Mandalika at ang Pag-usbong ng Bagong Sentro ng Turismo ng Indonesia

Isang bagong pang-akit sa silangan ng Bali

Lumaki si Damar sa Lombok na nag-iingat sa mga dayuhan. Ngayon, ginagabayan niya ang mga bisita patungo sa mga alon na may kulay turkesa bilang isang hinahanap-hanap na gabay sa surfing. Sumasalamin ang kaniyang kuwento sa pagbabago ng mga isla. Nasa silangan lang ng Bali ang Lombok; nag-aalok ito ng malalawak na dalampasigan, banayad na mga bahura, at pag-akyat sa Bundok Rinjani nang hindi nararanasan ang matinding pagsisikip ng Bali. Malawak ang tanawin, hindi gaanong matao ang mga kalsada, at mas kalmado ang takbo ng buhay. Ito mismo ang pang-akit para sa mga surfer, hiker, at pamilyang naghahanap ng mas maluwag na lugar.

Nagsisimula nang mapalitan ang katahimikang iyon ng bugso ng pamumuhunan. Itinampok ng pamahalaan ng Indonesia ang Lombok bilang bagong pambansang huwaran, at nasa sentro nito ang baybaying Mandalika sa timog ng isla. Nagsisilbing haligi ng sona ang mga resort, beach club, cafe, at isang pandaigdigang sirkito ng karera ng motorsiklo na idinisenyo upang makaakit ng pansin mula sa buong mundo. Tinatawag minsan ng mga lokal ang prosesong ito na “Balification,” daglat na sumasagisag sa pangako at pangambang hatid nito. Marami ang sumasalubong sa mga trabaho at pagtaas ng kita. Nag-aalala naman ang iba sa mga pagpapaalis, akses sa dalampasigan, at mga pagbabagong idinudulot nito sa kultura at pang-araw-araw na buhay.

Hindi lang iisang isla ang nakataya rito. Malaking bahagi pa rin ng mga dayuhang dumarating sa Indonesia ang pinipili ang Bali, ngunit nagdudulot ang kasikatan nito ng trapiko, basura, at pagkapagod ng mga bisita. Isang aktuwal na pagsubok ang eksperimento ng Lombok kung kaya ng Indonesia na ipamahagi ang turismo sa mas maraming lugar, pangalagaan ang kalikasan, igalang ang kultura, at tiyaking mapakinabangan ang mga kita ng mga taong matagal nang naninirahan sa mga baybayin nito.

Ano ang nagpapabilis sa paglago ng Mandalika

Nagbukas ng daan ang pondo, pagpaplano, at malalaking kaganapan. Inaprubahan ng Asian Infrastructure Investment Bank ang isang pautang sa pamahalaan na nagkakahalaga ng humigit-kumulang 248 milyong dolyar para sa pagtatayo ng pangunahing imprastraktura sa Mandalika. Kategorya A ang proyekto dahil malaki ang mga panganib nito sa kapaligiran at lipunan. Kabilang sa mga hakbang nito ang mga pagtatasa sa epekto sa kapaligiran, pagpaplano para sa relokasyon, at plano para sa mga Katutubo. Inilalarawan sa opisyal na pangkalahatang-ideya ng proyekto ang dalawang yugtong pagsisikap na nakatuon sa mga pangunahing serbisyo, teknikal na tulong, at pagpapalakas sa kapasidad ng developer na Indonesia Tourism Development Corporation. Malinaw na inilalahad sa buod sa website ng bangko ang layunin:

Layunin nitong magbigay ng napapanatiling pangunahing imprastraktura para sa pagpapaunlad ng bagong destinasyong panturista sa rehiyon ng Mandalika sa Lombok.

Lalong nagpasigla sa pagsisikap ang mga kaganapan. Idinaraos na ngayon sa sirkito ng Mandalika ang pandaigdigang karera ng motorsiklo na Grand Prix, na umaakit ng mga bisita mula sa iba’t ibang panig ng Indonesia at ibang bansa. Tinataya ng mga opisyal na nagdulot ng 4.8 trilyong rupiah na epekto sa ekonomiya ang karera noong 2025, kasabay ng dagdag na mga biyahe sa eroplano at punuang mga hotel sa buong Lombok. Pinatitibay ng kasiglahan ang dahilan kung bakit sentro ng estratehiya ang palakasan at libangan, ngunit nagpapabigat din sa mga kalsada, paliparan, at baybaying nayon ang laki ng kaganapan kapag maraming tao.

