Pumuwesto sa ikasampu ang China sa pandaigdigang ranggo ng inobasyon, nagbunsod ng debate sa pagkiling ng indeks

Paano nanguna ang China sa mga output ngunit pumuwesto sa ikasampu

Umakyat ang China sa hanay ng mga nangunguna sa isang ranggo ng inobasyon na malawak na sinusubaybayan. Nanguna ito sa mundo sa mga output sa kaalaman at teknolohiya, ngunit pumuwesto sa ikasampu sa pinagsamang talaan ng Global Innovation Index (GII). Muli namang nanguna ang Switzerland sa ranggo, na binuo ng World Intellectual Property Organization (WIPO). Kumumpleto sa unang tatlong puwesto ang Sweden at Estados Unidos. Sumunod ang South Korea, Singapore, United Kingdom, Finland, Netherlands at Denmark, habang nasa ikasampung puwesto ang China.

Sa unang tingin, tila kabalintunaan ang naging resulta ng China. Sa isang banda, mabilis na lumago ang produktibidad nito sa pananaliksik, paghahain ng patent at pag-e-export ng makabagong teknolohiya, kaya nanguna ang bansa sa haligi ng mga output. Sa kabilang banda, nahuli ang kabuuang puwesto nito sa mas maliliit at mayayamang ekonomiyang nangunguna sa listahan. Ang agwat na ito sa pagitan ng mga output at ng mas malawak na kapaligiran para sa inobasyon ang ugat ng debateng pinagsasama ang agham ng pagsukat, estruktura ng ekonomiya at mga prayoridad sa patakaran.

Sinasaklaw ng indeks ng WIPO ang 139 ekonomiya gamit ang 78 tagapagpahiwatig. Sinusubaybayan nito ang mga input gaya ng mga institusyon, imprastraktura, yamang-tao at kahusayan sa negosyo, saka iniuugnay ang mga ito sa mga output gaya ng paglikha ng kaalaman at mga malikhaing industriya. Nagpakita ang edisyon ng 2025, na karamihan ay batay sa datos ng 2024, ng ilang pagbabago sa pandaigdigang kalagayan ng inobasyon. Bumagal ang paglago ng paggasta sa pananaliksik at pagpapaunlad at umabot sa pinakamahinang antas mula noong pandaigdigang krisis sa pananalapi. Hindi nakabawi ang aktibidad ng venture capital mula sa paghina noong 2023. Gayunman, patuloy na umunlad ang maraming teknolohiya, mula sa mas luntiang mga supercomputer hanggang sa pagbaba ng presyo ng baterya, habang umabot sa halos kalahati ng mundo ang mga 5G network.

Umakyat ang China sa unang sampu at napalitan nito ang Germany, na bumaba sa ikalabing-isang puwesto. Umabot sa halos isang-kapat ng lahat ng internasyonal na aplikasyon ng patent noong nakaraang taon ang ambag ng China. Nananatili rin itong pangunahing puwersa sa mga publikasyong siyentipiko at pagiging masalimuot ng mga export na kaugnay ng makabagong pagmamanupaktura. Itinampok din ng bagong ranggo ang mabilis umangat na mga bansang may katamtamang kita, kabilang ang India, Turkey, Vietnam at ilang estado sa Africa na lumampas sa inaasahan sa digital finance at mga reporma sa pamamahala.

Ano ang sinusukat ng Global Innovation Index

Layunin ng GII na ihambing kung gaano kahusay na nagagawang mga bagong produkto, serbisyo at paglago ng isang ekonomiya ang mga ideya. Binubuo ito ng pitong haligi na nahahati sa dalawang pangkat: mga input at output. Layunin ng paraang ito na sukatin ang mga kondisyong sumusuporta sa pag-imbento at komersiyalisasyon, gayundin ang mga nasusukat na resulta sa kaalaman at pagkamalikhain.

