Nagbabala si Xi kay Trump na Maaaring Humantong sa 'Paghaharap' ang Bentahan ng Armas sa Taiwan habang Naghahanda ang mga Lider sa Abril na Summit

Nagbigay si Xi ng Matinding Babala Tungkol sa Taiwan sa Mahalagang Tawag sa Telepono

Nagbigay si Pangulong Xi Jinping ng Tsina ng mariing babala kay Pangulong Donald Trump ng Estados Unidos hinggil sa suportang militar ng Amerika para sa Taiwan. Ipinahayag niyang "pinakamahalagang usapin" ang isla na may sariling pamahalaan sa ugnayan ng dalawang bansa, sa isang tawag sa telepono na nagpapahiwatig na kapwa nila sinusubukang harapin ang masalimuot na kalagayan ng negosasyon sa kalakalan at mga tensiyong pangseguridad. Naganap ang pag-uusap, na inilarawan ni Trump bilang "mahusay" at "mahaba at masinsinan," habang tumitindi ang pagpapakitang-lakas ng militar sa Kipot ng Taiwan at isinasagawa ang maingat na diplomatikong maniobra bago ang planong pagbisita ni Trump sa Beijing sa Abril.

Ayon sa media ng estado ng Tsina, iginiit ni Xi na dapat maging lubhang maingat ang Washington sa pagbibigay ng mga armas sa Taipei, at sinabing "hinding-hindi papayagan ng Beijing na maihiwalay ang Taiwan sa Tsina." Ito ang unang direktang komunikasyon ng dalawang lider mula noong Nobyembre. Nagaganap ito sa kritikal na panahon habang pinag-iisipan ng Estados Unidos ang napakalaking pakete ng armas na nagkakahalaga ng $11 bilyon para sa Taiwan, kasabay ng paghahanap nito sa pakikipagtulungan ng Tsina sa usapin ng kalakalan, Ukraine at katatagan sa Gitnang Silangan.

Naganap ang palitan ng mga mensaheng diplomatiko ilang oras lamang matapos makipag-usap si Xi sa pamamagitan ng video sa Pangulong Vladimir Putin ng Russia. Iminumungkahi ng mga analyst na layunin ng pagkakasunod-sunod na ito na ipakita ang estratehikong pakikipagsosyo ng Beijing habang nakikipag-ugnayan din ito sa Washington. Binigyang-diin naman ni Trump ang mga aspetong pangkomersiyo ng ugnayan. Inihayag niyang pag-iisipan ng Tsina ang pagbili ng 20 milyong tonelada ng soya ng Amerika, mula sa dating 12 milyong tonelada, bukod pa sa mga pag-uusap tungkol sa langis, gas at paghahatid ng mga makina ng eroplano.

Ipinakikita ng magkaibang prayoridad sa kani-kaniyang ulat tungkol sa tawag ang magkakaibang estratehikong pagtutuos ng dalawang pinakamalaking ekonomiya sa mundo. Nais ng Beijing na magtakda ng malinaw na mga hangganang hindi dapat lampasan hinggil sa katayuan ng Taiwan, samantalang tila nakatuon ang Washington sa pagkuha ng kongkretong mga konsesyon sa ekonomiya habang naghahanda si Trump para sa una niyang pagbisita ng estado sa Tsina mula nang bumalik siya sa puwesto. Napag-usapan din ang digmaan sa Ukraine, ang pabagu-bagong sitwasyon sa Iran at mga alalahaning pangseguridad sa rehiyon, bagaman magkakaiba ang antas ng detalyeng ibinigay ng mga opisyal na pahayag mula sa dalawang kabisera tungkol sa mga sensitibong paksang ito.