Napatunayang mapagpasya ang koneksiyon sa transportasyon. Natuklasan sa isang pag-aaral na nagsuri sa datos ng paliparan at social media mula 2017 hanggang 2022 na malaki ang naging impluwensiya ng mga rutang panghimpapawid sa Zainuddin Abdul Madjid International Airport ng Lombok, kasama ang malalaking kaganapan at suportang pinansiyal, sa pagbangon ng turismo matapos ang pandemya. Bumagsak ang bilang ng mga pasahero noong COVID, saka muling tumaas sa panahong tinawag na bagong normal. Inirekomenda ng pananaliksik ang mas mahusay na paggamit sa kasalukuyang imprastraktura, malinaw na pagbabahagi ng datos para sa mas mabilis na pagpapasya, at mga patakarang mamamahala sa mga alitan sa lupa na maaaring sumira sa pangmatagalang pamumuhunan.

Nakatuon naman ang kasabay na pagsisikap sa mga serbisyong pampubliko at kasanayan ng komunidad. Pinagbubuti ng Indonesia Tourism Development Project (ITDP), sa tulong ng World Bank, ang suplay ng tubig, sanitasyon, mga kalsada, at pagsasanay sa Lake Toba at Lombok. Iniulat ng programa na napalawak o napahusay nito ang akses sa tubig para sa daan-daang libong tao, naglaan ng malalawak na lugar para sa paglalakad at pagbibisikleta, nagpahusay ng sanitasyon, at nagkaloob ng sertipikasyon sa libu-libong manggagawa sa industriya ng pagtanggap sa mga bisita. Mahigit 20,000 maliliit na negosyo ang nagpaunlad ng presensiya nila online, 65 nayong panturista ang nakatanggap ng paggabay, at tinataya ng programa na nakatulong ito sa paglikha ng mga oportunidad sa trabaho para sa daan-daang libong tao sa anim na destinasyon, kasabay ng pagtaas nang mahigit 15 porsiyento sa karaniwang sahod. Binigyang-pansin sa Lombok ang katatagan sa harap ng sakuna at pamamahala ng basura matapos ang lindol noong 2018. Kabilang dito ang sistemang pangtubig sa Sembalun na pinangangasiwaan ng komunidad at mga pasilidad na ginagawang kapaki-pakinabang na materyales ang basura. Maikli at malinaw na inilalarawan ng World Bank ang misyon nito:

Napapanatiling turismo na nagpapahusay ng imprastraktura, nagpapalawak ng akses sa mga mapagkukunan, at nagbibigay-kapangyarihan sa mga lokal na negosyante.

Para sa opisyal na impormasyon tungkol sa mga proyekto, maaaring tingnan ng mga mambabasa ang pangkalahatang-ideya ng AIIB sa link na ito, at ang ulat ng World Bank tungkol sa mga resulta ng ITDP sa link na ito.

Sino ang nakikinabang at sino ang naiiwan

Ipinakikita ng mga pag-aaral tungkol sa kamakailang paglago ng Mandalika ang malawak na epekto nito. Dumami ang maliliit na negosyo malapit sa sirkito at sa mga kalapit na bayan. Iniuulat ng mga negosyo sa pagtanggap sa bisita, transportasyon, mga tindahan ng pagkain, at mga tindahan ng souvenir na mas malaki ang kinikita kapag may mga kaganapan. Umaabot din ang ilan sa mga pakinabang na ito sa mga nayong nasa labas ng pangunahing sona. Sa mga abalang dulo ng sanlinggo, napupuno ang mga homestay na malayo sa karerahan, naghahatid ang mga drayber ng mga bisita sa pagitan ng mga dalampasigan at paliparan, at nagsusuplay ang mga lokal na negosyo sa mga hotel at cafe.

