Mananatili sa China ang algorithm ng TikTok sa kasunduang paglilisensiya na sinusuportahan ng US

Bakit mahalaga ang kasunduang ito ngayon

Nauwi na sa isang mahalagang pagpili ang matagal nang alitan tungkol sa TikTok sa Estados Unidos. Panatilihing magagamit ang app ng 170 milyong Amerikanong user habang inililipat ang kontrol sa negosyo nito sa US sa mga Amerikanong may-ari, o ipasara ito kung hindi masasagot ang mga usapin sa pambansang seguridad. Layunin ng bagong balangkas na pinagkasunduan ng matataas na opisyal mula Washington at Beijing na makahanap ng gitnang landas. Ilalagay ng plano sa pamamahala ng isang konsorsiyong pinamumunuan ng US ang TikTok sa Estados Unidos, habang ipalilisensiya ng ByteDance sa Beijing ang algorithm ng rekomendasyon na nagpapatakbo sa feed ng app. Nakatakdang mag-usap sina Pangulong Donald Trump at Xi Jinping upang pagtibayin o baguhin ang kasunduan. Maaaring maging huwaran ang kalalabasan nito sa paraan ng pagharap ng dalawang pinakamalaking ekonomiya sa mundo sa software, datos at kontrol sa mga maimpluwensiyang plataporma.

Mataas ang nakataya. Inaatasan ng batas ng US noong 2024 ang may-ari ng TikTok na nakabase sa China na ibenta ang negosyo nito sa US o harapin ang pagbabawal. Pinagtibay ng Korte Suprema ang batas. Ilang ulit nang pinalawig ang palugit, at Disyembre ang kasalukuyang takdang petsa. Maiiwasan ng nakaplanong kasunduan ang agarang pagsasara at mapananatili ang isang sikat na platapormang itinuturing na mahalaga ng maraming creator, maliliit na negosyo at kampanyang pampolitika. Susubukin din nito kung matutugunan ng paglilisensiya ng pangunahing teknolohiya mula China ang mga hinihingi ng US para sa seguridad at kasarinlan.

Sa pakikipag-usap sa mga mamamahayag noong Biyernes, sinabi ni Pangulong Donald Trump na maaaring magsimula na sa lalong madaling panahon ang proseso ng pagpirma, at binigyang-diin niya ang pangangasiwa ng Amerika kung matutuloy ang plano.

Inaasahan naming maisasara ang kasunduang iyan," aniya, at idinagdag na magkakaroon ang Estados Unidos ng "napakahigpit na kontrol sa app.

Ano ang nilalaman ng balangkas

Tumutugon sa tatlong prayoridad ang umuusbong na estruktura. Ilipat sa mga Amerikano ang pagmamay-ari at pamamahala sa serbisyong US, panatilihin sa teritoryo ng Amerika ang datos ng mga user sa US, at panatilihing buo ang natatanging karanasan sa TikTok sa pamamagitan ng paglilisensiya ng algorithm mula sa ByteDance sa halip na tuluyan itong ibenta. Magbibigay rin ang kasunduan sa mga opisyal ng US ng mas malinaw na kakayahang masubaybayan ang operasyon ng plataporma sa bansa.

Pagmamay-ari at pamamahala

Ayon sa mga taong pamilyar sa mga pag-uusap, magtatatag ng bagong kumpanyang mamamahala sa TikTok sa Estados Unidos, kung saan karamihan ng sapi ay pag-aari ng mga Amerikanong mamumuhunan. Ibababa sa mas mababa sa ikalimang bahagi ang bahagi ng ByteDance upang sumunod sa batas. Mamamahala sa kumpanya ang lupon na karamihan ay mga mamamayan ng US, at magtatalaga ang gobyerno ng US ng isang direktor. Kabilang sa mga pangalang binabanggit para sa grupo ng mga mamumuhunan ang Oracle at ilang malalaking venture firm. Ibibilang sa panig ng US ang mga kasalukuyang mamumuhunang hindi Tsino sa ByteDance.

