Umabot sa Rekord ang Agwat sa Sahod sa South Korea Habang Lumilipat ang mga Nakatatanda sa Mababang Sahod na Part-Time na Trabaho sa Pangangalaga

Inilantad ng Rekord na Agwat ang Pagdami ng mga Mababang Sahod na Part-Time na Trabaho

Umabot sa pinakamalaking agwat kailanman ang pagkakaiba ng sahod ng mga regular at hindi regular na empleyado sa South Korea. Mula Hunyo hanggang Agosto, kumita ang mga hindi regular na manggagawa ng average na 2.09 milyong won kada buwan, samantalang 3.90 milyong won naman ang kinita ng mga regular na empleyado. Ang kakulangang 1.81 milyong won ang pinakamalaki mula nang magsimula ang paghahambing ng datos noong 2004, ayon sa Ministry of Data and Statistics. Lumabas ang mga bilang habang tumatanda ang populasyon ng bansa at dumarami ang mga nakatatandang kumukuha ng part-time na trabaho sa pangangalaga at serbisyong panlipunan.

Kabilang sa mga hindi regular na manggagawa sa Korea ang mga part-time, pansamantala, at fixed-term na empleyado, gayundin ang maraming kawani na kontraktuwal at walang mga benepisyo at seguridad na karaniwang ipinagkakaloob sa mga empleyado ng malalaking korporasyon. Sumasalamin ang pangunahing agwat sa pagkakaiba kapwa sa orasang sahod at sa dami ng oras na nagtrabaho. Kapag hindi isinama ang mga part-time na trabaho, tumataas sa 3.04 milyong won ang average na buwanang sahod ng mga hindi regular na kawani. Lumiit ang agwat sa mga regular na empleyado at naging 859,000 won, na nagpapakita ng malaking epekto ng mas maikling oras at mas mababang orasang sahod sa lumalaking bahagi ng labor market.

Malawak ang saklaw ng hindi regular na trabaho. Noong Agosto, 8.57 milyong tao ang may hindi regular na trabaho, dagdag na 110,000 mula sa nakaraang taon, at katumbas ng 38.2 porsiyento ng lahat ng manggagawang sumasahod. Nagbabago ang komposisyon nito kasabay ng pagtanda ng populasyon. Sa unang pagkakataon, lumampas sa 3 milyon ang bilang ng mga hindi regular na manggagawang edad 60 pataas, matapos madagdagan ng 233,000 sa loob ng isang taon. Mga taong edad 60 pataas na ngayon ang bumubuo sa 35.5 porsiyento ng mga hindi regular na manggagawa, ang pinakamataas na bahagdan na naitala. Mas marami na ngayon ang manggagawang edad 70 pataas, na 1.21 milyon, kaysa sa mga nasa edad 40. Kababaihan ang may hawak ng 57.4 porsiyento ng mga hindi regular na posisyon, isa pang rekord.

Bakit Dumarami ang mga Nakatatandang Kumukuha ng Mababang Sahod na Trabaho

Maraming Koreano na nagretiro na o malapit nang magretiro ang muling nagtatrabaho upang dagdagan ang katamtamang pensiyon, mapanatili ang ugnayang panlipunan, at matustusan ang mga gastusin sa pamumuhay. Karaniwan sa malalaking kompanya ang sapilitang edad ng pagreretiro na 60. Nakikitang nababawasan ang sahod ng maraming manggagawa sa huling bahagi ng kanilang edad 50 sa ilalim ng mga kaayusan sa wage peak, bago sila umalis sa pangunahing employer at bumalik sa labor market sa mga trabahong mas mababa ang sahod at hindi gaanong tiyak. Pinalawak ng mga programang pinopondohan ng pamahalaan para sa trabaho ng mga nakatatanda ang mga oportunidad, lalo na sa pangangalaga sa komunidad, ngunit karaniwang part-time at mababa ang bayad sa mga trabahong ito.