Hindi pantay ang larawan. Hindi natutugunan ng ilang maliliit at katamtamang negosyo ang mga pamantayan sa kalidad at logistik na kailangan para sa malalaking kaganapan. Limitado pa rin ang akses sa paggabay, at napipilitang umasa ang ilang nagtitinda sa mga pautang na mataas ang interes na nagpapaliit sa kita. Minsan ay gumagamit ng mapilit na paraan ng pagbebenta ang mga nagtitinda sa lansangan kapag hindi tiyak ang dami ng mga bisita, na maaaring makasira sa karanasan at magbalik ng masamang epekto sa negosyo. Inilalarawan ng mga mananaliksik na nakapanayam ang mga negosyante ang pangangailangan para sa batayang kaalaman sa pananalapi, mas mahusay na proseso sa pagpili ng mga nagtitinda, at patas na pagkakataon para maging kwalipikado ang mga lokal na kompanya sa malalaking kontrata para sa mga kaganapan. Makakatulong ang mga hakbang na ito na maipamahagi ang mga pakinabang, mabawasan ang mapagsamantalang pagpapautang, at mapahusay ang serbisyo para sa mga bisita.

Ipinakikita ng mga kuwento sa araw-araw kung gaano kabilis nagbabago ang kalagayan. Mas malaki na ang kinikita ngayon ng mga gabay sa surfing at mga instruktor sa diving kumpara sa maaari nilang kitain sa pangingisda. Nagpaganda ng mga kuwarto ang mga homestay at lumipat sa mga booking online. Sa Kuta, sa timog na baybayin, napalitan ang mga hostel at payak na warung ng mga kuwartong panggitna hanggang mataas ang presyo, mga yoga studio, at mga cafe na tumutugon sa panlasa ng mga dayuhan. Nagtutulak sa pagtaas ng renta ang pagbabagong ito. Nawawalan ng akses sa mga pangunahing puwesto ang ilang impormal na nagtitinda sa dalampasigan, at sinasabi ng ilang pamilya na dumaraan na sa mga kontroladong lugar ng resort ang mga tradisyonal nilang daan patungo sa tubig. Nakikita ng mga lokal ang mga bagong oportunidad, ngunit sinasabi rin nilang kailangan ng mga pananggalang upang hindi sila maisantabi ng paglago.

Mga karapatan sa lupa, pagpapaalis, at ang kapalit sa tao

Nakatuon sa lupa ang pinakamapapait na alitan. Nagbabala na mula pa noong 2019 ang mga grupong sibiko at mga eksperto ng UN sa karapatang pantao tungkol sa sapilitang pagpapaalis, kawalan ng malaya, pauna, at may-kaalamang pahintulot mula sa mga Katutubong komunidad ng Sasak, pananakot sa panahon ng pagkuha ng lupa, at kabayarang itinuturing ng mga tao na hindi sapat. Sinasabi ng mga mangingisda na nawalan sila ng akses sa baybayin kung saan nila dating inilulunsad ang kanilang mga bangka. Malayo sa dalampasigan ang lugar para sa relokasyong tinukoy ng mga kritiko, at kulang ito sa mga serbisyong kailangan ng mga tao upang muling maitaguyod ang kabuhayan at buhay-pamilya.

Tinataya ng mga eksperto ng UN na mahigit dalawang libong tao ang nawalan ng pangunahing pinagkukunan ng kabuhayan. Hinimok nila ang malayang pamamagitan, pagiging bukas ng mga tagapagpondo, at makabuluhang pakikilahok ng mga apektado. Sinasabi naman ng mga opisyal ng Indonesia at ng developer na pag-aari ng estado na kinonsulta at binayaran ang mga pamilyang naapektuhan. Binibigyang-diin nila na pangunahing layunin ng mga proyekto ang paglikha ng trabaho sa isang mahirap na lalawigan. Itinuring ng AIIB na pinakamataas ang antas ng panganib sa kapaligiran at lipunan ng proyekto, at nagtakda ito ng mga hakbang gaya ng balangkas para sa relokasyon at plano para sa mga Katutubo, na nilayong maiwasan ang pinsala at magbigay ng lunas kapag may suliraning lumitaw.

