Bakit Sinisiyasat ang Pagberipika sa mga Dayuhan
May ilang dayuhang mamamayan na nakakakuha ng serbisyo ng mobile phone sa South Korea bago pa man sila dumating, gamit lamang ang kopya ng pasaporte para masimulan ang proseso. Malinaw ang pakinabang nito para sa mga manggagawa at estudyanteng nagpaplanong lumipat, ngunit nilalampasan ng paraang ito ang mas mahigpit na beripikasyong pinagdaraanan ng mga mamamayan. Pinahintulutan ng programang ibinebenta ng isang malaking carrier ang mga aplikanteng nasa ibang bansa na may ilang partikular na visa na magparehistro nang maaga at i-activate ang serbisyo paglapag na paglapag nila. Ayon sa mga mambabatas at imbestigador, totoo at lumalaki ang kakulangang ito, at mabilis itong sinasamantala ng mga kriminal.
Mga Nilalaman
- Bakit Sinisiyasat ang Pagberipika sa mga Dayuhan
- Paano Gumagana ang Sistema para sa mga Lokal at Dayuhang Mamamayan
- Programa ng KT para sa Pagpaparehistro sa Ibang Bansa at ang Bulag na Bahagi ng Regulasyon
- Ano ang Hinihingi ng mga Kakompetensiya
- Mula sa Butas sa Sistema Tungo sa Daluyan ng Krimen
- Tugon ng mga Regulator at Pulisya
- Mga Teknikal na Solusyong Maaaring Makatulong
- Pagtitimbang sa Pag-access ng mga Bagong Salta at Pagpigil sa Panloloko
- Ano ang Ginagawa ng Ibang Bansa
- Mga Dapat Malaman
Nagbabala si Choi Hyung-du, mambabatas ng People Power Party, matapos suriin ang datos na nakuha mula sa Korea Communications Commission. Ayon sa tanggapan niya, ipinauubaya ng ganitong sistema sa mga kumpanya ang mahahalagang pagsusuri sa pagkakakilanlan ng mga dayuhang mamamayan. Hindi haka-haka lamang ang pangamba. Ayon sa pulisya, dumami nang husto ang mga burner phone na nakarehistro sa pangalan ng mga dayuhan: mula 474 na kaso noong 2019 tungo sa mahigit 71,000 noong 2024. Nasa 800 bilyong won na ang natangay ng mga scam na voice phishing pagsapit ng Hulyo ngayong taon, at inaasahan ng mga awtoridad na lalampas sa 1.37 trilyong won ang mga pagkalugi bago matapos ang taon. Pinadadali ng mahinang beripikasyon sa pagpaparehistro ng mobile ang mga krimeng ito at pinahihirap ang pagtunton sa mga sangkot.
Paano Gumagana ang Sistema para sa mga Lokal at Dayuhang Mamamayan
Inaatasan ng South Korea ang lahat ng bagong subscriber ng mobile na sumailalim sa beripikasyon ng pagkakakilanlan. Para sa mga mamamayan at pangmatagalang residente, ini-scan ng mga retailer ang ID na inisyu ng pamahalaan at isinasailalim ito sa awtomatikong pagsusuri laban sa pamemeke. Inihahambing ng sistemang ito ang mga panseguridad na katangian at datos upang matukoy kung may pakikialam sa dokumento. Nagbibigay ito ng maaasahang batayan para sa mga serbisyo ng mobile, mga banking app na nakatali sa mga numero ng telepono, at sistemang pangkomunikasyon ng bansa na gumagamit ng tunay na pangalan.
Iba ang prosesong pinagdaraanan ng mga dayuhang mamamayan. Hindi gaanong tiyak ang mga tuntuning sinusunod ng mga carrier, at nagkakaiba ang mga pamamaraan ayon sa kumpanya at tindahan. Tumatanggap ang maraming outlet ng larawan ng pasaporte, saka biswal na inihahambing ito sa customer nang walang digital na kumpirmasyon sa pagiging tunay nito. May mga tindahang humihingi ng dagdag na dokumento, at mayroon ding hindi. Sa praktika, maaaring nakadepende sa nagbebenta, sa halip na sa iisang pambansang sistema, ang higpit ng beripikasyon. Ito ang butas na nais isara ng mga mambabatas.
