Muling Isasailang-Bid ng Japan ang mga Lugar para sa Offshore Wind Matapos ang Magastos na Pag-alis ng Mitsubishi: Ano ang Kahulugan Nito para sa Kinabukasan ng Malinis na Enerhiya ng Bansa

Napipigilan ng Pag-alis ng Mitsubishi ang mga Ambisyon ng Japan sa Offshore Wind

Nakararanas ng malaking dagok ang ambisyosong mga plano ng Japan na maging pandaigdigang lider sa enerhiya mula sa offshore wind. Inanunsyo ng Mitsubishi Corporation, isa sa mga pinakakilalang conglomerate ng bansa, na aalis ito sa tatlong pangunahing proyekto ng offshore wind. Matatagpuan sa baybayin ng mga prefecture ng Akita at Chiba ang mga proyektong ito, na inaasahang magkakaroon ng pinagsamang kapasidad na 1.76 gigawatts (GW) at gaganap ng mahalagang papel sa paglipat ng Japan sa renewable energy. Ipinahihiwatig ng tugon ng pamahalaan—ang muling pagsasailang-bid sa mga iniwang lugar at pagrerebisa ng mga regulasyon—ang mga hamon at determinasyong humuhubog sa kinabukasan ng malinis na enerhiya ng Japan.

Bakit Iniwan ng Mitsubishi ang mga Proyekto?

Ang pasya ng Mitsubishi at mga kasosyo nito na umurong sa mga proyekto ay bunsod ng biglang pagtaas ng mga gastos. Malaki ang ipinagbago ng kapaligiran ng negosyo mula nang makuha ng konsorsyum ang mga karapatang magpaunlad ng mga wind farm noong 2021. Mula noon, mahigit doble na ang gastos sa konstruksyon, humigpit ang mga supply chain, at pinalobo ng mga dagok sa pandaigdigang ekonomiya—kabilang ang pandemya ng Covid-19 at digmaan sa Ukraine—ang implasyon at mga interest rate. Dahil sa pinagsama-samang mga salik na ito, hindi na praktikal sa pananalapi ang mga proyekto.

Ipinaliwanag ni Katsuya Nakanishi, punong ehekutibo ng Mitsubishi, na kahit sinuri na ang lahat ng posibleng hakbang, kabilang ang pagsasaayos ng mga supply chain at muling pagtatasa ng mga iskedyul ng proyekto, lalampas pa rin sa inaasahang kita mula sa bentahan ng kuryente ang kabuuang gastos—kabilang ang pagpapanatili at operasyon. Nagtala na ang kumpanya ng singil na 52.2 bilyong yen (humigit-kumulang $354 milyon) kaugnay ng mga proyekto, habang inaasahan naman ng kasosyo nitong Chubu Electric Power ang pagkalugi na humigit-kumulang 17 bilyong yen ($115 milyon).

Ayon sa CEO ng Mitsubishi, "Malayo nang lumampas sa mga pagtataya ang pagtaas ng gastos; mahigit doble na ang presyo ng konstruksyon mula noong yugto ng pagbi-bid noong 2021. Kahit may mga hakbang na ginawa, hihigit pa rin ang kabuuang gastos sa kita mula sa bentahan ng kuryente, kaya mahirap nang ipagpatuloy ang mga proyekto."

Hindi nag-iisa ang pag-urong na ito. Naharap din sa mga katulad na hamon ang pandaigdigang industriya ng offshore wind, at nagbawas o umurong din sa mga proyekto sa Japan at sa ibang lugar ang mga kumpanyang gaya ng Orsted ng Denmark at Shell dahil sa pagtaas ng mga gastos at kawalang-katiyakan sa merkado.

Ano ang mga Proyekto at Bakit Mahalaga ang mga Ito?

Ang tatlong proyektong tinutukoy ay:

• Ang 819 MW na Yurihonjo wind farm sa laot ng Prefecture ng Akita
• Ang 478.8 MW na proyektong Noshiro Mitane Oga, na nasa laot din ng Prefecture ng Akita
• Ang 390.6 MW na Choshi wind farm sa laot ng Prefecture ng Chiba

Iginawad ang mga lugar na ito sa mga konsorsyum na pinamumunuan ng Mitsubishi sa unang auction ng Japan para sa offshore wind na nakabaon sa sahig-dagat, noong Disyembre 2021. Nakatakdang magsimula ang operasyon ng mga proyekto sa pagitan ng 2028 at 2030, upang makatulong sa layunin ng Japan na magkaroon ng 10 GW na kapasidad ng offshore wind pagsapit ng 2030 at 45 GW pagsapit ng 2040. Bilang paghahambing, nasa 288-300 MW lamang ang kasalukuyang kapasidad ng offshore wind na nagpapatakbo sa Japan, kaya mahalaga ang mga proyektong ito upang mapalawak ang renewable energy at mabawasan ang pag-asa sa mga inaangkat na fossil fuel.

