Inaprubahan ng India ang ₹14,500 Crore para sa 92 GWh na Imbakan ng Enerhiya, Pangungunahan ng Pumped Hydro

Halos ₹1 Lakh Crore ang halagang ilalaan sa pagpapalawak ng imbakan ng enerhiya

Inaprubahan ng Union Cabinet ng India ang ₹14,500 crore, o humigit-kumulang $1.5 bilyon, na subsidiya para makatulong sa pagpapaunlad ng 92 gigawatt-hour na imbakan ng kuryente. Halos dalawang-katlo ng nakaplanong kapasidad ay magmumula sa mga proyektong pumped hydro. Inaasahang susuportahan ng programa ang mga proyektong mangangailangan ng kabuuang puhunan na ₹97,600 crore.

Inaprubahan ng Gabinete, na pinamumunuan ni Punong Ministro Narendra Modi, ang programa noong Nobyembre 4, 2026. Ipagkakaloob ang suporta mula sa taong pampinansyal 2026-27 hanggang 2030-31 at sasaklaw sa kapasidad ng imbakan na hindi pa nagagamit. Kailangang tumugon sa minimum na rekisito na 40% lokal na sangkap ang mga proyektong bateryang tatanggap ng suporta.

Tinutugunan ng pasyang ito ang isang praktikal na suliranin sa paglipat ng India sa malinis na kuryente: kayang lumikha ng mga solar panel at wind turbine ng maraming kuryente kapag medyo mababa ang demand, samantalang kailangan pa rin ng mga sambahayan at negosyo ng kuryente pagkaraan ng paglubog ng araw o kapag humina ang hangin. Inililipat ng imbakan ang kuryente mula sa oras ng paglikha nito tungo sa oras na kailangan ito.

Ayon sa pamahalaan, mapatatatag ng programa ang grid, mapalalaki ang paggamit ng nababagong kuryente at mababawasan ang pag-asa sa kumbensiyonal na produksiyon upang mapanatili ang suplay sa maghapon at magdamag. Para sa mga kompanya ng distribusyon ng kuryente, hamon ang pagkuha ng imbakan na abot-kaya ang pagtatayo, pagkarga at pagpapatakbo.

Katumbas ng humigit-kumulang 14.9% ng inaasahang puhunan ang suportang pinansiyal, batay sa paghahati ng ₹14,500 crore sa ₹97,600 crore. Kaya kakailanganing manggaling sa iba pang pinagmumulan ng pondo ang malaking bahagi ng kinakailangang halaga. Layunin ng grant ng pamahalaan na paliitin ang agwat sa pagitan ng gastos sa pagtatayo ng pasilidad ng imbakan at ng kita na maaari nitong kitain.

Ano ang bumubuo sa 92 GWh

Hinahati ng programa ang suporta sa tatlong uri ng imbakan, at pinakamalaki ang laang-gugol para sa pumped hydro:

• 60 GWh mula sa mga hydro pumped storage plant, o humigit-kumulang 65% ng kabuuan.
• 30 GWh mula sa mga battery energy storage system, o humigit-kumulang 33%.
• 2 GWh mula sa mga alternatibong teknolohiya ng imbakan, o humigit-kumulang 2%.

Gumagamit ang pumped storage ng kuryente upang maglipat ng tubig papunta sa mas mataas na imbakan. Kapag kailangan ang kuryente, dumadaloy pababa ang tubig sa mga turbine upang lumikha nito. Iniimbak naman ng mga baterya ang enerhiya sa pamamagitan ng kemikal na proseso at inilalabas ito bilang kuryente kapag kinakailangan.

Panukat ng dami ng enerhiya ang gigawatt-hour. Panukat naman ng bilis ng suplay ng kuryente ang gigawatt. Halimbawa, sa teorya, kayang magbigay ng 1 GW sa loob ng isang oras ang imbakan na may laman na 1 GWh, bago isaalang-alang ang mga pagkalugi at limitasyon sa pagpapatakbo. Inilalarawan ng 92 GWh ang kapasidad na mag-imbak ng enerhiya, hindi ang dami ng kuryenteng kayang ilabas nang sabay-sabay ng bawat proyekto.