Programa ng KT para sa Pagpaparehistro sa Ibang Bansa at ang Bulag na Bahagi ng Regulasyon
Ipinagbili ng isang malaking operator, ang KT, ang isang 5G postpaid plan sa mga may hawak ng visa na nasa labas ng Korea. Sa alok na ito, nakapagparehistro bago bumiyahe ang mga aplikante sa mga bansang gaya ng Vietnam at Nepal sa pamamagitan ng pagsusumite ng kopya ng pasaporte. Para sa mga partikular na kategorya ng visa, kabilang ang E7 at E9 para sa mga manggagawa at D2 at D4 para sa mga estudyante, tumatanggap ang kumpanya ng isang kopya lamang ng pasaporte, naniningil ng buwanang bayad na 36,575 won, at nangangakong agad na gagana ang serbisyo pagdating sa Korea. Ipinromote ng mga broker ang alok at nangolekta ng mga larawan ng pasaporte mula sa mga taong naghahanda nang lumipat.
Ayon sa KT, muling bineberipika ang mga dayuhang customer kapag nakuha na nila ang kanilang Residence Card, at pormal na inaprubahan ng Ministry of Science and ICT ang serbisyong SIM sa ibang bansa. Sinabi rin ng mga opisyal ng kumpanya na sinusuri nila ang iba pang dokumento, gaya ng kontrata sa trabaho o liham ng pagpasok sa unibersidad, upang tiyakin ang pagkakakilanlan. Gayunman, wala sa mga pampublikong tuntunin ng serbisyo ng KT ang pagbanggit sa mga karagdagang hakbang na ito, kaya tumitindi ang pagtatalo tungkol sa aktuwal na pagpapatupad ng proseso.
Ipinaniniwala ni Park Jae-sung, aide pambatas ni Choi, na hindi dapat nakasalalay sa kusang patakaran ng mga kumpanya ang mga pangunahing pananggalang.
Park Jae-sung, aide pambatas ni Rep. Choi Hyung-du: "Hindi dapat iwan sa patakaran ng kumpanya ang butas sa sistema; dapat itong tugunan sa pamamagitan ng batas."
Ang tanong para sa mga regulator ay kung paano pagtutugmain ang kaginhawahan sa negosyo at ang pare-parehong pagsusuring mahirap lusutan, kahit isinasagawa ang pagpaparehistro sa labas ng bansa.
Ano ang Hinihingi ng mga Kakompetensiya
Mas maingat ang pamamaraan ng mga kakompetensiya. Inaatasan ng SK Telecom ang mga dayuhang mamamayang gustong kumuha ng postpaid line na magpakita ng Residence Card. May hiwalay itong mga pamamaraan para sa mga diplomat, tauhan ng militar ng US, at mga Koreanong nasa ibang bansa, na may magkakaibang dokumento ng pagkakakilanlan.
Tumatanggap ang LG Uplus ng mga pasaporte para sa mga dayuhang customer, ngunit humihingi rin ito ng karagdagang papeles at beripikasyon ng pagkakakilanlan nang personal. Kabilang sa karaniwang mga dokumento ang karaniwang kontrata sa trabaho para sa mga may hawak ng E7 at E9 visa, o liham ng pagpasok para sa mga may hawak ng D2 at D4 visa. Kailangang personal na humarap ang customer upang maikumpara ng kawani ang tao sa mga dokumento. Pinahihigpit ng mga hakbang na ito ang beripikasyon at binabawasan ang posibilidad na makalusot ang pekeng pagkakakilanlan.
Kung ihahambing, nagbubukas ng kahinaan ang pagtanggap ng KT ng iisang kopya lamang ng pasaporte para sa mga may ilang partikular na visa at ang pagproseso nito bago dumating ang aplikante. Dahil sa paraang ito, mas madaling makakuha ng aktibong numerong mukhang lehitimo sa unang araw ang isang taong may masamang balak o broker na gumagamit ng mga ninakaw na dokumento.