Mga Patakaran sa Pagreretiro at ang Wage Peak System

Sa ilalim ng wage peak system, binabawasan ng mga kompanya ang sahod ng matatandang empleyado habang halos hindi binabago ang kanilang mga tungkulin. Nilalayong gamitin ang natitipid upang pondohan ang pagkuha ng mga mas batang kawani, ngunit maaari nitong bawasan ang panahong natitira sa matatandang kawani upang makapag-ipon bago magretiro. Inilarawan ng Human Rights Watch ang gawaing ito bilang diskriminasyon batay sa edad na nagtutulak sa matatandang manggagawa tungo sa walang katiyakang trabaho. Sinabi ni Bridget Sleap, isang mananaliksik sa karapatan ng mga nakatatanda sa organisasyon, na sinisira ng kasalukuyang mga patakaran ang patas na pagtrato.

Idinisenyo ang mga hakbang na ito upang protektahan ang mga manggagawa, ngunit kabaligtaran ang nagiging epekto. Hindi nila pinahihintulutan ang matatandang manggagawa na magpatuloy sa mga pangunahing trabaho nila, binabayaran sila nang mas mababa, at itinutulak sa mga trabahong mababa ang sahod at walang katiyakan, dahil lamang sa kanilang edad.

Habang tumitindi ang debate tungkol sa kung hanggang kailan dapat magtrabaho ang mga tao, may ilang pinunong pampolitika na nagmungkahi na itaas sa 65 ang sapilitang edad ng pagreretiro upang higit na iayon ito sa pagiging kuwalipikado sa pensiyon. Nagbabala ang abogadong pangmanggagawa na si Kim Ki duk na hindi matutugunan ng pagtutok lamang sa edad ang pangunahing problema: kung paano itinatakda ang sahod sa loob ng mga kompanya.

Ang simpleng pagtataas sa edad ng pagreretiro sa 65 ay magbibigay lamang sa mga kompanya ng mas maraming taon upang magpatupad ng diskriminatoryong pagbawas sa sahod sa ilalim ng kasalukuyang sistema.

Malinaw ang pangunahing pagpipilian. Panatilihin ang mas maraming nakatatanda sa kanilang pangunahing trabaho nang mas matagal at may patas na sahod, o tanggapin ang pagdami ng mga part-time na trabahong mas mababa ang bayad at nagpapabigat sa badyet ng mga sambahayan.

Nangunguna sa Pagdami ang mga Trabaho sa Pangangalaga at Kapakanan, Ngunit Nahuhuli ang Sahod

Pinakamalaking bahagi na ngayon ng mga hindi regular na trabaho ang sektor ng kalusugan at kapakanang panlipunan, na bumubuo sa 20.5 porsiyento o humigit-kumulang 1.76 milyong manggagawa. Nadagdagan ang sektor ng humigit-kumulang 210,000 hindi regular na trabaho sa nakaraang taon, ang pinakamalaking pagtaas sa lahat ng industriya. Sumasalamin ang paglago sa tumitinding pangangailangan para sa pangangalaga sa matatanda at mga serbisyong pangkalusugan sa isang lipunang napakatanda na ng populasyon. Makabuluhan at malapit sa tirahan ang marami sa mga trabahong ito, kaya kaakit-akit ang mga ito sa mga nakatatandang nagnanais ng flexible na oras. Gayunman, kabilang din ang mga ito sa pinakamababang sahod na trabaho sa ekonomiya at madalas ay part-time. Isa ang kombinasyong ito sa mga pangunahing dahilan kung bakit hindi tumataas ang sahod ng mga hindi regular na manggagawa kahit dumarami sila.