Mga probisyon sa seguridad ng datos

Sa ilalim ng plano, itatago ang lahat ng datos ng mga user sa US sa imprastrakturang nasa Estados Unidos. Patuloy na magho-host at susubaybay ang Oracle sa impormasyon ng plataporma sa US, at magbibigay ng mga proteksiyon laban sa kahina-hinalang aktibidad. Binanggit ng mga opisyal ng China ang modelong ipinagkakatiwala ang operasyon ng datos ng mga user sa US at seguridad ng nilalaman, na nagpapahiwatig ng teknikal na paghihiwalay sa pagitan ng serbisyong Amerikano at ng mga mapagkukunan sa engineering sa China.

Kaakibat ng mga hakbang na ito ang mga audit, pagtatala at kontrol sa pag-access upang hindi mahawakan ng mga inhinyero sa China ang impormasyon ng mga Amerikano. Inaasahang magpapanatili ang kumpanya ng magkakahiwalay na pangkat sa development at seguridad para sa serbisyong US, at mag-iingat ng mga rekord na nagpapakita kung sino ang nag-access sa datos, kailan at bakit. Ang mga detalye ang magtatakda kung gaano kapani-paniwala ang paghihiwalay na ito sa aktuwal na operasyon.

Ang usapin sa algorithm

Ang algorithm sa pagraranggo ng TikTok ang makina sa likod ng kasikatan ng app. Natututuhan nito ang gusto ng bawat tao sa pamamagitan ng pagsukat sa tagal ng panonood, mga swipe, komento, pagbabahagi at libu-libong maliliit na interaksiyon, saka naghahatid ng sunod-sunod na maiikling bidyong idinisenyo upang panatilihing nakatuon ang mga user. Marami nang nagtangkang gumaya sa karanasang ito, ngunit nananatiling pambihirang husay ng feed ng TikTok ang paghula sa mga bagay na kukuha ng atensiyon. Kaya naging pinakamahirap na bahagi ng anumang kasunduan ang algorithm.

Ano ang ibig sabihin ng paglilisensiya

Nililimitahan ng China ang pag-export ng makabagong teknolohiya sa rekomendasyon at artipisyal na intelihensiya. Dahil sa mga patakarang ito, hindi naibenta ang pangunahing code ng TikTok. Kompromiso ang paglilisensiya. Bibigyan ang isang kumpanyang Amerikano ng legal na pahintulot na gamitin ang algorithm sa Estados Unidos. Mananatili sa ByteDance ang pagmamay-ari at, malamang, may masasabi pa ito sa mga update, dokumentasyon at suporta. Saklaw ng pagsusuri ng gobyerno sa Beijing ang anumang pagbabahagi ng code, mga modelo o pamamaraan ng pagsasanay. Sa madaling salita, uupahan ng Estados Unidos ang lihim na sangkap sa halip na bilhin ito.

May mga posibleng sitwasyon kung saan muling bubuuin ng mga inhinyero sa Estados Unidos ang ilang bahagi ng sistema ng pagraranggo upang mabawasan ang pag-asa sa Beijing. Binabanggit din sa mga ulat ang isang bersiyon ng app na para lamang sa US at gagamit ng mas limitadong software stack. Maaaring maprotektahan ng paraang iyon ang mga sensitibong bahagi sa China, ngunit may panganib na hindi gaanong pulido ang karanasan at bumagal ang mga pagpapahusay kung kailangang palitan ng pangkat sa Amerika ang mga module na hindi kasama sa lisensiya.

Paano pa rin maaapektuhan ng magkahiwalay na algorithm ang feed

Kahit may mahigpit na paghihiwalay ng datos, maaari pa ring maimpluwensiyahan ng isang lisensiyadong algorithm ang napapanood ng mga Amerikano sa pamamagitan ng mga desisyong nakapaloob sa disenyo ng code at mga weight ng modelo. Kabilang dito kung paano binabalanse ng sistema ang pagiging bago at pag-aangkop sa personal na interes, paano nito tinatrato ang nilalamang nasa alanganing kategorya, at paano ito tumutugon sa mga kahilingan ng gobyerno. Kung magmumula sa China ang mga update, kakailanganin ng Estados Unidos ng paraang suriin ang mga pagbabago bago ilunsad ang mga ito. Makababawas sa panganib ang regular na pagsusuri sa seguridad, mga build na maaaring ulitin at lokal na mekanismong magpapahintulot sa mga update. Kung wala ang mga ito, magiging pangakong nasa papel lamang ang pangangasiwa sa halip na teknikal na kontrol.