Mula sa Butas sa Sistema Tungo sa Daluyan ng Krimen
Ipinakikita ng kamakailang gawain ng pulisya kung gaano kabilis maging daluyan ng krimen ang mahinang bahagi sa mga pagsusuri ng ID. Natukoy ng mga imbestigador ang 71 taong sangkot sa isang pakana na gumamit ng mahigit 11,000 ghost SIM card na nakarehistro gamit ang mga kopya ng pasaporte ng mga dayuhang naninirahan sa Korea. Hindi bababa sa siyam na suspek ang inaresto, kabilang ang may-ari ng ilang tindahan ng telepono sa sentro ng Seoul. Ayon sa pulisya, ginamit ang mga SIM sa voice phishing, transaksiyon ng droga, at ilegal na pagpapautang. Nagbigay ang ganitong sistema sa mga kriminal ng mga hindi nagpapakilalang numero ng telepono, na mahalagang kasangkapan sa pagtatago ng pinagmulan ng mga tawag at mensahe.
Ayon sa mga imbestigador, kumuha ang grupo ng mga scan ng pasaporte sa pamamagitan ng naka-encrypt na messaging app na Telegram, at ginamit ang mga ito upang i-activate ang mga SIM sa 18 retail store sa buong bansa. Sinasabing sangkot ang pitong empleyado ng dalawang mobile virtual network operator sa pag-apruba ng mga activation batay sa mga photocopy at huwad na application form. Ibinenta ang bawat SIM sa halagang 200,000 hanggang 800,000 won, na may tinatayang tubo na nasa 1.6 bilyong won. Nakatanggap naman ng komisyong humigit-kumulang 30,000 won kada SIM ang hinihinalang utak ng operasyon.
Nakumpiska ng pulisya ang mahigit 3,400 pekeng dokumento ng aplikasyon at mahigit 400 SIM card, ipinagyelo ang 730 milyong won na pinaghihinalaang kinita sa krimen, at hiniling na kanselahin ang 7,395 linya ng telepono. Iniuugnay ng mga awtoridad ang hindi bababa sa 1,400 ghost SIM sa voice phishing o malalaking kaso ng panloloko. Ipinakikita ng mga bilang ng National Police Agency ang lawak ng pinsala. Umabot sa 41 milyong won ang karaniwang pagkalugi ng bawat biktima noong 2024, at nagtala ng rekord na 854.5 bilyong won ang kabuuang pagkalugi sa buong bansa. Babala ang matarik na pagdami ng mga burner phone sa pangalan ng mga dayuhan, mula daan-daan tungo sa sampu-sampung libo sa loob lamang ng ilang taon, na hindi gumagana ayon sa layunin ang kasalukuyang mga pananggalang.
Tugon ng mga Regulator at Pulisya
Nagpatupad ang pamahalaan ng mga pambansang hakbang upang patibayin ang pagpaparehistro ng SIM. Inaatasan ng mga bagong tuntuning ipinatupad noong Agosto ang biometric check sa pagpaparehistro ng SIM. Nililimitahan na ngayon ng mga carrier sa iisang linya ang mga dayuhang may hawak ng pasaporte, at planong papanagutin ng mga awtoridad ang mga kumpanya ng telecom sa paulit-ulit na ilegal na activation na nangyayari sa ilalim ng kanilang pagbabantay. Binabago ng mga hakbang na ito ang mga insentibo. Nagiging kahingian sa pagsunod sa regulasyon ang mahigpit na pagsusuri ng pagkakakilanlan, sa halip na pinakamainam na gawain lamang.
Iginigiit ng KT na inaprubahan ng ministeryo ang programa nito para sa activation sa ibang bansa at muling isinasailalim sa beripikasyon ang mga customer kapag natanggap na nila ang kanilang Residence Card. Ayon sa kumpanya, madalas nitong sinusuri rin ang mga dokumento sa trabaho o pagpapatala. Ang pinagtatalunan ay kung palagian bang isinasagawa ang mga pagsusuring ito, at kung nagaganap ba ang mga ito nang sapat na maaga upang mapigilan ang pang-aabuso bago maging aktibo ang numero.
Mga Teknikal na Solusyong Maaaring Makatulong
Maaaring magpataas ng antas ng seguridad sa malayuang pagpaparehistro ang beripikasyong biometriko at mga pagsusuri sa pagiging buhay ng tao. Madaling kopyahin o baguhin ang simpleng larawan ng pasaporte. Mas mahirap gayahin ang isang tao kung itutugma ang live na scan ng mukha sa de-kalidad na larawan sa ID, kasabay ng pagsusuri sa pagiging buhay na nakatutukoy sa panlolokong gumagamit ng mga larawan, video o maskara. Ganito bineberipika ng maraming bangko ang mga bagong customer sa pamamagitan ng smartphone.