Alitan sa Bentahan ng Armas: $11 Bilyong Mitsa ng Tensiyon

Nasa sentro ng diplomatikong alitan ang napakalaking pakete ng bentahan ng armas na inanunsiyo ng administrasyong Trump noong Disyembre. Nagkakahalaga ito ng tinatayang $11.1 bilyon at kinabibilangan ng mga makabagong rocket launcher, self-propelled howitzer, missile at piyesa ng fighter jet. Isa ito sa pinakamalalaking programa ng tulong militar para sa Taiwan sa kamakailang kasaysayan. Nagdulot ito ng matinding pagtutol mula sa Beijing, na tumugon sa pamamagitan ng dalawang araw na pagsasanay-militar sa palibot ng isla, na kinasangkutan ng mga yunit ng hukbong panghimpapawid, pandagat at missile.

Idiniin ng tuwirang pakikialam ni Xi Jinping kay Trump hinggil sa isyung ito kung gaano kahalaga para sa Beijing na pigilan ang Taiwan sa pagkuha ng makabagong kagamitang pandepensa. Iniulat ng media ng estado ng Tsina na sinabi ni Xi kay Trump na dapat maging maingat ang Estados Unidos sa bentahan ng armas.

Dapat maging maingat ang Estados Unidos sa paghawak sa usapin ng bentahan ng armas sa Taiwan, upang hindi mahila ng mga ekstremistang separatistang nagtataguyod ng "kasarinlan ng Taiwan" ang Tsina at Amerika sa mapanganib na landas ng paghaharap at maging ng tunggalian.

Ipinakikita ng pananalita ang matagal nang paninindigan ng Beijing na hindi maihihiwalay ang Taiwan sa teritoryo ng Tsina sa ilalim ng "Prinsipyo ng Iisang Tsina." Naiiba ito sa "Patakaran ng Iisang Tsina" ng Washington, na kumikilala sa paninindigan ng Beijing ngunit hindi ito hayagang sinasang-ayunan.

Lalo pang pinasulit ang usapin nang lumabas noong Setyembre ang mga ulat na pansamantalang itinigil ng administrasyong Trump ang $400 milyon na tulong-pandigma para sa Taiwan, kabilang ang mga nakamamatay na bala at mga autonomous drone. Posibleng pansamantalang hakbang ito sa mas malawak na negosasyon sa kalakalan sa Tsina. Bagaman kalaunan ay inalis o binago ang paghinto, nagdulot ang insidente ng pangamba sa mga opisyal ng Taipei na baka maging panukli sa pakikipagnegosasyon ang Taiwan sa patakarang panlabas ni Trump. Sinabi ni William Yang, senior analyst ng Crisis Group, na bagaman malamang na ituring ni Trump na pansamantalang taktikal na pagbabago ang anumang konsesyon tungkol sa Taiwan, maaaring samantalahin ng Beijing ang mga puwang na ito upang lumikha ng "bagong realidad" sa kakayahan ng isla na ipagtanggol ang sarili.

Magkaibang Pananaw: Kasunduan sa Kalakalan Laban sa Integridad ng Teritoryo

Ipinakikita ng magkaibang diin sa mga opisyal na ulat tungkol sa pag-uusap nina Trump at Xi ang pundamental na pagkakaiba ng kanilang pananaw sa ugnayang bilateral. Sa paglalarawan ni Trump sa Truth Social, pangunahing binigyang-diin ang mga pakinabang sa ekonomiya. Ipinagdiwang niya ang posibleng pagbili ng soya bilang tagumpay para sa mga magsasakang Amerikano at itinampok ang pakikipagtulungan sa pagluwas ng enerhiya, pagsugpo sa fentanyl at sa social media platform na TikTok.

Iba ang paglalarawan ni Trump sa pag-uusap sa kanyang platform na Truth Social.

Napakaganda ng ugnayan sa Tsina at ng personal kong ugnayan kay Pangulong Xi, at kapwa namin nauunawaan kung gaano kahalagang panatilihin itong ganito.

