Away sa ilegal na bayad sa pagdaong, nagbigay-pansin sa seguridad ng turismo sa mga isla ng Sabah

Bakit mahalaga sa turismo ng Sabah ang viral na away sa isang isla

Nagpasiklab ng debate tungkol sa kaligtasan ng mga bisita, ilegal na singil at kredibilidad ng turismo sa mga isla ng Sabah ang isang maikling video ng away sa isla ng Timba Timba malapit sa Semporna. Ayon sa pulisya, kinasangkutan ang sagupaan ng mga grupong naniningil sa mga tour operator at bisita ng hindi awtorisadong bayad sa pagdaong. Tatlong lalaki ang dinakip upang tumulong sa imbestigasyon matapos kumalat nang husto ang video sa social media at mag-udyok ng bugso ng galit ng publiko.

Nagbigay ng mariing babala si Tiong King Sing, ang pambansang ministro ng turismo. Sinabi niyang maaaring maapektuhan ang pandaigdigang atraksyon ng Sabah kung hindi agad mapipigilan ang mga maniningil ng bayad na walang lisensya. Nakaugat ang kanyang pangamba sa paraan ng pagbuo ng tiwala sa mga destinasyon. Ikinukuwento ng mga bisita sa mga kaibigan ang kanilang karanasan, nagpo-post ng mga video at nag-iiwan ng mga review. Mas mabilis makapagtaboy ng mga potensyal na biyahero ang mga kuwento tungkol sa pananakot sa mga dalampasigan o pantalan kaysa makahikayat ang anumang magarbong kampanya. Inaasahan ng mga nagpaplanong bumiyahe sa Semporna, na pasukan patungo sa mga tanyag na dive site at mabababaw na pulo, ang magagandang biyahe sakay ng bangka at payapang paghinto sa malinaw na tubig, hindi ang pagtatalo tungkol sa pera sa mismong baybayin.

Karaniwan ang tunog ng terminong bayad sa pagdaong, at kung minsan ay lehitimo nga ito. Maraming destinasyon sa baybayin ang naniningil ng maliit na bayad para sa konserbasyon o paggamit ng pantalan upang makatulong sa pagpapanatili at pangangalaga sa kapaligiran. Karaniwang malinaw na nakapaskil ang mga singil na ito, kinokolekta ng mga itinalagang opisyal at binibigyan ng resibo. Sa kaso ng Timba Timba, sinabi ng ministro na pag-aari ng estado ang isla at walang inaprubahang singil. Ibig sabihin, kumikilos laban sa batas ang sinumang naniningil. Ipinakikita ng kalituhan at ng sumunod na komprontasyon kung gaano kabilis mauwi sa pangamba sa kaligtasan ang isang day trip kapag hindi malinaw ang mga patakaran.

Ano ang nangyari sa Timba Timba

Sinabi ni Jaafar Hakim, pansamantalang hepe ng pulisya sa Semporna, na iniulat ng isang manager ng tour company na inatake siya habang inihahatid ang grupo ng mga turista sa Timba Timba. Nagbayad na ang kumpanya sa isang grupo ng halagang inakala nitong bayad sa pagdaong. Pagdating ng bangka, naningil naman ng ikalawang bayad ang isa pang grupo. Nauwi sa away ang pagtatalo, na kinunan ng mga nakasaksi at ibinahagi online. Nagbukas ng imbestigasyon ang pulisya kaugnay ng rioting sa ilalim ng Seksyon 147 ng Penal Code. Saklaw ng seksiyong iyon ang mga sitwasyong gumagamit ng puwersa o karahasan ang mga miyembro ng isang labag sa batas na pagtitipon. Maaari itong patawan ng hanggang dalawang taong pagkakakulong, multa, o pareho.

Sinabi ni Minister Tiong, na ilang ulit nang nanawagan para sa mas mahigpit na pagpapatupad ng batas sa mga sikat na lugar ng turismo, na sinisira ng mga ilegal na maniningil ng bayad ang tiwala at reputasyon ng Sabah. Sa isang post sa Facebook, inilarawan niya ang usapin bilang kapwa panganib sa kaligtasan at banta sa reputasyon ng sektor ng turismo ng Malaysia.

Sinabi ni Tiong King Sing, ministro ng turismo, sining at kultura ng Malaysia: "Pumupunta ang mga turista sa Sabah upang tamasahin ang ganda ng mga isla at dagat nito, hindi upang makaranas ng mga banta at pananakot. Dahil mahina ang pagpapatupad ng batas, nagkakalakas-loob ang mga iresponsableng grupo na kumilos nang walang takot, na para bang walang parusang naghihintay sa kanila. Sa huli, sinisira nito ang tiwala ng mga turista. Ang hindi paglutas sa isyung ito ay hindi lamang makapipinsala sa reputasyon ng Sabah kundi makaaapekto rin sa pandaigdigang katayuan ng Malaysia."

