Humihingi ang Indonesia ng Daan-daang Milyong Dolyar na Danyos sa mga Kumpanya Dahil sa Nakamamatay na mga Baha sa Sumatra

Nagsasagawa ang Indonesia ng Malawakang Legal na Aksyon Dahil sa Malubhang Sakuna sa Kapaligiran

Nagsimula ang pamahalaan ng Indonesia ng malawakang hakbang legal laban sa mga kumpanyang itinuturing nitong responsable sa pagkasira ng kapaligiran na nagpalala sa nakamamatay na mga baha sa Sumatra. Matapos ang mapaminsalang pagbaha noong huling bahagi ng nakaraang taon na kumitil sa mahigit 1,000 buhay, nagsampa ang mga awtoridad ng mga kasong sibil at humihingi ng 4.8 trilyong rupiah, katumbas ng humigit-kumulang 284 milyong dolyar ng US, na danyos mula sa anim na kumpanya. Isa itong malaking pag-igting sa pagsisikap ng estado na papanagutin ang mga lumalabag sa mga batas pangkalikasan. Target nito ang mga kumpanyang inakusahan ng pagsira sa mahigit 2,500 ektarya ng lupa sa hilagang-kanlurang mga rehiyon ng isla.

Ang mga baha at kasunod na pagguho ng lupa na sumalanta sa North Sumatra, West Sumatra, at Aceh mula Nobyembre hanggang Disyembre 2025 ay dulot ng matinding pag-ulan mula sa Tropical Cyclone Senyar. Gayunman, natukoy ng mga imbestigador na hindi lamang mga penomenong meteorolohikal ang dahilan ng tindi ng sakuna. Ayon sa mga opisyal, direktang kaugnay ng pagkakalbo ng kagubatan at pagkasira ng lupa sa mga lugar na nasa itaas ng daloy ng tubig, na dulot ng mga aktibidad ng kumpanya, ang rumaragasang putik at mga troso na tumabon sa mga nayon at tumangay sa mga tulay.

Inihayag ni Environment Minister Hanif Faisol Nurofiq ang mga kasong sabay-sabay na isinampa sa mga hukuman sa Jakarta at Medan, ang kabisera ng North Sumatra. Detalyadong hinati-hati sa paghahabol ng pamahalaan ang hinihinging kabayaran: humigit-kumulang 4.6 trilyong rupiah para sa tuwirang pinsala sa kapaligiran at karagdagang 178 bilyong rupiah para mismo sa pagpapanumbalik ng mga ekosistema. Layunin ng ganitong estruktura ng pananalapi na matiyak na gagamitin lamang ang pondo sa pagpapanumbalik ng nasalantang lupain.

Matatag naming itinataguyod ang prinsipyong “nagbabayad ang nagdudulot ng polusyon.” Dapat lubusang managot sa pagpapanumbalik ng ekosistema ang sinumang kumpanyang kumikita sa pagsira rito.

Binibigyang-diin ng pahayag ni Minister Nurofiq ang pagbabago sa patakaran na kilala bilang prinsipyong “nagbabayad ang nagdudulot ng polusyon.” Itinatakda ng prinsipyong ito na dapat sagutin ng mga lumilikha ng polusyon ang mga gastusin sa pamamahala rito upang maiwasan ang pinsala sa kalusugan ng tao o sa kapaligiran. Sa pagpapatupad ng balangkas na ito, layunin ng estado na ilipat mula sa mga nagbabayad ng buwis papunta sa mga kumpanyang pinaniniwalaang nakasira sa katatagan ng lupa ang pasaning pinansyal sa pagbangon mula sa sakuna.

Agham sa Likod ng Sakuna

Upang maunawaan ang mariing tindig ng pamahalaan, kailangang tingnan ang mga prosesong ekolohikal na nagbunsod sa kamakailang trahedya. Matagal nang nagsisilbing likas na espongha ang malalagong kagubatan ng Sumatra: sumisipsip ang mga ito ng malakas na ulan at pinatatatag ang lupa sa tulong ng masasalimuot na sistema ng mga ugat. Kapag inalis ang mga kagubatang ito para sa pagmimina, mga plantasyon, o pagpapaunlad ng imprastraktura, nawawalan ang lupa ng kakayahang mag-ipon ng tubig. Dahil dito, mabilis na umaagos ang tubig sa ibabaw at nagsasama-sama sa mga ilog, na lumalaki at umaapaw nang may pambihirang lakas.