Samantala, nakasentro ang ulat ng Beijing sa soberanya at integridad ng teritoryo, at pangunahing tampok dito ang Taiwan. Binigyang-diin ni Xi na bagaman may lehitimong mga alalahanin ang dalawang bansa, sa pamamagitan lamang ng "pagkakapantay-pantay, paggalang at kapwa pakinabang" makakahanap ng mga solusyon. Inilarawan din ng pangulo ng Tsina ang usapin ng Taiwan sa konteksto ng kasaysayan. Aniya, ang pagbabalik ng isla sa pamamahala ng mainland ay "mahalagang bahagi ng pandaigdigang kaayusan pagkaraan ng digmaan." Binanggit din niya ang pagtutulungan ng Estados Unidos at Tsina laban sa pasismo noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig bilang saligan ng katatagan sa kasalukuyan.

Bahagi na ng ikalawang termino ni Trump ang agwat na ito sa pagitan ng mga transaksiyong pang-ekonomiya at mga garantiya sa seguridad. Kinuwestiyon niya ang halaga ng proteksiyong ibinibigay ng Amerika sa Taiwan habang sinasang-ayunan din ang malalaking bentahan ng armas. Noong nangangampanya, iminungkahi ni Trump na dapat magbayad ang Taiwan para sa suporta sa depensa ng Estados Unidos, at inihambing niya ang mga panseguridad na pangako ng Amerika sa mga polisa ng seguro. Inakusahan din niya ang Taiwan na inaagaw nito ang negosyo ng semiconductor ng Amerika, sa kabila ng mahalagang papel ng isla sa pagtustos ng mga makabagong chip sa mga kompanya ng teknolohiya sa Estados Unidos. Nagdulot ang mga pahayag na ito ng kawalang-katiyakan sa Taipei tungkol sa pagiging maaasahan ng suporta ng Amerika, kahit nagpapatuloy ang kongkretong pagtutulungang militar.

Tugon Diplomatiko ng Taiwan at mga Hamon sa Loob ng Bansa

Ilang oras matapos ang tawag nina Trump at Xi, agad kumilos si Pangulong Lai Ching-te ng Taiwan upang tiyakin sa publiko sa bansa at sa mga tagamasid sa ibang bansa na hindi naapektuhan ng mataas na antas na pag-uusap ang ugnayan ng isla at Washington.

Matibay na matibay ang ugnayan ng Taiwan at Estados Unidos, at magpapatuloy nang walang aberya ang lahat ng proyektong pagtutulungan.

Nagbigay naman si Chen Ming-chi, pangalawang ministro ng ugnayang panlabas ng Taiwan, ng mas masusing pagtatasa. Sinabi niya sa mga reporter na ikinatuwa ng Taipei ang komunikasyon ng Washington at Beijing bilang salik na nagpapatatag sa seguridad ng rehiyon. "Hindi kami labis na nag-aalala sa kabuuan ng pag-uusap na ito sa telepono," sabi ni Chen, at idinagdag na nakababawas sa panganib ng maling pagtaya ang direktang pag-uusap. "Sa katunayan, naniniwala kaming makatutulong ito sa pagpapatatag ng sitwasyon, lalo na't patuloy na pinatitingkad ng Tsina ang tensiyon sa Kipot ng Taiwan."

Gayunman, kinilala ni Chen ang malalaking hadlang sa loob ng Taiwan sa paghahanda nito sa depensa, lalo na ang pagharang ng lehislaturang kontrolado ng oposisyon sa espesyal na badyet sa depensa na nagkakahalaga ng $40 bilyon at iminungkahi ng administrasyon ni Lai. Nanganganib dahil sa pagkakabalam sa parlamento ang pondo para sa mga pagbili ng armas na ikinagalit ng Beijing, kabilang ang $11 bilyong pakete. Tinutulan ng oposisyong Kuomintang (KMT) ang malalaking dagdag sa paggasta militar at nagpanukala ito ng mas katamtamang badyet kaysa sa mithiin ng administrasyon na umabot sa 5% ng GDP pagsapit ng 2030. Lumilikha ang pampulitikang tunggalian sa loob ng bansa ng mga kahinaang maaaring samantalahin ng mga panlabas na kapangyarihan, anuman ang intensiyon ng Amerika.