Ano ang makukuha ng Beijing

Nagbibigay-daan ang plano sa China na angkinin ang isang estratehikong tagumpay. Mapananatiling lihim ng ByteDance ang algorithm at patuloy itong kikita sa paglilisensiya nito sa isang kumpanyang Amerikano. Masasabi ng Beijing na nag-export ito ng makabagong teknolohiya sa sarili nitong mga kundisyon at naprotektahan ang isang mahalagang pambansang kumpanya. Magbibigay rin ang kasunduan ng modelong magagamit ng iba pang kompanyang Tsino upang makapasok o manatili sa mga sensitibong pamilihan sa ibang bansa sa pamamagitan ng paglilisensiya sa halip na pagbebenta.

Mananatili sa ByteDance ang kontrol sa tatak at malaking minoryang bahagi ng pagmamay-ari, habang mananatiling pamilyar sa mga user sa Estados Unidos ang pangalan, hitsura at paggana ng TikTok. Sa larangan ng politika, maipapakita ng China ang kinalabasan bilang komersiyal na solusyong naaayon sa mga batas nito. Mahalaga ang ganitong pagpapakahulugan habang tinatalakay rin ng dalawang gobyerno ang mga taripa, tuntunin sa pag-export at matataas na pagpupulong.

Malinaw na inilarawan ng isang tagapayo ng US na malapit sa mga negosasyon ang balanse ng kasunduan.

Matapos ang lahat ng ito, nasa China pa rin ang algorithm.

Ano ang makukuha ng Washington

Makakamit ng Estados Unidos ang lokal na kontrol sa datos, isang lupong maaaring papanagutin, at malinaw na legal na balangkas para sa mga audit at pagpapatupad. Mananatiling magagamit ng milyun-milyong botante at maliliit na negosyo ang app, kaya mababawasan ang pampolitikang kapalit ng pagsasara nito. Nagbibigay rin ng panahon ang estruktura ng paglilisensiya upang muling buuin sa mas mahabang panahon ang anumang bahaging mamaya ay ipatanggal o ipapalit ng mga opisyal sa pambansang seguridad.

Sinabi ni Kalihim ng Pananalapi ng US Scott Bessent, na naging mahalagang bahagi ng mga pag-uusap, na naghangad ang administrasyon ng kinalabasang tumutugon sa mga layunin sa seguridad habang nagbibigay-daan sa isang kasunduang pangkomersiyo.

Lubos kaming nakatuon sa TikTok at sa pagtitiyak na patas ang kasunduan para sa mga Tsino, ganap na nirerespeto ang mga alalahanin ng US sa pambansang seguridad, at iyan ang kasunduang napagkasunduan namin.

Mayroon ding mga kongkretong pakinabang sa operasyon. Patuloy na mag-iimbak ang Oracle ng datos ng US at magsisilbing tagapagbantay laban sa hindi pangkaraniwang pag-access. Magbibigay ng karagdagang daluyan para sa pangangasiwa ang direktor na itatalaga ng gobyerno sa lupon. Makakatulong ang mas malinaw na pananagutan upang matukoy ng mga imbestigador kung sino ang nagbago ng ano, kailan at sa ilalim ng awtoridad ng sino.

Mga legal at pampolitikang balakid

May mga legal at pampolitikang balakid pa rin ang balangkas, gaano man ito kapulido. Nagpasa ang Kongreso noong 2024 ng batas na nagtutulak sa ByteDance na ibenta ang negosyo nito sa Estados Unidos. Pinagtibay ng Korte Suprema ang batas. Ilang ulit nang pinalawig ng administrasyon ang palugit, na umabot na ngayon hanggang Disyembre, upang bigyang-daan ang napagkasunduang solusyon. Nagbabala ang mga mambabatas sa komite ng Kapulungan ng mga Kinatawan na nakatuon sa China na maaaring labagin ng patuloy na pag-asa sa algorithm ng ByteDance ang diwa ng batas. Susuriin din ng mga regulator ang plano batay sa rekisito na hindi maaaring kontrolin ng isang dayuhang kalaban ang platapormang ginagamit ng malaking bahagi ng mga mamamayan ng US.