Tinanong din niya kung may grupong nagpoprotekta sa mga maniningil, at binanggit na may mga katulad na insidente na noon. Ipinahihiwatig ng pahayag ang pagkadismaya sa mga paulit-ulit na alitang sumisiklab, humuhupa at saka muling bumabalik, habang nagsisikap ang destinasyon na makahikayat ng mas maraming bisitang mas malaki ang ginagastos.

Sino ang may karapatang maningil, at ano ang sinasabi ng batas

Hindi basta detalye lamang ang pahayag ng ministro na pag-aari ng estado ang Timba Timba. Sentro ito ng usapin kung sino ang may awtoridad. Sa Sabah, tanging ang estado o mga awtorisadong entidad ang maaaring maningil para sa pagpasok, pagdaong o konserbasyon sa pampublikong lupain o mga protektadong katubigan. Halimbawa, kung saklaw ng isang marine park ang isla, maaaring magtakda ang awtoridad ng parke ng malinaw na nakapaskil na mga bayarin at mag-isyu ng mga opisyal na resibo. Maaari ring mag-apruba ang mga konseho ng distrito at tanggapan ng lupa ng ilang singil para sa mga pasilidad na pinangangasiwaan nila, gaya ng mga pantalan o serbisyo sa basura. Kung walang ganitong mga pag-apruba, ilegal ang anumang paniningil.

Karaniwang nakatala sa opisyal na pahayagan ng pamahalaan o inilalathala ang mga lehitimong singil, at kinokolekta ang mga ito ng mga nakaunipormeng kawani o lisensyadong ahente. Nakasaad sa mga resibo ang ahensiyang nag-isyu at uri ng bayad. Umaasa ang mga tour operator sa kalinawang ito sa pagtatakda ng presyo ng kanilang mga package at pagtiyak sa kaligtasan ng mga bisita. Kung walang malinaw na legal na awtoridad at pampublikong abiso, nakatatanggap ng magkakasalungat na mensahe ang mga turista sa mga dalampasigan at sandbar, na maaaring pagmulan ng komprontasyon.

Kinokontrol din ng Malaysia ang maraming kalahok sa industriya ng paglalakbay. Kailangang may lisensya ang mga tour guide at travel company sa ilalim ng Tourism Industry Act 1992, isang balangkas na naglalayong itaas ang mga pamantayan at protektahan ang mga bisita. Hindi pinahihintulutan ng sistemang ito ang mga pribadong grupo na basta-basta maningil sa mga pampublikong lugar. Tanging ang batas, na sinusuportahan ng kapansin-pansing pagpapatupad nito, ang makapipigil na mauwi sa labanan ang mga pagtatalo sa bayad.

Dinadayo ng mga turista mula sa buong mundo ang mga isla ng Semporna

Pinag-uumpisahan ng Semporna ang mga biyahe patungo sa ilan sa pinakabantog na katubigan sa mga isla ng Timog-Silangang Asya. Dumarating ang mga biyahero para sa macro diving, mga pambihirang korales, pawikan at mahahabang dalampasigan na lumilitaw at nawawala kasabay ng pagtaas at pagbaba ng tubig. Kabilang sa mga sikat na lugar ang Mabul, Kapalai, Mataking, Pom Pom at hanay ng maliliit na pulo kung saan dumadaong ang mga day tripper para mag-snorkeling at magpiknik. Mas malayo sa pampang ang Sipadan, na nangangailangan ng mga permit na pinangangasiwaan ng Sabah Parks, at nananatiling pinapangarap puntahan ng mga bihasang diver. Nakabatay ang atraksyon ng lugar sa kombinasyon ng yamang-dagat, kultura ng mga nayon at kagila-gilalas na tanawin ng dagat.

Nagdudulot ng dagdag na pressure ang tagumpay na ito. Nagsisiksikan ang mga tour boat sa maliliit na lugar na dinadaungan. Umaasa ang kabuhayan ng mga lokal sa tuluy-tuloy na pagdating ng mga bisitang bumibili ng mga tour, kumukuha ng mga guide at kumakain sa bayan. Sa ganitong kalagayan, madaling pagmulan ng alitan ang anumang kalabuan tungkol sa kung sino ang maaaring maningil. Nais ng mga operator na may katiyakan ang mga patakaran. Gusto naman ng mga bisita na malaman agad ang mga gastusin. Kung magbabayad ang kapitan sa isang maniningil sa pantalan at sasalubungin naman ng ikalawang grupo sa dalampasigan, halos tiyak nang magkakaroon ng pagtatalo.

