Ibinaba ng Guangdong, Pusod ng Industriya ng China, ang Target sa Paglago para sa 2026 sa Gitna ng Krisis sa Pabahay

Humarap sa Hamon sa Ekonomiya ang Higanteng Pang-industriya

Ibinaba ng Guangdong Province, ang sentro ng ekonomiya ng China, ang inaasahan nitong paglago para sa 2026, at itinakda ang target sa 4.5 hanggang 5 porsiyento habang nahihirapan ang sentro ng pagmamanupaktura dahil sa matinding paghina ng merkado ng ari-arian at tumitinding tensiyon sa kalakalan. Inanunsiyo ni Gobernador Meng Fanli ang pagbabago sa sesyon ng kongreso ng lalawigan. Sumasalamin ito sa mga hamong kinakaharap ng rehiyon na nangibabaw sa ekonomiya ng China sa halos apat na dekada.

Mas mababa ang bagong target kaysa sa layuning humigit-kumulang 5 porsiyento noong nakaraang taon, na hindi naabot ng lalawigan. Ayon sa opisyal na datos, 3.9 porsiyento lamang ang itinaas ng ekonomiya ng Guangdong noong 2025, kaya napabilang ito sa pinakamababa sa 31 antas-panlalawigang hurisdiksiyon ng China, sa kabila ng GDP nitong 14.58 trilyong yuan ($2.1 trilyon). Bilang paghahambing, 5 porsiyento ang paglago ng pambansang ekonomiya noong nakaraang taon.

Mahalaga ang Guangdong dahil dito matatagpuan ang punong-tanggapan ng mga developer ng ari-arian na nahaharap sa matitinding problema, kabilang ang Evergrande, Vanke, at Country Garden. Patuloy na mabigat na pasanin sa lokal na paglago ang kahinaan ng sektor ng real estate, kaya kinikilala na ngayon ng mga tagapagpatupad ng polisiya na kailangan ang estratehikong muling pagtutuos sa halip na agresibong paghahabol sa paglago.

Patuloy na kinakaharap ng ekonomiya ng lalawigan ang magkakahalong matagal nang suliranin at mga bagong hamon, ayon kay Gobernador Meng sa ulat niya tungkol sa gawain ng pamahalaan. Binigyang-diin niya ang maselang pagtitimbang sa pagitan ng pagpapanatili ng sigla ng paglago at pagtugon sa mga kahinaan sa istruktura.

Lalong Nagpapadilim sa Lakas ng Industriya ang Krisis sa Ari-arian

Ibinubukod ng krisis sa ari-arian sa Guangdong ang mga suliraning pang-ekonomiya nito sa kinakaharap ng ibang rehiyon. Bilang himpilan ng ilan sa pinakamalalaking problemadong developer ng China, mas mabigat ang naging epekto sa lalawigan ng pagbagsak ng sektor. Dating pinakamalaking developer sa bansa ang Evergrande at naging sagisag ito ng kalabisan noong kasagsagan ng pag-unlad ng merkado ng ari-arian bago ito hindi nakabayad sa malalaking utang. Nahaharap din sa matinding kakulangan sa likididad at pagbaba ng benta ang Country Garden at Vanke, na kapwa nakabase sa Guangdong.

Kabaligtaran ng paghina sa real estate ang matibay na katayuan ng Guangdong sa industriya. Napanatili ng lalawigan ang puwesto nito bilang nangungunang rehiyong pang-ekonomiya ng China sa ika-37 sunod na taon noong 2025, habang umabot sa 9.5 trilyong yuan ang kabuuang halaga ng mga inaangkat at iniluluwas nito, o 4.4 porsiyentong pagtaas kumpara sa nakaraang taon. Lumampas sa $250 bilyon ang kalakalan sa mga serbisyo, na tumaas nang 12.5 porsiyento, habang umakyat nang 11.3 porsiyento ang aktuwal na dayuhang pamumuhunan sa 112.66 bilyong yuan.