Inilahad ni Kinatawan John Moolenaar, tagapangulo ng panel ng Kapulungan ng mga Kinatawan para sa Partido Komunista ng China, ang alalahanin.

Nababahala ako na maaaring mangahulugan ang iniulat na kasunduan sa paglilisensiya ng patuloy na pag-asa ng bagong TikTok sa algorithm ng ByteDance, na posibleng magbigay-daan sa patuloy na kontrol o impluwensiya ng CCP.

Kailangan pa rin ng pag-apruba ng mga kumpanya, kabilang ang ByteDance, bago matuloy ang kasunduan. Malamang na susuriin ito ng mga opisyal ng pambansang seguridad ng US at maaari pang patawan ng mga bagong kundisyon bago maisara. Kung magpasya ang Kongreso na hindi sapat ang balangkas upang sumunod sa batas, maaari itong harangin ng mga mambabatas o humingi ng mas malalaking pagbabago. Maaari ring siyasatin ng mga pangkalahatang abogado ng mga estado ang mga usapin sa proteksiyon ng mamimili kaugnay ng pangangasiwa sa datos at pagmomoderate ng nilalaman sa magkahiwalay na arkitektura.

Mga tanong na maaaring magpasya sa kalalabasan

Maraming praktikal na pasya ang magtatakda kung mapahuhusay ng plano ang seguridad at mapananatili ang produktong nakasanayan ng mga Amerikano.

• Sino ang kumokontrol sa mga update sa algorithm ng pagraranggo, at maaari bang ihinto o tanggihan ng mekanismo ng US ang pagbabago bago ito ilunsad
• Saan sinasanay at inaangkop ang mga modelo, at may datos ba mula sa mga user sa US na lumalabas ng teritoryo ng Amerika
• Paano sinusuri ang code, kabilang kung may ganap na access ang mga inhinyero sa US sa source code, mga weight ng modelo at dokumentasyon
• Ano ang mangyayari sa suportang pang-engineering na tumatawid ng hangganan, mga pag-aayos ng bug at mga agarang patch kapag naiiba na ang US app sa pandaigdigang bersiyon
• Paano itinatala, ina-access at ina-audit ang datos ng user, at iniingatan ba para sa mga imbestigador ang detalyadong talaan ng pag-access
• Sino ang nagtatakda ng mga tuntunin sa pagmomoderate ng nilalaman, integridad ng mga gawaing sibiko at mga patakaran sa rekomendasyon sa Estados Unidos
• Paano gumagana ang paghahati ng kita sa ilalim ng lisensiya, at nagbibigay ba ito sa ByteDance ng patuloy na impluwensiya sa entidad sa US

Iba ba ang magiging pakiramdam sa US app

Maaaring hindi mapansin ng mga user ang malaking pagbabago sa unang araw. Mananatiling pamilyar ang interface at mga komunidad ng creator. Sa paglipas ng panahon, maaaring magkaroon ng mga pagkakaiba kung gagamit ang serbisyong US ng mas limitadong batayang software o kung kailangang punan ng mga inhinyero ang kakulangan ng mga bahaging hindi lisensiyado. Maaaring hindi gaanong mabilis magbago ang ranggo ng mga bidyo sa panahon ng transisyon habang muling sinasanay ng pangkat sa US ang mga modelo gamit ang lokal na datos.

Maaari ring magbago ang pagkakaiba-iba ng nilalaman. Maaaring mas bigyang-pansin ng feed na para lamang sa US ang mga lokal na creator kung nakabatay sa datos ng pagsasanay at mga patakaran sa nilalaman ng US ang pagtuklas ng bidyo. Maaaring muling iakma ang pag-target ng mga ad habang muling inaalam ng sistema ang mga interes ng madla sa loob ng mas hiwalay na imbakan ng datos. Posible rin ang mga aberya sa paggana kung bumagal ang proseso ng paglalabas ng mga update o kung kailangang dumaan sa mga bagong pagsusuri ang mga pagbabago sa produkto.

