Mga Marino ng India, Nasa Sentro ng Pandaigdigang Krisis ng Pag-abandona: Rekord na Bilang, Epekto sa Buhay ng Tao, at Panawagan para sa Reporma

Mga Marino ng India: Napapabayaan sa Dagat sa Gitna ng Pandaigdigang Krisis

Noong 2024, hinarap ng pandaigdigang industriya ng pagpapadala ang isang krisis makatao na wala pang katulad ang laki: umabot sa rekord ang pag-abandona ng mga may-ari ng barko sa mga marino. Nasa sentro ng trahedyang ito ang mga marinong Indian, na ikalawang sunod na taon nang nangunguna sa buong mundo sa bilang ng mga tripulanteng inabandona. Sa likod ng mga estadistika ay mga salaysay ng paghihirap, mga pag-asang naglaho, at isang sistemang madalas mag-iwan sa mga manggagawa na nakahiwalay, hindi sinasahuran, at nililimot sa mga karagatan ng mundo.

Ano ang Kahulugan ng "Pag-abandona" sa mga Marino?

Ayon sa depinisyon ng Maritime Labour Convention (MLC) 2006, nagaganap ang pag-abandona kapag hindi sinasagot ng may-ari ng barko ang gastos sa pagpapauwi, hindi nito ibinibigay ang kinakailangang pangangalaga at suporta, o hindi nito binabayaran ang sahod na napagkasunduan sa kontrata nang hindi bababa sa dalawang buwan. Sa praktika, nangangahulugan ito na naiiwan ang mga marino sa mga barko, kadalasan sa mga daungan sa ibang bansa, nang walang sahod, pagkain, tubig, o paraan para makauwi. Nagpapanatili ang International Maritime Organization (IMO) at International Labour Organization (ILO) ng pinagsamang database para subaybayan ang mga kasong ito, ngunit bahagyang ipinahihiwatig lamang ng mga bilang ang tunay na lawak ng paghihirap.

Noong 2024, iniulat ng International Transport Workers’ Federation (ITF) na 3,133 marino sa buong mundo ang inabandona—napakalaking 87% na pagtaas kumpara sa nakaraang taon. Sa mga ito, 899 ang mamamayang Indian, na bumubuo sa halos 29% ng lahat ng kaso. Hindi lamang mga bilang ang usapin sa krisis na ito; buhay ang nakatengga, mga pamilyang napasadsad sa problemang pinansyal, at mga manggagawang naiwan sa alanganing kalagayang legal at pisikal.

Mga Personal na Salaysay: Buhay Sakay ng mga Inabandunang Barko

Sa likod ng bawat estadistika ay kuwento ng tao. Na-stranded mula pa noong Abril sa barkong pangkargamento na Anka sa katubigang sakop ng Ukraine si Manas Kumar, isang punong opisyal na Indian. Sinalakay ng mga awtoridad ng Ukraine ang barko dahil pinaghihinalaang bahagi ito ng lihim na armada ng Russia, kaya naiwan si Kumar at ang kanyang mga kasamahang tripulanteng mula sa iba’t ibang bansa sa isang magulong kalagayang burukratiko. Bagaman sinabihan silang malaya silang umalis, nag-atubili ang mga tripulante—kapag bumaba sila sa barko, mawawala sa kanila ang mahigit $100,000 na pinagsama-samang hindi pa nababayarang sahod. "Nasa sona ng digmaan kami. Ang gusto lang namin ay makauwi agad," sinabi ni Kumar sa BBC.

Isa pang kaso ang kay Kapitan Amitabh Chaudhary, na na-stranded nang halos anim na buwan kasama ang siyam na marinong Indian at isang marinong Iraqi sa Stratos na may bandila ng Tanzania, matapos sumalpok ito sa mga bato malapit sa daungan ng Jubail sa Saudi Arabia. Tumangging bayaran ng may-ari ng barko ang kanilang mga sahod, at binanggit ang mga luging pinansyal. Kabilang sa pinagdaanan ng mga tripulante ang gutom, takot na lumubog ang barko, at pinsalang sikolohikal dulot ng kawalang-katiyakan. "Hindi na gumagana ang isip ko, hindi ko maisip kung ano pa ang dapat naming gawin. May makatutulong ba sa amin? Gusto lang naming makauwi at makita ang mga mahal namin sa buhay," pakiusap ni Chaudhary.