Hindi simpleng baha ang sakuna kundi isang masalimuot na pangyayaring kinasangkutan ng mga pagguho ng lupa at malalaking daloy ng debris. Ipinakita ng mga satelayt na larawan at pagsusuri sa lugar na nagdala ang tubig ng napakaraming troso, na pinaniniwalaang nagmula sa ilegal na pagtotroso o paglilinis ng lupa. Kumilos ang mga ito na parang pambayo, at winasak ang mga tulay at imprastrakturang maaaring nakaligtas sana sa pagragasa ng tubig. Sa rehiyon ng Tapanuli, nagsilbing di-mapapasubaliang pisikal na ebidensiya ng pagkakalbo ng kagubatan sa itaas ng daloy ng tubig ang malalaking troso sa mga ilog.

Nakasandig ang kaso ng pamahalaan sa siyentipikong ebidensiyang nag-uugnay sa mga partikular na pagbabago sa paggamit ng lupa at sa tindi ng pagbaha. Nang gawing mga lugar na hindi kagubatan ang mga kagubatan, lubusang binago ng mga kumpanya ang daloy ng tubig sa rehiyon. Nababad at nawalan ng katatagan ang lupa dahil hindi na ito protektado ng mga puno o ugat, kaya nagkaroon ng mga pagguho ng lupa na tumabon sa buong mga komunidad. Sentral sa mga kasong isinampa ang pagkilala sa ugnayan ng pamamahala ng mga kumpanya sa lupa at ng mga likas na sakuna.

Ayon sa datos ng conservation start-up na The TreeMap, mahigit 240,000 ektarya ng pangunahing kagubatan ang nawala sa Indonesia noong 2024 lamang. Nagbibigay ng konteksto ang nakagugulat na bilang na ito sa pagiging bulnerable ng rehiyon. Dahil sa pagkawala ng mga pangunahing kagubatang ito, nababawasan ang kakayahan ng kapaligiran na makabangon mula sa matitinding lagay ng panahon, kaya mas nagiging malamang at mapaminsala ang mga baha. Iginiit ng pamahalaan na direktang nag-ambag sa paghina ng katatagang ito ang mga kumpanyang pinangalanan sa mga kaso.

Mga Inakusahan at Kanilang mga Operasyon

Inisyal lamang ng mga nasasakdal ang binanggit sa unang pahayag ng pamahalaan, ngunit nagbigay-linaw ang mga sumunod na ulat at mga lokal na grupong nagbabantay sa kapaligiran tungkol sa mga sangkot na sektor. Tinatarget ng mga kaso ang mga kumpanyang nag-ooperate sa mahahalagang watershed area, partikular sa mga basin ng Ilog Garoga at Ilog Batang Toru. Mahahalaga sa ekolohiya ang mga lugar na ito at nagsisilbi ring mahahalagang imbakan ng tubig para sa rehiyon.

Kabilang sa mga kumpanyang tinukoy ng mga lokal na grupong pangkalikasan at ulat ng media ang malalaking kompanya sa sektor ng pagmimina, enerhiya, at plantasyon. Sinisiyasat ang PT Toba Pulp Lestari, isang prodyuser ng pulpwood, dahil sa pagpapalit nito ng mga kagubatan bilang mga plantasyong industriyal. Inakusahan ang PT Agincourt Resources, na nagpapatakbo sa minahan ng ginto ng Martabe, ng paglilinis ng daan-daang ektarya ng kagubatan. Sinusuri rin ang PT North Sumatra Hydro Energy (NSHE), ang developer ng isang planta ng hydropower sa ekosistema ng Batang Toru, dahil sa epekto nito sa mga kagubatan at sa daloy ng mga ilog.

Napakahalaga ng ekosistema ng Batang Toru dahil tahanan ito ng Tapanuli orangutan, ang pinakabihirang malaking bakulaw sa mundo. Ayon sa mga environmentalist, hindi lamang natatanging mga hayop ang nalalagay sa panganib kapag napinsala ang ekosistemang ito; inaalis din nito ang mahalagang panangga na nagpoprotekta sa mga pamayanan ng tao laban sa mga likas na sakuna. Ipinahihiwatig ng mga paratang laban sa mga kumpanyang ito na isinakripisyo ang katatagan ng kapaligiran para sa paghahangad ng mga yamang pang-ekonomiya.

Mahalagang tandaan na madalas igiit ng mga kumpanyang sangkot na kumikilos sila alinsunod sa mga pahintulot na ipinagkaloob sa kanila. Halimbawa, hayagang itinanggi ng PT Toba Pulp Lestari ang mga paratang at sinabing sumusunod ang mga aktibidad nito sa lahat ng regulasyon ng pamahalaan at sa mga pamantayang pamamaraan sa operasyon. Itinatampok ng depensang ito ang pangunahing tensiyon sa kaso: ang pagkakaiba ng pagsunod sa batas at pananagutang ekolohikal. Ipinahihiwatig ng bagong tindig ng pamahalaan na maaaring hindi na panangga laban sa pananagutan ang pagkakaroon ng permit kung magdudulot ng pinsala sa kapaligiran at pagkamatay ng tao ang mga operasyon.