Ipinakikita ng agwat sa pagitan ng matatag na panlabas na kalakalan at mahinang merkado ng ari-arian sa loob ng bansa ang hindi pantay na katangian ng kasalukuyang mga hamon sa ekonomiya ng China. Patuloy na gumagawa para sa pandaigdigang merkado ang mga pabrika sa Pearl River Delta ng Guangdong, ngunit lumiit ang lokal na sektor ng konstruksyon at mga kaugnay na industriya, kaya hindi pantay ang mga padron ng paglago sa ekonomiya ng lalawigan.

Pagsabay sa Pambansang Paglipat Tungo sa Mas Nababagong mga Target

Kaayon ng mas malawak na pambansang estratehiya ang paggamit ng Guangdong ng saklaw ng target sa halip na iisang nakapirming bilang. Inaasahang lilitaw ang estratehiyang ito sa nalalapit na Pambansang Kongreso ng Mamamayan sa Marso. Ayon sa mga source, planong magtakda ang Beijing ng target na paglago ng GDP ng China na 4.5 hanggang 5 porsiyento para sa 2026, upang magkaroon ng higit na kaluwagan ang mga tagapagpatupad ng polisiya sa gitna ng di-tiyak na pandaigdigang kalagayan.

Paglayo ito sa mahihigpit na target noong mga nagdaang taon at nagpapahiwatig ng pagtanggap sa bahagyang paghina ng paglago habang higit na binibigyang-diin ng mga lider ang de-kalidad na pag-unlad kaysa sa bilis lamang. Binibigyan ng saklaw ang mga opisyal na isulong ang mga repormang pang-istruktura nang hindi napipilitang maabot ang eksaktong mga numerikal na layunin. Lalo itong mahalaga habang tinatahak ng China ang unang taon ng ika-15 Limang-Taong Plano nito (2026-2030).

Kamakailan ay hinimok ni Pangulong Xi Jinping ang mga lokal na opisyal na yakapin ang wastong pananaw sa pampulitikang pagganap, at tahasang tinanggihan ang ideyang dapat maging pangunahing batayan sa pagsusuri sa mga kadre ang paglago ng ekonomiya. Binabawasan ng pagbabagong ito sa pananaw ang dungis na kaugnay ng hindi pagkamit sa ambisyosong mga target at nagbibigay-daan sa mga lalawigan gaya ng Guangdong na unahin ang napapanatiling pag-unlad kaysa sa agarang pagpapasigla ng ekonomiya.

Pagtuon sa Inobasyon: Lampas sa Ari-arian at Pagluluwas

Dahil limitado ang mga tradisyonal na makina ng paglago, malaki ang itinataya ng Guangdong sa inobasyong teknolohikal upang pasiglahin ang paglago sa hinaharap. Plano ng lalawigan na paunlarin ang mga industriyang kinabibilangan ng telekomunikasyong 6G, embodied intelligence, gene therapy, mga interface ng utak at computer, enerhiyang hydrogen, makabagong enerhiyang nuklear, eksplorasyon sa kailaliman ng dagat, at mga teknolohiyang quantum.

Makikita na ang mga kongkretong halimbawa ng pagbabagong ito. Sa Guangzhou Development District, inilunsad kamakailan ng CanSemi Technology ang Ikaapat na Yugto ng proyekto nito sa integrated circuit, na nagkakahalaga ng 35.2 bilyong yuan ($5 bilyon). Gagawa ang pasilidad ng 40,000 wafer na 12 pulgada bawat buwan, at tutuon sa mga analog mixed-signal chip na mahalaga sa artificial intelligence, elektronika ng sasakyan, at mga aplikasyong pang-industriya.

Inilarawan ni Chen Jin, tagapangulo ng CanSemi, bilang mahalagang yugto para sa industriya ng semiconductor sa rehiyon ang pagpapalawak. Walong taon na ang nakalipas nang itayo ng CanSemi ang unang pundasyong tambak nito sa China-Singapore Guangzhou Knowledge City. Sa pagdiriwang ng aming ikawalong anibersaryo, susubok sa mga kakayahang nalinang namin ang bagong pamumuhunang ito at ipamamalas ang tiwala namin sa pag-unlad ng Guangzhou sa hinaharap.