Kahulugan nito para sa teknolohiya at kalakalan

Higit pa ito sa isang solusyon para sa iisang kumpanya. Nagbabalangkas ito ng bagong paraan kung paano mapananatiling magagamit ng mga magkaribal na kapangyarihan ang mga app na malawakan ang paggamit habang isinusulong ang mga layunin sa seguridad, pagkapribado at politika. Palitan ang pangunahing ideya. Ililipat sa lokal na pangangasiwa ang pagmamay-ari at datos, ngunit mananatili sa orihinal na may-ari ang pinakamahalagang code sa ilalim ng lisensiya. Maaaring gamitin ang paraang ito sa mga susunod na kasunduan hinggil sa mga serbisyong cloud ng China, mga plataporma ng e-commerce o mga sistema ng rekomendasyon. Maaari rin itong maging inspirasyon sa ibang gobyerno na humingi ng katulad na mga kundisyon sa mga kumpanyang Amerikano sa ibang bansa.

Nasa likuran ng usapin ang kalakalan at heopolitika. Plano ng dalawang pangulo na mag-usap at maaaring magkita sa susunod na pulong ng Asia Pacific Economic Cooperation (Apec). Maaaring magpababa ng tensiyon ang kasunduan sa TikTok bago ang mas malawak na pag-uusap tungkol sa mga taripa, kontrol sa pag-export at pagpasok sa mga pamilihan. Panganib na maging bagong pinagmumulan ng alitan ang paglilisensiya, habang umaabot sa mga diplomatikong pagpupulong ang mga pagtatalo tungkol sa mga update, karapatan sa audit at pagsunod sa mga tuntunin. Kung matutuloy ang plano, maipapakita nitong kayang pangasiwaan ang masalimuot na alitan sa teknolohiya nang hindi inaalis sa milyun-milyong user ang mga sikat na app.

Mahahalagang Punto

• Naglatag ang mga opisyal ng US at China ng balangkas na magpapanatiling magagamit ang TikTok sa Estados Unidos habang inililipat ang pagmamay-ari at pamamahala sa isang entidad na pamumunuan ng mga Amerikano
• Ipapalisensiya ng ByteDance ang algorithm ng rekomendasyon sa kumpanyang US sa halip na ibenta ito, kaya mananatili sa China ang pangunahing teknolohiya
• Patuloy na iimbak ng Oracle ang lahat ng datos ng mga user sa US sa imprastrakturang Amerikano at susubaybayan nito ang kahina-hinalang aktibidad
• Isang lupong karamihan ay mga Amerikano, kabilang ang direktor na itatalaga ng gobyerno, ang mangangasiwa sa bagong kumpanya ng TikTok sa Estados Unidos
• Balakid pa rin ang batas noong 2024 na nag-aatas ng pagbebenta, at maaari pa ring tutulan ng Kongreso ang kasunduang umaasa sa algorithm ng ByteDance
• Nais ng mga eksperto sa seguridad ng malinaw na sagot tungkol sa kontrol sa mga update, lugar ng pagsasanay, pag-access para sa mga audit at suportang pang-engineering na tumatawid ng hangganan
• Makakamit ng Beijing ang tagumpay sa salaysay nito sa pamamagitan ng pag-export ng teknolohiya sa sarili nitong mga kundisyon at pagpapanatili ng isang mahalagang asset na protektado ng estado
• Makakamit ng Washington ang lokal na kontrol sa datos, malinaw na pananagutan at panahong palitan ang mga sensitibong bahagi kung kinakailangan
• Maaaring maliliit na pagbabago lamang ang mapansin ng mga user sa simula, ngunit posibleng mag-iba ang paggana ng feed habang umuunlad ang US app sa hiwalay na software stack
• Maaaring maging huwaran ang modelo ng paglilisensiya para sa mga susunod na kasunduang magbabalanse sa pagpasok sa pamilihan at pambansang seguridad