Apurahang usapin para sa Japan ang seguridad sa enerhiya. Pangalawa ang bansa sa China bilang pinakamalaking importer ng liquefied natural gas (LNG) sa mundo, at lalo itong umasa sa fossil fuel matapos ipasara ang karamihan sa mga nuclear reactor dahil sa sakunang nukleyar sa Fukushima noong 2011. Itinuturing ang offshore wind na mahalagang haligi sa pagpapalawak ng pinagkukunan ng enerhiya ng Japan at pagtupad sa mga layunin nito sa decarbonization.

Epekto sa Pananalapi at Patakaran para sa Mitsubishi at mga Kasosyo

Malaki ang magiging epekto sa pananalapi at reputasyon ng pag-alis ng Mitsubishi. Kumpiskahin ng pamahalaan ang 20 bilyong yen (humigit-kumulang $136 milyon) na deposito ng mga grupong pinamumunuan ng Mitsubishi, at pagbabawalan ang konsorsyum na sumali sa susunod na yugto ng auction. Ipinakikita ng parusang ito kung gaano kaseryoso ang pamahalaan ng Japan sa pangangailangan ng pagiging maaasahan at pagtupad sa mga pangako sa paglipat nito sa renewable energy.

Binabanggit ng mga tagamasid sa industriya na maaaring nakatulong sa pagbagsak ng proyekto ang agresibong estratehiya ng Mitsubishi sa unang auction—ang pag-alok ng mabababang presyong bayaran sa kuryente. Nasa JPY 11,990 hanggang JPY 16,490 kada megawatt-hour (MWh) ang mga presyong nakuha noong 2021; sa pagbabalik-tanaw, maaaring hindi naisama sa pagtataya ang kasunod na pagtaas ng mga gastos at pabago-bagong kalagayan ng merkado.

Ayon sa Recharge, "Nawala sa Mitsubishi at mga kasosyo nito sa konsorsyum ang $136 milyon na deposito at pinagbawalan silang sumali sa susunod na yugto ng auction matapos humantong sa kanilang pagbagsak ang estratehiya nilang agresibong talunin sa alok ang mga kakompetensya sa unang offshore wind tender ng Japan."

Tugon ng Pamahalaan ng Japan: Muling Pagbi-bid at Reporma sa Regulasyon

Mabilis na kumilos ang pamahalaan ng Japan upang tugunan ang mga epekto ng pag-alis ng Mitsubishi. Inanunsyo ng mga opisyal ang mga planong muling isailalim sa bid ang tatlong iniwang lugar, kung maaaprubahan ng mga lokal na komunidad. Sinusuri rin ng pamahalaan ang mga dahilan ng pag-alis ng Mitsubishi upang maging batayan sa mga susunod na patakaran at disenyo ng auction.

Pinangungunahan ni Yuichi Furukawa, direktor ng patakaran sa enerhiya ng hangin sa Ministry of Economy, Trade and Industry (METI) ng Japan, ang pagsusuri sa mga sanhi ng pag-alis ng Mitsubishi. Gagamitin ang mga natuklasan upang mapahusay ang balangkas ng mga susunod na auction at maiwasan ang mga katulad na dagok.

Sinabi ni Furukawa sa Reuters, "Ipinatitigil sa iba’t ibang panig ng mundo ang mga proyekto ng offshore wind dahil sa pagtaas ng mga gastos, ngunit hindi makahahadlang sa merkado ng offshore wind ng bansa ang pag-alis ng Mitsubishi."