Nagbabagong Patakaran sa Kapaligiran ng Pamahalaan

Higit pa sa mga kasong isinampa, ipinahihiwatig ng administrasyon ng Indonesia ang mas malawak na pagbabago sa paraan ng pangangasiwa nito sa kapaligiran. Naglunsad ang Ministry of Environment ng tinawag nitong malawakang interbensiyong nakabatay sa siyensiya. Kabilang dito ang komprehensibong pag-audit sa mahigit 100 entidad ng negosyo sa mga sektor ng pagmimina, enerhiya, plantasyon, at pabahay sa mga apektadong lalawigan.

Ipinaliwanag ni Forestry Minister Raja Juli Antoni ang pagbabagong ito ng direksiyon at sinabing labis na pumabor sa kaunlarang pang-ekonomiya ang balanse sa pagitan nito at ng pangangalaga sa ekolohiya. Aniya, nagbigay ang sakuna ng kinakailangang pagkakataon upang suriin at itama ang mga pambansang patakaran. Bilang bahagi ng muling pagsasaayos na ito, planong bawiin ng pamahalaan ang 22 permit sa kagubatan sa buong bansa, kabilang ang mga permit para sa mahigit 100,000 ektarya sa Sumatra.

Kabilang sa pagbabagong ito sa regulasyon ang pagsusuri sa mga plano sa pagsona ng mga lalawigan. Inihahambing ng mga opisyal ang mga inaprubahang dokumento sa pagsona sa mga pagtatasa sa kapaligiran at aktuwal na kalagayan sa lugar. Kinikilala ng pamahalaan na may depekto ang mismong balangkas ng pagpaplano kung humantong sa mapaminsalang resulta ang mga umiiral na plano sa pagsona kahit sumusunod ang mga ito sa teknikal na mga tuntunin sa papel. Bihira ang ganitong pag-amin mula sa pamahalaang matagal nang nagbigay-priyoridad sa mabilis na paglago ng ekonomiya at pagkuha ng likas na yaman.

Inaasahang aabot nang hanggang isang taon ang proseso ng pag-audit, bagaman pinabibilis ang mga imbestigasyon sa malalaking kaso upang matapos pagsapit ng Marso. Malinaw na sinabi ng mga awtoridad na hindi paghihiwalayin sa pagpapatupad ng batas ang mga aktibidad na may lisensiya at wala nito. Mensahe nila na kikilos sila laban sa anumang aktibidad na nagdudulot ng pagkasira ng kapaligiran at pagkamatay ng tao, anuman ang nakasaad sa mga papeles. Malaking hamon ito sa nakasanayang modelo ng pagpapatakbo na ilang dekada nang nangingibabaw sa mga sektor ng likas na yaman sa Indonesia.

Tugon at mga Puna ng Lipunang Sibil

Marami ang tumanggap sa legal na hakbang ng pamahalaan bilang hakbang sa tamang direksiyon, ngunit nagbigay ng mas kritikal na pananaw ang mga grupong pangkalikasan at organisasyon ng lipunang sibil. Tinawag ng Greenpeace Indonesia na “minimalist” na hakbang ang mga kasong isinampa. Ayon kay Arie Rompas, nangangasiwa sa kampanya ng organisasyon para sa kagubatan, kailangang lampasan ng mga awtoridad ang pagsasampa ng kaso laban sa mga indibidwal na kumpanya at komprehensibong suriin ang mga patakarang nagbigay-daan sa pagkasira.

Nakasentro ang kritisismo sa katotohanang ang pamahalaan mismo ang nagkaloob ng mga permit sa mga kumpanyang sinasampahan ngayon ng kaso. Itinuturo ng mga environmentalist na katumbas ng pagwawasto ng estado sa sarili nitong mga pagkukulang sa pamamahala at pangangasiwa ang pagsasampa ng kaso laban sa mga kumpanyang ito. Anila, bunga ang sakuna ng “legal na pinahintulutang pagkasira ng kapaligiran,” kung saan nagsilbing panakip ang mga plano sa pagsona at permit para sa malawakang pagpapalit ng mga kagubatan.

Partikular na naging masugid sa pagpuna ang Indonesian Forum for the Environment, na kilala bilang Walhi. Tinukoy ng Walhi ang pitong kumpanyang pinaniniwalaan nitong responsable sa pinsala sa North Sumatra, kumpara sa anim na kumpanyang kasalukuyang sinasampahan ng kaso ng pamahalaan. Kinuwestiyon nito kung bakit tila limitado ang saklaw ng kaso kumpara sa laki ng sakuna. Pinuna rin ng Walhi ang mabagal na pagbangon matapos ang sakuna at sinabing nananatili pa rin ang malalaking hamong makatao limampung araw matapos ang pangyayari.