Bakit Nanatiling Mababa ang Sahod sa Pangangalaga

Kadalasang maliit ang margin ng mga tagapagbigay ng serbisyong pangangalaga. Maaaring limitahan ng mga iskedyul ng pampublikong bayad ang paglago ng kita, at umaasa ang maraming organisasyon sa maiikling shift upang matugunan ang pangangailangan ng mga kliyente. Ayon sa mga employer, mahirap punan ang mahahaba at pisikal na mabibigat na tungkulin, kaya hinahati ang mga iskedyul at pinaiikli ang oras ng trabaho. Mataas ang mga kinakailangan sa pagsasanay at emosyonal na bigat ng trabaho, ngunit nahuhuli ang sahod kumpara sa mga trabaho sa pagmamanupaktura o serbisyong pangnegosyo. Dagdag-gastos ang mataas na pag-alis ng mga manggagawa, na lalo pang nagpapababa sa kakayahang magtaas ng sahod. Kung walang mas mahusay na pondo, pamantayan, at mga hakbang para sa pag-angat sa karera, patuloy na kukuha ng matatandang manggagawa ang sektor ng pangangalaga habang nananatiling mababa ang average na sahod.

Labor Market na Higit na Umaasa sa Matatanda at Kababaihan

Rekord na bahagi na ngayon ng mga hindi regular na kawani ang kababaihan. Pinahahalagahan ng marami ang mga flexible na iskedyul na akma sa mga responsibilidad sa pamilya at pag-aalaga, at may ilan na nahihirapang makapasok sa mga regular na trabaho matapos huminto muna sa karera. Binabago ng pagtanda ng lakas-paggawa ang katangian ng mga hindi regular na empleyado. Sa unang pagkakataon, mas marami na sa grupong ito ang edad 70 pataas kaysa sa mga nasa edad 40. Lumaki rin ang bahagi ng mga nasa edad 30 at nasa 13.3 porsiyento na ito, habang bahagyang bumaba ang pakikilahok ng mga wala pang 30 gayundin ng mga nasa edad 40 at 50. Humigit-kumulang dalawang-katlo ng mga hindi regular na manggagawa ang nagsasabing pinili nila ang ganitong kaayusan, at binabanggit ang kakayahang umangkop o kasiyahan sa mga kondisyon. Malaking 32.2 porsiyento naman ang nagsasabing hindi nila kusang pinili ang kanilang katayuan, kadalasan dahil sa agarang pangangailangan sa kita o kawalan ng mga trabahong angkop sa kanilang kakayahan.

Ang Hindi Ipinapakita ng Pangunahing Agwat

Sinusukat ang agwat sa sahod batay sa buwanang kita, na sumasalamin kapwa sa orasang bayad at sa dami ng oras na nagtrabaho. Malaki ang epekto sa mga average ng mabilis na pagdami ng mga part-time na trabaho, lalo na sa pangangalaga. Kapag hindi isinama ang mga part-time na trabaho, tumataas nang malaki at nagiging 3.04 milyong won ang average na sahod ng mga hindi regular na manggagawa. Gayunman, may agwat pa rin. Sumasalamin din sa pagkakaibang ito ang mga benepisyo at seguridad na hindi nakikita sa datos ng sahod lamang. Mas malamang na makatanggap ang mga regular na manggagawa ng bonus, bayad na bakasyon, mas malaking separation pay, at kontribusyon ng employer sa pensiyon. Madalas na walang ganitong proteksiyon ang mga hindi regular na manggagawa at maaari ring magbago-bago ang oras ng kanilang trabaho bawat linggo.

Mga Pagkakaiba Ayon sa Rehiyon at Sektor

Nakatuon ang pinakamabilis na pagkuha ng mga manggagawa sa serbisyong pangkalusugan at panlipunan, na madalas ay sinusuportahan ng mga pampublikong programa para sa mga nakatatanda. Samantala, bumaba ang hindi regular na trabaho sa hotel at restaurant, konstruksyon, at tingian, mga sektor na tinatamaan ng mahinang demand sa loob ng bansa. Karaniwang mas maliit ang bahagdan ng mga hindi regular na kawani sa malalaking korporasyon at mas mataas ang sahod doon. Mas umaasa sa mga kontrata at part-time na iskedyul ang maliliit na employer, lalo na sa sektor ng serbisyo. Bunga nito ang dalawang antas na labor market kung saan nakaaapekto sa sahod at katatagan ang laki ng kompanya at industriya gaya ng epekto ng indibidwal na pagganap.