Ang agwat sa pagitan ng mga pananggalang na nakasulat sa mga dokumento at ng aktuwal na karanasan ng mga tao ang nagpapasiklab sa kawalan ng tiwala. Para maibalik ang tiwala, kailangan ng malinaw na impormasyon tungkol sa mga nagmamay-ari ng bawat lote, mekanismo sa pagrereklamo na pinagkakatiwalaan ng mga residente, at kabayarang isinasaalang-alang ang pagkawala ng kabuhayan, hindi lamang ang mga gusali. Kakailanganin sa mga susunod na kasunduan sa lupa ang maagang konsultasyon at patas na mga tuntunin, lalo na para sa mga taong nakasalalay sa baybayin ang trabaho.

Kultura at identidad sa nagbabagong isla

Naiiba ang panlipunang ugnayan ng Lombok sa bantog nitong karatig. Karamihan sa mga Sasak ay Muslim. Sentro ng buhay-nayon ang mga mosque, at hinuhubog ng mga kaugalian kung paano bumabati, manamit, at magdiwang ang mga tao. Pinahahalagahan ng maraming bisita ang mas kalmadong nightlife at kapaligirang angkop sa pamilya, samantalang nagugulat ang ilang turistang sanay sa mga bar sa Bali sa mga kaugalian hinggil sa alak at malakas na musika. Hinihimok ng mga residenteng nakasaksi na sa turismo sa ibang lugar ang Lombok na panatilihin ang mga bagay na nagbibigay rito ng sariling pagkakakilanlan sa halip na gayahin ang Bali.

Natuklasan sa pananaliksik tungkol sa kahandaan ng mga komunidad sa Lombok ang matibay na pagkakaisa ng lipunan, pagmamalaki sa kultura, at mataas na antas ng lokal na pamumuno. Matatag ang kapital na pang-ekonomiya at panlipunan. Malawak ang kaalamang pangkultura, ngunit mas limitado ang mga partikular na kasanayan sa turismo. Ipinahihiwatig nito na kayang punan ng nakatuong pagsasanay ang mga kakulangan nang hindi pinapahina ang identidad. Makakatulong ang modelong penta helix, na pinagsasama sa iisang talakayan ang pamahalaan, pribadong sektor, mga unibersidad, NGO, at media, sa paggabay sa pamumuhunan habang pinangangalagaan ang pamana ng kultura.

Nakataya ang kalikasan, mula sa mga alon hanggang sa mga bakawan

Dahil sa tubig at mga bundok pumupunta ang mga bisita, kaya hindi dapat isaisantabi ang kalikasan. May mga pagkakataong nag-iwan ng nakikitang basura sa mga kalapit na dalampasigan ang Grand Prix. Sensitibo sa pinsala ang mga ekosistemang baybayin. Maaaring mapinsala ang mga coral reef dahil sa paghuhulog ng angkla, walang-ingat na snorkeling, at agos ng latak. Pinoprotektahan ng mga kagubatan ng bakawan ang mga baybayin, nagsasala ng tubig, at nagsisilbing kanlungan ng mga batang isda. Binibigyang-diin ng pananaliksik sa ekoturismo sa Indonesia ang kahalagahan ng kapasidad na kayang tanggapin ng lugar. Nangangahulugan ito ng pagtatakda ng limitasyon sa dami ng taong maaaring pumunta sa isang lugar bawat araw, dalas ng mga kaganapan, at dami ng basurang kayang tanggapin ng lugar nang hindi napipinsala.

Nagsisimula nang tugunan ng mga pampublikong programa ang mga hamong ito. Sa kabundukan ng Lombok, nagsisilbi na sa mga tahanan at homestay ang mga sistemang pangtubig na pinangangasiwaan ng komunidad. Ginagawang mga mapagkukunang maibebenta ng mga bagong pasilidad ang basura, na nakatutulong sa paglilinis ng mga kalsada at pagpigil sa pagdaloy ng plastik sa dagat. Sa baybayin, itinatala sa mga pag-aaral ng mga lugar gaya ng Dalampasigan ng Cemara ang mga praktikal na pangangailangan: mas mahusay na sanitasyon, mas maraming basurahan, mas ligtas na ilaw, at mga batayang serbisyo gaya ng mga silid-dasalan. Hindi kapansin-pansin ang mga pagpapahusay na ito, ngunit nakaaapekto ang mga ito sa kalinisan at pagiging kaaya-aya ng dalampasigan para sa mga pamilya at mga dumadalaw sa maghapon.