Dapat lumampas sa biswal na pagsusuri sa pahina ng pasaporte na may larawan ang pagpapatunay sa pagiging tunay ng dokumento. May machine-readable zone at contactless chip ang mga makabagong pasaporte. Kinukumpirma ng pagbasa sa chip at pagpapatunay sa digital signature nito sa pamamagitan ng public key infrastructure na tunay na awtoridad ang nag-isyu sa dokumento at hindi ito binago. Kung tumatanggap ng pasaporte ang isang carrier, dapat nitong hingin ang pagbasa sa chip kung mayroon nito, at awtomatikong markahan para sa pagsusuri ang mga dokumentong pumapalya sa mga pagsusuri ng integridad.
Gayundin kahalaga ang integrasyon ng mga back-end system. Magbibigay-daan sa carrier ang real-time na koneksiyon sa datos ng imigrasyon upang kumpirmahin ang uri ng visa, mga petsa ng bisa, at mga tala ng pagpasok sa bansa. Para sa mga pagpaparehistro bago dumating, mas ligtas na mangolekta muna ng aplikasyon at magreserba ng numero ng telepono, saka lamang i-activate ang serbisyo kapag natukoy ng sistema na nakapasa na sa imigrasyon ang tao. Dapat idaan sa manu-manong pagsusuri ang hindi pagtutugma ng datos, mga paso nang visa, o maraming aplikasyong nakatali sa iisang pasaporte bago paandarin ang anumang linya.
Nararapat bigyan ng natatanging pansin ang pagsunod ng mga MVNO sa mga tuntunin. Madalas puntiryahin ng mga grupo ng manloloko ang mas maliliit na operator at retail outlet na mas mahina ang mga kontrol. Mapapataas ang batayang antas ng seguridad kung aatasan ang lahat ng MVNO na gumamit ng iisa at sertipikadong proseso ng beripikasyon, sasailalim sa mga independiyenteng audit, at magtatago ng pare-parehong tala ng datos. Maaari ring gumamit ang mga carrier ng pabagu-bagong pagtatasa ng panganib para sa mga bagong pagpaparehistro. Mag-uudyok ng dagdag na pagsusuri o pansamantalang pagpigil ang mga salik gaya ng di-pangkaraniwang dami ng aplikasyon mula sa isang outlet, paulit-ulit na paggamit ng iisang address, o kumpol ng mga aplikasyong iniuugnay sa iisang broker.
Pagtitimbang sa Pag-access ng mga Bagong Salta at Pagpigil sa Panloloko
Kailangan ng mga bagong salta ng gumaganang telepono upang makapagsimula sa kanilang bagong tirahan. Inaasahan ng mga employer na maaari silang makontak sa mobile. Gumagamit ang mga unibersidad ng mga numero ng telepono upang magpadala ng mga abiso sa campus at alerto sa bayarin. Maaaring lumikha ng tunay na problema ang pagkakait ng serbisyo ng mobile sa mga dayuhan hangga't hindi nila nakukuha ang Residence Card, lalo na kung matagal bago ito maibigay pagdating nila. Hamon sa patakaran ang pagbibigay sa mga lehitimong gumagamit ng ligtas na paraan upang makapagsimula, habang isinasara ang mga halatang butas na sinasamantala ng mga kriminal.
Makakatulong ang ilang praktikal na hakbang. Maaaring mag-alok ang mga carrier ng limitadong planong magagamit bago dumating, na may takdang gastos, walang internasyonal na paglilipat ng pera, at mas mahigpit na limitasyon sa mga tawag at datos. Magbubukas lamang ang buong serbisyo matapos ang personal na pagsusuri o mapatunayan ang Residence Card sa pamamagitan ng opisyal na API. Dapat pairalin mula pa lang sa unang araw ang tuntuning iisang numero kada pasaporte, at awtomatikong harangin ang mga serbisyong sangkot kapag lumitaw ang maraming tangkang pagpaparehistro. Kung gagamit ng liham mula sa employer o unibersidad, dapat beripikahin ng sistema ang dokumento sa pinagmulan, halimbawa sa pamamagitan ng pagsuri ng secure code sa sistema ng institusyon.