Konteksto sa Rehiyon: Japan, Russia at Nagbabagong mga Alyansa

Mahalaga ang tiyempo ng pag-uusap nina Trump at Xi dahil sa mga kamakailang pahayag ni Punong Ministro Sanae Takaichi ng Japan. Iminungkahi niya na maaaring makialam ang militar ng Japan kung kikilos ang Tsina laban sa Taiwan. Mahalagang kaalyado ng Estados Unidos ang Japan at naroroon ang mga base militar ng Amerika. Matagal nang nanatiling malabo ang paninindigan nito tungkol sa direktang pakikialam sa mga sitwasyong may kinalaman sa Taiwan, kaya kapansin-pansing pag-igting sa retorika ng rehiyon ang mga pahayag ni Takaichi. Agad kinondena ng Beijing ang mga ito bilang pagtawid sa "pulang linya," at bumagsak sa bagong pinakamababang antas ang ugnayan ng Tsina at Japan.

Tila sadyang pinili ni Xi ang pagbanggit sa kasaysayan ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig sa pakikipag-usap kay Trump upang kontrahin ang estratehikong tindig ng Japan. Binigyang-diin niya na magkasamang nakipaglaban noon ang Estados Unidos at Tsina laban sa pasismo at militarismo, at dapat nilang sama-samang pangalagaan ang pandaigdigang kaayusan pagkaraan ng digmaan. Nagsisilbi sa kasalukuyang interes ng Beijing ang ganitong paglalatag ng kasaysayan: hindi tuwirang hinahamon nito ang lumalawak na papel-militar ng Japan habang umaapela sa damdamin ng mga Amerikano tungkol sa Digmaang Pasipiko.

Nakipag-video conference din si Xi kay Pangulong Vladimir Putin ng Russia sa araw ding nakausap niya si Trump. Nangako ang dalawang lider na palalakasin ang ugnayan sa gitna ng "magulong" pandaigdigang kalagayan. Iniulat ng media ng Russia na tinanggap ni Putin ang paanyayang bumisita sa Tsina sa unang kalahati ng taon, na nagpapatibay sa estratehikong pakikipagsosyong lalong lumalim mula nang lusubin ng Moscow ang Ukraine. Dahil sa magkasunod na pag-uusap niya sa mga lider ng Estados Unidos at Russia, naipakita ng Beijing ang sarili bilang tagapamagitan sa daigdig habang pinananatili ang mga alyansa nito sa mga awtoritaryong bansa. Inilarawan ito ng media ng estado ng Tsina bilang patunay na kumikilos ang Beijing bilang puwersang nagpapatatag laban sa paghaharap at unilateralismo.

Ano ang Aasahan sa Abril na Summit

Ang inaasahang pagbisita ni Trump sa Tsina sa Abril ang unang pagbisita niya ng estado sa kasalukuyan niyang termino. Kasunod ito ng pakikipagpulong niya kay Xi sa Busan, South Korea, noong Oktubre, kung saan nagkasundo ang dalawang lider sa tigil-putukan sa kalakalan na tatagal nang isang taon. Nakaapekto na sa negosasyong bilateral ang paghahanda sa summit. Ayon sa mga ulat, maaaring pinal na maisara ng Boeing ang mga kasunduan para sa paghahatid ng hanggang 500 eroplano kasabay ng pagbisita ng pangulo. Inaasahan ng mga analyst na sisikapin ni Trump na alisin ang natitirang taripa sa mga luwas ng Tsina na may kaugnayan sa fentanyl sa mismong pulong o di-kalaunan pagkatapos nito. Posibleng ipagpalit niya ang mga konsesyong ito sa patuloy na pakikipagtulungan ng Tsina sa pagbili ng soya at enerhiya.