Mga input sa inobasyon

Sinusuri ng kalidad ng mga institusyon ang paghahari ng batas, bisa ng regulasyon at kadalian ng pagnenegosyo. Nababawasan ng matitibay na kontrata, mahuhulaang regulasyon at mababang korupsiyon ang kawalang-katiyakan para sa mga imbentor at mamumuhunan. Sinusukat ng yamang-tao at pananaliksik ang pag-aaral, mas mataas na edukasyon at aktibidad sa pananaliksik. Karaniwang mataas ang marka rito ng mga ekonomiyang maraming naka-enrol sa tersiyaryong edukasyon, may matitibay na programa sa agham at inhinyeriya, at may mga laboratoryo sa pananaliksik na sapat ang pondo. Saklaw ng imprastraktura ang digital connectivity, maaasahang suplay ng enerhiya at logistics. Nakakatulong sa pagpapalaganap ng mga ideya at pagpapalawak ng mga kompanya ang mabilis na network, maaasahang kuryente at mahusay na transportasyon.

Isinasaalang-alang ng kahusayan ng merkado ang pagkakaroon ng pautang, daloy ng pamumuhunan at trade finance, na sumusuporta sa pagtanggap ng panganib at pagtatatag ng mga startup. Sinusubaybayan naman ng kahusayan sa negosyo kung paano sumisipsip ng kaalaman at namumuhunan sa R&D ang mga kompanya, kabilang ang pagtutulungan ng mga negosyo at unibersidad. Lumilitaw sa haliging ito ang paggastos nang malaki ng mga kompanya sa pananaliksik, pagkuha ng mga bihasang manggagawa at pagsali sa magkasanib na proyekto.

Mga output sa inobasyon

Kabilang sa mga output sa kaalaman at teknolohiya ang mga patent, publikasyong siyentipiko, export na may mataas na halaga at mga sukatan ng produktibidad na kaugnay ng inobasyon. Sinusukat naman ng mga malikhaing output ang mga di-nahahawakang yaman gaya ng mga tatak at trademark, mga produktong pangkultura at media, at pagkamalikhain online. Sa praktika, maaaring maging mahusay ang isang ekonomiya sa mga output sa pamamagitan ng paghahain ng maraming internasyonal na patent, malawakang paglalathala ng mga pag-aaral at pag-e-export ng malaking dami ng makabagong produktong teknolohiya. Kasabay nito, maaaring magpataas ng marka ang mahusay na resulta sa mga malikhaing produkto at digital content kahit mas maliit ang ekonomiya.

Naipapaliwanag ng estrukturang ito ang katayuan ng China. Napakalaki ng dami ng mga patent, papel-pananaliksik at export nito ng makabagong teknolohiya. Itinutulak ng mga kalakasang ito ang haligi nito sa mga output. Sumasalamin naman ang kabuuang marka nito sa mas malawak na hanay ng mga input, kung saan may bentahe ang mas maliliit na ekonomiyang may magkakaugnay na sistemang pangregulasyon, siksik na sentro ng pananaliksik at madaling makuhang pribadong puhunan na handang tumanggap ng panganib. Pinagsamang timbang ng dalawang panig ang pinal na ranggo.

Bakit taon-taon nangunguna ang Switzerland

Kapansin-pansing palagian ang puwesto ng Switzerland sa tuktok. Pinagsasama ng bansa ang maliit na lawak ng teritoryo at mahusay na pamamahala, kasama ang matibay na pundasyon sa kahusayan sa agham at inhinyeriya. Mayroon din itong mga pandaigdigang kompanya sa mga larangan ng parmasyutiko, diagnostic, espesyal na makinarya at kemikal na malaki ang ginagastos sa pananaliksik at pagbuo ng produkto. Lumilikha ng tuluy-tuloy na ugnayan mula laboratoryo hanggang merkado ang pagsasama-sama ng talento, puhunan at pangangailangan ng mga korporasyon.

Mahalagang bentahe ang kahusayan ng akademya. Ipinakikita ng paghahambing sa pagpa-patent ng mga unibersidad na malapit sa tuktok ang Switzerland kapag iniangkop ang bilang ng mga aplikasyon sa laki ng populasyon ng mga estudyante. Maraming internasyonal na patent ang inihahain ng mga unibersidad at kaugnay na institusyon nito sa bawat 100,000 estudyante. Palatandaan ito kung gaano kaepektibong nagagawang protektadong intellectual property ang pananaliksik sa akademya. Pinatitibay pa ang bentahe nito ng malapit na ugnayan sa industriya, mahuhusay na tanggapan para sa paglilipat ng teknolohiya at madaling pag-access sa mga network ng pananaliksik sa Europa.