Nagsikap ang Semporna na pagbutihin ang kaligtasan sa pamamagitan ng mga maritime patrol at mas mahigpit na pagsusuri sa mga operator. Mas mapagmatyag na rin ang mga turista ngayon. Nagbabasa sila ng mga review, humihingi ng resibo at naghahanap ng malinaw na mga karatula. Kapag wala ang mga ito, maaaring samantalahin ang kalituhan. Ipinakikita ng viral na video mula sa Timba Timba kung paanong biglang nauuwi sa pampublikong eskandalo ang kawalan ng malinaw na impormasyon, at kumakalat ito sa malalayong lugar sa labas ng baybayin ng Sabah.

Mga panganib para sa mga bisita at operator

Para sa mga biyahero, hindi simpleng abala lamang ang pananakot kaugnay ng mga bayarin. Nagdudulot ito ng pangamba tungkol sa personal na kaligtasan, seguridad ng mga gamit na naiiwan sa mga bangka at kalidad ng mga aktibidad sa nalalabing bahagi ng araw. Iiwasan ng mga pamilyang may mga anak ang mga dalampasigang tensiyonado ang pakiramdam. Maaaring kanselahin ng mga diver ang mga pamamasyal kung makaramdam sila ng gulo sa lugar na dadaungan. Mabilis kumalat sa mga social platform ang balita tungkol sa mga komprontasyon at maaari itong makaapekto sa mga pasiya ng mga tour group at tagaplano ng cruise.

Iba naman ang gastusing kinakaharap ng mga lokal na operator. Maaari silang mawalan ng kita kapag pinaikli ng mga bisita ang biyahe o kapag nauubos ang maghapon sa pag-aayos ng mga alitan sa halip na paggabay sa mga turista. Maaari ring magkaroon ng usapin sa insurance kung may masaktan sa mga sagupaan. Maaaring gipitin ang maliliit na kumpanya ng mga kahilingang magbayad nang doble ng mga bayaring hindi opisyal at walang resibo. Hindi lamang mga maniningil na walang lisensya ang naaapektuhan ng pagkasira ng reputasyon; damay dito ang tatak ng destinasyon at ang mga lehitimong kumpanyang nagsisikap panatilihing mataas ang mga pamantayan.

Ano ang ginagawa ngayon ng mga awtoridad

Dinakip ng pulisya sa Semporna ang tatlong lalaki upang tumulong sa imbestigasyon at iniimbestigahan ang kaso sa ilalim ng Seksyon 147 ng Penal Code. Binigyang-diin din ng mga pulis kung paano napinsala ng viral na video ang imahe ng isang distritong lubos na umaasa sa mga bisita at aktibidad sa dagat. Ipinahiwatig ng kapulisan na magsasagawa ito ng matitinding hakbang upang mapangalagaan ang kaligtasan at kaayusan ng publiko. Layunin ng mensaheng ito na bigyang-katiyakan ang mga residente at biyaherong darating habang umuusad ang kaso.

Karaniwang kabilang sa mga susunod na hakbang ang mas malinaw na pampublikong abiso, biglaang inspeksiyon sa mga dalampasigan at pantalan, at koordinasyon ng mga awtoridad ng distrito, ahensiyang pandagat at mga opisyal sa turismo. Madalas makapigil sa mga komprontasyon ang kapansin-pansing presensiya ng mga awtoridad. Makakatulong sa mga bisita at operator ang malinaw na mga patakarang nakapaskil sa iba't ibang wika at sinusuportahan ng hotline para sa mga reklamo upang maawat ang alitan bago humantong sa pisikal na komprontasyon.

Paano mapipigilan ang paglaganap ng ilegal na paniningil

Bihirang malutas ng pagpapatupad ng batas lamang ang paulit-ulit na problema. Mahalaga rin ang kalinawan at kaginhawahan. Maaaring maglathala ang estado ng iisang listahan ng mga opisyal na singil para sa mga isla, pantalan at parke sa lugar ng Semporna, na may petsa at mga logo ng mga kinauukulang ahensiya. Maaaring ipaskil ang listahan sa mga lugar ng pag-alis, bilihan ng tiket at mahahalagang daungan. Kung walang bayad sa isang lugar, dapat malinaw itong nakasaad sa karatula. Maaari ring ilakip ng mga tour company ang kaparehong talaan sa mga kumpirmasyon ng booking para malaman ng mga bisita kung ano na ang nabayaran nila.