Hindi nag-iisa ang mga kasong ito. Sa Golpo, dumanas din ng kahalintulad na hirap ang mga tripulante ng Nirvana, isang tanker ng langis na pag-aari ng India at may bandila ng Curacao—walang pagkain, walang gatong, at walang sahod—habang hinihintay ang kabayarang iniutos ng korte. Ilang buwan na ang lumipas, hindi pa rin nila natatanggap ang kanilang sahod.

Bakit Lubhang Bulnerable ang mga Marinong Indian?

Ikalawa ang India sa pinakamalalaking nagsusuplay ng mga tripulante para sa mga komersyal na barko sa mundo; sampu-sampung libong mamamayan nito ang nagtatrabaho sa mga barko sa iba’t ibang panig ng daigdig. Gayunman, palaging pinakamarami sa mga inabandona ang mga marinong Indian. Ilan sa mga salik na nagiging dahilan ng kanilang pagiging bulnerable ay ang mga sumusunod:

• Pagkadesperado sa Trabaho: Maraming marinong Indian ang nagbabayad ng malalaking halaga sa mga ahente sa pagre-recruit o para sa mga sertipikasyon sa pagsasanay, kaya nalalagay sila sa alanganing kalagayang pinansyal at desperadong mabawi sa pamamagitan ng sahod ang kanilang ipinuhunan.
• Kakulangan sa Kaalaman: May mga tripulanteng hindi alam ang mga panganib o aktuwal na kalagayan sa barko, at maaaring hindi nila malaman kung saang barko sila sasampa hanggang sa huling sandali.
• Mga Bandilang Pang-iwas sa Pananagutan: Karamihan sa mga inabandunang barko ay gumagamit ng tinatawag na mga "bandilang pang-iwas sa pananagutan"—rehistro sa mga bansang mahihina ang regulasyon, gaya ng Panama, Palau, Tanzania, at Comoros. Nagagamit ang mga bandilang ito ng mga may-ari para ikubli ang kanilang pagkakakilanlan, iwasan ang mga batas sa paggawa, at takasan ang pananagutan.
• Masalimuot na Estruktura ng Pagmamay-ari: Madalas na magkakaiba ang mga bansang kinaroroonan ng mga may-ari, namamahala, at kumukuha ng tripulante para sa mga barko, kaya mahirap matukoy kung sino ang mananagot kapag nagkaproblema.

Ayon sa ITF, 90% ng mga inabandunang barko noong 2024 ay naglayag sa ilalim ng bandilang pang-iwas sa pananagutan. Ang sistemang ito, na orihinal na idinisenyo para mapadali ang pandaigdigang kalakalan, ay naging panangga ng mga walang prinsipyong may-ari na nagbabawas ng gastos kapalit ng kapakanan ng mga tripulante.

Lawak ng Krisis: Rekord na Bilang at Epekto sa Pananalapi

Nakababahala ang mga bilang noong 2024:

• 3,133 marino ang inabandona sa buong mundo (mula sa 1,676 noong 2023)
• 899 marinong Indian ang inabandona (pinakamarami sa anumang nasyonalidad)
• 312 barko ang inabandona (136% na pagtaas mula 2023)
• Mahigit $20 milyon na sahod ang hindi nabayaran sa mga marino, at halos kalahati pa lamang nito ang nababawi sa ngayon
• Pinakamaraming pag-abandona ang naganap sa United Arab Emirates (UAE), na may 42 kaso, kasunod ang Türkiye

Inilarawan ni Steve Trowsdale, tagapag-ugnay ng ITF Global Inspectorate, ang sitwasyon bilang "lubos na kahiya-hiya," at sinisi ang mga walang prinsipyong may-ari ng barko at ang kawalan ng pagkilos ng mga pamahalaan at pandaigdigang regulator. Itinatampok sa ulat ng ITF sa IMO ang mga sistematikong pagkukulang na nagpapatuloy sa pag-abandona, kabilang ang kawalan ng pagpapatupad ng mga patakaran, kakulangan ng seguro, at pagtanggi ng mga may-ari ng barko na umako ng pananagutan.