Mahalaga rin ang mga pundasyong pampatakaran at legal. Nababawasan ng reputasyon ng Switzerland sa maaasahang proteksiyon ng intellectual property ang mga panganib para sa mga kompanyang gumagawa ng makabagong lunas at kagamitang medikal. Nakatulong din sa mga kompanyang Swiss ang balangkas sa kalakalan na nagpapadali sa pagkilala sa intellectual property at nagpapalalim ng pakikipagtulungan sa mahahalagang katuwang. Sa kabuuan, pinatataas ng mga katangiang ito ang mga haligi ng input ng GII at ang antas ng pagsasalin ng mga ito tungo sa nasusukat na mga output.

May kinikilingan ba ang GII o iba lang ang sinusukat nito

Nakasentro sa China ang pampublikong debate kung pinapaboran ba ng indeks ang mayayamang ekonomiya sa Kanluran. Ikinakatwiran ng mga kritiko na halos palaging inuuna ng sistemang gumagamit ng paghahambing batay sa populasyon o GDP ang maliliit at mayayamang estado, dahil kinukuha ang karaniwang resulta sa populasyong magkakahawig ang kalagayan. Mas mahirap ipaloob sa iisang marka ang karanasan ng malalaki at sari-saring ekonomiya. Maaaring matabunan ang mga tagumpay sa isang lungsod gaya ng Shenzhen kapag ikinalat ang resulta sa 1.4 bilyong tao.

May ikalawa pang alalahanin. Ina-update ang indeks bawat taon habang bumubuti ang mga pinagmumulan ng datos at nagbabago ang mga prayoridad sa patakaran. Sa mga nakaraang edisyon, binago ng GII ang paraan ng pagtrato nito sa venture capital, digital connectivity at mga sukatan ng sustainability. Makatuwiran ang mga pagbabagong ito, ngunit maaari nitong baguhin ang mga resulta. Maaaring umangat ang isang bansa kapag mas binibigyan ng timbang ang mga serbisyong teknolohiya ng impormasyon, at bumaba naman kapag mas malaki ang bigat ng regulasyon o imprastraktura. Nakatutulong ang ganitong pagbabago upang manatiling napapanahon ang panukat, ngunit pinahihirap din nito ang paghahambing taun-taon.

Mas itinuturo ng mga isyung ito ang mahihirap na pasyang kaakibat ng pagsukat kaysa sa sinasadyang pagkiling. Kailangang magpasya ang bawat pandaigdigang indeks kung aling mga tagapagpahiwatig ang pinakamainam sa pagsukat ng inobasyon, paano iaangkop ang mga ito, at paano pagsasamahin sa iisang numero. Maaaring paboran ng mga pasyang iyon ang magkakaugnay at mas maliliit na ekonomiyang may lubos na maaasahang estadistika, habang mas nahihirapan naman ang malalaking bansa na maipakita ang tindi ng inobasyon sa kanilang pinakamahuhusay na rehiyon.

Mga kalakasan ng China sa inobasyon na maaaring kulang ang tantiya ng GII

Mabilis na umuunlad ang sistema ng inobasyon ng China sa mga makabagong industriya na mahalaga sa kapangyarihang pang-ekonomiya at pambansang seguridad. Ayon sa mga independiyenteng pagtatasa, nangunguna o kapantay ng iba ang China sa komersiyal na enerhiyang nuklear, mga de-kuryenteng sasakyan at baterya. Binabawasan nito ang agwat sa robotics, teknolohiya ng display at ilang sangay ng artificial intelligence. Nahuhuli ang bansa sa ilang estratehikong input, gaya ng mga high-end semiconductor at makabagong machine tool, kung saan umaasa pa rin ito sa dayuhang teknolohiya. Kaayon ito ng nakikita ng maraming tagagawa at mamumuhunan sa aktuwal na kalagayan.

Pangunahing katangian ng modelo ng China ang laki, bilis at espesyalisasyon. Dahil sa malalaking pamilihang lokal, mabilis at mura nitong nasusubok at napapahusay ang mga bagong produkto. Kapag natugunan ng produkto ang pangangailangan ng merkado, mabilis na napalalawak ng mga supply chain ang produksyon, napabababa ang presyo at napabibilis ang paggamit nito. Makikita ang siklong ito sa mga de-kuryenteng sasakyan, kung saan binago ng pagbaba ng gastos at mabilis na pag-ulit ng disenyo ang mga pandaigdigang antas ng presyo at inaasahan sa pagganap.