Pinalalawak ng pagbibigay-diin sa hydro ang pamamaraan ng pamahalaan, na dati ay nakatuon ang mga programa ng subsidiya sa mga baterya. Partikular na kapaki-pakinabang ang pumped storage sa paglilipat ng malalaking kantidad ng kuryente sa pagitan ng iba’t ibang bahagi ng araw, samantalang mabilis tumugon ang mga baterya sa mga pagbabago sa suplay at demand.

Tinukoy ni Anujesh Dwivedi, partner sa Deloitte India, na pangunahing katangian ng pag-apruba ang saklaw ng mga teknolohiyang kasama:

Ang pagtutok sa pumped hydro, bukod pa sa BESS at mga alternatibong teknolohiya, ang pangunahing tampok ng bagong VGF Scheme,

Gaano kalaki ang programa?

Ayon sa Gabinete, katumbas ng 170% ng kasalukuyang kapasidad ng imbakan ng India para sa grid ng kuryente ang karagdagang 92 GWh. Sa madaling salita, humigit-kumulang 1.7 beses ng kasalukuyang kapasidad ang planong idagdag, isang malaking pagpapalawak kung makukumpleto ang mga proyekto.

Tinatayang 411 GWh ang pangangailangan ng India sa imbakan pagsapit ng 2031-32. Magbibigay ang bagong programa ng humigit-kumulang 22.4% ng halagang iyon, batay sa paghahati ng 92 sa 411. Makakatulong din sa pagtugon sa pangangailangan ang mga kasalukuyang pasilidad at proyektong isasagawa sa ilalim ng iba pang programa.

Nagtaya rin ang Central Electricity Authority na kakailanganin ng 235 GWh pagsapit ng 2029-30 at 888 GWh pagsapit ng 2035-36. Itinakda naman ng National Electricity Plan 2023 sa 2,380 GWh ang pangangailangan sa 2047. Ipinakikita ng mga bilang na higit na lalampas sa limang taong pampinansyal na saklaw ng subsidiya ang pagpapaunlad ng imbakan.

Nagdaragdag ng pagkaapurahan ang target ng India na magkaroon pagsapit ng 2030 ng 500 GW na kapasidad sa paglikha ng kuryente mula sa mga di-fossil na mapagkukunan. Habang dumarami ang nalilikhang kuryente mula sa araw at hangin, lalong nagiging mahalaga ang mga pasilidad na kayang sumipsip ng kuryente kapag sagana ang produksiyon at maglabas nito kapag mas mataas ang demand.

Paano gagana ang subsidiya at pagbi-bid

Ang Viability Gap Funding, o VGF, ay kontribusyon ng pamahalaan na naglalayong gawing praktikal sa pananalapi ang isang kapaki-pakinabang na proyektong pang-imprastraktura. Binabawasan nito ang bahagi ng pasanin sa puhunan upang makapag-alok ang developer ng serbisyong mas malamang tanggapin ng mga mamimili.

Ilalaan ang kapasidad sa ilalim ng bagong programa sa pamamagitan ng kompetitibong bidding batay sa taripa. Maglalaban-laban ang mga developer sa presyong iaalok nila para sa mga serbisyo ng imbakan, alinsunod sa mga rekisito ng bawat tender. Maaaring makatanggap ng suporta ang mga pampubliko at pribadong kompanya ng distribusyon ng kuryente para sa mga proyekto ng baterya at pumped hydro. Mga pampubliko at pribadong entidad naman ang magsasagawa ng mga proyektong gumagamit ng mga alternatibong teknolohiya.

Bumibili ng kuryente at naghahatid nito sa mga mamimili ang mga kompanya ng distribusyon, na karaniwang tinatawag na discom. Nagbibigay sa mga ito ang imbakan ng panibagong paraan upang pamahalaan ang agwat sa pagitan ng kuryenteng binibili nila at ng pangangailangan ng kanilang mga kostumer sa isang takdang oras. Bahagyang nakasalalay ang halaga nito sa kakayahan nilang makakuha ng murang kuryente para sa pagkarga at ilabas ito kapag sapat ang demand at presyo upang mabawi ang gastos.

Inaasahan pa ang detalyadong balangkas ng pinakabagong programa, kabilang ang pinal na halaga ng suporta, mga kondisyon sa pagbabayad, rekisito sa pagganap at mga petsa ng tender. Itatakda ng mga tuntuning iyon kung magkano ang kailangang hiramin ng mga developer at kung paano mapapakinabangan ng mga bumibili ng kuryente ang programa.