Isa sa mahahalagang pagbabagong pangregulasyon na pinag-iisipan ang pagpapahaba sa panahon ng operasyon ng mga proyekto ng offshore wind. Karaniwang ipinagkakaloob sa kasalukuyan ang mga lease sa loob ng 30 taon. Iminungkahi ng isang panel ng mga eksperto na payagan ang mga kumpanya na mag-aplay para sa karagdagang 10 taon, kaya magiging 40 taon ang kabuuan. Mapabubuti ng pagpapahabang ito ang daloy ng salapi, maparami ang bentahan ng kuryente, at maging mas kaakit-akit sa mga mamumuhunan ang mga proyekto dahil magkakaroon sila ng mas mahabang panahong bawiin ang kanilang puhunan.

Hindi nag-iisa ang Japan sa pagsasaalang-alang sa mga ganitong hakbang. Sinimulan na rin ng mga bansang Europeo gaya ng Denmark na pahabain ang mga lease ng wind farm upang mapabuti ang ekonomiya ng mga proyekto at mapanatili ang produksyon ng renewable energy. Ipinakikita ng mga pagbabagong ito ang mas malawak na pagkilala na nahaharap ang industriya ng offshore wind sa isang "bagong normal" na may mas mataas na gastos at higit na kawalang-katiyakan.

Pandaigdigang Kalagayan: Nahaharap sa mga Hamon ang Offshore Wind sa Buong Mundo

Bahagi ang pag-alis ng Mitsubishi ng mas malawak na kalakarang nakaaapekto sa industriya ng offshore wind sa buong mundo. Dahil sa tumataas na mga gastos, pagkaantala sa supply chain, implasyon, at pabagu-bagong halaga ng palitan, lalong nahihirapan ang mga developer na matapos ang mga proyekto sa takdang oras at pasok sa badyet. Sa Estados Unidos, nakahahadlang din sa pag-usad ang pagtutol sa pulitika at mga pagkaantala sa proyekto. Nagbawas o nagsuspinde na ng mga proyekto ng offshore wind ang malalaking kumpanya gaya ng BP, RWE, Orsted, at Shell bilang tugon sa mga hamong ito.

Dagdag pa sa mga hamong pandaigdig ang mga lokal na salik sa Japan. Kaunti lamang ang mga lugar na malapit sa baybayin ng bansa na angkop para sa mga turbine na nakabaon sa sahig-dagat, na mas mura at mas subok sa teknolohiya kaysa sa mga lumulutang na wind platform. Upang matupad ang layunin nitong magkaroon ng 45 GW na kapasidad ng offshore wind pagsapit ng 2040, kailangang pabilisin ng Japan ang pagpapaunlad ng teknolohiya ng lumulutang na wind turbine, na nasa maagang yugto pa lamang at may mas mataas na gastos at teknikal na panganib.

Sa kabila ng mga hamong ito, nananatiling tapat ang pamahalaan ng Japan sa mga target nito sa renewable energy. Binigyang-diin ng mga opisyal na matatag at mahalaga pa rin ang merkado ng offshore wind sa paglipat ng enerhiya ng bansa. Determinado ang pamahalaan na matuto mula sa pag-alis ng Mitsubishi at lumikha ng mas matatag at kaakit-akit na kapaligiran para sa mga susunod na pamumuhunan sa offshore wind.

Ano ang Susunod? Ang Landas Pasulong para sa Sektor ng Offshore Wind ng Japan

Ang agarang susunod na hakbang ay kunin ng pamahalaan ang pag-apruba ng mga lokal na komunidad sa mga prefecture ng Akita at Chiba bago muling isailalim sa bid ang tatlong lugar. Mahalagang salik sa Japan ang pagsang-ayon ng komunidad, dahil maaaring maantala o mapahinto ng pagtutol ng mga lokal na residente ang malalaking proyektong pang-imprastraktura.

Kapag nakuha na ang pag-apruba, mag-aanyaya ang pamahalaan ng mga bagong bid para sa mga lugar. Gayunman, maaaring maging mahirap ang muling pagsasailang-bid. Dahil sa tumataas na mga gastos at kawalang-katiyakan sa merkado, mas nag-iingat ang mga developer, at nagpahiwatig na ang ilang pangunahing internasyonal na kumpanya na hindi sila interesadong akuin ang mga iniwang proyekto. Halimbawa, sinabi ni Markus Krebber, CEO ng RWE, na hindi interesado ang kumpanyang Aleman sa mga proyekto ng Mitsubishi.