Mga Epekto sa Ekonomiya ng Lipunang Napakatanda na ng Populasyon

Mabilis tumanda ang Korea, sa bilis na iilang bansa lamang ang nakapapantay. Malayong mas mababa sa antas na kailangan upang mapanatiling matatag ang populasyon ang fertility rate, at mataas ang life expectancy. Ipinakikita ng pandaigdigang pananaliksik na habang tumatanda ang mga lipunan, mabilis na bumababa ang bilang ng mga nasa edad ng pagtatrabaho sa bawat nakatatanda. Inaasahang bababa sa halos dalawang nasa edad ng pagtatrabaho sa bawat nakatatanda ang support ratio sa mga maunlad na ekonomiya pagsapit ng 2050. Nangangahulugan itong mas malaki ang bahaging sasagutin ng bawat manggagawa para sa mga gastusin sa pagreretiro at pangangalaga. Lumalaki na ang bahagi ng mga nakatatanda sa pagkonsumo, at tumitindi ang presyur sa mga pampublikong sistema ng pensiyon. Kung hindi bibilis ang paglago ng produktibidad o madaragdagan ang oras ng pagtatrabaho, malamang na babagal ang paglago ng ekonomiya kada tao.

Bakit Mahalaga ang Produktibidad at Kasanayan

Dahil masikip ang labor market, mahalagang manatiling aktibo ang matatandang manggagawa sa mga trabahong akma sa kanilang kakayahan. Kailangan dito ang pagsasanay at muling pagdidisenyo ng mga trabaho. Mapapasimple ng mga digital na kasangkapan ang mga karaniwang gawain. Mababawasan ng pantulong na kagamitan ang pisikal na hirap sa pangangalaga at pagmamanupaktura. Makapag-aambag ang mga bihasang manggagawa habang tinutugunan ang kanilang kalusugan o pangangailangan ng pamilya sa pamamagitan ng mga flexible na iskedyul at unti-unting pagreretiro. Mahalaga ang pagpapataas ng produktibidad sa mga sektor na kumukuha ng maraming nakatatandang manggagawa, lalo na sa pangangalaga, upang maprotektahan ang antas ng pamumuhay at mapaliit ang agwat sa sahod.

Mga Hakbang Para Paliitin ang Agwat

Malinaw ang mga dahilan ng rekord na agwat sa sahod. Mas dumarami ang matatandang manggagawang pumapasok sa mga hindi regular at part-time na trabaho sa pangangalaga at serbisyong panlipunan. Mababa ang sahod sa mga trabahong ito. Itinutulak ng mga patakaran sa pagreretiro at paraan ng pagtatakda ng sahod ang marami na umalis sa kanilang pangunahing trabaho sa huling bahagi ng edad 50. Kailangang kumilos ang mas matibay na tugon sa patakaran sa ilang larangan nang sabay-sabay.