Mga Bandilang Pang-iwas sa Pananagutan: Ang Butas sa Batas na Ugat ng Problema

Laganap nang husto nitong mga nakaraang dekada ang pagpaparehistro ng mga barko sa ilalim ng bandila ng ibang bansa—kadalasan sa mga bansang halos walang pangangasiwa. Kilala bilang mga "bandilang pang-iwas sa pananagutan" (FOC), pinahihintulutan ng sistemang ito ang mga may-ari ng barko na:

• Umiwas sa mga regulasyon sa paggawa at kaligtasan
• Bawasan ang mga gastos sa pagpapatakbo
• Ikubli ang tunay na pagmamay-ari at pananagutan

Noong 2024, 81% hanggang 90% ng mga inabandunang barko ay naglayag sa ilalim ng mga FOC. Nanguna ang Panama sa 43 kaso, kasunod ang Palau, Tanzania, Comoros, Cameroon, at Bahrain. Walang matukoy na bandila ang ilang barko, na lalong nagpahirap sa paghahain ng legal na reklamo ng mga tripulanteng na-stranded.

Pinuna ni Pangulo ng ITF na si Paddy Crumlin ang ganitong modelo ng negosyo:

Nakabatay ang modelo ng negosyo sa pagpaparehistro sa mga bansang walang pananagutan at regulasyon. May mga kaso ng pag-abandona, pagkamatay, pagsasamantala, at hindi pagbabayad ng sahod. Walang kakayahang magpatupad ng regulasyon ang mga bansang gumagamit ng FOC, at ang tanging gusto nila ay makahikayat ng kita.

Epekto sa Tao: Pinsalang Sikolohikal at Pang-ekonomiya

Nakapipinsala nang husto ang mga kahihinatnan para sa mga marinong inabandona. Marami sa kanila ang pangunahing naghahanapbuhay para sa kanilang pamilya. Kapag hindi nabayaran ang sahod, nalulubog sa utang ang mga pamilyang naiwan sa kanilang bansa, napapatigil sa pag-aaral ang mga bata, at hindi natutugunan ang mga pangunahing pangangailangan. Matindi ang pinsalang sikolohikal: karaniwan ang pagkabalisa, depresyon, at post-traumatic stress, lalo na sa mga na-stranded nang ilang buwan o taon.

May mga marino, gaya ni Sanjay (pinalitan ang pangalan), na mahigit dalawang taon nang nakakulong sa mga barko, nagtatrabaho nang walang sahod at nagbebenta ng mga pamanang pampamilya para mabuhay. Dumanas naman ang mga tripulante ng Sunshine 7 sa UAE ng matinding init, kawalan ng pagkain, at kawalan ng air conditioning nang mahigit 20 buwan. Sa pinakagrabeng mga kaso, nauuwi sa pagtatangkang magpakamatay ang kawalan ng pag-asa.

Madalas na nabibitag sa mga barko ang mga marino dahil sa alanganing kalagayang legal, mga paghihigpit sa visa, at mga problema sa dokumento, kahit tapos na ang kanilang mga kontrata. Kahit mag-utos ang mga korte ng kabayaran o pagpapauwi, maaaring maantala ang bayad o hindi na ito matanggap kailanman.

Bakit Ito Nangyayari Ngayon? Mga Sistematikong Pagkukulang at Pandaigdigang Kalakaran

Bunga ng nagtatagpong mga salik ang pagdami ng mga kaso ng pag-abandona:

• Mga Panggigipit sa Ekonomiya: Matindi ang kompetisyon sa pandaigdigang pagpapadala, kaya naghahanap ang mga may-ari ng paraan para magbawas ng gastos saanman maaari. Kapag nagkaproblema sa pananalapi, maaaring mas mura para sa kanila ang iwan ang barko kaysa tuparin ang mga obligasyong nakasaad sa kontrata.
• Mahinang Pagpapatupad: Nagbibigay ng balangkas para sa kapakanan ng mga marino ang mga pandaigdigang kumbensiyon gaya ng MLC 2006, ngunit hindi pantay-pantay ang pagpapatupad ng mga ito. Maaaring kulang sa mga mapagkukunan o kagustuhang makialam ang mga estadong may daungan, at madalas unahin ng mga estadong nagbibigay ng bandila ang kita kaysa regulasyon.
• Hindi Malinaw na Pagmamay-ari: Dahil sa masalimuot na estruktura ng mga korporasyon at mga kompanyang pantabing, mahirap panagutin ang sinuman.
• Pandemya ng COVID-19: Lalong pinahirap ng pandemya ang pagpapalitan ng mga tripulante, kaya nadagdagan ang mga kaso ng pag-abandona nang maipit sa daungan ang mga barko o hindi makapagpalit ng tripulante.

