at pagbabawal sa pagbebenta sa mga bansang sangkot sa labanan. Gayunman, posibleng magkaroon ng eksepsiyon para sa pambansang seguridad.
• Malaki pa rin ang pagtutol sa loob ng bansa. Ayon sa sarbey ng NHK, 53 porsiyento ng mga mamamayan ng Japan ang tutol sa hakbang.
• Layunin ng mga reporma na pasiglahin ang industriya ng depensa ng Japan sa pamamagitan ng mas mababang gastos mula sa malakihang produksyon, pagpapababa sa gastos ng mga pagbiling panloob habang bumubuo ng kapasidad na mabilis na mapalawak sa oras ng posibleng krisis.