Malamang na mangibabaw sa usaping panseguridad sa mga talakayan sa Abril ang Taiwan, lalo na dahil sa tahasang babala ni Xi sa kamakailang tawag sa telepono. Bagaman nanatiling malabo si Trump kung ipagtatanggol ng mga puwersang Amerikano ang Taiwan sakaling lusubin ito ng Tsina, palagi namang sinasang-ayunan ng kanyang administrasyon ang mga bentahan ng armas na nilalayong tulungan ang Taipei na pigilan ang gayong agresyon. Hamon sa mga negosyador ang pagtugmain ang kahilingan ng Beijing na itigil ang suportang militar sa Taiwan at ang mga legal na obligasyon ng Washington sa ilalim ng Taiwan Relations Act, na nag-aatas sa Estados Unidos na magbigay sa Taiwan ng sapat na kakayahang pandepensa.

Sinabi ni Lev Nachman, siyentipikong pampulitika sa National Taiwan University, na dapat maghanda ang Taiwan para sa higit na atensiyong pasalita mula sa Washington at Beijing sa buong 2026.

Sa palagay ko, lubos na nauunawaan ni Trump kung gaano kahalaga ang Taiwan sa kasalukuyang paglago ng ekonomiya ng Estados Unidos, at hindi ko iniisip na gagawa siya ng anumang magsasapanganib dito.

Gayunman, nag-iiwan ng puwang ang paraan ng diplomasya ni Trump para sa posibilidad na ipagpalit ang mga garantiya sa seguridad sa mga pakinabang sa ekonomiya. Dahil dito, nananatiling mapagmatyag ang mga opisyal ng Taiwan habang papalapit ang summit sa Abril.

Buod

• Tahasang binalaan ni Xi Jinping si Donald Trump na "pinakamahalagang usapin" sa ugnayan ng Tsina at Estados Unidos ang Taiwan, at hiniling na maging "maingat" ang Amerika sa pagbebenta ng armas sa isla na may sariling pamahalaan.
• Inilarawan ni Trump ang tawag sa telepono bilang "mahusay" at binigyang-diin ang mga pakinabang sa kalakalan, kabilang ang posibleng pagbili ng Tsina ng 20 milyong tonelada ng soya ng Amerika at pakikipagtulungan sa pagluwas ng enerhiya.
• Iginiit ni Pangulong Lai Ching-te ng Taiwan na nananatiling "matibay na matibay" ang ugnayan sa Washington. Ikinatuwa naman ni Pangalawang Ministro ng Ugnayang Panlabas Chen Ming-chi ang pag-uusap ng Estados Unidos at Tsina bilang salik na nagpapatatag sa seguridad ng rehiyon.
• Naganap ang pag-uusap ilang oras matapos makipag-usap si Xi kay Pangulong Vladimir Putin ng Russia, na nagpapakita ng estratehiya ng Beijing na panatilihin ang magkahiwalay na ugnayan sa Washington at Moscow.
• Nakatakdang bumisita si Trump sa Tsina sa Abril para sa una niyang pagbisita ng estado sa kasalukuyang termino. Inaasahan ang malalaking pahayag tungkol sa kalakalan, kabilang ang posibleng mga kasunduan sa eroplano at pagbabago sa mga taripa.
• Naghihintay pa ng pag-apruba ng Kongreso ang panukalang $11.1 bilyong pakete ng armas ng Estados Unidos para sa Taiwan, samantalang hinarang ng parlamento ng Taiwan na kontrolado ng oposisyon ang $40 bilyong espesyal na pondo sa depensang hiniling ng administrasyong Lai.
• Iminungkahi kamakailan ni Punong Ministro Sanae Takaichi ng Japan na maaaring makialam ang militar ng Japan sa isang krisis sa Taiwan, kaya inakusahan ng Beijing ang Tokyo na tumawid sa "pulang linya."