Di-mapapasubaliang ebidensiya ito ng pagkasira ng ekosistema. Ebidensiya ito ng pakikialam ng tao sa pamamagitan ng mga patakarang nagbigay-daan sa paglilinis ng kagubatan at humantong sa mga sakunang ito.

Binigyang-diin ni Rianda Purba, Executive Director ng Walhi North Sumatra, na hindi lamang likas na pangyayari ang mga baha kundi bunga ng mga pasyang may kinalaman sa patakaran. Hinihiling ng mga grupo ng lipunang sibil na hindi lamang humingi ng kabayarang pinansyal ang pamahalaan, kundi ipatigil din ang operasyon ng mga kumpanya sa mga bulnerableng ekosistema tulad ng Batang Toru upang maiwasan ang mga sakuna sa hinaharap.

Gastos sa Buhay ng Tao at Daan Tungo sa Pagbangon

Sa gitna ng mga debateng legal at pampulitika, nananatiling nakapangingilabot ang bilang ng mga nasawi sa sakuna. Ayon sa National Disaster Management Agency (BNPB), umabot na sa 1,178 ang nasawi at 148 pa ang nawawala. Halos 150,000 residente ang napalikas dahil sa mga baha, na sumira sa mga bahay, imprastraktura, at kabuhayan. Sa kabuuan, naapektuhan ang halos 190,000 bahay sa tatlong lalawigan, mula sa bahagyang pagkasira hanggang sa tuluyang pagkawasak.

Pinabibilis ngayon ng pamahalaan ang pagtatayo ng permanenteng pabahay para sa mga napalikas. Inihanda na ang mga lugar sa Aceh, North Sumatra, at West Sumatra upang maitayo roon ang sampu-sampung libong bagong tirahan. Kailangang isagawa ang muling pagtatayo sa paraang makaiiwas sa mga lugar na maaaring tamaan ng sakuna sa hinaharap, kaya nangangailangan ito ng maingat na pagpaplano at pagsunod sa mga pamantayan sa kaligtasan.

Gayunman, hindi pantay ang takbo ng pagbangon. Ayon sa mga ulat mula sa lugar, natigil ang mga gawaing pang-ekonomiya dahil sa pagkasira ng mga pananim, pagkaantala ng transportasyon, at pagtaas nang husto ng presyo ng mga pangunahing bilihin. Hindi lamang pagkawala ng pisikal na masisilungan ang bumubuo sa krisis makatao; kabilang din dito ang kawalan ng katiyakan sa suplay ng pagkain at ng malinis na tubig. Binanggit ng mga kritiko na mabagal magbigay ng tulong ang estado sa mga biktima, samantalang mabilis na nagpadala ng mabibigat na kagamitan upang kunin ang mga troso mula sa mga ilog. Para sa kanila, ipinakikita nito na mas pinahahalagahan ang pakinabang na pang-ekonomiya kaysa buhay ng tao.

Kailangang pagtugmain ng Indonesia ang mga pangangailangan nito sa kaunlaran at ang mahalagang pangangalaga sa kapaligiran. Pagsubok ang mga kasong isinampa laban sa anim na kumpanya kung mabisa bang maipatutupad ng estado ang prinsipyong “nagbabayad ang nagdudulot ng polusyon” at mapipigilan ang pagkasira ng kapaligiran sa hinaharap. Habang umuusad ang prosesong legal, susubaybayan ito ng buong mundo, lalo na ng mga apektadong komunidad, upang makita kung tunay na makakamit ang katarungan at pagpapanumbalik.

Mahahalagang Punto

• Sinampahan ng pamahalaan ng Indonesia ng kaso ang anim na kumpanya at hinihingi rito ang 4.8 trilyong rupiah ($284 milyon) dahil sa pinsala sa kapaligirang iniugnay sa nakamamatay na mga baha.
• Kumitil ng hindi bababa sa 1,178 buhay ang mga sakuna sa Sumatra at nagpalikas sa halos 150,000 residente.
• Iniuugnay ng mga opisyal sa pagkakalbo ng kagubatan at pagkasira ng lupa dulot ng mga aktibidad ng kumpanya ang tindi ng mga baha.
• Mahigit 200 kumpanya ang sumasailalim sa pag-audit, at pinag-iisipan ang posibleng mga kasong kriminal.
• Pinuna ng mga grupong pangkalikasan ang pamahalaan dahil ito ang nagbigay ng mga permit na nagbigay-daan sa pinsala.