Sa ilalim ng naunang kaayusan, inilabas ang 20% ng subsidiya para sa mga kuwalipikadong proyekto sa financial closure, ang yugtong nakukumpleto ang mga kasunduan sa pagpopondo ng proyekto. Sinabi ni Charith Konda, pangunahing espesyalista sa enerhiya sa Institute for Energy Economics and Financial Analysis, na kailangan pa rin ng malaking pangungutang sa yugtong iyon. Kaya mahalaga rin ang tiyempo ng grant, hindi lamang ang laki nito.

Mula sa unang grant para sa baterya hanggang sa bagong pag-apruba

Kasunod ang pinakabagong pasya ng ilang yugto ng suporta ng pamahalaan. Mas malaking laang-gugol para sa mga baterya kaysa sa huling inaprubahan ng Gabinete ang nakapaloob sa panukalang kumalat noong unang bahagi ng 2026: 50 GWh sa halip na 30 GWh.

• Setyembre 2023: Inaprubahan ng Gabinete ang suporta para sa 4,000 MWh, katumbas ng 4 GWh, na imbakan ng baterya, na may grant na sasagot sa hanggang 40% ng gastos sa kapital.
• Mayo 30, 2026: Nakatakda sa panukalang sumasailalim sa konsultasyon ang humigit-kumulang ₹15,000 crore na suporta para sa 112 GWh: 50 GWh mula sa mga baterya, 60 GWh mula sa pumped storage at 2 GWh mula sa iba pang teknolohiya.
• Nobyembre 4, 2026: Inaprubahan ng Gabinete ang ₹14,500 crore para sa 92 GWh. Pinanatili nito ang laang-gugol para sa hydro at mga alternatibong teknolohiya ngunit binawasan ang bahagi para sa mga baterya.
• 2030-31: Huling taong pampinansyal na saklaw ng bagong inaprubahang programa.

May panimulang laang-gugol na ₹9,400 crore ang programa para sa mga baterya na inaprubahan noong Setyembre 2023, kabilang ang ₹3,760 crore na suporta mula sa badyet ng pamahalaan. Layunin nitong mapababa sa ₹5.50-₹6.60 kada kilowatt-hour ang gastos sa imbakan pagsapit ng 2030-31 at itinakda na dapat maging magagamit sa mga kompanya ng distribusyon ang hindi bababa sa 85% ng suportadong kapasidad.

Inilarawan ang mga sumunod na yugto ng pagpopondo para sa baterya bilang suporta sa 13.2 GWh at 30 GWh. Ganap nang naitender ang una, samantalang isinasagawa pa ang ikalawa noong Mayo 2026. Umaabot sa 43.2 GWh ang kabuuan ng mga bilang na ito, bagaman iniulat din na 43.8 GWh ang pinagsama-samang kapasidad ng naunang programa, kasama ang ₹9,160 crore na pondo.

Nagdaragdag ang inaprubahang programa ng malaking bahagi para sa hydro sa kasaysayan ng pagpopondo sa mga baterya. Katumbas ng 23 ulit ng 4 GWh na saklaw ng orihinal na pag-apruba noong Setyembre 2023 ang nakaplanong 92 GWh nito.

Ano ang mababago ng tuntunin sa 40% lokal na sangkap

Kailangang tumugon sa minimum na rekisito na 40% lokal na sangkap ang mga proyektong bateryang hihingi ng suporta. Nais ng pamahalaan na lumikha ng demand para sa pagmamanupaktura sa India at mabawasan ang pag-asa sa mga inaangkat na piyesa sa pamamagitan ng pampublikong paggasta sa pagpapalawak ng imbakan.

Pinag-uugnay ng pamamaraang ito ang dalawang bahagi ng patakarang industriyal. Sinusuportahan ng mga umiiral na insentibo sa pagmamanupaktura ang mga kompanyang gumagawa ng mga baterya, samantalang sinusuportahan naman ng mga bagong grant para sa imbakan ang mga proyektong bumibili at nagkakabit ng mga ito. Layunin ng mga patakarang ito na palawakin ang merkado para sa mga lokal na prodyuser.