Nakatuon din sa praktikal na gamit ang paraan ng China sa AI. Binibigyang-diin ng mga kompanya ang paglalapat ng AI sa mga aparato, pabrika at serbisyo, at madalas na inuuna ang abot-kayang presyo at malawak na pagkakaroon nito kaysa sa mga marka sa nangungunang benchmark. Kawangis ito ng mas malawak na estratehiya ng bansa sa pagmamanupaktura, kung saan nagiging kalakasan ang pagsasama ng software at hardware. Nahuhuli ng GII ang ilang bahagi ng kuwentong ito sa mga export at patent. Maaaring hindi nito lubos na masukat kung paano hinuhubog ng kaalamang mula sa produksyon, koordinasyon ng ekosistema at bilis ng pagpapalawak ang pagiging kompetitibo.

Ang kahalagahan nito sa patakaran at negosyo

Nakaaapekto sa kilos ng mga tao ang mga ranggo. Binabanggit ito ng mga pamahalaan sa kanilang mga estratehiya, at ginagamit naman ito ng mga mamumuhunan bilang mabilisang batayan sa pagtatasa ng merkado. Dahil dito, lalong mahalagang maging tama ang pagsukat at maingat ang pagbasa sa mga marka. Nagsisimula ang mahusay na patakaran sa pag-unawa sa sinusukat at hindi sinusukat ng indeks.

Hindi lamang sa inobasyon may mga alalahanin tungkol sa pagsukat. Sa larangan ng pagmamanupaktura, bumuo ang mga mananaliksik sa University of Surrey ng bagong modelo para tasahin ang pagiging kompetitibo ng industriya. Natuklasan nilang maaaring gantimpalaan o parusahan ng mga karaniwang pandaigdigang sukatan ang mga bansa sa maling dahilan dahil sa payak na pagtimbang. Inilarawan ni Propesor Ali Emrouznejad, na nanguna sa pag-aaral, sa payak na pananalita ang layunin nito.

Sinabi ni Ali Emrouznejad, direktor ng Center for Business Analytics in Practice sa University of Surrey: "Hinahamon ng aming modelo ang matagal nang paraan ng pagraranggo sa pagiging kompetitibo ng industriya. Maaaring gantimpalaan ng kasalukuyang pandaigdigang indeks ang mga bansa sa maling dahilan. Bumuo kami ng paraan upang sukatin ang lakas ng industriya na sumasalamin sa realidad at balanseng isinasaalang-alang ang teknolohiya, kalakalan at produktibidad."

Direkta ang aral para sa patakaran sa inobasyon. Gamitin ang GII upang tukuyin ang mga kalakasan at kakulangan, hindi bilang talaan ng mga tropeo. Pagkatapos, samahan ito ng ebidensiya sa antas ng sektor, datos sa produktibidad at aktuwal na resulta ng mga produkto. Nababawasan ng paraang ito ang panganib na habulin ang mga sukatan kapalit ng praktikal na pag-unlad.

Ano ang makapagpapabago sa mga ranggo

Tatlong pagbabago ang magpapabago sa mga pinagsamang marka. Una, kung bibigyan ng mas malaking timbang ang epekto ng inobasyon lampas sa mga hangganan, gaya ng bilis ng pag-abot sa pandaigdigang saklaw o bahagi ng mahahalagang teknolohiyang ibinibigay sa buong mundo, mas maipapakita ang abot ng mga imbensiyon ng isang ekonomiya. Ikalawa, mababawasan ang epekto ng pagkatabunan mula sa pagkuwenta ng karaniwang resulta ng malalawak na populasyon kung magkakaroon ng mas mahusay na paraan upang masukat ang sigla ng mga lungsod sa malalaking bansa. Ikatlo, mapapahusay ang paghahambing ng mga trend sa paglipas ng panahon kung magiging mas matatag ang pagpili at pagtimbang sa mga tagapagpahiwatig.