Makakatulong ang mga sistema ng pagbabayad. Inaalis ng sentralisadong paniningil sa pantalan o sakay ng mga lisensyadong bangka, kalakip ang mga digital na resibo, ang pangangailangang magdala ng pera sa malalayong dalampasigan. Maaaring agad wakasan ng SMS na may maikling code o QR verification tool na kumukumpirma sa opisyal na bayad ang mga pagtatalo. Maaari ring gumamit ng kaparehong verification tool ang mga pangkat na nagpapatupad ng batas upang mabilis at patas na masuri ang mga operator. Bahagi rin ng solusyon ang pakikipag-ugnayan sa komunidad. Maaaring tumulong ang mga lokal na pinuno na tukuyin ang mga grupong nasa likod ng mga hindi awtorisadong paniningil at maisama sila sa pormal na hanapbuhay, bilang mga tagapangasiwa ng dalampasigan, tagakolekta ng basura o lisensyadong guide, upang mapangalagaan ang kabuhayan nila sa ilalim ng batas.

Mga payo para sa mga turista at tour company

Nakababawas ng panganib ang malinaw na mga pagpili. May ilang praktikal na hakbang na maaaring gawin ng mga bisita at operator upang mabawasan ang posibilidad ng mga alitan at matulungan ang mga awtoridad na kumilos kapag may problema.

• Alamin nang maaga kung anong mga bayarin ang naaangkop sa inyong itinerary at magbayad sa pamamagitan ng lisensyadong operator kung maaari.
• Humingi ng mga opisyal na resibong nakasaad ang pangalan ng ahensiya, petsa at halaga.
• Magtabi ng digital na kopya ng mga permit at resibo sa inyong telepono upang madaling matingnan sa mga daungan.
• Gumamit ng mga lisensyadong guide at operator. Hanapin ang pangalan ng kumpanya sa mga bangka at life vest, at tiyakin ang mga kredensiyal ng mga ito.
• Kung may humarap sa inyo at humingi ng pera nang hindi sumusunod sa nakapaskil na proseso, manatiling kalmado, magalang na tumanggi at kontakin ang inyong operator o ang pinakamalapit na nakaunipormeng opisyal.
• Iulat sa pulisya at mga awtoridad sa turismo ang mga insidente, kalakip ang mga larawan o video, oras, lokasyon at paglalarawan sa mga sangkot.
• Dapat ipaliwanag ng mga operator sa mga bisita bago umalis ang mga inaasahang bayarin at kung paano haharapin ang anumang hindi hinihinging paniningil.

Magkaugnay ang turismo, konserbasyon at kabuhayan

Sinusuportahan ng baybayin ng Sabah ang turismo at pangingisda. Itinala sa mga pananaliksik tungkol sa sektor pandagat ng estado ang mga problemang lumilitaw kapag mahina ang mga patakaran at pabugso-bugso ang pagpapatupad ng mga ito. Binibigyang-diin ng mga pag-aaral kung paano napipinsala ng ilegal na aktibidad at mga alitan sa mga baybaying lugar ang mga likas-yaman at pinatitingkad ang tensiyon sa pagitan ng mga gumagamit nito. Pundasyon ng mga island tour, snorkeling at dive trip ang malulusog na bahura at malinaw na tubig. Kapag malabo ang pamamahala, maaaring pahinain ng panandaliang pakinabang mula sa mga hindi awtorisadong singil ang magkakaparehong interes sa napapanatiling paggamit ng likas-yaman at katapatan ng mga bisita.

Itinuturo ng mga ekspertong nag-aaral sa mga sistemang pandagat ng Sabah ang mga praktikal na hakbang na kaayon ng mga hakbang na tinalakay para sa turismo, kabilang ang tuluy-tuloy na pagpapatupad ng batas, malinaw na regulasyon at pakikipagtulungan sa mga lokal na komunidad. Pinangangalagaan din ng paraang nagpoprotekta sa mga suplay ng isda ang karanasan ng mga bisita. Nakatutulong ang pagkakatugmang ito sa mga residenteng umaasa sa dagat para sa kanilang kita at sa mga biyaherong naghahangad ng ligtas at di-malilimutang araw sa katubigan.

Ano ang Dapat Malaman

• Nagbabala si Minister Tiong King Sing na banta sa reputasyon at kita mula sa turismo ng Sabah ang mga maniningil ng bayad na walang lisensya.
• Ayon sa ministro, pag-aari ng estado ang Timba Timba at walang inaprubahang bayad sa pagdaong doon.
• Tanging ang estado at mga awtorisadong ahensiya ang maaaring maningil sa pampublikong lupain o mga protektadong katubigan, at karaniwang nakapaskil at may resibo ang mga opisyal na singil.
• Iniimbestigahan ang kaso sa ilalim ng Seksyon 147 ng Penal Code hinggil sa rioting, na maaaring magresulta sa pagkakakulong o multa.
• Makapipigil sa mga alitan sa mga daungan ng isla ang malinaw na mga karatula, sentralisadong pagbabayad na may mga digital na resibo at magkatuwang na pagpapatupad ng batas.
• Mababawasan ng mga turista at operator ang panganib sa pamamagitan ng paunang pagtiyak sa mga opisyal na bayarin at pag-uulat ng anumang hindi awtorisadong paniningil.