Nakasalalay sa mga payak na tuntunin at tuloy-tuloy na pagpapatupad ng mga ito ang pagpapanatili sa pang-akit ng mga isla. Nakatutulong ang sunscreen na ligtas para sa bahura, mga boya na pang-angkla para hindi tumama ang mga angkla sa korales, minarkahang mga daan sa mga buhanginan, at mga ginabayang paglalakbay sa Rinjani. Maaaring limitahan ng mga operator ang laki ng grupo at magtakda ng mga oras ng pagbisita. Maaaring pumili ang mga bisita ng mga tur na sumusuporta sa pagpapanumbalik ng kalikasan, gaya ng pagtatanim ng bakawan at paglilinis ng bahura. Nagkakabunga ang maliliit na gawi sa mas malulusog na baybayin.

Makatarungan bang maipamamahagi ang paglago

Hindi lang dami ng dumarating at bilang ng mga silid sa hotel ang usapin sa pagbabago ng Lombok. Usapin din ito kung sino ang may huling pasya sa lupa at kung sino ang nakikibahagi sa mga pakinabang. Kayang isagawa ang mga praktikal na hakbang. Linawin ang mga karapatan at titulo sa lupa gamit ang mga mapang kayang beripikahin ng mga komunidad. Gawing huling opsiyon ang relokasyon at pairalin ang malaya, pauna, at may-kaalamang pahintulot, na may patas na alok na sinusukat batay sa naibalik na kabuhayan, hindi lamang sa salaping ibinabayad para sa mga gusali. Kapag kailangan ang relokasyon, maglaan ng bagong tirahan malapit sa trabaho at mga paaralan, at tiyakin na may tubig, sanitasyon, at kuryente mula pa sa unang araw.

Maaaring buksan ng mga kaganapan at resort ang pagkuha ng mga tagapagtustos sa pamamagitan ng mga target sa lokal na pagbili, malinaw na pamantayan, at libreng pagsasanay. Mababawasan ng iisang tanggapan para sa mga permit at sertipikasyon sa kalidad ang mga hadlang para sa maliliit na negosyo. Maaaring ipalit ang pautang na may makatarungang interes sa mga pautang na mataas ang halaga at bumibitag sa mga nagtitinda. Makakatulong ang kaalaman sa pananalapi, mga batayan ng pagtatala ng transaksiyon, at digital marketing para makalampas ang mga homestay at cafe sa pagbebentang cash lamang. Tinitiyak ng sertipikasyon ng mga tour guide ang mataas na pamantayan sa kaligtasan habang itinataas ang pagpapahalaga sa trabaho at sahod.

Dapat maging batayan ng mga pasya ang datos. Subaybayan ang bilang ng mga bisita, presyo ng hotel, kita ng maliliit at katamtamang negosyo, at mga palatandaan ng kalagayan ng kapaligiran sa isang dashboard na maaakses ng mga lokal na pinuno at residente. Mag-alok ng nakatuong insentibong pinansiyal sa mga lugar na nangangailangan ng pribadong pamumuhunan, at magpatupad ng parusa kapag may polusyon o pangangamkam ng lupa. Pinakamabisa ang pamamaraang penta helix kapag dumadaloy ang impormasyon sa magkabilang panig at may pakiramdam ng pagmamay-ari sa plano ang mga komunidad.

Mga dapat malaman ng mga biyahero

Nakaaapekto sa mga kalalabasan ang paggastos at asal ng mga bisita. Napupunta ang pera sa komunidad kapag pumipili sila ng mga tuluyang pag-aari ng mga lokal, kumukuha ng mga sertipikadong gabay, at kumakain sa mga warung na pinatatakbo ng pamilya. Muling punuin ang mga bote ng tubig, magdala ng maliit na supot para sa basura, at pumili ng mga tur na sumusunod sa mga alituntunin para sa bahura at maiilap na hayop. Magdamit nang disente sa labas ng mga lugar-pangdalampasigan, lalo na malapit sa mga mosque at nayon. Magpaalam muna bago kunan ng larawan ang mga seremonya o tao.