Layunin ng proyekto na bawasan ang pag-asa ng China sa mga inaangkat na chip habang lumilikha ng panrehiyong ekosistema ng mga tagapagtustos sa upstream at downstream. Isa pang haligi ng estratehiya sa pagbabago ang programang AI Plus ng Guangdong. Noong 2025, sumailalim sa digital transformation at teknolohikal na pagsasaayos ang humigit-kumulang 10,000 negosyong pang-industriya. Sumirit nang 31.2 porsiyento ang produksyon ng mga robot na pang-industriya, habang tumaas nang 11.2 porsiyento ang mga robot para sa serbisyo. Sumasagot ang Guangdong sa 40 porsiyento at 80 porsiyento ng pambansang produksyon ng mga ito, ayon sa pagkakasunod.

Nagsulong din ang lalawigan ng mga reporma sa pamamahala ng himpapawid sa mababang altitude at naglunsad ng pinagsamang plataporma sa pamamahala ng paglipad. Sumirit nang 39 porsiyento ang produksyon ng mga unmanned aerial vehicle, na nakakuha ng mahigit 90 porsiyento ng lokal na merkado. Kaayon ang mga pag-unlad na ito ng mas malawak na pagsisikap ng Beijing na isulong ang mga bagong de-kalidad na produktibong puwersa, isang balangkas ng polisiya na nagbibigay-diin sa mga sektor na may mataas na halaga at pinatatakbo ng inobasyon, sa halip na sa tradisyonal na pagmamanupaktura at konstruksyon.

Ang mga tradisyonal na industriya ang nagsisilbing pampatatag ng makabagong sistemang industriyal. Hangga't nananatili tayong nakatuon sa inobasyong teknolohikal, matalinong pagpapaangat at berdeng pagbabago, patuloy tayong makalilikha ng bagong sigla.

Ibinahagi ni Li Yue, kinatawan sa Kongreso ng Mamamayan ng Guangdong Province at bise presidente ng Guangdong Guansheng New Material Company, ang mga resulta ng mga pag-upgrade sa automation ng kompanya niya. Mahigit 20 porsiyento ang itinaas ng kahusayan sa produksyon, 8 porsiyento ang ibinaba ng konsumo ng enerhiya kada yunit, at bumuti ang pagkakapare-pareho ng mga produkto, ayon sa kanya. Ipinakikita nito kung paano makaaangkop ang mga tradisyonal na tagagawa sa pamamagitan ng teknolohiya.

Pagkakaiba-iba ng mga Ambisyon sa Paglago sa mga Rehiyon

Habang pinapahinahon ng Guangdong ang mga inaasahan nito, mas ambisyoso pa rin ang mga target ng ibang rehiyon, na nagpapakita ng magkakaibang yugto at estratehiya sa pag-unlad sa China. Itinakda ng Beijing ang layuning lumampas sa 5 porsiyento ang paglago nito sa 2026. Naging ikalawang lungsod ito sa China, kasunod ng Shanghai, na umabot sa 5 trilyong yuan ($717 bilyon) ang GDP.

Plano ng kabisera na palalimin ang integrasyon nito sa Tianjin at Hebei province habang itinutulak ang inobasyong siyentipiko. Makadadagdag sa mga dati nang kalakasan sa biopharmaceutical at mga bagong sasakyang pinatatakbo ng enerhiya ang mga bagong plataporma ng pananaliksik sa mga interface ng utak at computer at mga superconductor na may mataas na temperatura. Layunin ng AI Plus initiative ng Beijing na palawakin ang mga aplikasyon ng artificial intelligence sa teknolohiyang quantum, komersiyal na aerospace, at mga sektor ng biopharmaceutical.