Mahalaga rin ang pagtuturo sa mga mamimili. Dapat malaman ng mga dayuhang residente na maaaring humantong sa mga account na binuksan nang walang pahintulot ang pagbabahagi ng larawan ng pasaporte, at maaari nilang alamin kung may mga linyang binuksan sa pangalan nila. Mababawasan ang panahong magagamit ng mga kriminal upang pagsamantalahan ang mga ninakaw na kredensiyal kung may malinaw na tagubilin sa maraming wika kung paano iulat ang pinaghihinalaang pang-aabuso.
Ano ang Ginagawa ng Ibang Bansa
Kamakailan ay hinigpitan ng Thailand ang pagpaparehistro ng SIM matapos dumami ang mga scam sa telecom. Ipinatupad ng regulator ang pagsusuri sa pagiging buhay ng tao para sa lahat ng bagong subscriber, prepaid man o postpaid, at para rin sa pagpapalit ng SIM na nagpapanatili sa kasalukuyang numero. Kailangang ipakita ng mga gumagamit ang orihinal na mga dokumento, at kailangang magsumite ng pasaporte ang mga dayuhan habang nagbibigay naman ng mga sertipiko ng kumpanya at katibayan ng awtoridad na lumagda ang mga corporate account. Itinutugma ng teknolohiya ang live na mukha sa ID nang real time, kaya nahaharang ang mga nakapirming larawan at pagtatangkang gumamit ng deepfake na dating nakalilinlang sa mga kawani. Kailangan ding sumunod ng mga operator sa mga tuntunin sa proteksiyon ng datos na namamahala sa pag-iimbak at paggamit ng impormasyon ng pagkakakilanlan.
May malinaw na aral na makukuha ang Korea mula sa halimbawang ito sa rehiyon. Mas matibay ang teknolohiyang nag-uugnay sa isang tunay na tao at lehitimong pagkakakilanlan sa mismong oras ng pagpaparehistro, na sinusuportahan ng mga awtomatikong pagsusuri laban sa mga opisyal na tala, kaysa sa manu-manong pagsusuri sa counter ng bentahan. Kapag sinabayan ito ng mga limitasyon sa dami ng linya, mas mahigpit na pagsubaybay sa mga outlet na maraming transaksiyon, at mga parusa sa paulit-ulit na paglabag, nababawasan ang mga pagkakataon para sa panloloko nang hindi pinagkakaitan ng serbisyo ang mga taong kailangang magkaroon ng numero upang mabuhay at makapagtrabaho.
Mga Dapat Malaman
- Pinahintulutan ng isang programa ng KT ang mga may hawak ng ilang partikular na visa na magparehistro sa ibang bansa gamit lamang ang kopya ng pasaporte, at i-activate ang serbisyo pagdating sa Korea, sa buwanang bayad na 36,575 won.
- Inaatasan ng SK Telecom ang mga dayuhang mamamayang naghahanap ng postpaid line na magpakita ng Residence Card, habang humihingi naman ang LG Uplus ng dagdag na dokumento at personal na beripikasyon.
- Ayon sa datos ng pulisya, mula 474 na kaso noong 2019 ay dumami tungo sa mahigit 71,000 noong 2024 ang mga burner phone sa pangalan ng mga dayuhan.
- Nabuwag ng pulisya ang isang grupo ng mga manloloko na gumamit ng mahigit 11,000 ghost SIM na nakarehistro gamit ang mga kopya ng pasaporte ng mga dayuhan at iniugnay sa voice phishing, operasyon ng droga, at ilegal na pagpapautang.
- Kabilang sa mga bagong pambansang hakbang ang biometric check sa pagpaparehistro ng SIM, limitasyong iisang linya kada pasaporte ng dayuhan, at pananagutan ng mga carrier na nagpapahintulot sa paulit-ulit na ilegal na activation.
- Nais ni mambabatas Choi Hyung-du na iugnay ang beripikasyon ng telecom sa mga database ng imigrasyon at higpitan ang pangangasiwa sa mga outlet na maraming transaksiyon.
- Malaki ang maitutulong ng mga teknikal na hakbang, kabilang ang pagsusuri sa pagiging buhay ng tao, pagpapatunay sa chip ng ePassport, at real-time na pagsusuri laban sa mga opisyal na tala, upang mabawasan ang pandaraya sa pagkakakilanlan.
- Mapangangalagaan ang pag-access ng mga bagong salta sa pamamagitan ng mga limitadong planong magagamit bago dumating na bubukas lamang nang lubos matapos ang personal na pagsusuri o pagpapatunay sa Residence Card.