May mapupuntahan pa sa Lombok bukod sa Mandalika. Sa isang araw sa mga paanan ng bundok sa paligid ng Sembalun, natutulungan ang mga komunidad na muling nagtayo matapos ang lindol noong 2018. Nakatutulong sa konserbasyon ang guided snorkel kasama ang maliit na operator na nakatuon sa pangangalaga ng bahura. Nababawasan ang bigat sa mga kalsada at maaari ring bumaba ang presyo kapag ipinamahagi ang mga biyahe sa labas ng iskedyul ng karera. Hinuhubog ng mga pasyang ito ang kinabukasan ng mga isla gaya rin ng malalaking pamumuhunan at mararangyang pagbubukas.

Mga dapat malaman

• Bahagyang pinondohan ang pangunahing imprastraktura ng Mandalika sa pamamagitan ng pautang sa pamahalaan na 248.4 milyong dolyar mula sa Asian Infrastructure Investment Bank. Nasa pinakamataas na klasipikasyon ng bangko ang proyekto pagdating sa panganib sa kapaligiran at lipunan, at may pormal itong mga pananggalang at plano.
• Tinataya ng mga opisyal na nagdulot ng 4.8 trilyong rupiah na epekto sa ekonomiya ang karera ng MotoGP noong 2025 sa Mandalika, kasabay ng dagdag na mga biyahe sa eroplano at halos punuang mga hotel sa buong isla.
• Iniulat ng mga proyektong sinusuportahan ng World Bank sa Lombok at Lake Toba ang malaking pag-unlad sa akses sa tubig at sanitasyon, malalawak na lugar para sa paglalakad at pagbibisikleta, libu-libong manggagawang nakakuha ng sertipikasyon, at mahigit 20,000 negosyong nagpahusay ng presensiya online.
• Inilalarawan ng mga akademikong pag-aaral ang positibong pagdami ng kita para sa maliliit na negosyo sa pagtanggap sa mga bisita, transportasyon, pagkain, at souvenir, ngunit itinatampok din ang hindi pantay na akses sa paggabay, pananalapi, at mga puwesto bilang tagapagtustos sa mga kaganapan.
• Nagpahayag ng mga alalahanin ang mga eksperto ng UN sa karapatang pantao at mga grupong sibiko tungkol sa mga pagpapaalis, pahintulot, at kabayaran sa Mandalika. Sinasabi ng mga awtoridad at developer na pag-aari ng estado na isinagawa ang mga konsultasyon at pagbabayad, at binibigyang-diin nila ang paglikha ng trabaho.
• Hinuhubog ng mga tradisyong Muslim ng mga Sasak ang kultura ng Lombok, kabilang ang mga kaugalian hinggil sa alak at pananamit na naiiba sa Bali. Mataas ang kahandaan ng mga komunidad para sa napapanatiling turismo, ngunit kailangan pa ng mas maraming pagsasanay sa kasanayan.
• Pangunahing pagsubok ang pamamahala sa kapaligiran. Binibigyang-diin ng pananaliksik ang kapasidad na kayang tanggapin ng lugar, pagkontrol sa basura, at pangangalaga sa mga bahura at bakawan bilang mahahalagang sangkap ng pangmatagalang tagumpay.
• Malaki ang impluwensiya sa dami ng mga bisita ng koneksiyon sa pamamagitan ng pandaigdigang paliparan ng Lombok, kasama ng malalaking kaganapan at suportang pampubliko. Maaaring mabawasan ang bigat sa mga kalsada at dalampasigan kung pamamahalaan ang dagsa ng mga bisita at ipamamahagi ang mga biyahe sa iba’t ibang lugar.
• May mga planong bagong mararangyang proyekto, kabilang ang mga pandaigdigang tatak na naglalayong gumamit ng napapanatiling disenyo at kumuha ng mga lokal na kawani. Senyales ito ng pagpapatuloy ng pamumuhunan at pangangailangan sa mga patakarang magpapanatili sa lokal na komunidad ng mga pakinabang.