Inanunsiyo ng Henan Province sa gitnang China ang target na humigit-kumulang 5 porsiyento ang karaniwang taunang paglago sa panahon ng 2026-2030. Tututok ito sa agrikultura, pagmamanupaktura, at edukasyon habang planong itaas nang mahigit 10 porsiyento bawat taon ang gastusin sa pananaliksik at pagpapaunlad. Layunin ng lalawigan na umabot sa 30 porsiyento ng produksyon ng malalaking negosyong pang-industriya ang mga estratehikong umuusbong na industriya.

Ipinakikita ng mga pagkakaibang ito ang napakalawak na pagkakaiba-iba ng mga rehiyon sa China. Hamon sa mga sentro ng pagmamanupaktura sa baybayin gaya ng Guangdong ang pagpapaangat sa mga industriyang nasa hustong gulang na habang pinamamahalaan ang mga pagbabago sa sektor ng ari-arian. Samantala, may puwang pa ang mga panloob na rehiyon para makahabol sa paglago sa pamamagitan ng imprastraktura at industriyalisasyon.

Mga Hamon sa Panlabas na Kalakalan at Lokal na Konsumo

Nananatiling bulnerable sa alitan sa pandaigdigang kalakalan ang pananaw sa ekonomiya ng Guangdong. Posibleng maantala ang malawak nitong makinang pangluwas, na nag-ambag sa rekord na pambansang sobrang-kalakal na halos $1.2 trilyon noong 2025, dahil sa tumitinding taripa at mga hakbanging proteksiyunista. Nagdudulot ng kawalang-katiyakan sa libu-libong tagagawa sa Guangdong na nakatuon sa pagluluwas ang pabago-bagong mga polisiya sa kalakalan ni Pangulong Donald Trump ng U.S., kabilang ang mga banta ng 25 porsiyentong taripa sa mga bansang nakikipagkalakalan sa Iran.

Pinakamalaking positibong sorpresa noong 2025 ang panlabas na demand, ngunit nagbabala ang mga analyst na hindi kayang panatilihin ng paglago ng pagluluwas ang ekonomiya nang walang hanggan. Sinabi ni Larry Hu, punong ekonomista sa China ng Macquarie, na kung mabigo ang pagluluwas na maabot ang inaasahan sa 2026, mag-uudyok ito sa Beijing na magdagdag ng pampasiglang hakbang sa loob ng bansa upang ipagtanggol ang mga target sa paglago. Nakadepende sa tindi ng paghina ng pagluluwas ang laki ng anumang pakete ng pampasigla.

Sa loob ng bansa, may kakulangan sa konsumo ang China na nakaugat sa istruktura ng ekonomiya at naglilimita sa potensyal nitong lumago. Humigit-kumulang 40 porsiyento ng GDP ang konsumo ng mga sambahayan, mga 20 percentage point na mas mababa sa pandaigdigang average. Samantala, humigit-kumulang 20 point naman na mas mataas sa pandaigdigang pamantayan ang pamumuhunan, na lumilikha ng mga kawalan ng balanse na ayon sa mga ekonomista ay hindi napapanatili.

Nangako ang mga lider ng China na itataas nila ang bahagi ng konsumo ng mga sambahayan sa ekonomiya sa susunod na limang taon, bagaman wala silang itinakdang tiyak na target. Iminumungkahi ng karamihan sa mga tagapayo sa polisiya na itaas ito sa 45 porsiyento pagsapit ng 2030. Upang maisakatuparan ang muling pagbalanse, kailangang tugunan ang paghina ng merkado ng ari-arian, pabilisin ang paglago ng kita ng mga sambahayan, at palakasin ang mga pananggalang panlipunan upang mabawasan ang pag-iimpok bilang paghahanda sa posibleng kagipitan.

Binigyang-diin ni Gong Zhenzhi, direktor ng Guangdong Provincial Development and Reform Commission, ang kahalagahan ng patuloy na pagbubukas ng ekonomiya. Kabilang dito ang pagpapalakas sa mga tradisyonal na merkado sa Europe, Estados Unidos, Japan, at South Korea, habang aktibong nagpapaunlad ng mga umuusbong na merkado sa Timog-silangang Asya, Gitnang Silangan, at Africa. Layunin ng estratehiya sa pagkakaiba-iba na mabawasan ang pagdepende sa iisang ugnayang pangkalakalan.