Inaasahan ng Nomura na hihikayatin ng rekisito ang pagmamanupaktura at pag-aassemble ng mga sistema ng imbakan ng baterya sa India. Sinabi ni Debmalya Sen, pangulo ng India Energy Storage Alliance, na maaari ring makatulong ang mga bagong subsidiya na saluhin ang pagtaas ng taripa dahil sa mga rekisito sa lokal na halaga at pagmahal ng mga baterya.

Mas positibo ang pagtataya ni Sen sa ekonomiya ng mga proyekto ng baterya kaysa sa ilang iba pang espesyalista:

Komersiyal nang kayang mabuhay ang BESS,

Binanggit ni Sen ang mga taripang humigit-kumulang ₹3 lakh kada megawatt bawat buwan kung walang VGF. Bayad ito upang matiyak na magagamit ang kapasidad ng imbakan. Kailangan ding isaalang-alang ng mga mamimili ang kuryenteng ginagamit sa pagkarga ng mga baterya at kung gaano kadalas nila gagamitin ang serbisyo.

Bakit maaari pa ring magastos ang murang bid para sa imbakan

Itinakda ni Konda sa humigit-kumulang ₹2.6 kada yunit ng kuryente ang taripa para sa kapasidad ng stand-alone na imbakan. Nagdaragdag ng humigit-kumulang ₹2.5-₹3 kada yunit ang mga gastos sa pagkarga at pagdiskarga, kaya umaabot sa halos ₹5.5-₹6 kada yunit ang halagang naihahatid na kuryente. Katumbas ng isang kilowatt-hour ang isang yunit sa pagsingil ng kuryente.

Malapit ang halagang naihahatid na ito sa mga taripang ₹5.25-₹6 kada yunit para sa nababagong kuryenteng kinontrata upang magbigay ng mas maaasahang suplay. Kaya kailangang paghambingin ng mga kompanya ng distribusyon ang kabuuang gastos ng iba’t ibang paraan ng pagkuha ng kuryente kapag kailangan nila ito, kabilang ang gastos sa pagkarga at mga responsibilidad sa pag-iskedyul.

Giit ni Konda, hindi lamang kakulangan sa pondo ang pangunahing hadlang:

Hindi pananalapi o puhunan ang tunay na bottleneck sa pagpapabilis ng pagpapalawak ng imbakan ng enerhiya sa India,

Itinuro niya ang agresibong pagbi-bid, pag-asa sa mga inaangkat na sangkap at kawalan ng katiyakan sa presyo. Kailangan pa ring tapusin ng developer na nag-aalok ng napakababang taripa ang konstruksyon, bayaran ang utang at panatilihin ang mga kagamitan sa buong panahon ng kontrata.

Binanggit ni Alekhya Datta, direktor ng Electricity and Renewables Division sa TERI, ang isang pagtatayang nagsasabing nanganganib ang kakayahang kumita ng halos 75% ng stand-alone na kapasidad ng bateryang inilaan noong 2025 para sa mga sistemang naghahatid ng kuryente sa loob ng dalawang oras. Ayon sa kanya, nakasalalay ang ekonomiya ng proyekto sa presyo ng kuryenteng ipinangkakarga, dalas ng paggamit, tagal ng pagdiskarga, gastos sa pagpopondo at pagganap ng baterya sa buong buhay nito.

Inilarawan ni Datta ang mga limitasyon ng tulong pinansiyal:

Gayunman, hindi sapat ang subsidiya lamang upang matiyak ang kakayahang kumita ng proyekto o abot-kayang taripa para sa mga DISCOM,

Pagganap ang magtatakda sa halaga ng pampublikong pondo

Kailangang mabisang gamitin ng mga kompanya ng distribusyon ang kinontratang imbakan upang matamo ang inaasahang matitipid at benepisyo sa suplay. Maaari pa ring magkaroon ng obligasyong magbayad ang bumibili para sa pasilidad na handang gumana ngunit bihirang kargahan o pagdiskargahan.