• Taasan ang sahod at pamantayan sa pangangalaga sa pamamagitan ng pag-update ng mga iskedyul ng bayad, pagtatakda ng minimum na bilang ng kawani, at pagpopondo sa pagsasanay na may malinaw na mga landas sa karera.
• Itaguyod ang pantay na sahod para sa trabahong magkakapantay ang halaga anuman ang katayuan sa trabaho, upang makatanggap ng maihahambing na batayang sahod at mga benepisyo ang mga hindi regular na manggagawang gumagawa ng kaparehong mga tungkulin.
• Lumayo sa sahod na nakabatay sa seniority at lumipat sa mga sistemang sumasalamin sa halaga ng trabaho at pagganap, na makababawas sa pangangailangan sa pagbawas ng sahod dahil lamang sa edad sa ilalim ng wage peak system.
• Magbigay ng nakaangkop na pagsasanay sa mga bagong kasanayan at sertipikasyon para sa mga manggagawang nasa kalagitnaan ng karera at matatanda, lalo na sa mabilis lumagong mga serbisyo at digital na trabaho.
• Lumikha ng mga flexible na opsiyon sa pagreretiro, gaya ng unti-unting pagbabawas ng iskedyul at bahagyang pensiyon, upang masuportahan ang tuluy-tuloy na kita nang hindi pinipilit ang biglaang pag-alis sa trabaho sa edad na 60.
• Suriin ang mga pampublikong programa para sa trabaho ng matatanda upang matiyak na umaalalay ang mga ito sa mga trabaho sa pribadong sektor sa halip na maagawan ang mga ito ng manggagawa, at na nagbubukas ang mga ito ng daan tungo sa mas de-kalidad na mga posisyon sa paglipas ng panahon.
• Palawakin ang mga benepisyong naipagpapatuloy sa ibang trabaho para sa mga part-time at kontraktuwal na manggagawa, kabilang ang bayad na bakasyon, separation pay, at pensiyon, upang mabawasan ang kawalang-katiyakang hindi nakikita sa pangunahing mga bilang ng sahod.
• Hikayatin ang paggamit ng teknolohiya at pagpapahusay ng mga proseso sa pangangalaga upang mapataas ang produktibidad habang pinangangalagaan ang kalidad at kaligtasan.
• Tugunan ang mga hadlang na pumipigil sa kababaihan na makapasok sa mga regular na trabaho matapos huminto muna sa karera, kabilang ang abot-kayang pangangalaga sa bata at patas na mga landas sa muling pagpasok sa trabaho.

Walang isa man sa mga hakbang na ito ang agad na makapag-aalis sa agwat. Kapag pinagsama-sama, maitataas ng mga ito ang pinakamababang sahod, mapalalawak ang mga pagpipilian ng mga nakatatandang nagnanais magtrabaho, at mababawasan ang pagkakahati ng labor market. Itinatampok ng mga rekord na bilang ang isang simpleng punto. Mas marami na sa Korea ang nagtatrabaho sa mga tungkulin sa pangangalaga at suporta na kailangan ng lipunan. Makakatulong ang mas mahusay na pasahod sa mga manggagawang ito at mas patas na mga sistema ng sahod upang maiayon ang nagbabagong lakas-paggawa sa nagbabagong ekonomiya.

Mahahalagang Dapat Malaman

• 2.09 milyong won ang average na buwanang sahod ng mga hindi regular na manggagawa mula Hunyo hanggang Agosto, kumpara sa 3.90 milyong won ng mga regular na kawani. Rekord ang agwat na 1.81 milyong won.
• Kapag hindi isinama ang mga part-time na trabaho, tumataas sa 3.04 milyong won ang average na sahod ng mga hindi regular na manggagawa at lumiliit sa 859,000 won ang agwat.
• Umabot sa 8.57 milyon ang mga hindi regular na manggagawa noong Agosto, o 38.2 porsiyento ng lahat ng manggagawang sumasahod. Tumaas ito nang humigit-kumulang 110,000 mula sa nakaraang taon.
• Sa unang pagkakataon, mahigit 3 milyon na ang mga hindi regular na manggagawang edad 60 pataas, katumbas ng 35.5 porsiyento ng grupo.
• Bumuo sa 20.5 porsiyento ng mga hindi regular na trabaho ang mga posisyon sa kalusugan at kapakanang panlipunan, o humigit-kumulang 1.76 milyong manggagawa, matapos madagdagan ng halos 210,000 sa loob ng isang taon.
• Kababaihan ang may hawak ng 57.4 porsiyento ng mga hindi regular na posisyon. Ayon sa humigit-kumulang dalawang-katlo ng mga hindi regular na manggagawa, pinili nila ang kanilang katayuan, samantalang sinasabi ng 32.2 porsiyento na hindi nila ito kusang pinili.
• Binatikos ng Human Rights Watch ang mga gawi sa wage peak, at nananawagan ang mga eksperto sa paggawa ng reporma sa sahod na ibabatay ito sa halaga ng trabaho sa halip na sa edad.