Patakaran sa Salapi at mga Presyur na Nagpapababa sa Presyo

Nagpalakas ng mga panawagan para sa suporta sa polisiya ang paghina ng ekonomiya. Nangako ang People's Bank of China na babawasan nito ang reserve requirement ratio at mga interest rate sa 2026 upang mapanatili ang sapat na likididad, bilang pagpapatuloy ng angkop na maluwag na patakaran sa salapi. Inaasahan ng mga analyst na ibababa ng sentral na bangko nang 10 basis point ang mahalagang pitong-araw na reverse repo rate nito sa unang quarter.

Nagdudulot ng partikular na pag-aalala sa Guangdong at sa mas malawak na ekonomiya ng China ang deflation. Hindi nagbago ang mga presyo ng mga bilihin at serbisyo para sa mamimili noong 2025. Inaasahang 0.7 porsiyento lamang ang implasyon sa 2026 at tataas ito sa 1.0 porsiyento sa 2027. Iniulat na itinuring ng mga tagapagpasya na kanser sa paglago ng ekonomiya ang deflation, na nagpapahiwatig ng determinasyong tugunan ang pagbaba ng presyo sa pamamagitan ng magkakaugnay na hakbang sa pananalapi at paggasta ng pamahalaan.

Inaasahang magtatakda ang pamahalaan ng hindi hihigit sa 2 porsiyentong inaasahang pagtaas ng presyo para sa mga mamimili sa 2026. Katamtaman ang layuning ito ngunit malaking pag-angat pa rin mula sa zero inflation na naitala noong nakaraang taon. Upang makamit maging ang limitadong target na ito, kailangang tugunan ang sobrang kapasidad sa pagmamanupaktura, patatagin ang mga presyo ng ari-arian, at pasiglahin ang demand ng mga sambahayan.

Mahahalagang Punto

• Itinakda ng Guangdong Province sa 4.5-5 porsiyento ang target nitong paglago ng GDP para sa 2026, mas mababa sa 5 porsiyentong layunin noong nakaraang taon, matapos 3.9 porsiyento lamang ang paglago nito noong 2025
• Patuloy na apektado ng matagal na paghina ng merkado ng ari-arian ang sentro ng pagmamanupaktura na kinaroroonan ng mga problemadong developer na Evergrande, Vanke, at Country Garden
• Nananatiling pinakamalaking ekonomiyang panlalawigan ng China ang Guangdong, na may GDP na 14.58 trilyong yuan ($2.1 trilyon), at nangunguna ito sa buong bansa sa ika-37 sunod na taon
• Itinututok ng lalawigan ang ekonomiya sa mga industriyang gumagamit ng makabagong teknolohiya, kabilang ang mga semiconductor, artificial intelligence, 6G, at robotika, upang tumbasan ang paghina ng real estate
• Inilunsad ng CanSemi Technology sa Guangzhou ang Ikaapat na Yugto ng proyektong integrated circuit na nagkakahalaga ng 35.2 bilyong yuan upang gumawa ng mga espesyal na chip para sa AI at mga aplikasyon sa sasakyan
• Inaasahan ding gagamit ang pambansang target ng paglago ng China ng saklaw na 4.5-5 porsiyento, tanda ng pagtanggap sa mas mabagal na paglago sa gitna ng mga repormang pang-istruktura at panlabas na presyur sa kalakalan
• Nagpasigla sa paglago noong 2025 ang panlabas na demand, ngunit nagbabanta sa mga tagagawa ng Guangdong na nakatuon sa pagluluwas ang tumitinding proteksiyunismo at posibleng mga taripa ng U.S.
• Mas mataas na target sa paglago na 5 porsiyento o higit pa ang pinananatili ng Beijing at Henan Province, na nagpapakita ng pagkakaiba-iba ng mga ekonomiya sa mga rehiyon ng China