Ayon kay Rear Admiral Sanjay Roye (Retd.), na sumulat para sa EurAsian Times, "Pinalalala ng mga sistematikong pagkukulang at mahinang pagpapatupad ng mga pandaigdigang regulasyon ang krisis. Umaandar ang industriya ng pagpapadala sa pamamagitan ng mga Bandilang Pang-iwas sa Pananagutan, mababang pamantayan sa paggawa, at mahinang pagpapatupad ng regulasyon."

Mga Pagsisikap na Tugunan ang Krisis: Ano ang Ginagawa?

Nagsisikap ang mga pandaigdigang organisasyon, unyon, at NGO na tugunan ang krisis, ngunit mabagal ang pag-usad. Pinatatag ng IMO at ILO ang mga alituntunin at hinihingi sa mga may-ari ng barko ang sapilitang seguro para masaklaw ang pag-abandona at mga kaugnay na paghahabol. May network ang ITF ng mga inspektor sa 120 daungan sa buong mundo; tumutugon sila sa mga panawagan ng mga nangangailangan at nagsisikap bawiin ang mga hindi nabayarang sahod at pauwiin ang mga tripulante.

Gayunman, nananatiling hamon ang pagpapatupad. Gaya ng sinabi ni Stephen Cotton, Pangkalahatang Kalihim ng ITF:

Inilalantad ng pagdami ng mga kaso ng pag-abandona ang mga mapagsamantalang gawain at kawalan ng pandaigdigang regulasyon. Malinaw ang solusyon: mas mahusay na regulasyon at pagpapatupad, pati pananagutan mula sa mga pamahalaan.

Hinihimok ang ilang bansa, gaya ng India, na pahusayin ang pangangasiwa sa mga ahensiya sa pagre-recruit at pagsusuri sa mga barko. Pinuna ang maluwag na pagsusuri ng Directorate General of Shipping, ang regulator ng India sa usaping pandagat, ngunit binibigyang-diin din nito na dapat maging mapagmatyag ang mga marino sa mga hindi pagtutugma sa kontrata bago sila pumirma.

Mas Malawak na Epekto: Ang Nakatagong Halaga ng Pandaigdigang Kalakalan

Mahigit 80% ng pandaigdigang kalakalan batay sa dami ng kargamento ay isinasagawa sa dagat. Nakadepende sa paggawa ng mga marino ang mga produktong laman ng mga estante ng tindahan at nagpapaandar sa mga ekonomiya. Gayunman, inilalantad ng krisis ng pag-abandona ang madilim na panig ng pandaigdigang supply chain—kung saan itinuturing na puwedeng itapon ang mga manggagawa at pinahihintulutan ng mga butas sa batas na lumaganap ang pagsasamantala.

Habang patuloy na lumalaki ang industriya ng pagpapadala, lalo ring nagiging apurahan ang reporma. Kung walang tiyak na pagkilos, mananatiling bahid sa sektor pandagat ang pag-abandona at masisira nito ang mismong mga pundasyon ng pandaigdigang komersiyo.

Buod

• Umabot sa rekord na 3,133 ang mga marino sa buong mundo na inabandona noong 2024; pinakamalaki ang bilang ng mga mamamayang Indian (899 kaso).
• Naiiwan ang mga tripulante nang walang sahod, mga panustos, o paraan para makauwi—kung minsan ay ilang buwan o taon.
• Dahil sa malawakang paggamit ng mga "bandilang pang-iwas sa pananagutan," naiiwasan ng mga may-ari ng barko ang pananagutan at napagsasamantalahan nila ang mahihinang regulasyon.
• Lalo nang nagiging bulnerable ang mga marinong Indian dahil sa pagkadesperado sa kabuhayan, kakulangan sa kaalaman, at masalimuot na estruktura ng pagmamay-ari.
• Nagsisikap tugunan ng mga pandaigdigang organisasyon at unyon ang krisis, ngunit nananatiling malalaking hamon ang pagpapatupad at pananagutan.
• Itinatampok ng krisis ang nakatagong epekto sa tao ng pandaigdigang kalakalan at ang apurahang pangangailangan ng reporma sa industriya ng pagpapadala.