Upang makahikayat ng mga bidder, pinag-iisipan ng pamahalaan ang mga karagdagang reporma sa regulasyon, gaya ng:

• Pagpapahaba sa mga termino ng lease upang mapabuti ang ekonomiya ng mga proyekto
• Pagpapasimple sa mga proseso ng pagkuha ng permit at pag-apruba
• Pagbibigay ng mas malinaw at makatotohanang mga palagay sa gastos sa mga susunod na auction
• Pag-aalok ng mga insentibo o suporta para sa pagpapaunlad ng teknolohiya ng lumulutang na wind turbine

Layunin ng mga hakbang na ito na maibalik ang tiwala sa merkado ng offshore wind ng Japan at matiyak na magiging praktikal sa pananalapi ang mga susunod na proyekto at aayon ang mga ito sa mga layunin ng bansa sa seguridad sa enerhiya at decarbonization.

Mas Malawak na Epekto: Seguridad sa Enerhiya, Decarbonization, at Tiwala sa Merkado

Dagok ang pag-alis ng Mitsubishi sa mga proyekto ng offshore wind, ngunit nagbibigay rin ito ng mahahalagang aral para sa Japan at sa pandaigdigang industriya ng renewable energy. Itinatampok ng pangyayaring ito ang kahalagahan ng makatotohanang mga palagay sa gastos, nababagong balangkas ng regulasyon, at patuloy na pag-uusap sa pagitan ng pamahalaan, industriya, at mga lokal na komunidad.

Malaki ang nakataya para sa Japan. Kailangang balansehin ng bansa ang agarang pangangailangang bawasan ang mga emisyon ng greenhouse gas at ang realidad ng mapanghamong kapaligiran ng negosyo. Nananatiling pundasyon ng estratehiya ng Japan ang offshore wind upang mabawasan ang pag-asa sa mga inaangkat na fossil fuel at matupad ang target nitong net-zero emissions pagsapit ng 2050.

Tinawag ni Yoji Muto, ministro ng industriya, na "lubhang ikinalulungkot" ang pag-alis ng Mitsubishi at nagbabala siyang maaari nitong pahinain ang tiwala sa sektor. Gayunman, nananatiling umaasa siya at ang iba pang opisyal na makababawi ang merkado ng offshore wind ng Japan at higit itong lalakas, kung matututuhan ang mga angkop na aral at maipatutupad ang mga nararapat na reporma.

Ayon sa ministro ng ekonomiya, kalakalan at industriya ng Japan, "Nakakalungkot ang pasya at maaari nitong pahinain ang tiwala sa industriya. Susuriin namin ang mga dahilan ng pag-alis at isasama ang mga natuklasan sa mga susunod na auction."

Sa huli, nakasalalay ang tagumpay ng mga ambisyon ng Japan sa offshore wind sa kakayahan ng bansa na umangkop sa nagbabagong kalagayan ng merkado, magsulong ng inobasyon sa teknolohiya ng lumulutang na wind turbine, at mapanatili ang tiwala ng mga mamumuhunan, developer, at lokal na komunidad.

Buod

• Umatras ang Mitsubishi Corporation sa tatlong pangunahing proyekto ng offshore wind sa Japan dahil sa sumisirit na mga gastos at hindi paborableng kapaligiran ng negosyo.
• Mahalaga ang mga proyektong may kabuuang kapasidad na 1.76 GW upang matupad ng Japan ang layuning magkaroon ng 10 GW na kapasidad ng offshore wind pagsapit ng 2030 at 45 GW pagsapit ng 2040.
• Muling isasailalim ng pamahalaan ng Japan sa bid ang mga iniwang lugar kapag nakuha na ang pag-apruba ng mga lokal na komunidad, at nagpataw ito ng mga parusang pinansyal sa Mitsubishi at mga kasosyo nito.
• Isinasaalang-alang ang mga reporma sa regulasyon, kabilang ang mas mahahabang termino ng lease at mas pinasimpleng proseso, upang maging mas kaakit-akit sa mga mamumuhunan ang mga susunod na proyekto.
• Humarap din sa mga katulad na hamon ang pandaigdigang industriya ng offshore wind, at naaapektuhan ng tumataas na mga gastos at kawalang-katiyakan sa merkado ang mga proyekto sa buong mundo.
• Nananatiling tapat ang Japan sa mga target nito sa renewable energy at determinado itong matuto mula sa dagok na ito upang makabuo ng mas matatag na sektor ng offshore wind.