Sapat na malinaw ang landas ng China tungo sa mas mataas na pinagsamang puwesto. Mapapataas nito ang mga haligi ng input sa pamamagitan ng pagpapahusay sa kalidad ng mga institusyon, paggawa ng regulasyong mas mahuhulaan at pagpapalakas sa kahusayan sa negosyo ng mas maliliit at katamtamang laki ng mga kompanya. Mapapataas naman nito ang mga malikhaing output sa pamamagitan ng pagbuo ng mga pandaigdigang tatak para sa mamimili at pagpapalago ng pakinabang mula sa intellectual property. Pananatilihing malakas ng patuloy na pag-unlad sa agham at makabagong pagmamanupaktura ang mga output nito.

Para sa mga ekonomiyang nangunguna sa ranggo, hamon ang pagpapanatili ng kahusayan sa edukasyon at pananaliksik habang pinalalawak ang kapasidad sa computing at umaakit ng talento. Mananatiling natatanging bentahe ang matibay na legal na kapaligiran para sa intellectual property habang tumitindi ang kompetisyon sa AI, biomedisina at malilinis na teknolohiya.

Ano ang dapat bantayan sa susunod

Humina ang pamumuhunan sa inobasyon, ngunit nagpapatuloy ang pagsulong ng teknolohiya. Nagtatakda ng mga rekord sa kahusayan ang mga luntiang data center. Umunlad ang mga de-kuryenteng sasakyan, 5G at robotics, bagaman nag-iiba-iba ang antas ng paggamit ng mga ito sa bawat rehiyon. Patuloy na bumababa ang gastos sa pagsasaayos ng pagkakasunod-sunod ng genome ng tao, na nagbubukas ng mga bagong landas para sa isinapersonal na medisina, kahit bumaba nang humigit-kumulang 19 porsiyento ang pag-apruba sa mga gamot noong nakaraang taon. Ipinakikita ng magkakahalong senyas na patuloy na umuusad ang siklo ng inobasyon habang nagpapahinga muna ang pananalapi.

Nararapat ding bantayan ang mga pagbabago sa GII. Malakas pa rin ang presensiya ng Europa sa tuktok. Ipinakikita ng pagbagsak ng Germany sa ikalabing-isang puwesto na kayang magpabago ng puwesto ang maliliit na pagbabago sa mga input o output. Umangat ang India sa nakalipas na limang taon, dahil sa mga kalakasan nito sa digital na pampublikong imprastraktura, pag-e-export ng serbisyo at masiglang sektor ng startup. Itinuring na higit sa inaasahan kumpara sa antas ng kita ng mga ekonomiyang may katamtamang kita gaya ng Vietnam, Turkey at Senegal, na nagpapahiwatig na makapagdudulot agad ng pag-angat sa indeks ang mga nakatuong reporma.

Ang Buod

• Nangunguna ang China sa mundo sa mga output sa kaalaman at teknolohiya, ngunit pumuwesto ito sa ikasampu sa pinagsamang ranggo ng Global Innovation Index.
• Nananatiling nangunguna ang Switzerland sa ikalabinlimang taon, kasama ang ilang maliliit at mayayamang ekonomiya sa Europa sa unang sampu.
• Pinagsasama ng GII ang 78 tagapagpahiwatig sa pitong haligi, kabilang ang mga input gaya ng mga institusyon at yamang-tao, at mga output gaya ng mga patent at malikhaing produkto.
• Maaaring paboran ng mga pasya sa pamamaraan at pag-aangkop ng datos ang magkakaugnay at mas maliliit na ekonomiya, at matabunan ang tindi ng inobasyon sa malalaki at sari-saring bansa.
• Mabilis ang pag-unlad ng China sa mga de-kuryenteng sasakyan, baterya, enerhiyang nuklear at praktikal na AI, ngunit nahuhuli pa rin ito sa mga high-end semiconductor.
• Nakaaapekto sa patakaran at pamumuhunan ang mga ranggo, kaya pinakamainam itong gamitin bilang mga panuring kasabay ng ebidensiya sa sektor at aktuwal na resulta ng produkto.
• Magiging mas makabuluhan ang paghahambing ng mga trend kung mas mahusay na susukatin ang epekto sa malawakang saklaw at pagganap sa antas ng lungsod, at kung magiging mas matatag ang pagtimbang.
• Bantayan kung paano magsasalubong ang paghina ng pondo sa pananaliksik at venture capital sa patuloy na pag-unlad ng malilinis na teknolohiya, 5G at robotics.