Ayon kay Konda, nakabatay ang mga naunang bayad sa subsidiya sa pagkakaroon ng baterya, hindi sa aktuwal na paggamit nito o sa halagang naibibigay sa grid. Tinukoy niya ang kakayahan ng bumibili na pamahalaan ang imbakan bilang pangunahing usaping pangkomersiyo:

Ang tunay na tanong ay kung mahusay at kumikita bang magagamit ng mga DISCOM ang kinontratang kapasidad ng imbakan,

Kailangan ding isaalang-alang ng mga kontrata sa baterya ang pagdaragdag o pagpapalit ng kagamitan habang humihina ang pagganap nito. Nakaaapekto ang mga gastos na ito sa kung mananatiling praktikal sa buong panahon ng serbisyo ang taripang napagkasunduan sa simula.

Iminungkahi ni Datta na higit na iugnay ang tulong pinansiyal sa mga resulta:

Dapat ding higit na isaalang-alang ang pag-uugnay ng suporta ng VGF sa aktuwal na pagganap sa operasyon,

Aling mga proyektong hydro ang maaaring makinabang?

Tinukoy ng Nomura ang 11 proyektong pumped storage na itinatayo, na may pinagsamang kapasidad sa paglikha ng kuryenteng 15,870 MW. Kabilang sa mga developer ang mga kompanya ng kuryente ng estado, gayundin ang Greenko, Tata Power, JSW Energy, mga negosyo ng Adani at Torrent Power.

Kabilang sa mga proyektong itinatayo ang Gandhisagar project ng Greenko na may kapasidad na 1,920 MW, na inaasahang matatapos sa Disyembre 2026; ang Kundah project ng Tamil Nadu na 500 MW at ang Chitravathi project ng Adani na 500 MW, na kapwa inaasahang matatapos sa Pebrero 2027; at ang Saundatti project ng Greenko na 1,600 MW, na inaasahang matatapos sa Disyembre 2027.

Kabilang sa mga inaasahang matatapos sa mga susunod na taon ang Bhavali project ng JSW Energy na 1,500 MW sa Disyembre 2028, Bhivpuri project ng Tata Power na 1,000 MW sa Pebrero 2029 at Karjat project ng Torrent Power na 3,000 MW sa Disyembre 2029. Nakatakdang matapos sa Mayo 2032 ang Sharavathy project ng Karnataka Power Corporation na 2,000 MW, lampas sa panahon ng pagpopondo ng programa.

Ipinakikita ng mga iskedyul na ito kung paano makaaapekto sa pagpapatupad ang tiyempo ng konstruksyon. Posibleng pagkunan ng suporta ang mga proyektong itinatayo pa, ngunit nakasalalay ang paggawad sa pagiging kuwalipikado at kompetitibong bidding. Inilalarawan ng mga MW rating ang lakas na nalilikha; nakasalalay naman sa dami ng enerhiyang maiimbak at mailalabas ng mga ito ang ambag sa target na GWh ng programa.

Matutukoy ang praktikal na resulta ng programa sa pagsasama ng nakumpletong imprastraktura at mahusay na operasyon: pag-iimbak ng nababagong kuryente kapag sagana ito at paghahatid nito kapag kailangan ng mga mamimili. Makatutulong ang ₹14,500 crore na pangakong pondo sa pagtustos sa pagpapalawak na ito, samantalang magtatakda naman ng serbisyong matatanggap ng mga bumibili ng kuryente ang disenyo ng tender, konstruksyon at araw-araw na pag-iskedyul.

Mahahalagang Punto

• Inaprubahan ng Gabinete ang ₹14,500 crore na suporta para sa 92 GWh na imbakan mula 2026-27 hanggang 2030-31.
• Binubuo ang laang-gugol ng 60 GWh na pumped hydro, 30 GWh na baterya at 2 GWh na alternatibong teknolohiya.
• Tinatayang ₹97,600 crore ang kabuuang puhunan sa proyekto, at humigit-kumulang 15% nito ang pondong mula sa pamahalaan.
• Kailangang tumugon ang mga proyektong baterya sa minimum na rekisito na 40% lokal na sangkap.
• Katumbas ng humigit-kumulang 22% ng tinatayang 411 GWh na pangangailangan ng India sa imbakan pagsapit ng 2031-32 ang planong kapasidad.
• Sa pamamagitan ng kompetitibong bidding ilalaan ang kapasidad; hinihintay pa ang detalyadong mga tuntunin sa pagpapatupad.
• Makaaapekto sa gastos para sa mga bumibili ng kuryente ang gastos sa pagkarga, mahusay na paggamit, konstruksyon at pagganap ng kagamitan.